Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 11 марта 2019 года, 19:30

Краткое изложение

• СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях по сравнению с предыдущими сутками.
• Наблюдатели зафиксировали свежие повреждения вследствие огня из стрелкового оружия на здании действующей школы в Золотом-5 (Михайловке), а также свежие места огневого поражения (воронки) возле жилых районов в Золотом-4 (Родине).
• Миссия зафиксировала нарушения режима прекращения огня и свежие места огневого поражения (воронки) на участке разведения сил и средств в районе Золотого.
• СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода в неподконтрольных правительству районах.
• Доступ СММ на всех трех участках разведения и в других районах оставался ограниченным. Наблюдатели также сталкивались с ограничениями свободы передвижения в неподконтрольных правительству районах, в том числе на блокпостах возле Заиченка и Кременца, а также в Изварино у границы с Российской Федерацией*.

Нарушения режима прекращения огня[1]

В Донецкой области СММ зафиксировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, включая 145 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками (50 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня, в том числе 105 взрывов, зафиксировано в районах к западу и северу от н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), к юго-востоку и югу от н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Мариуполя), а также к юго-востоку и западу от н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка).

В Луганской области Миссия зафиксировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, включая 110 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками (11 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к западу и югу от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), к западу от н. п. Первомайск (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска) и к юго-западу от н. п. Березовское (неподконтрольный правительству, 53 км к северо-западу от Луганска).

Свежие повреждения вследствие огня из стрелкового оружия на здании действующей школы в Золотом-5 (Михайловке)

В н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска) наблюдатели зафиксировали 4 отверстия (все диаметром 2 см) в оконных рамах четырех частично побитых окон с западной стороны действующей школы, расположенной на улице Мира. При этом команда СММ отметила, что одно из отверстий было на уровне первого этажа здания, две — на уровне второго и еще одна — на уровне третьего. По оценке СММ, повреждения образовались недавно и были следствием огня из стрелкового оружия. На месте происшествия члены патруля Миссии видели несколько пуль. По словам директрисы (в возрасте от 50 до 59 лет), утром 11 марта ночной сторож школы сообщил ей о том, что ночью здание школы было повреждено (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 11 февраля 2019 года).

Свежие места огневого поражения (воронки) возле жилых районов в Золотом-4 (Родине)

8 марта беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия обнаружил 2 свежих места огневого поражения (воронки) (которые не были видны на снимках по состоянию на 5 марта 2019 года), по оценке, образовавшихся, в результате разрыва, предположительно, 120-мм минометных мин, примерно в 150 м к юго-востоку от ближайших жилых домов в н. п. Золотое-4 (Родина; подконтрольный правительству, 59 км к западу от Луганска) и приблизительно в 300 м к северу от северного края участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска).

Участки разведения сил и средств[2]

Вечером 10 марта камера СММ в Золотом зафиксировала 9 снарядов и 1 очередь на расстоянии ориентировочно 2–3 км к юго-юго-востоку (по оценке, в пределах участка разведения). Днем 11 марта с помощью этой камеры был зафиксирован 1 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии приблизительно 5–6 км к югу (по оценке, за пределами участка разведения) и 6 снарядов ориентировочно в 2–3 км к юго-юго-востоку (по оценке, в пределах участка разведения).

10 марта на участке разведения в районе Золотого мини-БПЛА снова обнаружил 1 боевую машину пехоты (БМП; неустановленного типа) к западу от железнодорожного моста, по оценке, принадлежавшую Вооруженным силам Украины, а также впервые зафиксировал земляную насыпь на двух железнодорожных путях примерно в 40 м к юго-юго-западу от вышеуказанного моста. Этот же БПЛА зафиксировал 8 свежих мест огневого поражения (воронок) (вокруг позиций Вооруженных сил Украины) примерно в 60 м к западу от дороги T1316, образовавшихся, по оценке, в результате разрывов 120-мм минометных мин, а также 34 ранее зафиксированные противотанковые мины, причем одна из них, по оценке СММ, сместилась вследствие вышеупомянутых разрывов мин. Примерно в 250 м к северу от участка разведения тот же БПЛА обнаружил 13 свежих мест огневого поражения (воронок), образовавшихся, по оценке, вследствие разрывов 120-мм минометных мин, на участке местности в поле, где проложены траншеи, приблизительно в 100 м к западу от блокпоста Вооруженных сил Украины.

11 марта наблюдатели отметили, что 6 ранее зафиксированных противотанковых мин (предположительно ТМ-62), которые были установлены во рве, проложенном поперек автодороги Т1316 в 60 м к северу от блокпоста вооруженных формирований на южном крае участка разведения в районе Золотого, были извлечены (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 11 марта 2019 года)

Днем 11 марта, осуществляя мониторинг на восточной окраине н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии приблизительно 4–5 км к юго-юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения). В этот же день, находясь на мосту в Станице Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска), команда СММ слышала 5 очередей из стрелкового оружия на расстоянии примерно 2 км к западо-северо-западу (по оценке, за пределами участка разведения).

Патрулируя вблизи участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), наблюдатели отметили там спокойную обстановку[3].

Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Вооружение, размещенное в нарушение линий отвода

Неподконтрольные правительству районы

10 марта

Мини-БПЛА СММ обнаружил 2 противотанковые пушки (MT-12 «Рапира», 100 мм) в жилом районе н. п. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка).

11 марта

Миссия зафиксировала 4 буксируемые гаубицы (Д-30 «Лягушка», 122 мм) и 2 самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм) возле н. п. Белое (22 км к западу от Луганска).

Вооружение, размещенное за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения

Подконтрольные правительству районы

9 марта

Мини-БПЛА СММ обнаружил 24 танка (Т-64) и примерно 2000 ящиков для боеприпасов (калибра 125 мм), а также 2 зенитных ракетных комплекса (9К35 «Стрела-10») возле н. п. Затишное (64 км к юго-западу от Донецка).

Неподконтрольные правительству районы

5 марта

По доступным СММ данным воздушного наблюдения было обнаружено наличие 25 танков (неустановленного типа), 11 единиц самоходной и 20 единиц буксированной артиллерии или минометов на полигоне возле н. п. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска) (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 21 февраля 2019 года).

6 марта

По доступным СММ данным воздушного наблюдения было обнаружено наличие 19 танков (неустановленного типа) на полигоне неподалеку от н. п. Круглик (31 км к юго-западу от Луганска) (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 21 февраля 2019 года).

10 марта

Мини-БПЛА СММ обнаружил:

• 21 танк (одиннадцать Т-64 и десять Т-64), 6 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм), 12 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм), 8 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) и 15 минометов (2Б11 «Сани», 120 мм) на полигоне около Мирного (см. выше); и
• 22 танка (Т-64) на полигоне возле Круглика (см. выше).

Постоянные места хранения вооружения тяжелого вооружения

Постоянное место хранения тяжелого вооружения в подконтрольном правительству районе Донецкой области

11 марта

Наблюдатели отметили, что 7 минометов (четыре 2Б9 «Василёк», 82 мм, и три ПМ-38, 120 мм) и 54 танка (Т-64) по-прежнему отсутствовали.

Постоянное место хранения тяжелого вооружения в неподконтрольном правительству районе Луганской области

11 марта

Наблюдатели отметили, что все раннее зафиксированное в этом месте вооружение находилось на месте.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности[4]

Подконтрольные правительству районы

7 марта

Мини-БПЛА СММ обнаружил 1 БМП-1, 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ), 1 бронированную разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2) возле н. п. Попасная (69 км к западу от Луганска).

10 марта

Мини-БПЛА СММ обнаружил:

• 1 зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм) недалеко от н. п. Старый Айдар (20 км к северо-западу от Луганска); и
• 1 ББМ (предположительно типа БМП) возле Золотого.

Неподконтрольные правительству районы

9 марта

Мини-БПЛА СММ обнаружил 1 бронированную разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2) около н. п. Калиново (60 км к западу от Луганска).

10 марта

Мини-БПЛА СММ обнаружил:

• 2 БМП-2 и 1 автомобиль связи с 2-мя антеннами (Р-161-А2М) возле Дебальцево; и
• 1 МТ-ЛБ неподалеку от н. п. Сентяновка (44 км к западу от Луганска).

9 марта мини-БПЛА СММ обнаружил 17 свежих мест огневого поражения (воронок), образовавшихся, по оценке, в результате разрыва гранат автоматического гранатомета по обе стороны дороги T0504, примерно в 280 м от передовой позиции Вооруженных сил Украины на восточной окраине Попасной (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 11 марта 2019 года).

Наличие мин и новых предупреждающих знаков о минной опасности

Наблюдатели снова зафиксировали не менее 6 противотанковых мин (ТМ-62), прикрепленных к деревянной доске на южной стороне автодороги T0504, примерно в 60 м к востоку от передовой позиции Вооруженных сил Украины на восточной окраине Попасной.

В микрорайоне Трудовские Петровского района Донецка (неподконтрольный правительству, 15 км к юго-западу от центра города), примерно в 20 м к северу от улицы Дунаевского, наблюдатели впервые увидели деревянную дощечку (с надписью «Мины» на русском языке) на вкопанной деревянной опоре.

В н. п. Сигнальное (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) команда СММ впервые зафиксировала 2 прогнившие деревянные дощечки (без надписей) на двух опорах примерно в 25 м к западу от дороги на западной окраине населенного пункта и на расстоянии примерно 100 м друг от друга. По оценке наблюдателей, это были самодельные предупредительные знаки о минной опасности. Команда СММ видела, что участки поля между дорогой и предупредительными знаками о минной опасности были обработаны, в то время как другие его участки, расположенные к западу от предупредительных знаков о минной опасности обработаны не были.

Усилия Миссии по содействию обеспечению функционирования объектов гражданской инфраструктуры

СММ продолжала содействовать обеспечению работы Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) и осуществлять мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции около н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка).

Миссия осуществляла мониторинг соблюдения режима прекращения огня для обеспечения возможности передачи через мост в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) денежных средств, как сообщалось, в счет оплаты за водоснабжение.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством*

Осуществляя мониторинг в пункте пропуска на границе возле н. п. Изварино (52 км к югу от Луганска), команда СММ видела, что в Украину въехал 1 автомобиль (с российскими номерными знаками) и вошли 12 человек (шесть мужчин и шесть женщин), в то же время из Украины вышли 20 человек (мужчины и женщины). Примерно через 5 минут член вооруженных формирований попросил патруль Миссии покинуть этот район. Ведя наблюдение в пешеходном пункте пропуска на границе возле н. п. Верхнегарасимовка (57 км к юго-востоку от Луганска) в течение приблизительно 1 часа, члены патруля СММ зафиксировали, что в Украину вошли 5 мужчин и 4 женщины, а из Украины вышли 5 мужчин и 1 женщина.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано?Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по?прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• В пункте пропуска на границе возле н. п. Изварино (неподконтрольный правительству, 52 км к юго-востоку от Луганска) член вооруженных формирований требовал, чтобы наблюдатели покинули это район, ссылаясь на ограничения относительно пребывания СММ возле данного пункта пропуска.
• На блокпосте около н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго-западу от Донецка) вооруженный член вооруженных формирований запретил наблюдателям проезд через блокпост, сославшись на то, что проезд по этой дороге разрешен только для местного населения.
• Двое вооруженных членов вооруженных формирований снова отказали патрулю СММ в проезде через блокпост, расположенный примерно в 1 км к северу от н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 26 км к северо-востоку от Мариуполя), не позволив наблюдателям проехать к западу в направлении н. п. Пикузы (быв. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Мариуполя) и к югу в направлении н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо-востоку от Мариуполя), ссылаясь на риски для «безопасности СММ».

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Не осуществив сплошное разминирование и извлечение неразорвавшихся боеприпасов, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе к трем участкам разведения, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.
• Член вооруженных формирований на блокпосте вооруженных формирований, расположенном примерно в 3 км к югу от моста в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска), сообщил наблюдателям, что дорога, ведущая в северном направлении, не была разминирована.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение отчетного периода камера СММ в Красногоровке не функционировала.

[2] Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года.

[3] Из-за наличия мин, в том числе мин на дороге между Богдановкой и Петровским, наблюдателям не удается попасть к камере СММ в Петровском. Соответственно, Миссия лишена доступа к отснятому камерой материалу с 22 июня 2018 года.

[4] Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе вооружений, если иное не предусмотрено.

Latest from the OSCE Special Monitoring Mission to Ukraine (SMM), based on information received as of 19:30, 11 March 2019

Summary

• More ceasefire violations in Donetsk and Luhansk regions, compared with the previous 24 hours, were recorded by the SMM.
• The SMM observed fresh damage from small-arms fire to a functioning school in Zolote-5/Mykhailivka and fresh impact craters near populated areas in Zolote-4/Rodina.
• The Mission recorded ceasefire violations and observed fresh impact craters inside the Zolote disengagement area.
• The SMM observed weapons in violation of the withdrawal lines in non-government-controlled areas.
• Restrictions of the SMM’s access continued in all three disengagement areas and elsewhere. Its access was also restricted in non-government-controlled areas, including at checkpoints near Zaichenko and Kreminets and in Izvaryne, an area close to the border with the Russian Federation.*

Ceasefire violations[1]

In Donetsk region, the SMM recorded more ceasefire violations, including 145 explosions, compared with the previous 24 hours (50 explosions). The majority of the ceasefire violations (including 105 explosions) were recorded at westerly and northerly directions of Yasynuvata (non-government-controlled, 16km north-east of Donetsk), at south-easterly and southerly directions of Chermalyk (government-controlled, 31km north-east of Mariupol) and at south-easterly and westerly directions of Avdiivka (government-controlled, 17km north of Donetsk).

In Luhansk region, the Mission recorded more ceasefire violations, including 110 explosions, compared with the previous 24 hours (11 explosions). The majority of the ceasefire violations were recorded in areas west and south of Popasna (government-controlled, 69km west of Luhansk), west of Pervomaisk (non-government-controlled, 58km west of Luhansk) and south-west of Berezivske (non-government-controlled, 53km north-west of Luhansk).

Fresh small-arms fire damage to a functioning school in Zolote-5/Mykhailivka

In Zolote-5/Mykhailivka (non-government-controlled, 58km west of Luhansk), the SMM observed four holes (all 2cm in diameter) in the panes of four partially shattered west-facing windows of a functioning school on Myru Street: one on the first floor, two on the second floor and one on the third floor of the building. The Mission assessed the damage as fresh and as caused by small-arms fire. It also observed several bullets at the site. The director (woman, in her fifties) told the Mission that on the morning of 11 March, the night guard had told her that the school had sustained damage during the night (for previous observations, see SMM Daily Report 11 February 2019).

Fresh impact craters near populated areas in Zolote-4/Rodina

On 8 March, an SMM mini-unmanned aerial vehicle (UAV) spotted two fresh impact craters (not visible in imagery from 5 March 2019), assessed as caused by probable 120mm mortar rounds, about 150m south-east of the closest residential houses in Zolote-4/Rodina (government-controlled, 59km west of Luhansk) and about 300m north of the northern edge of the disengagement area near Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk).

Disengagement areas[2]

On the evening of 10 March, the SMM camera in Zolote recorded nine projectiles and a burst, all at an assessed range of 2-3km south-south-east (assessed as inside the disengagement area). During the day on 11 March, the same camera recorded an undetermined explosion at an assessed range of 5-6km south (assessed as outside the disengagement area) and six projectiles at an assessed range of 2-3km south-south-east (assessed as inside the disengagement area).

On 10 March, inside the Zolote disengagement area, an SMM mini-UAV again spotted an infantry fighting vehicle (IFV) (type undetermined) just west of a railway bridge, assessed as belonging to the Ukrainian Armed Forces, as well as an earthen ramp extending across two railway tracks for the first time, about 40m south-south-west of the aforementioned bridge. The same UAV spotted eight fresh impact craters (around Ukrainian Armed Forces positions) about 60m west of road T1316, assessed as caused by 120mm mortar rounds, as well as 34 previously observed anti-tank mines, of which one was assessed as having shifted as a result of the aforementioned impacts. About 250m north of the disengagement area, the UAV spotted 13 fresh impact craters, assessed as caused by 120mm mortar rounds, across trenches in a field about 100m west of the checkpoint of the Ukrainian Armed Forces.

On 11 March, the SMM saw that six anti-tank mines (probable TM-62), previously observed laid out across a ditch extending across the road 60m north of the checkpoint of the armed formations on the southern edge of the Zolote disengagement area, had been removed (for previous observations, see SMM Daily Report 11 March 2019).

During the day on 11 March, while on the eastern edge of Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk), the SMM heard an undetermined explosion at an assessed range of 4-5km south-south-east (assessed as outside the disengagement area). On the same day, positioned on the Stanytsia Luhanska bridge (15km north-east of Luhansk), the SMM heard five bursts of small-arms fire 2km west-north-west (assessed as outside the disengagement area).

Positioned near the disengagement area close to Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), the SMM observed a calm situation.[3]

Withdrawal of weapons

The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Memorandum and the Package of Measures and its Addendum.

Weapons in violation

Non-government-controlled-areas

10 March

An SMM mini-UAV spotted two anti-tank guns (MT-12 Rapira, 100mm) in a residential area in Debaltseve (58km north-east of Donetsk).

11 March

The SMM saw four towed howitzers (D-30 Lyagushka, 122mm) and two self-propelled howitzers (2S1 Gvozdika, 122mm) near Bile (22km west of Luhansk).

Beyond withdrawal lines but outside of designated storage sites

Government-controlled-areas

9 March

An SMM mini-UAV spotted 24 tanks (T-64), about 2,000 crates of ammunition (125mm rounds) and two surface-to-air missile systems (9K35 Strela-10) near Zatyshne (64km south-west of Donetsk).

Non-government-controlled-areas

5 March

Aerial imagery available to the SMM revealed the presence of 25 tanks (type undetermined) and 11 pieces of self-propelled and 20 pieces of towed artillery or mortars in a training area near Myrne (28km south-west of Luhansk) (for previous observations, see SMM Daily Report of 21 February 2019).

6 March

Aerial imagery available to the SMM revealed the presence of 19 tanks (type undetermined) in a training area near Kruhlyk (31km south-west of Luhansk) (for previous observations, see SMM Daily Report of 21 February 2019).

10 March

An SMM-mini UAV spotted:

• 21 tanks (11 T-64 and 10 T-72), six anti-tank guns (MT-12), 12 towed howitzers (D-30), eight self-propelled howitzers (2S1) and 15 mortars (2B11 Sani, 120mm) in a training area near Myrne (see above) and
• 22 tanks (T-64) in a training area near Kruhlyk (see above).

Weapons permanent storage sites

At a permanent storage site in a government-controlled area of Donetsk region

11 March

The SMM noted that seven mortars (four 2B9 Vasilek, 82mm and three PM-38, 120mm) and 54 tanks (T-64) were again missing.

At a permanent storage site in a non-government-controlled area of Luhansk region

11 March

The SMM noted that all weapons previously observed at the site were present.

Indications of military and military-type presence inside the security zone[4]

Government-controlled areas

7 March

An SMM mini-UAV spotted an IFV (BMP-1), an armoured personnel carrier (APC) (MT-LB) and an armoured reconnaissance vehicle (BRDM-2) near Popasna.

10 March

An SMM mini-UAV spotted:

• an anti-aircraft gun (ZU-23, 23mm) near Staryi Aidar (20km north-west of Luhansk) and
• a probable IFV (BMP-variant) near Zolote.

Non-government-controlled areas

9 March

An SMM mini-UAV spotted an armoured reconnaissance vehicle (BRDM-2) near Kalynove (60km west of Luhansk).

10 March:

An SMM mini-UAV spotted:

• two IFVs (BMP-2) and a communication truck with two antennas (R-161-A2M) near Debaltseve and
• an APC (MT-LB) near Sentianivka (44km west of Luhansk).

On 9 March, an SMM mini-UAV spotted 17 fresh impact craters assessed as caused by automatic-grenade-launcher rounds on both sides of road T0504, about 280m from the forward position of the Ukrainian Armed Forces in the eastern outskirts of Popasna (for previous observations, see SMM Daily Report 11 March 2019).

Presence of mines and new mine hazard signs

The SMM again observed at least six anti-tank mines (TM-62) fixed on a wooden plank on the southern side of road T0504, about 60m east of the forward position of the Ukrainian Armed Forces in the eastern outskirts of Popasna.

In the Trudivski area of the Petrovskyi district in Donetsk city(non-government-controlled, 15km south-west of the city centre), about 20m north of Dunaievskoho Street, the SMM saw for the first time a wooden plank (with the word “Mines” written in Russian) on attached to a wooden stick in the ground.

In Syhnalne (non-government-controlled, 23km south-west of Donetsk), the Mission observed for the first time two decayed wooden boards (without inscriptions) attached to two sticks about 25m west of a road on the western edge of the village and at a distance of about 100m from each other, assessed as improvised mine hazard signs. It observed that parts of the field between the road and the mine hazard signs were cultivated, while other parts of the same field, west of the mine hazard signs, were uncultivated.

SMM facilitation of operation of civilian infrastructure

The Mission continued to facilitate the operation of the Donetsk Filtration Station (15km north of Donetsk) and to monitor the security situation around the pumping station near Vasylivka (non-government-controlled, 20km north of Donetsk).

The SMM monitored adherence to the ceasefire in order to enable a transfer of funds reportedly related to water payments across the bridge in Shchastia (government-controlled, 20km north of Luhansk).

Border areas outside government control*

While at the border crossing point near Izvaryne (52km south of Luhansk), the SMM saw one car (with Russian Federation licence plates) and 12 pedestrians (six men and six women) entering Ukraine, as well as 20 pedestrians (mixed genders) leaving Ukraine. After five minutes, a member of the armed formations told the SMM to leave the area. While at a pedestrian border crossing point near Verkhnoharasymivka (57km south-east of Luhansk) for about an hour, the Mission observed five men and four women entering Ukraine, as well as five men and a woman exiting Ukraine.

The Mission continued monitoring in Kherson, Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro, Chernivtsi and Kyiv.

*Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate

The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO) and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co-ordination should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (for example, see below). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.

Denial of access:

• At a border crossing point near Izvaryne (non-government-controlled, 52km south-east of Luhansk), a member of the armed formations requested that the SMM leave the area, citing restrictions on the SMM’s presence near the border crossing point.
• At a checkpoint near Kreminets (non-government-controlled, 16km south-west of Donetsk), an armed member of the armed formations denied the SMM passage, claiming that only local residents were allowed to use the road.
• At a checkpoint about 1km north of Zaichenko (non-government-controlled, 26km north-east of Mariupol), two armed members of the armed formations again denied the SMM passage westwards to Pikuzy (formerly Kominternove, non-government-controlled, 23km north-east of Mariupol) and southwards to Sakhanka (non-government-controlled, 24km north-east of Mariupol), citing risks to “the security of the SMM”.

Regular restrictions related to disengagement areas and mines/UXO:

• The sides continued to deny the SMM full access to the three disengagement areas, as well as the ability to travel certain roads previously identified as important for effective monitoring by the Mission and for civilians’ movement, through failure to conduct comprehensive clearance of mines and UXO.
• At a checkpoint of the armed formations about 3km south of the bridge in Shchastia (government-controlled, 20km north of Luhansk), a member of the armed formations told the Mission that mines on the road leading north had not been cleared.

[1] For a complete breakdown of ceasefire violations, please see the annexed table. During the reporting period, the SMM camera in Krasnohorivka was not operational.

* Please see the section at the end of this report entitled “Restrictions of the SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate”.

[2]Disengagement is foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016.

[3] Due to the presence of mines, including on a road between Bohdanivka and Petrivske, the SMM cannot access its camera in Petrivske, and thus the SMM has not been able to access observations from the camera since 22 June 2018.

[4] The hardware mentioned in this section is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons, unless otherwise specified.