Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 21 марта 2019 года, 19:30

Краткое изложение

• Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
• СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня, военную технику, свежие воронки, беспилотные летательные аппараты и мины (впервые) в пределах участка разведения сил и средств в районе Золотого. Наблюдатели также видели военную технику на участке разведения в районе Петровского.
• Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения.
• СММ способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на жизненно важных объектах гражданской инфраструктуры в Донецкой и Луганской областях.
• Доступ наблюдателей оставался ограниченным на всех трех участках разведения, в Вознесеновке, расположенной неподалеку от границы с Российской Федерацией, и в других районах, в частности вблизи неподконтрольных правительству Верхнешироковского и Старопетровского*.

Нарушения режима прекращения огня

В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, при этом зафиксировав меньше взрывов (примерно 190), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 560 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в западном направлении от н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка), в юго-восточном направлении от н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Мариуполя), а также к западу от н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка).

В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом около 700 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (примерно 290 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано к северо-северо-востоку от н. п. Калиново-Борщеватое (неподконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска), к северу от н. п. Мирное (неподконтрольный правительству, 28 км к юго-западу от Луганска), к северо-востоку и востоку от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), а также к северо-северо-западу от н. п. Голубовка (быв. Кировск; неподконтрольный правительству, 51 км к западу от Луганска).

Участки разведения сил и средств

Находясь на южном крае участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) во время мониторинга соблюдения режима прекращения огня для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на линиях электропередачи, поврежденных, как сообщалось, вследствие обстрела утром 20 марта, наблюдатели заметили 22 свежие воронки, образовавшиеся, по оценке, вследствие разрывов 122-мм артиллерийских снарядов. Они находились рядом с поврежденными линиями электропередачи, ориентировочно в 50 м к северу от дороги, рядом с траншеями вооруженных формирований. В течение 25 минут патруль СММ дважды видел в воздухе над собой черный беспилотный летательный аппарат (БПЛА) (возможно БПЛА малого радиуса действия). В первом случае он кружил над местом проведения ремонтных работ, а во втором — пролетал над этим же местом с юга на север.

20 марта на участке разведения в районе Золотого БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил 1 боевую машину пехоты (БМП-1) и 1 зенитную установку (ЗУ-23) в 600 м к югу от его северного края и примерно в 1 км к востоку от его западного края. Кроме того, он вновь обнаружил 4 БМП (БМП-1 — 3 ед., БМП-2 — 1 ед.), все, по оценке, принадлежали Вооруженным силам Украины. В тот же день БПЛА СММ среднего радиуса действия впервые обнаружил 20 противотанковых мин (неустановленного типа) на участке разведения в районе Золотого, в 10 м к югу от его северного края и ориентировочно в 2 км к востоку от его западного края. При помощи того же БПЛА снова были обнаружены 34 противотанковые мины (неустановленного типа) на расстоянии около 150 м к юго-западу от упомянутых выше 20 противотанковых мин, в 80 м к югу от северного края участка разведения и примерно в 2 км к востоку от его западного края. В тот же день на участке разведения в районе Золотого БПЛА СММ среднего радиуса действия снова обнаружил не менее 130 противотанковых мин (см. Ежедневный отчет СММ от 21 марта 2019 года и Ежедневный отчет СММ от 11 апреля 2018 года).

Вечером 20 марта камера СММ в Золотом зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии ориентировочно 2–4 км к юго-востоку (по оценке, в пределах участка разведения) и 1 снаряд примерно в 2–4 км к востоку (по оценке, за пределами участка разведения). В тот же вечер, находясь в н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали около 15 взрывов неопределенного происхождения в 8–10 км к востоку (установить, произошло ли это на участке разведения или за его пределами, не представлялось возможным). На следующее утро, осуществляя патрулирование в том же месте, команда СММ слышала около 100 взрывов неопределенного происхождения ориентировочно в 10–12 км к северо-востоку (по оценке, за пределами участка разведения в районе Золотого).

Утром 21 марта, ведя наблюдение примерно в 1,5 км к юго-западу от н. п. Молодежное (неподконтрольный правительству, 63 км к северо-западу от Луганска), команда Миссии слышала 7 взрывов неопределенного происхождения и около 15 очередей из вооружения неустановленного типа на расстоянии 5–7 км к северо-востоку (все, по оценке, за пределами участка разведения в районе Золотого). В тот же день, во второй половине дня, находясь на той же позиции, члены патруля Миссии слышали 7 взрывов неопределенного происхождения и около 25 очередей из вооружения неустановленного типа на расстоянии примерно 3–5 км к юго?юго?западу (по оценке, все за пределами участка разведения).

Утром 21 марта, ведя наблюдение ориентировочно в 1,5 км к северо-западу от н. п. Калиново-Борщеватое, наблюдатели слышали около 80 взрывов неопределенного происхождения и 170 очередей из вооружения неустановленного типа — все на расстоянии примерно 5–7 км к северо-северо-востоку (установить, произошло ли это на участке разведения в районе Золотого или за его пределами, не представилось возможным). В то же утро, патрулируя в трех местах возле участка разведения в районе Золотого, патруль слышал около 135 нарушений режима прекращения огня (по оценке, все за пределами участка разведения).

Вечером 20 марта две камеры СММ возле н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) зафиксировали 12 взрывов неопределенного происхождения (по оценке, за пределами участка разведения).

На протяжении дня 21 марта, находясь примерно в 2 км к северу от н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), члены патруля Миссии слышали 1 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии ориентировочно 3–5 км к востоку (по оценке, за пределами участка разведения), а также видели боевую бронированную машину (ББМ; типа БМП), принадлежавшую, по оценке, Вооруженным силам Украины, в пределах участка разведения, примерно в 900 м к юго-западу от Петровского, рядом с восточным краем участка разведения.

Густой дым в Золотом-5 (Михайловке)

Уточняя сообщения об обстреле, якобы произошедшем утром 20 марта, со своей позиции южнее н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска), патруль Миссии видел густой дым в районе Марьевки, расположенной к северу от Золотого-5 (Михайловки). Из соображений безопасности патрулю не удалось попасть на само место для проведение дальнейшей оценки. Местная жительница (около 45 лет) рассказала наблюдателям, что вечером 20, в ночь на 21 и утром 21 марта она слышала взрывы и стрельбу. Утром 21 марта, находясь в 5 местах около участка разведения в районе Золотого, патрули Миссии слышали более 500 нарушений режима прекращения огня в районе Золотого-5 (Михайловки) (см. раздел «Участки разведения сил и средств»).

Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Вооружение, размещенное в нарушение линий отвода

Подконтрольные правительству районы

21 марта:

СММ зафиксировала:

• 1 самоходную зенитную установку (2К22 «Тунгуска»), двигавшуюся в западном направлении на северо-западной окраине н. п. Авдеевка (17 км к северу от Донецка); и
• 2 противотанковых ракетных комплекса (9П148 «Конкурс» 135 мм) рядом с блокпостом Вооруженных сил Украины возле н. п. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка).

Неподконтрольные правительству районы

20 марта:

БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 2 танка (Т-64) рядом с н. п. Степановка (62 км к западу от Луганска)

БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал:

• 7 реактивных систем залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм) недалеко от н. п. Садовый (57 км к юго-западу от Луганска); и
• 2 РСЗО (БM-21) и 1 противотанковую пушку (МТ-12 «Рапира», 100 мм) вблизи н. п. Ольховка (40 км к востоку от Донецка).

21 марта:

СММ зафиксировала 22 РСЗО (БМ-21) возле н. п. Хрустальный (быв. Красный Луч; 56 км к юго-западу от Луганска).

Вооружение, расположенное за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения

Подконтрольные правительству районы

20 марта:

БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил:

• 4 танка (T-72) неподалеку от н. п. Лозоватское (35 км к северо-западу от Донецка); и
• 5 танков (неустановленного типа) у н. п. Тимофеевка (39 км к северо-западу от Донецка).

Места хранения вооружения:

Постоянное место хранения тяжелого вооружения в неподконтрольном правительству районе Луганской области

21 марта

СММ отметила наличие всего ранее зафиксированного там вооружения.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности

Подконтрольные правительству районы

20 марта

БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил:

• 1 БМП-1 возле н. п. Золотое-4 (Родина; 59 км к северо-западу от Луганска);
• 4 БМП-1 вблизи Золотого; и
• 5 БМП (БМП-1 — 4 ед., БМП-2 — 1 ед.), а также 1 зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм) на участке разведения в районе Золотого (см. раздел «Участки разведения сил и средств»).

БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил:

• 4 БМП-1 примерно в 2 км к северо-востоку от Золотого-4 (Родины).

21 марта:

• камера СММ в Авдеевке зафиксировала 1 бронированную ремонтно-эвакуационную машину (возможно БРЭМ) и 1 БМП-2 на расстоянии около 150 м к юго-юго-востоку от камеры; а
• камера СММ в н. п. Березовое (31 км к юго-западу от Донецка) зафиксировала 1 бронетранспортер (БТР-80) на автодороге H-20.

Наблюдатели видели:

• 1 БМП-2 недалеко от н. п. Романовка (41 км к северу от Донецка); и
• военнослужащих Вооруженных сил Украины, копающих окопы рядом с блокпостом под н. п. Верхнеторецкое (23 км к северо-востоку от Донецка).

Неподконтрольные правительству районы

20 марта

БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал:

• 3 БМП-2 вблизи н. п. Долгое (22 км к северо-западу от Луганска);
• 1 БМП-1 и 1 МТ–ЛБ, а также около 100 ящиков для боеприпасов недалеко от н. п. Суходол (21 км к западу от Луганска); и
• 1 МТ–ЛБ с установленной на нем зенитной установкой (ЗУ-23, 23 мм) в н. п. Катериновка (быв. Юбилейное; 8 км к западу от Луганска).

БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил:

• 6 ББМ (БМП-1 — 4 ед., типа БМП — 2 ед.) и, возможно, еще 1 боевую бронированную машину (неустановленного типа) возле н. п. Веселая Гора (16 км к северу от Луганска); и
• 1 бронированную разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2) рядом с н. п. Надаровка (64 км к западу от Луганска).

21 марта:

СММ зафиксировала:

• черный БПЛА (возможно БПЛА малого радиуса действия) на участке разведения в районе Золотого в двух случаях (см. выше); и
• 1 ББМ (типа БМП) на участке разведения в районе Петровского (см. выше).

Мины, обнаруженные возле Орехового и Веселой Горы

20 марта БПЛА СММ среднего радиуса действия вновь обнаружил по меньшей мере 82 противотанковые мины (TM-62), установленные в 2 ряда в поле к югу от н. п. Орехово (подконтрольный правительству, 57 км к югу от Луганска).

В тот же день БПЛА СММ малого радиуса действия снова обнаружил не менее 10 противотанковых мин (ТМ-62), установленных поперек западной полосы двухполосной автодороги Н-21, ведущей к мосту в Счастье, примерно в 2 км к северо-востоку от Веселой Горы. На расстоянии ориентировочно 500 м к юго-востоку от вышеупомянутых противотанковых мин БПЛА обнаружил еще 4 противотанковые мины (ТМ-62), установленные поперек западной полосы той же автодороги, на восточной полосе которой образовались большие выбоины. В тот же день при помощи того же БПЛА снова были обнаружены не менее 40 противотанковых мин (предположительно ТМ-62), установленных в поле примерно в 50 м к юго-западу от упомянутых выше 4 противотанковых мин.

Усилия СММ по содействию проведению ремонтных работ на объектах гражданской инфраструктуры

Миссия способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на Петровской насосной станции вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска), на трубопроводах в Горловке, на линиях электропередачи в н. п. Зайцево (подконтрольный правительству, 62 км к северо-востоку от Донецка), поврежденных вследствие обстрела 17 марта, на линиях электропередачи на участке разведения в районе Золотого между Золотым-5 (Михайловкой) и южным краем участка разведения.

СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) и выполнять мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции неподалёку от н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо-востоку от Донецка).

Приграничные районы, которые не контролируются правительством

Находясь в пункте пропуска на границе неподалеку от н. п. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск; 65 км к юго-востоку от Луганска), наблюдатели видели, что в Украину въехали 3 автомобиля (с украинскими номерными знаками) и вошел 1 пешеход, в то время как из Украины выехали 2 автомобиля (1 с украинскими номерными знаками, 1 с табличками «ЛНР»). Примерно через 5 минут член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район*.

Пребывая на железнодорожной станции «Красная Могила» рядом с Вознесеновкой наблюдатели видели как минимум 100 стоявших вагонов, однако их содержимое рассмотреть не удалось. Примерно через 5 минут двое вооруженных членов вооруженных формирований сказали патрулю Миссии покинуть этот район*.

СММ осуществляла мониторинг обстановки с безопасностью в юго-восточной части Херсонской области

20 марта наблюдатели отметили спокойную обстановку в пунктах пропуска с Крымом в н. п. Каланчак (67 км к юго-востоку от Херсона) и н. п. Чаплинка (77 км к юго-востоку от Херсона) (см. Ежедневный отчет СММ от 6 марта 2019 года).

Миссия продолжала следить за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано?Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по?прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• На железнодорожной станции «Красная Могила» в н. п. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск; неподконтрольный правительству, 65 км к юго-востоку от Луганска) двое вооруженных членов вооруженных формирований сказали патрулю Миссии покинуть этот район, поскольку данное посещение не было заранее согласовано с их командованием.
• В пункте пропуска на границе в Вознесеновке член вооруженных формирований сказал СММ покинуть этот район.
• Вооруженный член вооруженных формирований на блокпосте, расположенном к северу от н. п. Старопетровское (неподконтрольный правительству, 35 км к северо-востоку от Донецка), не пропустил патруль Миссии, сославшись на отсутствие «безопасности» в связи с проведением учений с боевой стрельбой в том районе. Пребывая там, наблюдатели слышали и видели нарушения режима прекращения огня, по оценке, в связи с проведением учений с боевой стрельбой в нарушение решения Трехсторонней контактной группы от марта 2016 года, запрещающего проведение учений (занятий) с боевой стрельбой в зоне безопасности, как это предусмотрено в Дополнении к Комплексу мер (см. таблицу).
• На блокпосте в 600 м к западу от н. п. Верхнешироковское (быв. Октябрь; неподконтрольный правительству, 29 км к северо-востоку от Мариуполя) четверо вооруженных членов вооруженных формирований потребовали от СММ предъявить план патрулирования. Когда наблюдатели отказали выполнить это требование, им отказали в пропуске через блокпост.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Не осуществив сплошное разминирование и извлечение неразорвавшихся боеприпасов, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе к трем участкам разведения, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение отчетного периода камера СММ в Красногоровке не функционировала. Из-за густого тумана возможности ведения наблюдения с помощью камеры СММ в Золотом были ограничены.

Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года.

Из-за наличия мин, в том числе мин на дороге между Богдановкой и Петровским, наблюдателям не удается попасть к камере СММ в Петровском. Соответственно, Миссия лишена доступа к отснятому камерой материалу с 22 июня 2018 года.

Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе вооружений.

Latest from the OSCE Special Monitoring Mission to Ukraine (SMM), based on information received as of 19:30, 21 March 2019

Summary

• Compared with the previous reporting period, the Mission recorded fewer ceasefire violations in Donetsk region and more in Luhansk region.
• The SMM recorded ceasefire violations and saw military hardware, fresh craters, unmanned aerial vehicles and mines seen for the first time inside the Zolote disengagement area; it also saw military hardware inside the Petrivske disengagement area.
• The Mission observed weapons in violation of the withdrawal lines on both sides of the contact line.
• It facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable repairs to essential civilian infrastructure in Donetsk and Luhansk regions.
• Restrictions of the SMM’s access continued in all three disengagement areas, in Voznesenivka, close to the border with the Russian Federation, and elsewhere near non-government-controlled Verkhnoshyrokivske and Staropetrivske.*  

Ceasefire violations

In Donetsk region, the Mission recorded fewer ceasefire violations, including fewer explosions (about 190), compared with the previous reporting period (about 560 explosions). The majority of ceasefire violations were recorded at westerly directions of Horlivka (non-government-controlled, 39km north-east of Donetsk), at south-easterly directions of Chermalyk (government-controlled, 31km north-east of Mariupol) and at westerly directions of Yasynuvata (non-government-controlled, 16km north-east of Donetsk).

In Luhansk region, the Mission recorded more ceasefire violations, including about 700 explosions, compared with the previous reporting period (about 290 explosions). The majority of ceasefire violations were recorded north-north-east of Kalynove-Borshchuvate (non-government-controlled, 61km west of Luhansk), north of Myrne (non-government-controlled, 28km south-west of Luhansk), north-east and east of Popasna (government-controlled, 69km west of Luhansk) and north-north-west of Holubivka (formerly Kirovsk, non-government-controlled, 51km west of Luhansk).

Disengagement areas

Positioned inside the southern edge of the Zolote disengagement area (government-controlled, 60km west of Luhansk), while monitoring adherence to the ceasefire to enable repair works to power lines allegedly damaged by shelling on the evening of 20 March, the SMM saw 22 fresh craters, assessed as caused by 122mm artillery rounds, near damaged power lines about 50m north of the road and adjacent to trenches of the armed formations. Within 25 minutes, the SMM saw a black unmanned aerial vehicle (UAV) (probable mini-UAV) overhead on two occasions, one time circling the repairs site and again flying from south to north over the repairs site.    

On 20 March, inside the Zolote disengagement area, an SMM mid-range UAV spotted an infantry fighting vehicle (IFV) (BMP-1) and an anti-aircraft gun (ZU-23) 600m south of its northern edge and about 1km east of its western edge, and again spotted four IFVs (three BMP-1 and a BMP-2), all assessed as belonging to the Ukrainian Armed Forces. The same day, an SMM mid-range UAV spotted for the first time 20 anti-tank mines (type undetermined) inside the Zolote disengagement area, ten metres south of its northern edge and about 2km east of its western edge. The same UAV again spotted 34 anti-tank mines (type undetermined) about 150m south-west of the aforementioned 20 anti-tank mines and 80m south of the disengagement area’s northern edge and about 2km east of its western edge. The same day, inside the Zolote disengagement area, an SMM mid-range UAV again spotted at least 130 anti-tank mines (see SMM Daily Report 21 March 2019 and SMM Daily Report 11 April 2018).

On the evening of 20 March, the SMM camera in Zolote recorded an undetermined explosion at an assessed range of 2-4km south-east (assessed as inside the disengagement area) and a projectile in flight at an assessed range of 2-4km east (assessed as outside the disengagement area). On the same evening, positioned in Popasna (government-controlled, 69km west of Luhansk), the SMM heard about 15 undetermined explosions 8-10km east (unable to be assessed as inside or outside the Zolote disengagement area). The next morning, positioned at the same location, the SMM heard about 100 undetermined explosions at an assessed range of 10-12km north-east (assessed as outside the Zolote disengagement area).  

On the morning of 21 March, positioned about 1.5km south-west of Molodizhne (non-government-controlled, 63km north-west of Luhansk), the SMM heard seven undetermined explosions and about 15 bursts of undetermined weapons at an assessed range of 5-7km north-east (all assessed as inside the Zolote disengagement area). In the afternoon of the same day, at the same location, the SMM heard seven undetermined explosions and about 25 bursts of undetermined weapons at an assessed range of 3-5km south-south-west (all assessed as outside the disengagement area).

On the morning of 21 March, positioned about 1.5km north-west of Kalynove-Borshchuvate, the SMM heard about 80 undetermined explosions and 170 bursts of undetermined weapons, all at an assessed range of 5-7km north-north-east (unable to be assessed as inside or outside the Zolote disengagement area). On the same morning, positioned in three areas around the Zolote disengagement area, the SMM heard about 135 ceasefire violations (all assessed as outside the disengagement area).

On the evening of 20 March, two cameras in areas near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk) recorded 12 undetermined explosions (assessed as outside the disengagement area).

During the day on 21 March, positioned about 2km north of Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), the SMM heard an undetermined explosion at an assessed range of 3-5km east (assessed as outside the disengagement area), and saw an IFV (BMP variant), assessed as belonging to the Ukrainian Armed Forces, inside the disengagement area, about 900m south-west of Petrivske near the eastern edge of the disengagement area.

Heavy smoke observed in Zolote-5/Mykhailivka

Positioned south of Zolote-5/Mykhailivka (non-government-controlled, 58km west of Luhansk) while following up on allegations of shelling on the morning of 20 March, the SMM saw heavy smoke in the Maryivka area, a northern neighbourhood of Zolote-5/Mykhailivka. Due to security restrictions, the SMM was unable to access the site for further assessment. A resident of the area (woman, about 45 years old) told the SMM that she had heard explosions and gunfire on the evening, night and morning of 20-21 March. On the morning of 21 March, positioned in five locations near the Zolote disengagement area, the SMM heard more than five hundred ceasefire violations in the area of Zolote-5/Mykhailivka (see Disengagement areas).

Withdrawal of weapons

The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Memorandum and the Package of Measures and its Addendum.

Weapons in violation

Government-controlled areas

21 March

The SMM saw:

• a self-propelled anti-aircraft system (2K22 Tunguska) moving west in the north-western outskirts of Avdiivka (17 km north of Donetsk) and
• two anti-tank guided missile systems (9P148 Konkurs, 135mm) near the checkpoint of the Ukrainian Armed Forces near Marinka (23km south-west of Donetsk).

Non-government-controlled areas

20 March

An SMM mini-UAV spotted two tanks (T-64) near Stepanivka (62km west of Luhansk).

An SMM long-range UAV spotted:

• seven multiple launch rocket systems (MLRS) (BM-21 Grad, 122mm) near Sadovyi (57km south-west of Luhansk) and
• two MLRS (BM-21) and an anti-tank gun (MT-12 Rapira, 100mm) near Vilkhivka (40km east of Donetsk).

21 March

The SMM saw 22 MLRS (BM-21) near Khrustalnyi (formerly Krasnyi Luch, 56km south-west of Luhansk).

Beyond withdrawal lines but outside of designated storage sites:

Government-controlled areas

20 March

An SMM mid-range UAV spotted:

• four tanks (T-72) near Lozuvatske (35km north-west of Donetsk) and
• five tanks (type undetermined) near Tymofiievka (39km north-west of Donetsk).

Weapons storage sites

At a heavy weapons permnanent storage site in non-government-controlled areas of Luhansk region

21 March

The SMM noted the presence of all weapons observed previously.

Indications of military and military-type presence in the security zone

Government-controlled areas

20 March

An SMM mid-range UAV spotted:

• an IFV (BMP-1) near Zolote-4/Rodina (59km north-west of Luhansk);
• four IFVs (BMP-1) near Zolote; and
• five IFVs (four BMP-1 and a BMP-2) and an anti-aircraft gun (ZU-23, 23mm) inside the Zolote disengagement area (see Disengagement areas).

An SMM mini-UAV spotted:

• four IFVs (BMP-1) about 2km north-east of Zolote-4/Rodina.

21 March

• the SMM camera in Avdiivka recorded an armoured recovery vehicle (possible BREM) and an IFV (BMP-2) about 150m south-south-east of the camera and
• the SMM camera in Berezove (31km south-west of Donetsk) recorded an armoured personnel carrier (APC) (BTR-80) on road H-20.

The SMM saw:

• an IFV (BMP-2) near Romanivka (41km north of Donetsk) and
• Ukrainian Armed Forces soldiers digging trenches near a checkpoint near Verkhnotoretske (23km north-east of Donetsk).

Non-government-controlled areas

20 March

An SMM long-range UAV spotted:

• three IFVs (BMP-2) near Dovhe (22km north-west of Luhansk);
• an IFV (BMP-1) and an APC (MT-LB) as well as approximately 100 ammunition crates nearby near Sukhodil (21km west of Luhansk); and
• an APC (MT-LB) with an anti-aircraft gun (ZU-23, 23mm) mounted on top in Katerynivka (former Yuvileine, 8km west of Luhansk).

An SMM mini-UAV spotted:

• six IFVs (four BMP-1 and two BMP variant) and a probable armoured combat vehicle (type undetermined) near Vesela Hora (16km north of Luhansk) and
• an armoured reconnaissance vehicle (BRDM-2) near Nadarivka (64km west of Luhansk).

21 March

The SMM saw:

• a black UAV (probable mini-UAV) inside the Zolote disengagement area on two occasions (see above) and
• an IFV (BMP variant) inside the Petrivske disengagement area (see above).

Mines seen near Orikhove and Vesela Hora

On 20 March, an SMM mid-range UAV again spotted at least 82 anti-tank mines (TM-62) laid in two rows in a field south of Orikhove (government-controlled, 57km north-west of Luhansk).

The same day, an SMM mini-UAV again spotted at least ten anti-tank mines (TM-62) laid across the western lane of dual-lane road H-21 leading to the Shchastia bridge, about 2km north-east of Vesela Hora. About 500m south-east of the aforementioned anti-tank mines, it also saw four anti-tank mines (TM-62) laid across the western lane of the same road and large potholes present in the eastern lane. On the same day, the same UAV again spotted at least 40 anti-tank mines (probable TM-62) in a field 50m south-west of the aforementioned four anti-tank mines.

SMM facilitation of repairs to civilian infrastructure

The SMM facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable repairs to the Petrivske water pumping station near Artema (government-controlled, 26km north of Luhansk), to water pipelines in Horlivka, to power lines in Zaitseve (62km north-east of Donetsk) damaged from reported shelling on 17 March and to power lines inside the Zolote disengagement area between Zolote-5/Mykhailivka and the southern edge of the disengagement area.

The Mission continued to facilitate the operation of the Donetsk Filtration Station (15km north of Donetsk) and to monitor the security situation around the pumping station near Vasylivka (non-government-controlled, 24km north-east of Donetsk).

Border areas outside government control

While at a border crossing point in Voznesenivka (formerly Chervonopartyzansk, 65km south-east of Luhansk), the SMM saw three cars with Ukrainian licence plates and one pedestrian entering Ukraine, and two cars (one with Ukrainian licence plates and one with “LPR” plates) exiting Ukraine. After about five minutes, a member of the armed formations told the SMM to leave the area.*

While at the Chervona Mohyla railway station in Voznesenivka, the SMM saw at least 100 wagons stationary; however, the contents were not visible. After about five minutes, two armed members of the armed formations told the SMM to leave the area.*

SMM monitored the security situation south-east of Kherson

On 20 March, the Mission observed calm situations at the crossing points between Kalanchak (67km south-east of Kherson) and Crimea and between Chaplynka (77km south-east of Kherson) and Crimea (see SMM Daily Report 6 March 2019).

The Mission continued monitoring in Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro, Chernivtsi and Kyiv.

*Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate

The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co-ordination should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (for example, see below). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.

Denial of access:

• While at the Chervona Mohyla railway station in Voznesenivka (formerly Chervonopartyzansk, non-government-controlled, 65km south-east of Luhansk), two armed members of the armed formations told the SMM to leave the area, citing that the visit was not agreed upon with their superiors.
• While at a border crossing point in Voznesenivka, a member of the armed formations told the SMM to leave the area.
• While at a checkpoint north of Staropetrivske (non-government-controlled, 35km north-east of Donetsk), an armed member of the armed formations refused the SMM passage, citing lack of “safety and security” related to a live-fire exercise in the area. While present, the SMM heard and saw ceasefire violations nearby assessed as live-fire training in the security zone, in violation also of the decision of the Trilateral Contact Group of March 2016 that prohibits the conduct of live-fire training (exercises) in the security zone as described in the Addendum to the Package of Measures (see table).
• At a checkpoint 600m west of Verkhnoshyrokivske (formerly Oktiabr, non-government-controlled, 85km south of Donetsk), four armed members of the armed formations demanded the SMM show their patrol plan and then refused to allow the Mission to pass through the checkpoint when it did not comply.

Regular restrictions related to disengagement areas and mines/UXO:

• The sides continued to deny the SMM full access to the three disengagement areas, as well as the ability to travel certain roads previously identified as important for effective monitoring by the Mission and for civilians’ movement, through failure to conduct comprehensive clearance of mines and UXO.

For a complete breakdown of ceasefire violations, please see the annexed table. During the reporting period, the SMM camera in Krasnohorivka was not operational. Due to heavy fog, the SMM camera in Zolote experienced reduced visibility during this reporting period.

Disengagement is foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016.

Due to the presence of mines, including on a road between Bohdanivka and Petrivske, the SMM cannot access its camera in Petrivske, and thus the SMM has not been able to access observations from the camera since 22 June 2018.

The hardware mentioned in this section is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons.