Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 5 июля 2019 года, 19:30

Краткое изложение

• СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
• Наблюдатели видели свежие повреждения двух домов в Ясиноватой в результате стрельбы.
• Вблизи Марьинки в направлении беспилотного летательного аппарата (БПЛА) СММ малого радиуса действия открыли огонь из стрелкового оружия; другой БПЛА малого радиуса действия утерян неподалеку от Верхнешироковского после воздействия помех сигнала.
• На участке разведения сил и средств в районе Станицы Луганской команда Миссии отметила, что рабочие убирали растительность вдоль дороги к северу от моста.
• СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Золотого.
• В непосредственной близости от членов патруля Миссии вблизи участка разведения в районе Золотого зафиксирован огонь из стрелкового оружия.
• СММ осуществила поиск БПЛА дальнего радиуса действия, однако обнаружить и изъять его не удалось.
• Миссия способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на жизненно важных объектах гражданской инфраструктуры, а также для обеспечения их функционирования.
• Семеро детей получили ранения в результате срабатывания неразорвавшихся снарядов в Днепропетровской области.
• Ограничения доступа патрулей СММ продолжались, в частности в подконтрольной правительству Марьинке и в неподконтрольных правительству Новоазовске, Золотом-5 (Михайловке), Верхнешироковском и Ясном*.

Нарушения режима прекращения огня

В Донецкой области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, при этом зафиксировав меньше взрывов (примерно 60), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 450 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к юго-востоку от н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Мариуполя), к югу от н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Мариуполя), а также к югу от Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка).

В Луганской области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом больше взрывов (165), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (115 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к юго-востоку от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска).

Повреждения двух домов в результате стрельбы в Ясиноватой

На северной окраине н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели видели пробоину (30 см на 60 см) в северной стороне крыши одноэтажного дома на ул. Севастопольской, 27, а также 2 отверстия (диаметром 10 см) в южной стороне крыши. По оценке, повреждения возникли недавно в результате попадания выпущенного из пушки боевой машины пехоты (БМП-2) с западного направления 30-мм снаряда, осколки которого привели к появлению двух указанных выходных отверстий. Там же брат и сестра рассказали о том, что вечером 4 июля они были дома, а их родители были на кухне, когда они услышали, как снаряд попал в крышу над соседней комнатой.

На расстоянии ориентировочно 900 м на восток упомянутого выше дома наблюдатели видели отверстие (диаметром 15 см) в северном окне квартиры № 41 на первом этаже многоэтажного дома № 14 на ул. микрорайон Центральный. Они также видели глубокие царапины и отверстие (диаметром 20 см) в деревянной шкафу с полками и шкафу для одежды внутри этой квартиры, а также соответствующую пробоину в северной внутренней стене этой квартиры. По оценке команды СММ, повреждения возникли недавно в результате попадания неразорвавшегося 30-мм снаряда из пушки БМП-2, выпущенного с северо-западного направления. Жительница (61–69 лет) квартиры рассказала о том, что вечером 4 июля ее сын был дома и смотрел телевизор, когда снаряд, пролетев между ним и телевизором, попал в упомянутую выше стену.

В непосредственной близости от членов патруля Миссии вблизи участка разведения в районе Золотого зафиксирован огонь из стрелкового оружия

5 июля, находясь на южной окраине н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), примерно в 600 м к востоку от участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), члены патруля СММ слышали 2 очереди из стрелкового оружия примерно в 1 км к северо-западу. Они также слышали свист, по оценке, от пуль, пролетавших на высоте ориентировочно 5 м над ними, а также звук рикошета пуль от твердой поверхности на расстоянии 5–10 м к югу. Патруль Миссии немедленно покинул этот район (см. ниже).

Вблизи Марьинки в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия был открыт огонь из стрелкового оружия; другой БПЛА малого радиуса действия утерян неподалеку от Верхнешироковского

Осуществляя полет БПЛА малого радиуса действия в центре н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка), наблюдатели слышали 7 очередей из стрелкового оружия в 200–250 м к северо-востоку. По оценке, огонь велся в направлении БПЛА, который пролетал в 200–250 м к северо-востоку от местоположения патруля Миссии. Наблюдатели благополучно приземлили БПЛА и покинули этот район*.

Выполняя полет БПЛА малого радиуса действия на западной окраине н. п. Верхнешироковское (быв. Октябрь; неподконтрольный правительству, 29 км к северо-востоку от Мариуполя), в двух случаях аппарат подвергался воздействию помех сигнала GPS (по оценке, вероятно вследствие глушения). Во время второго полета команда Миссии потеряла управление, после чего вернуть БПЛА не удалось*.

Поиск БПЛА дальнего радиуса действия, который не удалось обнаружить и изъять

СММ проводила поиск БПЛА дальнего радиуса действия, утраченного 27 июня неподалеку от н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 26 км к северо-востоку от Мариуполя) (см. Оперативный отчет СММ по состоянию на 27 июня 2019 года), осуществив 25 полетов БПЛА малого радиуса действия. Во время 22 полетов аппараты подвергались воздействию помех сигнала GPS (по оценке, вероятно вследствие глушения).

Участок разведения сил и средств в районе Станицы Луганской

5 июля на участке разведения в районе Станицы Луганской наблюдатели видели, что сотрудники Государственной службы по чрезвычайным ситуациям Украины (ГСЧСУ) косили траву и удаляли растительность вдоль дороги к северу и югу от бывшей передовой позиции Вооруженных сил Украины. Они также видели бронеавтомобиль («Казак») и трех саперов ГСЧСУ (с металлоискателями), которые стояли у дороги на расстоянии около 350 м к северу от указанной выше позиции. На участке между бывшей передовой позицией Вооруженных сил Украины и бывшей передовой позицией вооруженных формирований двое членов международной организации сообщили команде Миссии о том, что они готовы оказывать помощь гражданскому населению с медицинскими проблемами, которое пересекает мост.

На участке разведения наблюдатели видели, по меньшей мере, пятерых членов вооруженных формирований (с голубыми нарукавными повязками с надписью «СЦКК») вблизи блокпоста вооруженных формирований южнее моста в Станице Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).

В контрольном пункте въезда-выезда, расположенном за пределами участка разведения к северу от моста в Станице Луганской, наблюдатели видели, что в очереди на переход в неподконтрольные правительству районы ждали около 600 человек, а в очереди в противоположном направлении — примерно 250 человек. На блокпосте вооруженных формирований южнее моста команда Миссии не зафиксировала очередей и отметила привычный поток людей, которые направлялись на север и на юг через этот блокпост, а также около 100 автомобилей на соседней автостоянке.

Осуществляя мониторинг на участке разведения наблюдатели зафиксировали два БПЛА, полетавшие в 3–10 км к востоко-юго-востоку (за пределами участка разведения).

Другие участки разведения сил и средств

3 июля на участке разведения в районе Золотого БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 2 военнослужащих вблизи позиции Вооруженных сил Украины, а также вновь зафиксировал противотанковые мины (ТМ-62) под маскировочной сеткой поперек автодороги Т1316 — все примерно в 1 км к югу от северного края участки разведения (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 2 июля 2019 года). Примерно в 500 м к северо-востоку этот БПЛА вновь зафиксировал 1 БМП-1 под маскировочной сеткой (по оценке, принадлежавшей Вооруженным силам Украины).

5 июля, находясь примерно в 500 м к югу от участка разведения в районе Золотого наблюдатели слышали 2 взрыва неопределенного происхождения и 6 выстрелов из стрелкового оружия примерно в 1–2 км к северо-западу (все, по оценке, в пределах участка разведения). В тот же день, находясь на расстоянии приблизительно в 300 м к востоку от участка разведения в районе Золотого, члены патруля СММ слышали 3 выстрела из стрелкового оружия примерно в 1–2 км к западу (по оценке, в пределах участка разведения), а также 10 очередей из стрелкового оружия (по оценке, вне участка разведения, однако в пределах 5 км от него). В тот же день, находясь на южной окраине Золотого-5 (Михайловки), наблюдатели слышали 2 очереди из стрелкового оружия примерно в 1 км к северо-западу (определить, на участке разведения или за его пределами, не удалось; см. выше).

Вечером 5 июля камера СММ в Золотом зафиксировала 8 снарядов, которые, по оценке, пролетели вне участка разведения, однако в пределах 5 км от него.

Днем 5 июля, осуществляя мониторинг вблизи участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), Миссия отметила там спокойную ситуацию.

Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Вооружение, размещенное в нарушение линий отвода

Подконтрольные правительству районы

4 июля

БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал 2 самоходные гаубицы (2С3 «Акация», 152 мм) вблизи н. п. Дружба (76 км к западу от Луганска).

Неподконтрольные правительству районы

4 июля

БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал:

• 22 реактивные системы залпового огня (БМ-22 «Град», 122 мм) неподалеку от н. п. Хрустальный (быв. Красный Луч; 56 км к юго-западу от Луганска) (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 22 июня 2019 года); и
• 3 буксируемые гаубицы (2А65 «Мста-Б») неподалеку от н. п. Ольховка (40 км к востоку от Донецка).

Вооружение, размещенное за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения

Подконтрольные правительству районы

5 июля

Миссия зафиксировала:

• 3 буксируемых миномета (2Б9 «Василек», 82 мм) в н. п. Константиновка (60 км к северу от Донецка); и
• 2 танка (Т-64) в н. п. Покровск (55 км к северо-западу от Донецка).

Неподконтрольные правительству районы

3 июля по доступным СММ данным воздушного наблюдения обнаружено:

• 24 танка на полигоне вблизи н. п. Бугаевка (37 км к юго-западу от Луганска);
• 6 танков на полигоне около н. п. Шимшиновка (27 км к юго-западу от Луганска);
• 14 танков на полигоне неподалеку от н. п. Круглик (65 км к юго-западу от Луганска); и
• 35 танков и 42 буксируемые гаубицы или минометы (неустановленного типа) на полигоне возле Мирного.

4 июля

БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал:

• 6 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 11 буксируемых гаубиц (2A65 — 5 ед., Д-30 «Лягушка» — 6 ед.) и 4 противотанковые пушки (МТ-12 «Рапира», 100 мм) в районе Хрустального (см. выше);
• 2 самоходные гаубицы (2С1) в жилом районе н. п. Широкое (34 км к юго-востоку от Луганска).

Другое зафиксированное вооружение

3 июля на основе имеющихся данных воздушного наблюдения обнаружено 18 самоходных гаубиц или минометов (неустановленного типа) и 29 буксируемых гаубиц или минометов (неустановленного типа) на полигоне вблизи Бугаевки (см. выше).

Вооружение, которое Миссия не смогла верифицировать как отведенное

Места размещения отведенного тяжелого вооружения в неподконтрольных правительству районах Донецк области

5 июля

Миссия констатировала, что 7 буксируемых гаубиц (Д-30) в наличии, при этом 21 буксируемый миномет (ПМ-38, 120 мм) и 28 буксируемых гаубиц (Д-30) по-прежнему отсутствуют.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности

Подконтрольные правительству районы

4 июля

БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал:

• 1 боевую бронированную машину (ББМ; неустановленного типа) неподалеку от н. п. Новоалександровка (64 км к северу от Луганска);
• 1 ББМ (неустановленного типа) под маскировочной сеткой в жилом районе Попасной, примерно в 10 м от дома гражданского населения;
• 1 недавно сооруженный минометный окоп и уничтоженное здание в н. п. Степановка (62 км к западу от Луганска) (не зафиксирован по данным наблюдения от 2 июня 2019 года);
• 1 радиолокационную станцию дециметрового диапазона (П-19) в районе Дружбы.

БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 3 ББМ (БМП-2 — 2 ед., неустановленного типа — 1 ед.) около н. п. Троицкое (69 км к западу от Луганска).

5 июля

Миссия зафиксировала:

• 1 бронетранспортер (БТР?70) к северу от Станицы Луганской; и
• 1 БТР-4 около н. п. Новобахмутовка (28 км к северу от Донецка).

4 июля БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил новую 40-метровую траншею, проходившую с востока на запад в поле примерно в 80 м от блокпоста вооруженных формирований около н. п. Молодежное (неподконтрольный правительству, 63 км к северо-западу от Луганска) (не зафиксирована по данным наблюдения от 2 июня 2019 года).

5 июля команда Миссии видела примерно 40 новых гильз на земле около блокпоста Вооруженных сил Украины восточнее Попасной.

Новые предупреждающие знаки о минной опасности около Новолуганского

Команда Миссии впервые зафиксировала самодельный предупреждающий знак о минной опасности (с надписью «Мина» на украинском языке) на деревянном столбике в 1 м к югу от дороги в н. п. Новолуганское (подконтрольный правительству, 53 км к северо-востоку от Донецка), в 10 м от позиции Вооруженных сил Украины.

Усилия Миссии по содействию проведению ремонтных работ на объектах гражданской инфраструктуры

СММ способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на водоводе в н. п. Обозное (неподконтрольный правительству, 18 км к северу от Луганска), на Петровской насосной станции вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска), а также на водопроводе между н. п. Золотое-3 (Стахановец; подконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска) и Попасной. Миссия также способствовала обеспечению функционирования ДФС и продолжала осуществлять мониторинг ситуации безопасности в районе насосной станции около н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка).

Семеро детей получили ранения в результате срабатывания неразорвавшихся снарядов в Днепропетровской области

2 июля Миссия уточняла сообщения в СМИ о том, что дети получили ранения в результате срабатывания неразорвавшегося снаряда в н. п. Пашена Балка (подконтрольный правительству, 25 км к юго-западу от Днепра). По словам медработников больницы в Днепре, 6 детей (5 мальчиков в возрасте от 5 до 16 лет и 12-летняя девочка) доставили в их больницу вечером 1 июля с многочисленными осколочными ранениями, которые они получили в результате срабатывания неразорвавшегося снаряда, когда в тот же день играли на детской площадке в Пашеной Балке. Медики добавили, что двое мальчиков находятся в критическом состоянии.

Кроме того, медработники сообщили о том, что 2 июля к ним доставили 12-летнего мальчика с осколочными ранениями, полученными в результате срабатывания неразорвавшегося снаряда, который он в тот же день нашел в Днепре.

4 июля сотрудник полиции в Днепре сообщил наблюдателям о том, что 12-летний мальчик нашел неразорвавшийся снаряд в мусорной урне возле поля в Пашеной Балке, где он играл с пятью другими детьми, и добавил, что все дети получили ранения, когда играли с неразорвавшимся снарядом. Кроме того, в полиции подтвердили, что еще один 12-летний мальчик получил ранения после того, как сработал найденный им в Днепре неразорвавшийся снаряд. В полиции также сообщили о том, что начато уголовное расследование двух указанных инцидентов.

Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано?Франковске, Харькове, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 29 июня 2019 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека.

Запрет доступа:

• На блокпосте, расположенном на северном въезде в н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 40 км к востоку от Мариуполя), трое вооруженных членов вооруженных формирований вновь не разрешили патрулю Миссии проехать на юг к населенному пункту, сославшись на то, что «в этом районе продолжается комплекс специальных военных мер».
• В н. п. Ясное (неподконтрольный правительству, 30 км к юго-западу от Донецка) вооруженный член вооруженных формирований отказал патрулю Миссии в доступе к улице Валовой, где наблюдатели планировали провести оценку места огневого поражения, сославшись на обстрел в этом районе.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Не осуществив сплошное разминирование и извлечение неразорвавшихся боеприпасов, стороны по-прежнему отказывали Миссии в неограниченном доступе к участкам разведения, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.
• Патрулю Миссии вновь отказали в проезде на север по автодороге Т1316 на участке разведения в районе Золотого ввиду наличия колючей проволоки, закрученной спиралью поперек дороги на расстоянии около 350 м к северу от блокпоста вооруженных формирований на южном крае участка разведения.

Другие препятствия:

• Во время двух полетов БПЛА малого радиуса действия над н. п. Верхнешироковское (быв. Октябрь; неподконтрольный правительству, 29 км к северо-востоку от Мариуполя), в двух случаях аппарат подвергался воздействию помех сигнала GPS (по оценке, вероятно вследствие глушения). В течение второго полета команда Миссии потеряла управление, после чего вернуть БПЛА не удалось (см. выше).
• Осуществляя полет БПЛА малого радиуса действия в центре н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка), наблюдатели слышали 7 очередей из стрелкового оружия ориентировочно в 200–250 м к северо-востоку. По оценке, огонь велся в направлении БПЛА, который удалось благополучно приземлить (см. выше).
• Представитель Вооруженных сил Украины при СЦКК не предоставил Миссии гарантии безопасности для проведения полетов БПЛА малого радиуса действия южнее н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству; 58 км к западу от Луганска), сославшись на «меры по противовоздушной обороне».
• Вечером 4 июля и ночью 5 июля, осуществляя полет над районами вблизи н. п. Константиновка (подконтрольный правительству, 60 км к северу от Донецка) и н. п. Горное (неподконтрольный правительству, 56 км к востоку от Донецка), а также в районе н. п. Землянки (неподконтрольный правительству, 17 км к северо-востоку от Донецка), БПЛА СММ дальнего радиуса подвергался воздействию помех (по оценке, вероятно вследствие глушения).

Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

Совместный центр контроля и координации (СЦКК) был создан в сентябре 2014 года Украиной и Российской Федерацией, которые назначили по одному представителю для совместного управления СЦКК. В состав Совместного центра вошли офицеры Вооруженных сил Украины и Вооруженных сил Российской Федерации, которые были размещены в определенных секторах Луганской и Донецкой областей. В декабре 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК и выехали из Украины.

Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года.

Из-за наличия мин, в том числе на дороге между Богдановкой и Петровским, доступ наблюдателей к камере СММ в Петровском остается ограниченным. Соответственно, Миссия лишена доступа к отснятому камерой материалу с 22 июня 2018 года.

Ввиду отсутствия информации об их калибре оценить, было ли это вооружение размещено в нарушение линий отвода, не представлялось возможным.

Миссия зафиксировала наличие вооружения, которое не смогла верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения, направленном СММ подписантам Комплекса мер.

Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе вооружений.

Глушение сигнала могло осуществляться из любого района в радиусе нескольких километров от местоположения БПЛА.

Latest from the OSCE Special Monitoring Mission to Ukraine (SMM), based on information received as of 19:30, 5 July 2019

Summary

• Compared with the previous reporting period, the SMM recorded fewer ceasefire violations in Donetsk region and more in Luhansk region.
• The SMM saw fresh gunfire damage to two houses in Yasynuvata. 
• Small-arms fire is assessed as directed at an SMM mini-unmanned aerial vehicle (UAV) near Marinka; a mini-UAV was lost near Verkhnoshyrokivske after experiencing signal interference.
• Inside the Stanytsia Luhanska disengagement area, the SMM observed workers removing vegetationalong the road north of the bridge.
• The Mission recorded ceasefire violations inside the disengagement area near Zolote
• Small arms fire in close vicinity of SMM patrol members near the Zolote disengagement area.
• The Mission concluded the search for the long-range UAV without recovering it.
• The Mission facilitated and monitored adherence to the ceasefire to facilitate repairs and the operations of critical civilian infrastructure.
• Seven children injured due to unexploded ordnance in Dnipropetrovsk region.
• Restrictions of the SMM’s access continued, including in government-controlled Marinka and in non-government-controlled Novoazovsk, Zolote-5/Mykhailivka, Verkhnoshyrokivske and Yasne.*

Ceasefire violations

In Donetsk region, the SMM recorded fewer ceasefire violations, including fewer explosions (about 60), compared with the previous reporting period (about 450 explosions). The majority of ceasefire violations were recorded at south-easterly directions of Chermalyk (government-controlled, 31km north-east of Mariupol), at southerly directions of Pyshchevyk (government-controlled, 25km north-east of Mariupol) and at southerly directions of the Donetsk Filtration Station (DFS) (15km north of Donetsk).

In Luhansk region, the SMM recorded more ceasefire violations, including more explosions (165), compared with the previous reporting period (115 explosions). The majority of ceasefire violations, including about 160 explosions, were recorded in areas south-east of Popasna (government-controlled, 69km west of Luhansk).

Gunfire damage to two houses in Yasynuvata

At 27 Sevastopolska Street at the northern edge of Yasynuvata(non-government-controlled, 16km north-east of Donetsk) the SMM observed a hole (30cm x 60cm) in the north-facing side of the roof of a single-storey house, as well as two holes (10cm in diameter) in the south-facing side of the roof. It assessed the damage as fresh and caused by a 30mm projectile from an infantry fighting vehicle (IFV) (BMP-2) from a westerly direction, fragments of which had caused the two exit holes. At the same address, two siblings told the SMM that in the evening of 4 July, they had been at home and their parents had been in the kitchen when they heard the sound of a projectile impacting the roof above the adjacent room. 

At 14/41 Mikroraion Tsentralnyi, about 900m east of the aforementioned house, the SMM saw a hole (15cm in diameter) in a north-facing window of a first-floor apartment in a multi-storey house. It also saw fresh groove marks and a hole (20cm in diameter) in a wooden display case and a wardrobe inside the aforementioned apartment and a corresponding impact hole in the north-facing interior wall of the apartment. The Mission assessed that the damage was fresh and had been caused by an unexploded IFV (BMP-2, 30mm) projectile from a north-westerly direction. A resident of the apartment (a woman in her sixties) told the SMM that on the evening of 4 July her son had been at home, watching television, when the projectile had passed between him and the television screen and impacted the abovementioned wall.

Small-arms fire in the vicinity of SMM patrol members near the Zolote disengagement area 

On 5 July, positioned at the southern edge of Zolote-5/Mykhailivka (non-government-controlled, 58km west of Luhansk), about 600m east of the disengagement area near Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk), SMM patrol members heard two bursts of small-arms fire at an assessed distance of 1km north-west. They also heard whistling sounds, assessed as originating from bullets flying about 5m above their heads, and bullets ricocheting off a hard structure at an assessed distance of 5m-10m south. The SMM immediately left the area (see below).

Small-arms fire assessed as directed at an SMM mini-UAV near Marinka; another SMM mini-UAV lost near Verkhnoshyrokivske

While conducting a mini-UAV flight in the center of Marinka (government-controlled, 23km south-west of Donetsk), the SMM heard seven bursts of small–arms fire at an assessed range of 200m-250m north-east, assessed as aimed at the mini-UAV, which was flying 200-250m north-east of the SMM patrol’s location. The SMM safely landed the UAV and left the area.*

Positioned on the western edge of Verkhnoshyrokivske (formerly Oktiabr, non-government-controlled, 29km north-east of Mariupol), the SMM conducted a mini-UAV flight, which twice experienced GPS signal interference, assessed as probably caused by jamming. During the second flight, the SMM lost control of the UAV and was unable to recover it.*

Search for long-range UAV concluded without recovering it

The SMM concluded the search for the long-range UAV lost on 27 June near Zaichenko (non-government-controlled, 26km north-east of Mariupol) (see SMM Spot Report 27 June 2019)  after conducting 25 mini-UAV flights, 22 of which experienced GPS signal interference assessed as probable jamming.

Stanytsia Luhanska disengagement area

On 5 July, the SMM saw members of the State Emergency Services (SES) cutting grass and removing vegetation along the road north and south of the former forward position of the Ukrainian Armed Forces, inside the disengagement area near Stanytsia Luhanska. It also saw three SES de-miners, equipped with metal detectors, stand next to the road about 350m north of the abovementioned position and an armoured personnel carrier (APC) (Kozak). In the area between the former forward position of the Ukrainian Armed Forces and the former forward position of the armed formations, two members of an international organisation told the SMM that they were ready to support civilians with medical problems who were crossing the bridge.

Near the checkpoint of the armed formations south of the Stanytsia Luhanska bridge (15km north-east of Luhansk), inside the disengagement area, the Mission saw at least five members of the armed formations, wearing a blue armband with “JCCC” written on it.

At the entry-exit checkpoint north of the Stanytsia Luhanska bridge, outside the disengagement area, the SMM observed about 600 people queuing to exit and about 250 people queuing to enter government-controlled areas. At the checkpoint of the armed formations south of the bridge, the SMM observed no people queuing but a regular flow of people moving north and south through the checkpoint and about 100 cars in the adjacent parking lot.

Positioned inside the disengagement area, the SMM saw two UAVs flying at an assessed range of 3-10km east-south-east outside the disengagement area.

Other disengagement areas

On 3 July, inside the disengagement near Zolote, an SMM mini-UAV spotted two soldiers near a position of the Ukrainian Armed Forces and again anti-tank mines (TM-62) under a camouflaged net across road T-1316, all about 1km south of its northern edge (for previous observations, see SMM Daily Report 2 July 2019). About 500m north-east, the same UAV again spotted an IFV (BMP-1) covered with camouflage netting, assessed as belonging to the Ukrainian Armed Forces. 

On 5 July, positioned 500m south of the disengagement area near Zolote, the SMM heard two undetermined explosions and six shots of small-arms fire, all at an assessed range of 1-2km north-west, all assessed as inside the disengagement area. On the same day, positioned 300m east of the Zolote disengagement area, the SMM heard three shots of small-arms fire at an assessed range of 1-2km west, assessed as inside the disengagement area, as well as ten bursts of small-arms fire, assessed as outside the disengagement area but within 5km of its periphery. On the same day, positioned at the southern edge of Zolote-5/Mykhailivka, the SMM heard two bursts of small-arms fire at an assessed distance of 1km north-west (unable to assess whether inside or outside the disengagement area) (see above).

During the evening of 5 July, the SMM camera in Zolote recorded eight projectiles in flight, all assessed as outside the disengagement area but within 5km of its periphery. 

During the day on 5 July, positioned close to the disengagement area near Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), the SMM observed a calm situation.

Withdrawal of weapons

The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Memorandum and the Package of Measures and its Addendum.

In violation of withdrawal lines

Government-controlled areas 

4 July

An SMM mini-UAV spotted two self-propelled howitzers (2S3 Akatsiya,152mm) near Druzhba (76km west of Luhansk). 

Non-government-controlled areas 

4 July 

An SMM long-range UAV spotted: 

• 22 multiple launch rocket systems (BM-21 Grad, 122mm) near Khrustalnyi (formerly Krasnyi Luch, 56km south-west of Luhansk) (for previous observations see SMM Daily Report 22 June 2019); and
• three towed howitzers (2A65Msta-B) near Vilkhivka (40km east of Donetsk). 

Beyond withdrawal lines but outside of designated storage sites

Government-controlled areas

5 July

The SMM saw 

• three towed mortars (2B9 Vasilek, 82mm) in Kostiantynivka(60km north of Donetsk) and
• two tanks (T-64) in Pokrovsk (55km north-west of Donetsk).

Non-government-controlled areas 

On 3 July, aerial imagery available to the SMM revealed the presence of 

• 24 tanks in a training area near Buhaivka (37km south-west of Luhansk); 
• six tanks in a training area near Shymshynivka (27km south-west of Luhansk); 
• 14 tanks in a training area near Kruhlyk (65km south-west of Luhansk); and
• 35 tanks and 42 towed howitzers or mortars (types undetermined)in a training area near Myrne (41km south-east of Luhansk). 

4 July

An SMM long-range UAV spotted: 

• six self-propelled howitzers (2S1 Gvozdika, 122mm), 11 towed howitzers (five 2A65 and six D-30Lyagushka) and four anti-tank guns (MT-12 Rapira, 100mm) near Khrustalnyi  (see above); 
• two self-propelled howitzers (2S1) in a residential area of Shyroke (34km south-east of Luhansk).

Other weapons observed

On 3 July, aerial imagery available to the SMM revealed 18 self-propelled howitzers or mortars (types undetermined) and 29 towed howitzers or mortars (types undetermined) in a training area near Buhaivka (see above).

Weapons that the SMM could not verify as withdrawn

At heavy weapons holding areas in non-government-controlled areas of Donetsk region

5 July

The SMM noted that seven towed howitzers (D-30) were present, while 21 towed mortars (PM-38, 120mm) and 28 towed howitzers (D-30) remained missing.

Indications of military and military-type in the security zone

Government-controlled areas

4 July 

An SMM-mini UAV spotted: 

• an armoured combat vehicle (ACV) (type undetermined) near Novooleksandrivka (64km north of Luhansk);  
• an ACV (type undetermined) under a camouflage net in a residential area of Popasna, about 10m from a civilian house; 
• a newly constructed mortar pit near an abandoned and destroyed building in Stepanivka (62km west of Luhansk) (not seen in imagery of 2 June 2019); 
• alow band surveillance and acquisition radar (P-19)near Druzhba.

An SMM long-range UAV spotted three IFVs (two BMP-2 and one undetermined) near Troitske (69km west of Luhansk)

5 July

The SMM saw

• an APC (BTR-70) north of Stanytsia Luhanska and
• an IFV (BTR-4) near Novobakhmutivka (28km north of Donetsk).

On 4 July, an SMM mini-UAV spotted a new 40m trench in a field running from east to west about 80m from an armed formations checkpoint near Molodizhne (non-government-controlled,63km north-west of Luhansk) (not seen in imagery from 2 June 2019). 

On 5 July, the SMM saw about 40 new bullet casings on the ground near a checkpoint of the Ukrainian Armed Forces east of Popasna.

New mine hazard sign near Novoluhanske

The SMM observed for the first time an improvised mine hazard sign attached to a wooden pole with “Mine” written in Ukrainian, 1m south of a road in Novoluhanske (government-controlled, 53km north-east of Donetsk), 10m from a position of the Ukrainian Armed Forces.  

SMM facilitation of repairs and the operations of civilian infrastructure

The Mission facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable an assessment of a water conduit in Obozne (non-government-controlled, 18km north of Luhansk) as well as repairs to the Petrivske pumping station near Artema (government-controlled, 26km north of Luhansk) and to a water pipeline between Zolote-3/Stakhanovets (government-controlled, 61km west of Luhansk) and Popasna. The SMM also facilitated the operation of the DFS and continued to monitor the security situation in the area of the pumping station near Vasylivka (non-government-controlled, 20km north of Donetsk). 

Children injured by unexploded ordnance (UXO) in Dnipropetrovsk Region

On 2 July, the SMM followed up on media reports of children injured by the explosion of a piece of UXO in Pashena Balka (government-controlled, 25km south-west of Dnipro). Medical staff at a hospital in Dnipro told the SMM that six children (five boys aged between 5 and 16 years old and a 12-year-old girl) had been admitted to the hospital that same evening with multiple shrapnel injuries sustained while playing in a playground in Pashena Balka on 1 July due to the explosion of an UXO. The medical staff told the SMM that two of the boys were in a critical condition. 

Medical staff also told the SMM that additionally, a 12-year-old boy had been admitted on 2 July with fragmentation injuries due to the explosion of an UXO that he had found in Dnipro on the same day. 

On 4 July, a police officer in Dnipro told the SMM that a 12-year-old boy had found an UXOin a rubbish bin near a field in Pashena Balka where he had been playing together with five other children and that all had been injured while playing with the UXO. The police also confirmed to the SMM that another 12 year-old boy had been injured after a piece of UXO that he had found in Dnipro exploded. The police told the SMM that it had opened a criminal investigationfor the two incidents.

The SMM continued monitoring in Kherson, Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Chernivtsi and Kyiv.

*Restrictions of the SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate

The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, UXO and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the JCCC should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (for example, SMM Daily Report 29 June 2019). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.

Denial of access:

• At a checkpoint at the northern entrance to Novoazovsk (non-government-controlled, 40km east of Mariupol) three armed members of the armed formations again denied the SMM passage south into the town, citing a “special military operation in the area”. 
• In Yasne (non-government-controlled, 30km south-west of Donetsk), an armed member of the armed formations denied the SMM access to Valova Street, where it intended to conduct an impact site assessment, citing shelling of the area.

Regular restrictions related to disengagement areas and mines/UXO:

• The sides continued to deny the SMM full access to disengagement areas, as well as the ability to travel certain roads previously identified as important for effective monitoring by the Mission and for civilians’ movement, through failure to conduct comprehensive clearance of mines and UXO.
• The SMM was again prevented from proceeding northward on road T-1316 inside the Zolote disengagement area due to the presence of a concertina wire stretched across the road about 350m north of the armed formations’ checkpoint on the southern edge of the disengagement area.

Other impediments:

• During two flights over Verkhnoshyrokivske (formerly Oktiabr, non-government-controlled, 29km NE of Mariupol), an SMM mini-UAV twice experienced GPS signal interference, assessed as probably caused by jamming. During the second flight, the SMM lost control of the UAV and was unable to recover it (see above).
• While conducting a mini-UAV flight near Marinka (government-controlled, 23km south-west of Donetsk), the SMM heard seven bursts of small-arms fire about 200m-250m north-east, assessed as aimed at the UAV, which it landed safely (see above). 
• A Ukrainian Armed Forces representative to the JCCC did not provide the SMM with security guarantees to conduct a mini-UAV flight south of Zolote-5/Mykhailivka (non-government-controlled, 58km west of Luhansk), citing “air defence activities”.

• In the evening hours of 4 July and early morning hours of 5 July, an SMM long-range UAV experienced signal interference while flying over areas near Kostiantynivka (government-controlled, 60km north of Donetsk) and Hirne (non-government-controlled, 56km east of Donetsk), assessed as due to probable jamming, as well as near Zemlianky (non-government-controlled, 17km north-east of Donetsk), assessed as due to jamming. 

For a complete breakdown of ceasefire violations, please see the annexed table. 

The Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) was established in September 2014 by Ukraine and the Russian Federation. Each posted a representative to jointly head the Centre and a staff of officers from the Ukrainian and Russian Federation Armed Forces to be co-located in defined sectors of Luhansk and Donetsk regions. In December 2017, Russian Federation Armed Forces officers withdrew from the JCCC and departed Ukraine.  

Disengagement is foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardwareof 21 September 2016.

Due to the presence of mines, including a road between Bohdanivka and Petrivske, the SMM’s access to its camera in Petrivske remains limited, and thus the SMM has not been able to access observations from the camera since 22 June 2018.

The SMM was unable to assess whether these weapons were in violation of withdrawal lines in the absence of information on their calibre.

The SMM observed weapons that could not be verified as withdrawn, as their storage did not comply with the criteria set out in the 16 October 2015 notification from the SMM to the signatories of the Package of Measures on effective monitoring and verification of the withdrawal of heavy weapons.

The hardware mentioned in this section is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons.

The interference could have originated from anywhere within a radius of kilometres from the UAVs’ positions.