Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 17 мая 2019 года, 19:30

Краткое изложение

• Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
• В Александровке вследствие обстрела женщина получила ранения.
• СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения.
• Миссия способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения проведения ремонтных работ на гражданских объектах жизнеобеспечения, а также для обеспечения их функционирования.
• Доступ наблюдателей оставался ограниченным на всех трех участках разведения. Свобода передвижения наблюдателей также была ограничена возле подконтрольной правительству Богдановки, а также вблизи неподконтрольных правительству Заиченко, Безименного и Новоазовска — все на юге Донецкой области.
• СММ наблюдала за собранием в защиту прав ЛГБТИК и контр-демонстрацией в Черновцах.

Нарушения режима прекращения огня

Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области, зафиксировав при этом меньше взрывов (примерно 110), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 150 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в южном направлении от н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Мариуполя), к югу от н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка), а также в районах к юго-востоку от центра Донецка.

В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом больше взрывов (около 670), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (примерно 30 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня (включая около 600 взрывов) зафиксировано в районах к югу и востоку от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска).

В Александровке вследствие обстрела женщина получила ранения

В больнице в Донецке члены патруля Миссии видели женщину (53 года) с повязкой в зоне брюшной полости. Она рассказала, что 13 апреля, находясь в н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 20 км к юго-западу от Донецка), примерно в 05:00, она услышала обстрел и укрылась в соседнем подвале. Когда примерно в 07:00 она возвращалась к своему дому, то услышала свист и другой шум, а потом упала, почувствовав резкую боль в животе. Женщина добавила, что затем она доползла до своего дома, откуда грузовиком военного типа ее доставили в больницу, поскольку скорая помощь не могла приехать из-за риска снайперского огня. Медперсонал больницы сообщил СММ, что 13 апреля к ним доставили женщину с осколочными ранениями брюшной полости и левой стороны туловища, полученными во время обстрела. В школе в Александровке, соседка (60-70 лет) пострадавшей отметила, что встретила ее на улице всего за несколько минут до инцидента.

Участки разведения сил и средств

Вечером 16 и ночью 17 мая камера СММ в н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) зафиксировала 9 снарядов и 3 очереди из вооружения неустановленного типа, все ориентировочно в 2-5 км к востоко-юго-востоку и юго-востоку (все, по оценке, в пределах участка разведения), 1 очередь ориентировочно в 3-5 км к востоко-юго-востоку (установить, на участке разведения или за его пределами, не удалось), а также 7 снарядов на расстоянии ориентировочно 3-6 км к востоку и югу (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от него). 17 мая, находясь на западной окраине н. п. Первомайск (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 2 взрыва неопределенного происхождения ориентировочно в 4–6 км к северу (установить, на участке разведения или за его пределами, не удалось).

Осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) и вблизи участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), Миссия отметила там спокойную обстановку.

Свежие воронки на участке между Горским и Золотым-2 (Карбонитом)

В поле возле моста к югу от н. п. Горское (подконтрольный правительству, 63 км к западу от Луганска) команда Миссии видела по меньшей мере 6 свежих воронок, расположенных ориентировочно в 100 м к востоку от автодороги Т1316 и примерно в 300 м к востоку от функционирующей школы в н. п. Золотое-2 (Карбонит; подконтрольный правительству, 62 км к северо-западу от Луганска) (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 2 апреля 2019 года).

Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Вооружение, размещенное в нарушение линий отвода

Подконтрольные правительству районы

16 мая

Беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия зафиксировал 1 самоходную гаубицу (2С1 «Гвоздика», 122 мм) неподалеку от н. п. Врубовка (72 км к западу от Луганска).

17 мая

СММ зафиксировала 1 зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса») в поле к западу от автодороги M03, к северу от н. п. Луганское (59 км к северо-востоку от Донецка).

Неподконтрольные правительству районы

15 мая

По доступным СММ данным воздушного наблюдения обнаружено наличие 1 танка (неустановленного типа) на полигоне возле н. п. Новоселовка (37 км к северо-востоку от Донецка).

16 мая

БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил:

• 1 танк (Т-64) и 3  танка (вероятно Т-64) недалеко от н. п. Новоселовка (16 км к западу от Луганска); и
• 2 миномета (2Б14 «Поднос», 82 мм) рядом с н. п. Сентяновка (быв. Фрунзе, 44 км к западу от Луганска).

БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил 1 самоходную гаубицу (2С1) поблизости н. п. Веселое (92 км к югу от Донецка).

Вооружение, размещенное за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения

Неподконтрольные правительству районы

16 мая

БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 9 танков (вероятно Т-72 — 5 ед., вероятно Т-64 — 4 ед.) на полигоне рядом с н. п. Покровка (36 км к востоку от Донецка).

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности

Подконтрольные правительству районы

15 мая

БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил 1 боевую машину пехоты (БМП-1) и 1 боевую бронированную машину (ББМ; вероятно типа БМП) недалеко от н. п. Новгородское (35 км к северу от Донецка).

16 мая

БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 1 БМП-2 вблизи н. п. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка).

БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил 1 ББМ недалеко от н. п. Водяное (94 км к югу от Донецка).

17 мая

СММ зафиксировала:

• 1 БМП-1 в н. п. Муратово (51 км к северо-западу от Луганска);
• 1 бронированную инженерную машину (БAT-2) на блокпосте Вооруженных сил Украины, расположенном к юго-западу от Попасной;
• 1 бронетранспортер (БТР-4) вблизи н. п. Новокалиновое (29 км к северо-западу от Донецка);
• 1 БМП-2 рядом с н. п. Яснобродовка (25 км к северо-западу от Донецка);
• 3 БМП-1 на территории объекта, расположенного на восточной окраине Попасной; и
• 1 бронетранспортер (типа БТР) в н. п. Одрадовка (59 км к северу от Донецка).

Камера СММ в н. п. Березовое (31 км к юго-западу от Донецка) зафиксировала 1 БТР-80 на автодороге H20, к северо-востоку от этого населенного пункта.

Неподконтрольные правительству районы

15 мая

По доступным СММ данным воздушного наблюдения обнаружено наличие 4 ББМ на полигоне возле н. п. Новоселовка (37 км к северо-востоку от Донецка).

16 мая

БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 1 БМП вблизи н. п. Кременец (16 км к юго-западу от Донецка).

БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил:

• 1 бронированную разведывательную машину (БРМ-1K) и 1 МТ–ЛБ недалеко от Сентяновки; и
• 2 ББМ ориентировочно в 50 м от жилого дома в н. п. Пикузы (быв. Коминтерново, 92 км к югу от Донецка).

СММ зафиксировала 2 БМП-1, одна из которых стояла рядом с домом, к северо-востоку от н. п. Дачное (47 км к западу от Луганска).

БПЛА, пролетавший в зоне безопасности

Члены патруля СММ видели неидентифицированный БПЛА (по оценке, с неподвижным крылом), пролетавший с северо-востока на юго-запад на высоте ориентировочно 300 м, примерно в 2,5 км к юго-востоку от н. п. Патриотическое (неподконтрольный правительству, 35 км к северо-востоку от Мариуполя).

Наличие мин рядом с Нелиповкой и Водяным, а также знака, предупреждающего о минной опасности, недалеко от Дебальцево

15 мая БПЛА СММ среднего радиуса действия вновь обнаружил по меньшей мере 300 противотанковых мин, установленных в 2 ряда вблизи н. п. Нелеповка (подконтрольный правительству, 40 км к северо-востоку от Донецка). 16 мая БПЛА СММ малого радиуса действия снова обнаружил около 20 противотанковых мин, установленных в 1 ряд, примерно в 3 км к северо-западу от Водяного.

Команда Миссии вновь видела самодельный знак, предупреждающий о минной опасности, — деревянную табличку с надписью «Мины! Проезд запрещен!» на русском языке, установленный с северо-восточного края автодороги М03 возле н. п. Дебальцево (неподконтрольный правительству, 58 км к северо-востоку от Донецка).

Усилия СММ по содействию проведению ремонтных работ на объектах гражданской инфраструктуры

Миссия способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на Петровской насосной станции недалеко от н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска), на водопроводе в районе Золотого и на участке между Золотым-2 (Карбонитом), н. п. Золотое-3 (Стахановец; подконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска) и Попасной, а также на высоковольтных линиях электропередачи рядом с н. п. Катериновка (подконтрольный правительству, 64 км к западу от Луганска).

Миссия продолжала способствовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) и осуществлять мониторинг общей ситуации с безопасностью в районе насосной станции около н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка).

В Донецкой области люди подают документы на получение паспортов Российской Федерации

В неподконтрольных правительству районах Донецкой области члены патруля Миссии видели очередь из около 20 человек (мужчин и женщин, от 20 до 60 лет) возле здания в Пролетарском районе города Донецка, а также 5 человек, стоявших в очереди возле здания в н. п. Докучаевск (30 км к юго-западу от Донецка). Некоторые из них сообщили, что они ждали в очереди, чтобы подать заявления и завершить процедуру подачи заявлений на получение паспортов Российской Федерации или подать заявление на получение «паспорта» «ДНР».

Собрание в защиту прав ЛГБТИК и контр-демонстрация в Черновцах

В Черновцах команда СММ видела ориентировочно 15 человек (преимущественно женщины, от 20 до 30 лет), собравшихся на Театральной площади на мероприятие, организованное неправительственной организацией, по случаю «Международного дня против гомофобии, бифобии и трансфобии». Вокруг группы и вокруг площади стояли около 500 сотрудников Национальной полиции и Национальной Гвардии. С другой стороны площади наблюдатели видели примерно 50 человек (в основном мужчины, 20-30 лет, некоторые — с балаклавами на головах), скандировавшие лозунги в противовес другой группе. В какой-то момент наблюдатели увидели, как участники большей группы распылили в направлении полиции вещество, по оценке, вероятно, слезоточивый газ, пытаясь прорваться через кордон полиции к меньшей группе. Наблюдатели видели нескольких полицейских с покраснением глаз и кожи лица. Сотрудники полиции оставались на своих местах и примерно через час сопроводили меньшую группу с площади. Других инцидентов зафиксировано не было.

Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано?Франковске, Харькове, Днепре и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по?прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• На блокпосте, расположенном к северу от н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 40 км к востоку от Мариуполя), вооруженный член вооруженных формирований вновь не разрешил патрулю Миссии заехать в населенный пункт, ссылаясь на «продолжающуюся спецоперацию в том районе».
• На блокпосте, расположенном к 2,5 км к западу от н. п. Безименное (неподконтрольный правительству, 30 км к востоку от Мариуполя), двое вооруженных членов вооруженных формирований вновь не разрешили патрулю Миссии проехать в западном направлении, ссылаясь на «продолжающуюся спецоперацию в том районе».
• На блокпосте, расположенном примерно в 800 м к северу от н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 26 км к северо-востоку от Мариуполя) вооруженный член вооруженных формирований не позволил патрулю Миссии проехать в западном направлении к н. п. Пикузы (быв. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Мариуполя) и на юг, в направлении н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо-востоку от Мариуполя), ссылаясь на отсутствие предварительных уведомлений от его командиров.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Не осуществив сплошное разминирование и извлечение неразорвавшихся боеприпасов, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе к трем участкам разведения, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Задержка:

• На блокпосте, расположенном к северо-западу от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка) военнослужащий Вооруженных сил Украины разрешил патрулю СММ проехать лишь примерно через полтора часа, после того как связался со своим командиром и получил разрешение.

Другие препятствия:

• Вечером 16 мая, осуществляя полет над н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка), а также над неподконтрольными правительству районами на севере Донецкой области, в частности, над районами вблизи линии соприкосновения, БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергался воздействию помех, по оценке, вследствие глушения.

Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение отчетного периода камера СММ в н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) не функционировала.

Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года.

Из-за наличия мин, в том числе мин на дороге между Богдановкой и Петровским, наблюдателям не удается попасть к камере СММ в Петровском. Соответственно, Миссия лишена доступа к отснятому камерой материалу с 22 июня 2018 года.

Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе вооружений.

Препятствия могли создаваться в любом месте в радиусе нескольких километров от местоположения БПЛА СММ.

Latest from the OSCE Special Monitoring Mission to Ukraine (SMM), based on information received as of 19:30, 17 May 2019

Summary

• Compared with the previous reporting period, the Mission recorded more ceasefire violations in Donetsk and Luhansk regions.
• A woman was injured from shelling in Oleksandrivka.
• The Mission observed weapons in violation of withdrawal lines on both sides of the contact line.
• The SMM facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable repairs to and the operation of critical civilian infrastructure.
• Restrictions of the SMM’s access continued in all three disengagement areas. The Mission’s freedom of movement was also restricted near government-controlled Bohdanivka and near non-government-controlled Zaichenko, Bezimenne and Novoazovsk, all in southern Donetsk region.*
• The Mission saw an LGBTIQ rights gathering and counter-gathering in Chernivtsi.

Ceasefire violations

In Donetsk region, the SMM recorded more ceasefire violations, however, fewer explosions (about 110), compared with the previous reporting period (about 150 explosions). The majority of ceasefire violations were recorded at southerly directions of Chermalyk (government-controlled, 31km north-east of Mariupol), in areas south of Horlivka (non-government-controlled, 39km north-east of Donetsk) and in areas south-east of Donetsk city centre.

In Luhansk region, the Mission recorded more ceasefire violations, including more explosions (about 670), compared with the previous reporting period (30 explosions). The majority of ceasefire violations, including about 600 explosions, were recorded at southerly and easterly directions of Popasna (government-controlled, 69km west of Luhansk).

Woman injured from shelling in Oleksandrivka

At a hospital in Donetsk city, the SMM saw a woman (53 years old) with her abdominal area bandaged. She told the SMM that while in Oleksandrivka (non-government-controlled, 20km south-west of Donetsk) on 13 April, she had heard shelling at about 05:00 and had sought shelter in a neighbour’s basement. As she was walking back to her house at about 07:00, she said she had heard whistling and other noise, and then had collapsed after feeling a sharp pain in her stomach. The woman said that she had then crawled back to her house and had been transported towards the hospital in a military-type truck, adding that an ambulance could not visit due to sniper fire concerns. Medical staff at the hospital told the SMM that the woman had been admitted on 13 April with shrapnel wounds to her stomach and left side of her body caused by shelling. At a school in Oleksandrivka, the woman’s neighbour (60-70 years old) told the SMM that she had met the woman on the street just moments before the incident.    

Disengagement areas

On the evening and night of 16-17 May, the SMM camera in Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk) recorded nine projectiles in flight and three bursts of undetermined weapons, all at an assessed range of 2-5km east-south-east and south-east (all assessed as inside the disengagement area), a burst at an assessed range of 3-5km east-south-east (unable to be assessed as inside or outside the disengagement area), and seven projectiles in flight at an assessed range of 3-6km east and south (assessed as outside the disengagement area but within its 5km periphery). On 17 May, positioned on the western edge of Pervomaisk (non-government-controlled, 58km west of Luhansk), the SMM heard two undetermined explosions at an assessed range of 4-6km north (unable to be assessed as inside or outside the disengagement area).

Positioned inside the disengagement area near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk) and close to the disengagement area near Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), the Mission observed calm situations.

Fresh craters between Hirske and Zolote-2/Karbonit

In a field near a bridge south of Hirske (government-controlled, 63km west of Luhansk), the SMM observed at least six fresh craters around 100m east of road T-1316 and around 300m east of an operational school in Zolote-2/Karbonit (government-controlled, 62km north-west of Luhansk) (for previous observations n the area see SMM Daily Report 2 April 2019).

Withdrawal of weapons

The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Memorandum and the Package of Measures and its Addendum.

In violation of withdrawal lines

Government-controlled areas

16 May

An SMM mini-unmanned aerial vehicle (UAV) spotted a self-propelled howitzer (2S1 Gvozdika, 122mm) near Vrubivka (72km west of Luhansk).

17 May

The SMM saw a surface-to-air missile system (9k33 Osa) in a field west of road M-03 north of Luhanske (59km north-east of Donetsk).

Non-government-controlled areas

15 May

Aerial imagery available to the SMM revealed the presence of a tank (type undetermined) in a training area near Novoselivka (37km north-east of Donetsk).

16 May

An SMM mini-UAV spotted:

• a tank (T-64) and three probable tanks (T-64) near Novoselivka (16km west of Luhansk); and
• two mortars (2B14 Podnos, 82mm) near Sentianivka (formerly Frunze, 44km west of Luhansk).

An SMM mid-range UAV spotted a self-propelled howitzer (2S1) near Vesele (92km south of Donetsk).

Beyond the withdrawal lines but outside designated storage sites

Non-government-controlled areas

16 May

An SMM long-range UAV spotted nine tanks (five probable T-72 and four probable T-64) in a training area near Pokrovka (36km east of Donetsk).

Indications of military and military-type presence in the security zone

Government-controlled areas

15 May

An SMM mid-range UAV spotted an infantry fighting vehicle (IFV) (BMP-1) and a probable IFV (BMP variant) near Novhorodske (35km north of Donetsk).

16 May

An SMM long-range UAV spotted an IFV (BMP-2) near Marinka (23km south-west of Donetsk).

An SMM mid-range UAV spotted an armoured combat vehicle (ACV) near Vodiane (94km south of Donetsk).

17 May

The SMM saw:

• an IFV (BMP-1) in Muratove (51km north-west of Luhansk);
• a combat engineering vehicle (BAT-2) at a Ukrainian Armed Forces checkpoint south-west of Popasna;
• an IFV (BTR-4) near Novokalynove (29km north-west of Donetsk);
• an IFV (BMP-2) near Yasnobrodivka (25km north-west of Donetsk); 
• three IFVs (BMP-1) in a compound on the eastern outskirts of Popasna; and
• an armoured personnel carrier (APC) (BTR variant) in Odradivka (59km north of Donetsk).

The SMM camera in Berezove (31km south-west of Donetsk) recorded an ACV (BTR-80) on road H-20 north-east of Berezove.

Non-government-controlled areas

15 May

Aerial imagery available to the SMM revealed the presence of four ACVs in a training area near Novoselivka (37km north-east of Donetsk).

16 May

An SMM long-range UAV spotted an IFV near Kreminets (16km south-west of Donetsk).

An SMM mini-UAV spotted:

• an armoured reconnaissance vehicle (BRM-1K) and an APC (MT-LB) near Sentianivka; and
• two ACVs about 50m from a residential house in Pikuzy (formerly Kominternove, 92km south of Donetsk).

The SMM saw two IFVs (BMP-1), one parked next to a house, north-east of Dachne (47km west of Luhansk).

UAV seen flying in the security zone

The SMM saw an unidentified UAV (assessed as a fixed-wing type) flying from north-east to south-west at an altitude of about 300m, about 2.5km south-east of Patriotychne (non-government-controlled, 35km north-east of Mariupol).

Presence of mines near Nelipivka and Vodiane and a mine hazard sign near Debaltseve

On 15 May, an SMM mid-range UAV again spotted at least 300 anti-tank mines laid out in two rows near Nelipivka (government-controlled, 40km north-east of Donetsk). On 16 May, an SMM mini-UAV again spotted about 20 anti-tank mines laid out in a single row about 3km north-west of Vodiane.

The SMM again saw an improvised mine hazard sign, a wooden sign with “Mines – Driving Prohibited” written in Russian, on the north-eastern edge of road M-03 near Debaltseve (non-government-controlled, 58km north-east of Donetsk).

SMM facilitation of repairs to civilian infrastructure

The Mission facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable repairs to the Petrivske pumping station near Artema (government-controlled, 26km north of Luhansk), as well as to water pipelines near Zolote and between Zolote-2/Karbonit, Zolote-3/Stakhanovets (government-controlled, 61km west of Luhansk) and Popasna, and to high voltage power lines near Katerynivka (government-controlled, 64km west of Luhansk).

The Mission also facilitated the operation of the Donetsk Filtration Station (15km north of Donetsk) and continued to monitor the security situation in the area of the pumping station near Vasylivka (non-government-controlled, 20km north of Donetsk).

People applying for passports of the Russian Federation in Donetsk region

In non-government-controlled areas of Donetsk region, the SMM observed a queue of about 20 people (mixed genders, 20-60 years old) outside a building in the Proletarskyi district of Donetsk city and five people queuing outside a building in Dokuchaievsk (30km south-west of Donetsk). Some of them told the SMM that they had been queuing to submit and finalize applications for passports of the Russian Federation or to apply for a “DPR” “passport”.

LGBTIQ rights gathering and counter-gathering in Chernivtsi

In Chernivtsi, the SMM saw about 15 people (mostly women, 20 to 30 years old) at Theatre Square for an event organized by a non-governmental organization for the “International day of fighting against homophobia, biphobia and transphobia”. About 500 members of the National Police and National Guard were around the group and around the square. On the other side of the square, the SMM saw about 50 people (mostly men, 20-30 years old), some wearing balaclavas, chanting slogans in opposition to the other group. At one point, the SMM saw members of the bigger group spray police with a substance, assessed as probable tear gas, in an attempt to move past the police towards the smaller group. The SMM saw some police with redness in their eyes and on the rest of their faces. The police maintained their position and escorted the smaller group away after about one hour. No further incidents were observed.    

The SMM continued monitoring in Kherson, Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro and Kyiv.

*Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate

The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, UXO and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre on Control and Co-ordination should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (for example, see below). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.

Denial of access:

• At a checkpoint north of Novoazovsk (non-government-controlled, 40km east of Mariupol), an armed member of the armed formations again denied the SMM entrance to the town, citing an “ongoing special operation in the area”.
• At a checkpoint 2.5km west of Bezimenne (non-government-controlled, 30km east of Mariupol), two armed members of the armed formations again prevented the SMM from proceeding further west, citing an “ongoing special operation in the area”.
• At a checkpoint about 800m north of Zaichenko (non-government-controlled, 26km north-east of Mariupol), an armed member of the armed formations denied the SMM passage westward to Pikuzy (formerly Kominternove, non-government-controlled, 23km north-east of Mariupol) and southward to Sakhanka (non-government-controlled, 24km north-east of Mariupol), citing a lack of prior communication to their superiors.  

Regular restrictions related to disengagement areas and mines/UXO:

• The sides continued to deny the SMM full access to the three disengagement areas, as well as the ability to travel certain roads previously identified as important for effective monitoring by the Mission and for civilians’ movement, through failure to conduct comprehensive clearance of mines and UXO.

Delay:

• At a checkpoint north-west of Bohdanivka (government-controlled, 41km south-west of Donetsk), a Ukrainian Armed Forces soldier allowed the SMM to pass only after waiting about an hour and a half and contacting their superior officer for permission.

Other impediments:

• On the evening of 16 May, an SMM long-range UAV experienced signal interference, assessed as due to jamming, while flying over Avdiivka (government-controlled, 17km north of Donetsk) and non-government-controlled areas of northern Donetsk region, including areas close to the contact line.

For a complete breakdown of ceasefire violations, please see the annexed table. During the reporting period, the SMM camera in Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk) was not operational.

* Please see the section at the end of this report entitled “Restrictions of the SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate”.

Disengagement is foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016.

Due to the presence of mines, including on a road between Bohdanivka and Petrivske, the SMM cannot access its camera in Petrivske, and thus the SMM has not been able to access observations from the camera since 22 June 2018.

The hardware mentioned in this section is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons.

The interference could have originated from anywhere within a radius of several kilometres from the UAV’s position.