Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 21 июля 2019 года, 19:30

Краткое изложение

• В период с вечера 19 по вечер 20 июля СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
• В период с вечера 20 по вечер 21 июля Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущими сутками.
• После вступления в силу заявления о подтверждении приверженности прекращению огня, начиная с 00:01 21 июля, в соответствии с договоренностями, достигнутыми 17 июля на встрече Трехсторонней контактной группы в Минске, СММ зафиксировала в общей сложности 79 нарушений режима прекращения огня, в том числе 6 взрывов.
• В Красногоровке мужчина, находившийся на приусадебном участке, погиб вследствие стрельбы. В Первомайске одна женщина погибла, а еще несколько человек, в том числе ребенок, получили осколочные ранения.
• Наблюдатели видели возникшие вследствие стрельбы свежие повреждения на приусадебном участке в Красногоровке, жилых домов в Чермалыке, а также свежие повреждения домов в результате обстрела в Первомайске.
• На участке разведения сил и средств в районе Станицы Луганской СММ продолжала наблюдать за предоставлением услуг маршрутного автобусного сообщения в подконтрольных правительству районах севернее моста.
• Миссия зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения сил и средств в районе Золотого, а также констатировала наличие боевой машины пехоты в пределах участка разведения в районе Петровского.
• СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода в подконтрольных и неподконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей.
• Наблюдатели видели мины возле Ясного и Славного, некоторые из них были зафиксированы впервые, а также были обнаружены неразорвавшиеся снаряды вблизи Крестовки.
• СММ способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения с целью содействия обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции и выполняла мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции вблизи Василевки.
• Доступ наблюдателей по-прежнему оставался ограниченным, в том числе на блокпостах возле неподконтрольных правительству Верхнешироковского, Заиченко и Петровского*.
• В Киеве команда Миссии осуществляла мониторинг мероприятия, посвященного почтению памяти убитого 3 года назад журналиста.
• В нескольких областях Украины СММ отметила спокойную ситуацию с безопасностью во время выборов народных депутатов Верховной Рады.

Нарушения режима прекращения огня

В период с вечера 19 по вечер 20 июля в Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав больше взрывов (приблизительно 190), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 70 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к югу от н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Мариуполя), к югу от н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Мариуполя), а также к востоку и югу от н. п. Гнутово (подконтрольный правительству, 20 км к северо-востоку от Мариуполя).

В период с вечера 20 по вечер 21 июля СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, при этом зафиксировав меньшее количество взрывов (около 35), по сравнению с предыдущими сутками. Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к юго-юго-востоку и югу от Пищевика, а также к юго-востоку и юго-юго-востоку от Чермалыка.

В период с вечера 19 по вечер 20 июля в Луганской области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом меньше взрывов (4), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 15 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к востоку, югу и юго-западу от н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и к востоко-юго-востоку от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска).

В период с вечера 20 по вечер 21 июля Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом большее количество взрывов (примерно 155), по сравнению с предыдущими сутками. Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к востоку и югу от Попасной, а также к востоку, югу и юго-юго-западу от Золотого.

После вступления в силу заявления о подтверждении приверженности прекращению огня с 00:01 21 июля наблюдатели зафиксировали в общей сложности 79 нарушений режима прекращения огня: 6 взрывов, 22 снаряда и 51 выстрел из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия.

В Красногоровке мужчина, находившийся на приусадебном участке, погиб вследствие стрельбы; команда СММ зафиксировала свежую воронку

20 июля в н. п. Красногоровка (подконтрольный правительству, 21 км к западу от Донецка) наблюдатели уточняли сообщения о мужчине (60–69 лет), который погиб в результате стрельбы из легкого оружия. На ул. Чайковского, 36, члены патруля СММ видели, по их оценке, свежие следы крови возле воронки в на приусадебном участке, на расстоянии примерно 100 м к юго-западу от пятиэтажного многоквартирного дома (также см. ниже). По оценке СММ, воронка образовалась вследствие огня из пушки боевой машины пехоты (БМП-1) или самоходного артиллерийского орудия (неустановленного типа), при этом направление огня установить не удалось. Этот многоквартирный дом расположен примерно в 1 км к западу от позиций Вооруженных сил Украины и примерно в 2 км к западу от позиций вооруженных формирований.

Два жителя этого же дома (мужчина и женщина, 60–69 лет) по отдельности сообщили команде СММ, что утром 19 июля они слышали огонь из стрелкового оружия неподалеку, а затем — мощный взрыв на соседнем приусадебном участке. По их словам, они видели, что работавший на приусадебном участке мужчина лежал на земле с тяжелыми ранениями верхней части тела с левой стороны и серьезными ожогами остальных частей тела. Они рассказали, что спустя 40 минут из н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) прибыла карета скорой помощи, которая увезла мужчину в больницу в н. п. Курахово (подконтрольный правительству, 40 км к западу от Донецка).

В больнице Курахово медики сообщили наблюдателям, что 19 июля в больницу поступил мужчина, который скончался от полученных несовместимых с жизнью ранений сразу после госпитализации.

В результате обстрела в Первомайске погибла женщина, а еще несколько человек, в том числе один ребенок, получили ранения

21 июля в н. п. Кадиевка (быв. Стаханов; неподконтрольный правительству, 50 км к западу от Луганска) наблюдатели уточняли сообщения о нескольких гражданских лицах, получивших ранения или погибших 20 июля в н. п. Первомайск (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска). Сотрудники морга в Кадиевке сказали команде СММ, что вечером 20 июля к ним доставили тело женщины (50–59 лет) с осколочными ранениями. Перед девятиэтажным жилым домом на ул. 40-летия Победы, 11, в Первомайске, мужчина (40–49 лет) рассказал наблюдателям, что видел, как женщина, являвшаяся его соседкой, погибла от осколочных ранений, полученных во время обстрела вечером 20 июля. На правой руке мужчины наблюдатели заметили небольшие порезы, полученные, по его словам, во время упомянутого обстрела. По тому же адресу женщина (60–69 лет) сообщила патрулю СММ, что только что вернулась из больницы в Кадиевке, где ей оказывали медицинскую помощь в связи с ранениями, полученными вечером 20 июля, когда она находилась около дома.

В больнице в Кадиевке члены патруля Миссии видели мужчину (40–49 лет) с широкой повязкой вокруг туловища и меньшей повязкой на левой руке. Он сказал, что вечером 20 июля шел по ул. Тимошенко в Первомайске, когда в его туловище и руку попали осколки. В больнице команда СММ также видела женщину (40–49 лет) с повязками и царапинами на правом бедре, руке, шее и щеке. По ее словам, вечером 20 июля она вместе с еще шестью людьми находилась в Первомайске возле дома на ул. 40-летия Победы, 11, когда услышала мощный взрыв и почувствовала боль в правой ноге, шее и щеке. В больнице наблюдатели видели мужчину (30–39 лет) с повязками на левом бедре, животе и предплечье. Он сказал, что 20 июля находился возле вышеуказанного дома, когда услышал взрыв.

В детской больнице Луганска наблюдатели видели женщину (30–39 лет) и ее 3-летнюю дочь; левая рука женщины была перебинтована. Она рассказала, что в ее руке все еще есть осколки, в том числе и в кости, и что ее дочь получила осколочные ранения головы и правого глаза. По ее словам, вечером 20 июля она вместе с дочерью находилась перед своим многоквартирным домом по упомянутому ранее адресу, когда услышала, как в соседнее здание попал снаряд.

Кроме того, 21 июля на ул. 40-летия Победы, 11, в северо-восточной части Первомайска на северо-северо-восточной стене девятиэтажного жилого дома наблюдатели видели более 70 пробоин диаметром до 10 см, 14 разбитых окон и битое стекло на земле (по оценке наблюдателей, повреждения были свежими и образовались в результате разлета осколков), а также лужу крови. Наблюдатели также заметили свыше 30 мест огневого поражения во дворе в пределах 10?25 м к северу от дома. По оценке СММ, все повреждения были свежими и образовались вследствие взрыва в воздухе снаряда, выпущенного из вооружения неустановленного типа.

Примерно в 1 км к юго-востоку от этого дома, на приусадебном участке одноэтажного жилого дома на ул. Тимошенко, 14/1, наблюдатели видели две воронки: одну примерно в 10 м к востоку от дома, другую — примерно в 20 м к юго-западу от него. По их оценке, воронки были свежими и образовались в результате разрывов снарядов из вооружения неустановленного типа. Команда СММ также видела 5 разбитых окон на востоко-юго-восточной стене дома, две разрушенные секции деревянного забора, примерно в 5 м к востоку от дома, и не менее 50 отверстий в заборе (по оценке СММ, все повреждения были свежими и образовались в результате разлета осколков).

В тот же день на объекте вооруженных формирований, расположенном примерно в 450 м к юго-востоку от дома на ул. Тимошенко, 14/1, мини-БПЛА СММ выявил пробоину в крыше здания (по оценке, образовавшуюся в результате разрыва артиллерийского снаряда, выпущенного из неустановленного направления), а также следы горения на бетонном покрытии парковки на расстоянии 5?50 м к востоку, западу и северу от здания, а также полностью сгоревший мини-фургон и кран на парковке (отсутствуют на изображениях от 19 июля 2019 года).

Свежие повреждения трех жилых домов в Чермалыке, возникшие вследствие стрельбы

20 июля в Чермалыке наблюдатели в сопровождении представителя Вооруженных сил Украины в СЦКК уточняли сообщения о стрельбе. На ул. Никитина, 16, наблюдатели видели 6 пробоин в северо-западной и северо-восточной стенах одноэтажного жилого дома, 3 пробоины в счетчике электричества под крышей на северной стене дома, а также множественные пробоины в северо-восточной части окружающего приусадебный участок металлического забора. Кроме того, команда Миссии видела свежую воронку примерно в 10 м к северо-западу от дома на северной стороне дороги. В середине воронки находились хвостовой стабилизатор и осколки, по оценке, являвшиеся частями снаряда безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм). Хозяйка (40–49 лет) дома сказала наблюдателям, что вечером 19 июля находилась дома, и что в результате обстрела пропало электричество.

В поле на расстоянии около 20 м к северо-западу от вышеупомянутого дома наблюдатели видели свежую воронку, внутри которой находились хвостовой стабилизатор и осколки.

Примерно в 100 м к северо-западу от указанного дома, на ул. Никитина, 3а, члены патруля Миссии выявили 8 пробоин в северо-западной и восточной стенах одноэтажного жилого дома, а также 4 пробоины в стальных листах кровельного материала над указанными стенами. На земле перед стенами наблюдатели видели множество осколков. Хозяйка (40–49 лет) дома сказала наблюдателям, что вечером 19 июля во время обстрела она находилась дома.

На ул. Никитина, 7 (примерно в 150 м к северо-востоку от дома на ул. Никитина, 3а), члены патруля СММ видели 4 пробоины в юго-западной стене одноэтажного жилого дома, 1 пробоину в окне в той же стене и 5 осколков, лежавших на покрытой шифером крыше сарая в 5 м к северо-востоку от указанного дома. Также в поле, на расстоянии около 15 м к северо-западу от вышеупомянутого дома, команда СММ видела свежую воронку, внутри которой находились хвостовой стабилизатор и части капсюля-воспламенителя. Хозяйка (60–69 лет) дома сообщила наблюдателям, что вечером 19 июля она находилась дома, когда услышала звуки стрельбы.

По оценке СММ, упомянутые выше воронка и повреждения были свежими и образовались в результате разрыва снаряда из безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм), выпущенного с востоко-северо-восточного направления.

Участок разведения сил и средств в районе Станицы Луганской

19 июля беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия (мини-БПЛА) зафиксировал 5 человек, работавших с заграждением в виде проволочной спирали в пределах участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), на расстоянии примерно 100 м к югу от его северного края и 50 м к востоку от автодороги T1316.

Днем 20 июля, находясь на участке разведения, примерно в 250 м к юго-востоку от моста в около Станицы Луганской, наблюдатели слышали 1 взрыв ориентировочно в 1–2 км к северо-западу (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от него).

В тот же день наблюдатели видели пятерых сотрудников Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС) в поле рядом с разрушенным участком моста в Станице Луганской, в пределах участка разведения. Также к северу от моста команда СММ видела трех специалистов по разминированию, которые шли вдоль колючей проволоки, чтобы спасти запутавшуюся в колючей проволоке собаку.

В тот же день команда СММ видела 6 членов вооруженных формирований с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»: двоих южнее разрушенного участка моста около Станицы Луганской и четверых возле парковки к югу от указанного моста. Также они видели командира вооруженных формирований, который прибыл на парковку в сопровождении шестерых мужчин в гражданской одежде. У двоих из этих шести мужчин были камеры и они, как показалось, снимали на видео камеру СММ, установленную на участке разведения.

20 июля на контрольном пункте въезда-выезда (КПВВ) возле Станицы Луганской члены патруля Миссии видели приблизительно 300 человек, ожидавших в очереди на вход в подконтрольные правительству районы, и около 500 человек в очереди в противоположном направлении. 20 и 21 июля наблюдатели зафиксировали, что ориентировочно каждые 20 минут из пункта возле КПВВ, на котором дежурят сотрудники Государственной пограничной службы Украины, примерно в 200 м к югу от северного края участка разведения, отправляется рейсовый автобус, следующий в направлении разрушенного участка моста около Станицы Луганской. Две женщины (60–69 лет), передвигающиеся на инвалидных колясках, по отдельности сказали команде Миссии, что не пользуются автобусом, поскольку испытывают сложности с посадкой в него. Водитель автобуса (мужчина 50–59 лет) сообщил наблюдателям, что автобус оборудован подъемной платформой для инвалидных колясок. По словам четверых пассажиров (двух женщин 50–59 лет и двух мужчин 60–69 лет), запуск рейсового автобуса — это положительный сдвиг.

В тот же день на блокпосте вооруженных формирований, расположенном к югу от моста около Станицы Луганской, команда Миссии видела около 30 человек, ожидавших в очереди к кабинкам, где проверяют документы. Наблюдатели также отметили, что четверо мужчин демонтировали укрытие возле указанного блокпоста. Стоявшая возле блокпоста женщина (60–69 лет) сказала команде СММ, что люди страдают от жары из-за отсутствия тени, поскольку укрытие демонтируют.

21 июля команда Миссии видела огороженный красно-белой лентой треугольный участок (3–4 м) ориентировочно в 100 м к востоку от памятника «Женщина с хлебом» возле контрольного пункта въезда-выезда возле Станицы Луганской. Представитель Вооруженных сил Украины в СЦКК сказал наблюдателям, что участок огорожен в связи с проведением работ по разминированию. В тот же день команда СММ видела 6 членов вооруженных формирований в нарукавных повязках с надписью «СЦКК» в различных местах к югу от разрушенного участка моста около Станицы Луганской.

Другие участки разведения сил и средств

Вечером 19 июля камера СММ в Золотом зафиксировала 1 выпущенную вверх осветительную ракету в пределах 2–3 км к юго?востоку (по оценке, на участке разведения), 16 снарядов, выпущенных вверх из пушки зенитной установки (ЗУ-23, 23 мм) примерно в 3–5 км к югу (определить, на участке разведения или за его пределами, не представлялось возможным) и 2 снаряда, пролетевших ориентировочно в 3–5 км к востоко-юго-востоку (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от него). Днем 20 июля, находясь на западной окраине Первомайска, команда СММ слышала 6 очередей из крупнокалиберного пулемета примерно в 4–5 км к северо-северо-востоку (по оценке, на участке разведения). В тот же день камера СММ в Золотом зафиксировала около 110 снарядов (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от него).

Вечером 20 июля камера СММ в Золотом зафиксировала 5 снарядов, выпущенных вверх, на расстоянии ориентировочно 2–4 км к юго-востоку (по оценке, в пределах участка разведения). В тот же вечер камера зафиксировала 92 выпущенных вверх снаряда в переделах 2–4 км к югу и юго-юго-востоку (определить, на участке разведения или за его пределами, не удалось), а также 1 взрыв неопределенного происхождения и 10 снарядов вне участка разведения, но в пределах 5 км от него. В тот же вечер, находясь в двух районах поблизости участка разведения в районе Золотого, наблюдатели слышали 69 взрывов неопределенного происхождения, 10 взрывов (от исходящего огня) и около 120 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от него).

Рано утром 21 июля, после вступления в силу заявления о подтверждении приверженности прекращению огня, камера СММ в Золотом зафиксировала 21 снаряд (касательно двенадцати определить, в пределах участка разведения или вне его, не представлялось возможным, а девять пролетели, по оценке, за пределами участка разведения). В то же время, находясь на северной окраине Попасной, команда СММ слышала 2 взрыва неопределенного происхождения и 51 выстрел из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от него).

19 июля БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 1 боевую бронированную машину (типа БМП) на участке разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), примерно в 1,2 км к востоку от его западного края и 800 м к северу от его южного края (по оценке, ББМ принадлежала Вооруженным силам Украины). 21 июля, ведя наблюдение возле участка разведения в районе Петровского, члены патруля СММ отметили там спокойную обстановку.

Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Вооружение, размещенное в нарушение линий отвода

Подконтрольные правительству районы

19 июля

Мини-БПЛА СММ выявил 2 зенитных ракетных комплекса (9К35 «Стрела-10») возле Пищевика (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 8 июня 2019 года).

20 июля

Мини-БПЛА СММ зафиксировал 1 зенитный ракетный комплекс (9К35) возле н. п. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя).

Неподконтрольные правительству районы

19 июля

Мини-БПЛА СММ выявил:

• 15 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 12 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм) и 6 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) на полигоне вблизи н. п. Бугаевка (37 км к юго-западу от Луганска). На том же полигоне этот БПЛА выявил 48 ББМ (для ознакомления с результатами предыдущих наблюдений в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 6 июля 2019 года); и
• 2 самоходные гаубицы (2С1) и 4 буксируемые гаубицы (Д-30) рядом с н. п. Белое (22 км к западу от Луганска).

БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 3 самоходные гаубицы (2С1) возле н. п. Староласпа (51 км к югу от Донецка) (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 21 июня 2019 года).

Вооружение, размещенное за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения

Подконтрольные правительству районы

20 июля

БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 2 зенитных ракетных комплекса (9К33 «Оса») неподалеку от н. п. Калиново (35 км к северу от Донецка) (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 20 июня 2019 года).

Неподконтрольные правительству районы

19 июля

Мини-БПЛА СММ зафиксировал 20 танков (Т-64 — 18 ед., Т-72 — 2 ед.) и 4 зенитных ракетных комплекса (9К35) на полигоне возле Бугаёвки (см. выше).

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности

Подконтрольные правительству районы

19 июля

Мини-БПЛА СММ выявил:

• 1 самоходную зенитную установку (ЗСУ-23-4 «Шилка», 23 мм) и БМП (предположительно типа БМП) в Пищевике; а также
• 1 бронетранспортер (БТР-80) рядом с н. п. Ульяновское (26 км к северо-востоку от Мариуполя).

БПЛА СММ среднего радиуса действия выявил 1 ББМ (типа БМП) вблизи н. п. Березовое (31 км к юго-западу от Донецка).

БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал:

• 1 ББМ (предположительно, типа БМП) возле н. п. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка);
• 1 ББМ вблизи н. п. Петровское (24 км к северу от Донецка);
• 14 бронетранспортеров (БТР — 13 ед., неустановленного типа — 1 ед.) в н. п. Авдеевка (17 км к северу от Донецка);
• 1 ББМ неподалеку от н. п. Невельское (18 км к северо-западу от Донецка); и
• 1 ББМ вблизи н. п. Марьинка (23 км к юго-западу от Донецка).

Наблюдатели видели 1 БМП-1, а также 1 бронированный тягач (БТС-4) с установленной на нем зенитной установкой (ЗУ-23, 23 мм) возле Попасной.

20 июля

Мини-БПЛА СММ выявил 1 самоходную зенитную установку (ЗСУ-23-4 «Шилка», 23 мм) возле Лебединского.

СММ зафиксировала:

• 1 БТР-4 и 1 БТР-60 рядом с н. п. Новобахмутовка (28 км к северу от Донецка); и
• 1 БТР?70 в бетонном укрытии за пределами участка разведения в районе Станицы Луганской.

21 июля

СММ зафиксировала:

• 3 БТР-70 вблизи н. п. Николаевка (40 км к югу от Донецка);
• 1 БТР?70 в бетонном укрытии за пределами участка разведения в районе от Станицы Луганской.

Неподконтрольные правительству районы

21 июля

Наблюдатели видели 1 БМП-2 возле н. п. Заиченко (26 км к северо-востоку от Мариуполя).

Свежие воронки к востоку от Попасной

19 июля команда СММ видела 5 свежих воронок в поле на расстоянии около 1 км к востоку от блокпоста Вооруженных сил Украины на восточной окраине Попасной, а также части разорвавшихся снарядов. По оценке СММ, воронки образовалась вследствие разрыва 120-мм мин, выпущенных из самоходного артиллерийского орудия (2С9 «Нона-С», 120 мм), при этом направление огня установить не удалось.

Мины возле Ясного и Славного (некоторые зафиксированы впервые), а также неразорвавшийся снаряд вблизи Крестовки

19 июля БПЛА СММ среднего радиуса действия впервые обнаружил 4 противотанковые мины (предположительно, ТМ-62), установленные на автодороге Т0509 примерно в 1 км к северу от н. п. Ясное (неподконтрольный правительству, 30 км к юго-западу от Донецка). По оценке, эти мины принадлежали вооруженным формированиям. Тот же БПЛА также впервые выявил не менее 10 противотанковых мин (предположительно, ТМ-62), установленных в два ряда поперек автодороги и далее на поле приблизительно в 3,5 км к востоку от н. п. Славное (подконтрольный правительству, 26 км к юго-западу от Донецка) и 4 противотанковые мины (предположительно, ТМ-62), установленные поперек той же дороги на расстоянии около 250 м к западу от вышеуказанных мин (по оценке, принадлежавшие Вооруженным силам Украины). БПЛА также впервые обнаружил свежевыкопанные углубления (по оценке, образовавшиеся вследствие недавних работ по разминированию), на двух полях ориентировочно в 500 м к востоку и северо-востоку от Славного.

21 июля члены патруля Миссии впервые видели неразорвавшийся боеприпас (по оценке, предположительно 122-мм артиллерийский снаряд), застрявший в автодороге T0517 на расстоянии около 2 км к северу от н. п. Крестовка (быв. Кировское; неподконтрольный правительству, 45 км к востоку от Донецка).

В тот же день наблюдатели видели около 8 саперов Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС) в защитном снаряжении с металлоискателями в поле, огороженном с помощью шестов и ленты к северу от контрольного пункта въезда-выезда возле н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка).

Контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) возле Майорска временно закрыт

Днем 21 июля на КПВВ вблизи Майорска военнослужащий Вооруженных сил Украины сказал команде СММ, что КПВВ закрыт в связи с наличием неразорвавшегося снаряда. Спустя примерно 40 минут патрулю СММ позволили проехать в направлении неподконтрольных правительству районов, при этом наблюдатели видели, что гражданские автомобили и пешеходы ожидают. Проезжая через КПВВ, команда Миссии видела в поле к северу от него 8 саперов ГСЧС (см. выше). Вечером 21 июля камера СММ возле Майорска зафиксировала, что КПВВ работал до 21:30, что примерно на 90 минут дольше, чем положено по обычному графику.

Усилия СММ по содействию функционированию объектов гражданской инфраструктуры

СММ содействовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения с целью способствования обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС, 15 км к северу от Донецка). Миссия продолжала осуществлять мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции неподалёку от н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка).

Приграничные районы, которые не контролируются правительством

20 июля, осуществляя мониторинг в пешеходном пункте пропуска на границе вблизи н. п. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) в течение примерно 30 минут, наблюдатели видели, что из Украины выехали двое мужчин на велосипедах.

В тот же день, осуществляя мониторинг в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) в течение примерно 20 минут, наблюдатели видели, что в Украину зашли 5 пешеходов, а из Украины вышел 1 пешеход. В тот же день, находясь в пункте пропуска на границе неподалеку от Успенки в течение приблизительно 1 часа, члены патруля СММ видели, что в Украину заехали 26 автомобилей (8 с украинскими номерными знаками, 8 — с российскими, а также 10 с табличками «ДНР»), 4 тентованных грузовика (2 с украинскими номерными знаками и 2 с табличками «ДНР») и зашли 19 пешеходов. В то же время из Украины выехали 17 автомобилей (5 с украинскими номерными знаками, 7 — с российскими и 5 с табличками «ДНР»), 7 тентованных грузовиков (6 с украинскими номерными знаками и 1 с табличками «ДНР») и 2 автобуса (с пассажирами на борту; с табличками «ДНР»).

Почтение памяти журналиста, убитого в Киеве три года назад

В Киеве команда СММ видела около 100 человек, среди которых было много журналистов, на мероприятии в память о журналисте Павле Шеремете, который был убит три года назад, когда автомобиль, в котором он находился, взорвался в центре Киева. Некоторые из участников держали в руках плакаты с надписью «Кто убил Павла?» и требовали, чтобы правоохранительные органы возобновили усилия по поиску виновных.

СММ отметила спокойную ситуацию с безопасностью в нескольких областях Украины во время выборов народных депутатов Верховной Рады

21 июля, в день проведения выборов народных депутатов Верховной Рады Украины, СММ наблюдала спокойную обстановку в Киеве, Херсоне, Николаеве, Раденске, Великих Копанах, Черновцах, Ивано-Франковске, Львове, Одессе, Днепре и Харькове, а также в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 15 июля 2019 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• 20 и 21 июля на блокпосте, расположенном примерно в 600 м к западу от н. п. Верхнешироковское (быв. Октябрь; неподконтрольный правительству, 29 км к северо-востоку от Мариуполя) вооруженные члены вооруженных формирований вновь отказали патрулю СММ в проезде, в последнем случае сославшись на «проведение инженерных работ» в этом районе.
• 21 июля в двух случаях на блокпосте, расположенном к северу от н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 26 км к северо-востоку от Мариуполя) два вооруженных члена вооруженных формирований вновь отказали СММ в проезде на запад в сторону н. п. Пикузы (быв. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Мариуполя), а также на юг в сторону н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо-востоку от Мариуполя), ссылаясь на «проведение антитеррористической операции».

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Не осуществив сплошное разминирование и извлечение неразорвавшихся боеприпасов, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе к участкам разведения, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:

• Вечером 19 и в ночь на 20 июля БПЛА СММ дальнего радиуса действия при выполнении полета над н. п. Константиновка (подконтрольный правительству, 60 км к северу от Донецка), а также между н. п. Ласточкино (подконтрольный правительству, 19 км к северо-западу от Донецка) и н. п. Степановка (подконтрольный правительству, 54 км к северу от Донецка) терял сигнал GPS (по оценке, вероятно в результате глушения). Кроме того, во время полета между н. п. Калиново (подконтрольный правительству, 35 км к северу от Донецка) и н. п. Викторовка (неподконтрольный правительству, 42 км к юго-западу от Донецка) этот БПЛА подвергался воздействию радиопомех сигнала (по оценке, вследствие глушения) .
• 21 июля при выполнении полета над н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), мини-БПЛА СММ испытывал радиопомехи сигнала (по оценке, вероятно в результате глушения).

Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

Совместный центр контроля и координации (СЦКК) был создан в сентябре 2014 года Украиной и Российской Федерацией, которые назначили по одному представителю для совместного управления СЦКК. В состав Совместного центра вошли офицеры Вооруженных сил Украины и Вооруженных сил Российской Федерации, которые были размещены в определенных секторах Луганской и Донецкой областей. В декабре 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК и выехали из Украины.

Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года.

Из-за наличия мин, в том числе на дороге между Богдановкой и Петровским, доступ наблюдателей к камере СММ в Петровском остается ограниченным. Соответственно, Миссия лишена доступа к отснятому камерой материалу с 22 июня 2018 года.

В Ежедневном отчете СММ от 20 июля 2019 года ошибочно сообщалось о вооружении, которое отсутствовало на постоянном месте хранения вооружения в подконтрольном правительству районе Луганской области. В этом месте хранения все, ранее зафиксированное вооружение, было в наличии.

В Ежедневном отчете СММ от 18 июля 2019 года указано, что «12 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм)» были размещены в нарушение линий отвода вооружения. Эти единицы вооружения находились в месте размещения отведенного тяжелого вооружения в подконтрольном правительству районе Луганской области.

Упомянутые в этом разделе боевые бронированные машины не попадают под действие Минских соглашений об отводе вооружения

Упомянутая в этом разделе техника не попадает под действие Минских соглашений об отводе вооружения.

Глушение сигнала могло осуществляться из любого места в радиусе нескольких километров от местоположения БПЛА.

Latest from the OSCE Special Monitoring Mission to Ukraine (SMM), based on information received as of 19:30, 21 July 2019

Summary

• Compared with the previous reporting period, between the evenings of 19 and 20 July, the SMM recorded more ceasefire violations in Donetsk and in Luhansk regions.
• Between the evenings of 20 and 21 July, the SMM recorded fewer ceasefire violations in Donetsk region and more in Luhansk region compared with the previous 24 hours.
• Following the beginning of a recommitment to the ceasefire at 00:01 on 21 July, in connection with the agreement reached at the meeting of the Trilateral Contact Group in Minsk on 17 July, the SMM recorded 79 ceasefire violations, including six explosions.
• A man died in a garden in Krasnohorivka due to gunfire. A woman died and several people, including a child, suffered shrapnel injuries in Pervomaisk.
• The Mission observed fresh gunfire damage to a garden in Krasnohorivka, to residential houses in Chermalyk, and fresh damage due to shelling to houses in Pervomaisk.
• Inside the Stanytsia Luhanska disengagement area, the SMM continued to monitor the operation of a shuttle bus service in government-controlled areas, north of the bridge.
• The Mission observed ceasefire violations inside the Zolote disengagement area and an infantry fighting vehicle inside the Petrivske disengagement area.
• The SMM observed weapons in violation of withdrawal lines in government- and non-government-controlled areas of Donetsk and Luhansk regions.
• The SMM observed mines near Yasne and Slavne, some for the first time, as well as unexploded ordnance near Khrestivka.
• The Mission facilitated and monitored adherence to the ceasefire to facilitate the operation of the Donetsk Filtration Station and to monitor the security situation near the pumping station near Vasylivka.
• Restrictions of the SMM’s access continued, including at checkpoints near non-government-controlled Verkhnoshyrokivske, Zaichenko and Petrivske.*
• In Kyiv, the SMM observed a commemoration event for a journalist killed three years ago.
• The SMM observed a calm security situation in several regions of Ukraine during the Parliamentary Elections.

Ceasefire violations

In Donetsk region, between the evenings of 19 and 20 July, the SMM recorded more ceasefire violations, including more explosions (about 190), compared with the previous reporting period (about 70 explosions). The majority of ceasefire violations were recorded at southerly directions of Pyshchevyk (government-controlled, 25km north-east of Mariupol), southerly directions of Chermalyk (government-controlled, 31km north-east of Mariupol) and at easterly and southerly directions of Hnutove (government-controlled, 20km north-east of Mariupol).

Between the evenings of 20 and 21 July, the SMM recorded fewer ceasefire violations, including fewer explosions (about 35), compared with the previous 24 hours. The majority of ceasefire violations were recorded in areas south-south-east and south of Pyshchevyk and south-east and south-south-east of Chermalyk.

In Luhansk region, between the evenings of 19 and 20 July, the SMM recorded more ceasefire violations, including, however, fewer explosions (four), compared with the previous reporting period (about 15 explosions). The majority of ceasefire violations were recorded in areas east, south and south-west of Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk) and in areas east-south-east of Popasna (government-controlled, 69km west of Luhansk).

Between the evenings of 20 and 21 July, the SMM recorded more ceasefire violations, including more explosions (about 155), compared with the previous 24 hours. The majority of ceasefire violations were recorded at easterly and southerly directions of Popasna and at easterly, southerly and south-south-westerly directions of Zolote.

Following the beginning of the recommitment to the ceasefire at 00:01 on 21 July, the SMM recorded in total 79 ceasefire violations (six explosions, 22 projectiles in flight and 51 shots of heavy-machine-gun and small-arms fire).

Man died in garden in Krasnohorivka due to gunfire, SMM observed a fresh crater

On 20 July, in Krasnohorivka (government-controlled, 21km west of Donetsk), the SMM followed up on reports about a man (in his sixties) who had died as a result of gunfire. At 36 Chaikovskoho Street, the Mission saw what it assessed as fresh traces of blood near a crater in a garden about 100m south-west of a five-storey apartment building (see also below). The SMM assessed the crater to have been caused by fire from an infantry fighting vehicle (IFV) (BMP-1) or a self-propelled gun (type undetermined), but could not assess the direction of fire. The apartment building is located about 1km west of positions of the Ukrainian Armed Forces and about 2km west of positions of the armed formations.

At the same address, two residents (a man and a woman in their sixties) separately told the SMM that on the morning of 19 July, they had heard small-arms fire nearby, followed by a loud explosion in their neighbour’s garden. They said they had then seen the man, who had been working in the garden, lying on the ground with severe injuries to his left upper body, as well as severe burns to the rest of his body. They told the SMM that after 40 minutes an ambulance from Marinka (government-controlled, 23km south-west of Donetsk) arrived and took the man to a hospital in Kurakhove (government-controlled, 40km west of Donetsk).

At the hospital in Kurakhove, medical staff told the SMM that the man had been admitted to the hospital on 19 July, and that he had died immediately after being admitted from fatal injuries.

Woman died and several people, including a child, are injured by shelling in Pervomaisk

On 21 July, in Kadiivka (formerly Stakhanov, non-government-controlled, 50km west of Luhansk), the SMM followed up on reports about several civilians injured or killed on 20 July in Pervomaisk (non-government-controlled, 58km west of Luhansk). At the morgue in Kadiivka, medical staff told the SMM that the body of a woman (in her fifties) with shrapnel wounds had been brought there on the evening of 20 July. In Pervomaisk, outside a nine-story residential building at 40 Rokiv Peremohy Street 11, a man (in his forties) told the Mission that he had seen how the woman, his neighbour, had died from shrapnel wounds during shelling on the evening of 20 July. The SMM observed minor cuts on the right hand of the man, which he said he had sustained during the shelling. At the same address, a woman (in her sixties) told the Mission that she had just returned from the hospital in Kadiivka, where she had received treatment for  injuries sustained when outside the building on the evening of 20 July.

In the hospital in Kadiivka, the Mission saw a man (in his forties) with a large bandage around his chest and a smaller bandage on his left arm. He told the SMM that he had been walking on Timoshenko Street in Pervomaisk in the evening of 20 July, when his chest and arm were hit by shrapnel. In the hospital the SMM also saw a woman (in her forties) with bandages and scratches to her right thigh, arm, neck and cheek. She told the SMM that she, together with six other people, had been outside 40 Rokiv Peremohy Street 11 in Pervomaisk in the evening of 20 July, when she had heard a loud explosion and felt pain in her right leg, neck and cheek. In the hospital, the Mission saw a man (in his thirties) who had bandages on his left thigh, abdomen and forearm, and who told the Mission that he had been outside the aforementioned address on 20 July when he heard an explosion.

At the children’s hospital in Luhansk city, the SMM saw a woman (in her thirties) and her daughter (three years old); the woman had a bandage on her left arm. She told the SMM that she still had some pieces of shrapnel in her arm, including in the bone, and that her daughter had suffered a shrapnel wound to her head and right eye. The woman told the Mission that she and her daughter had been outside their apartment building at the aforementioned address in the evening of 20 July when she had heard a projectile impact a building next to them.

Also on 21 July, at 40 Rokiv Peremohy Street 11 in the north-eastern part of Pervomaisk, on a north-north-east-facing wall of a nine-story residential building, the SMM saw more than 70 holes up to 10cm in diameter,14 shattered windows, and broken glass on the ground, assessed as fresh and caused by shrapnel, as well as a pool of blood. The SMM also saw more than 30 impacts in a garden 10m-25m north of the building, all assessed as fresh and caused by an airburst from an undetermined weapon.

About 1km south-east of the building, at a one-storey residential house at 14/1 Timoshenko Street, the SMM saw two craters in a garden – one about 10m east of the house and one about 20m south-west of the house – assessed as fresh and caused by rounds of an undetermined weapon. The SMM also saw five shattered windows on the east-south-east-facing wall of the house, two shattered sections of a wooden fence about 5m east of the house, and at least 50 holes in the fence, all assessed as fresh and caused by shrapnel.

On the same day, at a compound of the armed formations about 450m south-east of 14/1 Timoshenko Street, an SMM mini-UAV spotted a hole in the roof of a building assessed as caused by an artillery round fired from an undetermined direction, as well as scorch marks on the concrete surface of a parking area about 5m-50m east, west, and north of the building and a completely burnt mini-van and crane in the parking area (not seen in imagery from 19 July 2019).

Fresh gunfire damage to three residential houses in Chermalyk

On 20 July, in Chermalyk, accompanied by a Ukrainian Armed Forces representative to the JCCC, the SMM followed up on reports of shooting. At 16 Nikitina Street, the SMM saw six holes in the north-westerly and north-easterly facing walls of a one-storey residential house, three holes in the electricity metre below the roof on the house’s north-facing wall, as well as multiple holes on the metal fence surrounding the yard on the north-eastern side of the house. Also, the Mission observed a fresh crater about 10m north-west of the house on the northern side of a road, with a tailfin and shrapnel pieces inside the crater, assessed as being parts of a grenade from a recoilless-gun (SPG-9, 73mm). The owner of the house (a woman in her forties) told the SMM that she had been at home in the evening hours of 19 July, and that electricity had been cut off as a result of shelling.

In a field about 20m north-west of the aforementioned house, the SMM saw a fresh crater with a tailfin and shrapnel pieces inside the crater.

About 100m north-west of the aforementioned house, at 3a Nikitina Street, the SMM observed eight holes in the north-western and eastern walls of a one-storey residential house, as well as four holes in the steel roofing plates above the aforementioned walls. On the ground in front of the walls, the SMM saw multiple shrapnel pieces. The owner of the house (a woman in her forties), told the Mission that she had been at home when the shooting had occurred in the evening hours of 19 July.

At 7 Nikitina Street, about 150m north-east of the house at 3a Nikitina Street, the SMM saw four holes in the south-west facing wall of a one-storey residential house, a hole in a window of the same wall, and five pieces of shrapnel lying on the asbestos-plated roof of a barn 5m north-east of the aforementioned house. Also, the Mission observed a fresh crater in a field about 15m north-west of the aforementioned house, with a tailfin and parts of a tube inside the crater. The owner of the house (a woman in her sixties) told the SMM that she had been at home when she had heard shooting in the evening hours of the 19 July.

The Mission assessed the above mentioned crater and damage to be fresh and caused by a grenade from a recoilless-gun (SPG-9, 73mm) fired from an east-north-easterly direction.

Stanytsia Luhanska disengagement area

On 19 July an SMM mini-unmanned aerial vehicle (UAV) spotted five persons working with concertina wire inside the disengagement area near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk), about 100m south of its northern edge and 50m east of road T-1316.

During the day on 20 July, positioned inside the disengagement area, about 250m south-east of the Stanytsia Luhanska bridge, the SMM heard an explosion at an assessed range of 1-2km north-west, assessed as outside the disengagement area but within its 5km periphery.

On the same day, the SMM observed five members of the State Emergency Service of Ukraine in a field next to the broken section of the Stanytsia Luhanska bridge, inside the disengagement area. Also north of the bridge, it saw three de-miners walking along a barbed wire, in order to rescue a dog trapped in the wire.

On the same day, it saw six members of the armed formations wearing armbands with ”JCCC” written on them, two south of the broken section of Stanytsia Luhanska bridge and four near the parking lot south of the aforementioned bridge. It also observed a senior member of the armed formations, accompanied by six men in civilian clothes, arrive at the parking lot. Two of the six men were carrying TV cameras and appeared to film an SMM camera located inside the disengagement area.

On 20 July, at the entry-exit checkpoint (EECP) near Stanytsia Luhanska, the SMM observed about 300 people queuing to enter and around 500 people queuing to exit government-controlled areas. On 20 and 21 July, it observed that a shuttle bus was departing about every 20 minutes from a location near the EECP operated by officers of the Ukrainian Border Guard service, about 200m south of the disengagement area’s northern edge, travelling towards the broken section of the Stanytsia Luhanska bridge. Two women with disabilities (in theirs sixties) in wheelchairs separately told the SMM that they did not use the bus because it was inconvenient to access it. The bus driver (a man in his fifties) told the SMM that the bus had a lifting platform for wheelchairs. Four travellers (two women in their fifties and two men in their sixties) told the SMM that the introduction of the shuttle bus service was very positive.

On the same day, at the checkpoint of the armed formations south of the Stanytsia Luhanska bridge, the SMM observed about 30 people queuing to access booths where their documents were being checked. It also observed four men dismantling a shelter near the aforementioned checkpoint. A women (in her sixties) standing near the checkpoint told the SMM that people suffered from the heat due to the lack of shade, as the shelter was being dismantled.

On 21 July, the SMM observed a triangular-shaped area (3m-4m) sealed off with a red and white tape about 100m east of the “Woman with Bread” monument near the entry-exit checkpoint near Stanytsia Luhanska. A Ukrainian Armed Forces representative to the JCCC told the Mission that the area had been sealed off because of demining activities. On the same day, the Mission observed six members of the armed formations wearing armbands with ”JCCC” written on them at different locations south of the broken section of the Stanytsia Luhanska bridge.

Other disengagement areas

In the evening hours of 19 July, the SMM camera in Zolote recorded an illumination flare in vertical flight at an assessed range of 2-3km south-east, assessed as inside the disengagement area, 16 projectiles in vertical flight of anti-aircraft gun (ZU-23, 23mm) at an assessed range of 3-5km south (which were unable to be assessed as inside or outside the disengagement area) and two projectiles in flight at an assessed range of 3-5km east-south-east, assessed as outside the disengagement area but within its 5km periphery. During the day on 20 July, positioned on the western edge of Pervomaisk, the SMM heard six bursts of heavy-machine-gun fire at an assessed range of 4-5km north-north-east, assessed as inside the disengagement area. On the same day, the SMM camera in Zolote also recorded about 110 projectiles in flight assessed as outside the disengagement area but within its 5km periphery.  

During the evening of 20 July, the SMM camera in Zolote recorded five projectiles in vertical flight at an assessed range of 2-4km south-east, assessed as inside the Zolote disengagement area. On the same evening, the camera recorded 92 projectiles in vertical flight at an assessed range of 2-4km south and south-south-east (which were unable to be assessed as inside or outside the disengagement area), as well as one undetermined explosion and ten projectiles in flight outside the disengagement area but within its 5km periphery.  During the same evening, positioned in two locations near the Zolote disengagement area, the SMM heard 69 undetermined explosions, ten outgoing explosions and about 120 bursts and shots of heavy-machine-gun and small-arms fire, assessed as outside the disengagement area but within its 5km periphery.

In the early hours of 21 July, after the start of the recommitment to the ceasefire, the SMM camera in Zolote recorded 21 projectiles in flight (12 of which were unable to be assessed as inside or outside the disengagement area, and nine assessed as outside the disengagement area). At the same time the SMM, while on the northern edge of Popasna, heard two undetermined explosions and 51 shots of heavy-machine-gun and small-arms fire, assessed as outside the disengagement area but within its 5km periphery.

On 19 July an SMM long-range UAV spotted an infantry fighting vehicle (BMP variant) inside the disengagement area near Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), about 1.2km east of its western edge and about 800m north of its southern edge, assessed as belonging to the Ukrainian Armed Forces. On 21 July, positioned close to the disengagement area near Petrivske, the SMM observed a calm situation.

Withdrawal of weapons

The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Memorandum and the Package of Measures and its Addendum.

In violation of withdrawal lines

Government-controlled areas

19 July

An SMM mini-UAV spotted two surface-to-air missile systems (9K35 Strela-10) near Pyshchevyk (for previous observations in the area, see SMM Daily Report 8 June 2019).

20 July

An SMM mini-UAV spotted a surface-to-air missile system (9K35) near Lebedynske (16km north-east of Mariupol).

Non-government-controlled areas

19 July

An SMM mini-UAV spotted:

• 15 self-propelled howitzers (2S1 Gvozdika, 122mm), 12 towed howitzers (D-30 Lyagushka, 122mm) and six anti-tank guns (MT-12 Rapira, 100mm) in a training area near Buhaivka (37km south-west of Luhansk). In the same training area, the same UAV spotted 48 IFVs (for previous observations in the area, see SMM Daily Report 6 July 2019); and
• two self-propelled howitzers (2S1) and four towed howitzers (D-30) near Bile (22km west of Luhansk).

An SMM long-range UAV spotted three self-propelled howitzers (2S1) near Starolaspa (51km south of Donetsk) (for previous observations in the area, see SMM Daily Report 21 June 2019).

Beyond withdrawal lines but outside of designated storage sites

Government-controlled areas

20 July

An SMM long-range UAV spotted two surface-to-air missile systems (9K33 Osa) near Kalynove (35km north of Donetsk) (for previous observations, see SMM Daily Report 20 June 2019).

Non-government-controlled areas

19 July

An SMM mini-UAV spotted 20 tanks (18 T-64 and two T-72) and four surface-to-air missile systems (9K35) in a training area near Buhaivka (see above).

Indications of military and military-type presence in the security zone

Government-controlled areas

19 July

An SMM mini-UAV spotted:

•  a self-propelled anti-aircraft gun (ZSU-23-4 Shilka, 23mm) and a probable IFV (BMP variant) in Pyshchevyk; an
• an armoured personnel carrier (APC) (BTR-80) near Ulianivske (26km north-east of Mariupol).

An SMM mid-range (UAV) spotted an IFV (BMP variant) near Berezove (31km south-west of Donetsk).

An SMM long-range UAV spotted:

• an armoured combat vehicle (ACV) (probable BMP) near Bohdanivka (41km south-west of Donetsk);
• an ACV near Petrivske (24km north of Donetsk);
• 14 APCs (13 BTR-70 and one undetermined) in Avdiivka (17km north of Donetsk);
• an ACV near Nevelske (18km north-west of Donetsk); and
• an ACV near Marinka (23km south-west of Donetsk).

The SMM saw an IFV (BMP-1) and an armoured recovery vehicle (BTS-4) with a mounted anti-aircraft gun (ZU-23, 23mm) near Popasna.

20 July

An SMM mini-UAV spotted a self-propelled anti-aircraft gun (ZSU-23-4 Shilka, 23mm) near Lebedynske.

The SMM saw:

• an IFV (BTR-4) and an armoured personnel carrier (APC) (BTR-60) near Novobakhmutivka (28km north of Donetsk); and
• an APC (BTR-70) inside a concrete shelter outside the disengagement area near Stanytsia Luhanska.

21 July

The SMM saw:

• three APCs (BTR-70) near Mykolaivka (40km south of Donetsk);
• an APC (BTR-70) inside a concrete shelter outside the disengagement area near Stanytsia Luhanska.

Non-government-controlled areas

21 July

The SMM saw an IFV (BMP-2) near Zaichenko (26km north-east of Mariupol).

Fresh craters east of Popasna

On 19 July, the SMM observed five fresh craters in a field about 1km east of a checkpoint of the Ukrainian Armed Forces on the eastern outskirts of Popasna, as well as parts of exploded projectiles. It assessed the craters to have been caused by 120mm projectiles of a self-propelled mortar (2S9 Nona-S, 120mm), but could not determine the direction of fire.

Mines near Yasne and Slavne, some seen for the first time, and unexploded ordnance (UXO) near Khrestivka

On 19 July, an SMM mid-range UAV spotted for the first time four anti-tank mines (probable TM-62) on road T-0509 about 1km north of Yasne (non-government-controlled, 30km south-west of Donetsk), assessed as belonging to the armed formations. The same UAV also spotted for the first time at least ten anti-tank mines (probable TM-62) laid in two rows across a road and extending north into a field, about 3.5km east of Slavne (government-controlled, 26km south-west of Donetsk), and four anti-tank mines (probable TM-62) laid across the same road about 250m west of the aforementioned mines, assessed as belonging to the Ukrainian Armed Forces. It also spotted for the first time freshly dug up holes, assessed as traces of recent demining, in two fields about 500m east and north-east of Slavne.

On 21 July, the Mission saw for the first time a piece of UXO, assessed as a possible remnant of a 122mm artillery shell, embedded in road T-0517 about 2km north of Khrestivka(formerly Kirovske, non-government-controlled, 45km east of Donetsk).

On the same day, the SMM observed about eight de-miners of the State Emergency Service in protective clothing and with metal detectors in a field marked with sticks and tape immediately north of the entry-exit checkpoint near Maiorsk (government-controlled, 45km north-east of Donetsk).

Entry-exit checkpoint (EECP) near Maiorsk temporarily closed

During the day on 21 July, at the EECP near Maiorsk, a Ukrainian Armed Forces soldier told the SMM that the EECP was closed due to the presence of UXO. After about 40 minutes, the SMM was allowed to cross toward non-government-controlled areas, although it saw civilian vehicles and pedestrians waiting. While crossing the EECP, the SMM saw eight SES de-miners in a field north of the EECP (see above). On the evening of 21 July, the SMM camera near Maiorsk recorded that the EECP remained open until 21:30; about 90 minutes beyond the scheduled hours of operation.  

SMM facilitation of the operations of civilian infrastructure

The Mission facilitated and monitored adherence to the ceasefire to facilitate the operation of the Donetsk Filtration Station (DFS) (15km north of Donetsk). It continued to monitor the security situation in the area of the pumping station near Vasylivka (non-government-controlled, 20km north of Donetsk).

Border areas outside government control

On 20 July, while at a pedestrian border crossing point near Ulianivske (61km south-east of Donetsk) for about 30 minutes, the SMM saw two men exiting Ukraine on bicycles.

On the same day,while at a pedestrian crossing point near Uspenka (73km south-east of Donetsk), for about 20 minutes, the SMM saw five pedestrians entering Ukraine and one pedestrian exiting Ukraine. Also on the same day, while at a border crossing point near Uspenka for about one hour, the SMM saw 26 cars (eight with Ukrainian and eight with Russian Federation licence plates, as well as ten with “DPR” plates), four covered cargo trucks (two with Ukrainian licence plates and two with “DPR” plates) and 19 pedestrians entering Ukraine. The Mission also saw 17 cars (five with Ukrainian and seven with Russian Federation licence plates, as well as five with “DPR” plates), seven covered cargo trucks (six with Ukrainian licence plates and one with “DPR” plates) and two buses (with “DPR” plates, filled with passengers) exiting Ukraine.

Commemoration event for journalist killed three years ago in Kyiv

In Kyiv, the SMM observed about 100 people, including many journalists, at a commemoration event for journalist Pavel Sheremet, who was killed three years ago when the car he travelled in was blown up in the centre of Kyiv. Some of the participants held up posters with “Who killed Pavel?” written on them and demanded a renewed effort by law enforcement agencies to find the perpetrators.

SMM observed calm security situation in several regions of Ukraine during Parliamentary Elections

On 21 July, on the occasion of the Parliamentary Elections in Ukraine, the SMM observed a calm situation in Kyiv, Kherson, Mykolaiv, Radensk, Velyki Kopani, Chernivtsi, Ivano-Frankivsk, Lviv, Odessa, Dnipro and Kharkiv, as well as government-controlled areas of Donetsk and Luhansk regions.

*Restrictions of the SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate

The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, UXO and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the JCCC should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (for example, SMM Daily Report 15 July 2019). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.

Denial of access:

• On 20 and 21 July, at a checkpoint about 600m west of Verkhnoshyrokivske (formerly Oktiabr, non-government-controlled, 29km north-east of Mariupol), armed members of the armed formations again denied the SMM passage, citing “engineering activity” in the area on the latter occasion.
• On 21 July, at a checkpoint north of Zaichenko (non-government-controlled, 26km north-east of Mariupol), two armed members of the armed formations again denied the SMM passage west towards Pikuzy (formerly Kominternove, non-government controlled, 23km north-east of Mariupol) and south towards Sakhanka (non-government controlled, 24km north-east of Mariupol) on two occasions, citing an “ongoing anti-terrorist operation”.

Regular restrictions related to disengagement areas and mines/UXO:

• The sides continued to deny the SMM full access to disengagement areas, as well as the ability to travel certain roads previously identified as important for effective monitoring by the Mission and for civilians’ movement, through failure to conduct comprehensive clearance of mines and UXO.

Other impediments:

• During the evening and night of the 19-20 July, an SMM long range-UAV lost its GPS signal, assessed as due to probable jamming, while flying over Kostiantynivka (government-controlled, 60km north of Donetsk) and between Lastochkyne (government-controlled, (19km north-west of Donetsk) and Stepanivka (government-controlled, 54km north of Donetsk), as well as due to jamming while flying between Kalynove (government-controlled, 35km north of Donetsk) and Viktorivka (non-government-controlled, 42km south-west of Donetsk).
• On 21 July, an SMM mini-UAV experienced signal interference assessed as due to probable jamming while flying over areas near Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk).

For a complete breakdown of ceasefire violations, please see the annexed table.

* Please see the section at the end of this report entitled “Restrictions of the SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate”.

The Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) was established in September 2014 by Ukraine and the Russian Federation. Each posted a representative to jointly head the Centre and a staff of officers from the Ukrainian and Russian Federation Armed Forces to be co-located in defined sectors of Luhansk and Donetsk regions. In December 2017, Russian Federation Armed Forces officers withdrew from the JCCC and departed Ukraine.

Disengagement is foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016.

Due to the presence of mines, including a road between Bohdanivka and Petrivske, the SMM’s access to its camera in Petrivske remains limited, and thus the SMM has not been able to access observations from the camera since 22 June 2018.

In the SMM Daily Report of 20 July 2019, weapons were misreported as missing at a permanent storage site in a non-government-controlled area of Luhansk region. At the visited site, all previously observed weapons were present.  

In the SMM Daily Report of 18 July “12 self-propelled howitzers (2S1 Gvozdika, 122mm)” were misreported as in violation of withdrawal lines, while they should have been reported as present at a heavy weapons holding area in a government-controlled area of Luhansk region.

The armoured combat vehicles mentioned in this section are not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons

The hardware mentioned in this section is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons.

The interference could have originated from anywhere within a radius of kilometres from the UAVs’ positions.