Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 16 июля 2019 года, 19:30

Краткое изложение

• В Донецкой и Луганской областях СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
• Мужчина из Чермалыка умер из-за осколочных ранений.
• Миссия зафиксировала свежие повреждения гражданских объектов в результате стрельбы в Золотом-5 (Михайловке), а также воронки, возникшие в результате обстрела, неподалеку от жилых домов в Крещатицком.
• На участке разведения сил и средств в районе Станицы Луганской команда СММ зафиксировала работы по разминированию, а также отметила наличие маршрутного автобусного сообщения.
• Миссия зафиксировала противотанковые мины и проволочное препятствие на дороге в пределах участка разведения в районе Золотого.
• СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода в неподконтрольных правительству районах Луганской области, в частности минометы около Сентяновки и реактивные системы залпового огня на полигоне в районе Миусинска.
• Миссия впервые зафиксировала неразорвавшиеся боеприпасы вблизи Молодежного и в Сентяновке.
• СММ способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на жизненно важных объектах гражданской инфраструктуры по обе стороны от линии соприкосновения, в том числе на водопроводах вблизи подконтрольного правительству Золотого-3 (Стахановца) и на шламонакопителе фенольного завода недалеко от подконтрольного правительству Новгородского.
• Доступ Миссии по-прежнему был ограничен, в частности на блокпостах вблизи Заиченко и Новоазовска, в неподконтрольных правительству районах на юге Донецкой области*.

Нарушения режима прекращения огня

В Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав также больше взрывов (около 110), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (примерно 60 взрывов). Около половины нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах югу от н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Мариуполя), к западу от центра н. п. Донецк (неподконтрольный правительству) и к востоку от н. п. Гнутово (подконтрольный правительству, 20 км к северо-востоку от Мариуполя).

В Луганской области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав также больше взрывов (около 250), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (примерно 205 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня, в том числе большинство взрывов, зафиксировано в районах к востоку от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска).

Мужчина из Чермалыка умер из-за осколочных ранений

12 июля житель н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Мариуполя) сообщил наблюдателям о том, что вечером 11 июля он пошел проведать одного из соседей, проживающего на ул. Кальмиусской, 63, после того, как услышал обстрел в этом районе. Он добавил, что, придя к его дому, увидел медработников, которые переносили его соседа в автомобиль скорой помощи. 15 июля сотрудники морга в Мариуполе сообщили, что к ним доставили тело 49-летнего мужчины, проживавшего на ул. Кальмиусской, 63, в Чермалыке, с осколочными ранами головы, ног и туловища, несовместимыми с жизнью.

На ул. Кальмиусской, 63, команда Миссии видела сарай, у которого отсутствовала часть стены, а также кирпичи и обломки на земле. Примерно в 5 м от сарая члены патруля СММ видели 6 разбитых окон и следы попадания осколков на оконных рамах и стене одноэтажного дома, а также деревянные планки на земле под окнами. Они также видели пятно крови на земле у входа в дом (около упомянутой выше стены). Установить тип примененного вооружения и направление огня не представлялось возможным.

Свежие повреждения квартиры в результате огня из стрелкового оружия в Золотом-5 (Михайловке), а также жилых домов в Докучаевске

15 июля в юго-западной части н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска) команда СММ видела отверстие в западо-северо-западном окне квартиры на втором этаже двухэтажного дома на ул. Лизы Чайкиной, 18; по оценке, отверстие возникло недавно в результате огня из стрелкового оружия.

16 июля команда Миссии видела отверстие в юго-западном окне и соответствующее отверстие в соседней стене (по оценке, возникли недавно в результате огня из крупнокалиберного пулемета) квартиры на первом этаже пятиэтажного дома на ул. Центральной, 89, в северо-западной части н. п. Докучаевск (неподконтрольный правительству, 30 км к юго-западу от Донецка).

Приблизительно в 130 м к юго-юго-востоку от ул. Центральной, 89, наблюдатели видели отверстие в юго-западном окне (по оценке, возникло недавно в результате огня из стрелкового оружия) квартиры на первом этаже пятиэтажного дома на ул. Центральной, 93. На расстоянии около 400 м к юго-западу от второго дома, члены патруля СММ видели отверстие в южном окне (по оценке, возникло недавно в результате огня из крупнокалиберного пулемета) квартиры на верхнем этаже пятиэтажного дома на ул. Ленина, 86.

Примерно в 440 м к юго-востоку от ул. Ленина, 86, наблюдатели видели пробоину (30х20 см) в южной стороне металлического забора на ул. Свердлова, 20 (по оценке, возникла недавно в результате попадания гранаты автоматического гранатомета, выпущенной из южного направления). Пятеро жителей квартир и дома (мужчины и женщины различного возраста) по-отдельности рассказали, что они были дома, когда вечером 14 июля услышали стрельбу (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 16 июля 2019 года).

Свежие повреждения квартир в результате обстрела в Марьинке

15 июля в центральной части н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) наблюдатели видели пробоину в металлическом заборе ориентировочно в 5 м от жилого дома на ул. Шевченко, 48, а также царапину на асфальтированной подъездной дороге примерно в 1,5 м к северо-востоку от пробоины. По оценке, эти повреждения возникли недавно в результате попадания снаряда, выпущенного с северо-восточного направления из вооружения неустановленного типа. Жительница (в возрасте 60–69 лет) дома рассказала, что она находилась дома, когда вечером 11 июля услышала взрыв.

16 июля примерно в 450 м к юго-западу от дома на ул. Шевченко, 48, наблюдатели видели повреждения трех квартир в двухэтажном доме на ул. Заводской, 12. На первом этаже команда СММ видела 2 пробоины во внешней северной стене (по оценке, возникли недавно от попадания осколков). Житель (в возрасте 60–69 лет) квартиры рассказал, что он был дома, когда вечером 11 июля услышал взрыв. В другой квартире на первом этаже наблюдатели видели недавно выбитое северной окно, а также пробоину (диаметром 15 см) в северной стене квартиры на втором этаже. По их оценке, повреждения возникли недавно в результате взрыва в воздухе (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 16 июля 2019 года).

Воронки в результате обстрела неподалеку домов в Крещатицком

16 июля в центральной части н. п. Крещатицкое (быв. Красноармейское; неподконтрольный правительству, 33 км к северо-востоку от Мариуполя) команда Миссии видела 2 воронки (диаметром около 1,5 м) на приусадебном участке: примерно в 2 м и ориентировочно в 8 м к востоку от жилого дома на ул. Первомайской, 7; по оценке, воронки возникли недавно в результате разрывов артиллерийских снарядов, выпущенных с западного направления. Житель (60–69 лет) дома сообщил, что он был дома, когда утром 8 июля слышал свист.

Примерно в 260 м к северу члены патруля СММ видели воронку (диаметром около 2 м и глубиной примерно 2 м) приблизительно в 3 м к востоку от юго-восточной стороны жилого дома на ул. Первомайской, 19 (по оценке, воронка возникла недавно в результате разрыва артиллерийского снаряда, выпущенного с западного направления). Наблюдатели видели, что в металлических воротах, которые частично обрушились в воронку, были пробоины от попадания осколков, а также отметили, что на земле возле воронки были осколки (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 10 июля 2019 года).

Участок разведения сил и средств в районе Станицы Луганской

15 июля на участке разведения беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия зафиксировал трактор, который перемещал бетонные блоки с дороги на обочину на расстоянии примерно в 750 м к югу от контрольного пункта въезда-выезда (КПВВ) Вооруженных сил Украины.

16 июля на участке разведения наблюдатели видели пятерых человек в темно-синей одежде, вероятно, сотрудников Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС), которые работали с миноискателями в поле на расстоянии от 10 м до 150 м к востоку от дороги, приблизительно в 500 м к югу от КПВВ. В тот же день наблюдатели вновь видели автобус, перевозивший людей с участка примерно в 250 м к югу от КПВВ к разрушенной части моста вблизи Станицы Луганской и в обратном направлении. Кроме того, они видели пятерых сотрудников ГСЧС и двух офицеров Вооруженных сил Украины при Совместном центре контроля и координации (СЦКК), которые убирали тросовые ограждения с обочин дороги севернее моста, примерно в 50 м к северу от деревянных конструкций над разрушенной частью моста. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что обочины дороги очищают, чтобы обеспечить место для разворота автобуса.

Между бывшей позицией вооруженных формирований южнее деревянных конструкций и их блокпостом к югу от моста наблюдатели видели четырех членов вооруженных формирований (с голубыми нарукавными повязками с надписями «СЦКК»).

Другие участки разведения сил и средств

13 июля на участке разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 2 противотанковые мины (ТМ-62) на обочине автодороги Т1316, а также натянутую поперек дороги маскировочную сетку, под которой замечено 8 отчетливо цилиндрических дисков, являвшихся предположительно противотанковыми минами (по оценке, принадлежавших Вооруженным силам Украины; для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 27 июня 2019 года). В тот же день БПЛА СММ малого радиуса действия вновь зафиксировал проволоку, закрученную спиралью поперек автодороги Т1316 на расстоянии около 250 м к северу от блокпоста вооруженных формирований на южном крае участка разведения.

Вечером 15 июля, пребывая в Попасной, команда Миссии зафиксировала приблизительно 240 взрывов неопределенного происхождения, а также около 70 очередей и примерно 90 выстрелов из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета ориентировочно в 5–7 км к востоко-юго-востоку (по оценке, все вне участка разведения в районе Золотого, но в пределах 5 км от него). Вечером 15 и в ночь на 16 июля камера СММ в Золотом зафиксировала 19 снарядов, пролетевших примерно в 2–5 км к востоку и востоко-северо-востоку (по оценке, вне участка разведения в районе Золотого, но в пределах 5 км от него).

16 июля, осуществляя мониторинг вблизи участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), Миссия констатировала там спокойную обстановку.

Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Вооружение, размещенное в нарушение линий отвода

Неподконтрольные правительству районы

14 июля по доступным СММ данным воздушного наблюдения обнаружено 7 реактивных системы залпового огня (РСЗО; неустановленного типа) на полигоне около н. п. Миусинск (62 км к юго-западу от Луганска) (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 20 июня 2019 года).

15 июля БПЛА СММ малого радиуса действия вновь зафиксировал 3 миномета (2Б11 «Сани», 120 мм) в районе н. п. Сентяновка (быв. Фрунзе; 44 км к западу от Луганска).

Вооружение, размещенное за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения

Неподконтрольные правительству районы

14 июля по доступным Миссии данным воздушного наблюдения обнаружено 13 танков, 12 буксируемых гаубиц или минометов (неустановленного типа) и 4 зенитных ракетных комплекса (неустановленного типа) на полигоне около Миусинска (см. выше).

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности

Подконтрольные правительству районы

13 июля

БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал 3 боевые машины пехоты (БМП-1; две под брезентом) и 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) неподалеку от блокпоста Вооруженных сил Украины, приблизительно в 400 м к северу от участка разведения в районе Золотого.

15 июля

БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал:

• 1 БТР-80 вблизи КПВВ около н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска) (см. Ежедневный отчет СММ от 9 июля 2019 года);
• 1 боевую бронированную машину (ББМ) на юго-восточной окраине Станицы Луганской; и
• 3 МТ-ЛБ вблизи н. п. Лебединское (16 км к северо-востоку от Мариуполя).

БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил 1 ББМ под маскировочной сеткой в районе н. п. Новгородское (35 км к северу от Донецка).

16 июля

Миссия зафиксировала:

• 1 БТР?70 неподалеку от н. п. Счастье (20 км к северу от Луганска);
• 1 БТР?70 около н. п. Макарово (19 км к северо-востоку от Луганска); и
• 1 БТР-4 вблизи н. п. Новобахмутовка (28 км к северу от Донецка).

Неподконтрольные правительству районы

14 июля

БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал:

• 2 бронетранспортера (БТР-80 и МТ-ЛБ), 2 командно-штабные машины (Р-142Н на шасси ГАЗ-66 и неустановленного типа на шасси ЗИЛ-131) и 1 радиорелейную станцию (Р-419А на шасси ЗИЛ-131) в н. п. Кадиевка (быв. Стаханов; 50 км к западу от Луганска);
• 1 МТ-ЛБ в н. п. Старое (быв. Червоный Прапор; 58 км к западу от Луганска);
• 1 инженерную машину (БАТ-2), 2 БМП (БМП-1 и БМП-2) и 4 бронетранспортера (БТР-60, БТР?70, БТР-80 и МТ-ЛБ) в Луганске; и
• 1 БТР-80 под маскировочной сеткой в н. п. Новоселовка (16 км к западу от Луганска).

15 июля

БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 2 ББМ под маскировочной сеткой вблизи Сентяновки.

Противотанковые мины около Счастья, а также неразорвавшиеся снаряды неподалеку от Молодежного и вблизи Сентяновки

13 июля БПЛА СММ малого радиуса действия вновь зафиксировал не менее 36 противотанковых мин (ТМ-62; по оценке, принадлежащих Вооруженным силам Украины), установленных в три ряда поперек автодороги Н21 южнее моста в Счастье. Этот БПЛА также зафиксировал не менее 12 противотанковых мин (ТМ-62; по оценке, принадлежащих вооруженным формированиям), установленных в два ряда поперек западной полосы этой автодороги.

15 июля на автодороге Т0504 (которой регулярно пользуются патрули Миссии), примерно в 100 м от блокпоста вооруженных формирований вблизи н. п. Молодежное (неподконтрольный правительству, 63 км к северо-западу от Луганска), наблюдатели видели свежую воронку (диаметром 20 см) в асфальте, а также обломки бетона вокруг воронки и хвостовой стабилизатор 120-мм минометной мины, застрявший внутри. В тот же день БПЛА СММ малого радиуса действия впервые зафиксировал неразорвавшийся снаряд, оцененный как реактивный снаряд РСЗО (БМ-21 «Град», 122 мм) в кювете на расстоянии около 60 м к западу от автодороги Т1317, ведущей к Сентяновке.

Усилия СММ по содействию проведению ремонтных работ на объектах гражданской инфраструктуры

СММ способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на Петровской насосной станции вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска); на водопроводе между н. п. Золотое-3 (Стахановец; подконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска) и Попасной; на шламонакопителе фенольного завода неподалеку от Новгородского, а также на водопроводе вблизи н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка). Кроме того, Миссия осуществляла мониторинг соблюдения режима содействия проведению работ по разминированию неподалеку от КПВВ вблизи Майорска. СММ также продолжала способствовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) и осуществлять мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции неподалеку от н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка).

Миссия зафиксировала спокойную обстановку в юго-восточной части Херсонской области

15 июля СММ констатировала спокойную обстановку в пункте пропуска между н. п. Чонгар (163 км к юго-востоку от Херсона) и Крымом, а также вдоль побережья Азовского моря.

Миссия продолжала следить за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано?Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 15 июля 2019 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека.

Запрет доступа:

• На блокпосте, расположенном на северной окраине н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 40 км к востоку от Мариуполя), двое вооруженных членов вооруженных формирований вновь отказали патрулю Миссии в проезде на юг, ссылаясь на то, что «продолжается антитеррористическая операция».
• На перекрестке автодорог Е58 и Т0508 к северо-востоку от Новоазовска двое вооруженных членов вооруженных формирований отказали патрулю Миссии в проезде на юг, ссылаясь на «проведение учений».
• На блокпосте в примерно в 600 м к северу от н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 26 км к северо-востоку от Мариуполя) двое вооруженных членов вооруженных формирований вновь отказали патрулю Миссии в проезде на юг к н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо-востоку от Мариуполя) и на запад к н. п. Пикузы (быв. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Мариуполя), ссылаясь на отсутствие радиосвязи для получения разрешения от их командиров.
• На блокпосте на восточной окраине н. п. Веселогоровка (неподконтрольный правительству, 64 км к западу от Луганска) вооруженный член вооруженных формирований отказал патрулю Миссии в проезде, сославшись на «ограничения» со стороны его командиров.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Не осуществив сплошное разминирование и извлечение неразорвавшихся боеприпасов, стороны по-прежнему отказывали Миссии в неограниченном доступе к участкам разведения, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:

• Вечером 15 июля, осуществляя полет над н. п. Константиновка (подконтрольный правительству, 60 км к северу от Донецка), н. п. Новгородское (подконтрольный правительству, 35 км к северу от Донецка), н. п. Ильиновка (подконтрольный правительству, 56 км к северу от Донецка) и н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка), БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергся воздействию помех сигнала обоих модулей GPS (по оценке, предположительно в результате глушения).
• 16 июля в двух случаях во время полетов над районами вблизи н. п. Сладкое (подконтрольный правительству, 33 км к юго-западу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия подвергся воздействию помех сигнала (по оценке, предположительно в результате глушения).

Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

Совместный центр контроля и координации (СЦКК) был создан в сентябре 2014 года Украиной и Российской Федерацией. Они назначили по одному представителю для совместного управления СЦКК. В состав Совместного центра вошли офицеры Вооруженных сил Украины и Вооруженных сил Российской Федерации, которые были размещены в определенных секторах Луганской и Донецкой областей. В декабре 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК и выехали из Украины.

Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года.

Из-за наличия мин, в том числе на дороге между Богдановкой и Петровским, доступ наблюдателей к камере СММ в Петровском остается ограниченным. Соответственно, Миссия лишена доступа к отснятому камерой материалу с 22 июня 2018 года.

Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе вооружений.

Глушение сигнала могло осуществляться из любого района в радиусе нескольких километров от местоположения БПЛА.

Latest from the OSCE Special Monitoring Mission to Ukraine (SMM), based on information received as of 19:30, 16 July 2019

Summary

• Compared with the previous reporting period, the SMM recorded more ceasefire violations in both Donetsk and Luhansk regions.
• A man from Chermalyk died from shrapnel injuries.
• The SMM saw fresh damage caused by gunfire tocivilian properties in Zolote-5/Mykhailivka and Marinka, and craters caused by shelling near residential houses in Khreshchatytske.
• Inside the Stanytsia Luhanska disengagement area, the SMM continued to observe demining activities and the operation of a shuttle bus service.
• The Mission saw anti-tank mines and a wire obstacle on the road inside the Zolote disengagement area.
• It saw weapons in violation of withdrawal lines in non-government-controlled areas of Luhansk region; specifically, it saw mortars near Sentianivka and multiple launch rocket systems in a training area near Miusynsk.
• The SMM saw for the first time unexploded ordnance near Molodizhne and in Sentianivka.
• The Mission facilitated and monitored adherence to the ceasefire to facilitate repairs of critical civilian infrastructure on both sides of the contact line, including to water pipelines near government-controlled Zolote-3/Stakhanovets and to a phenol sludge reservoir near government-controlled Novhorodske.
• Restrictions of the SMM’s access continued, including at checkpoints in non-government-controlled areas of southern Donetsk region near Zaichenko and Novoazovsk.*

Ceasefire violations

In Donetsk region, the SMM recorded more ceasefire violations, including more explosions (about 110), compared with the previous reporting period (about 60 explosions). About half of ceasefire violations were recorded at southerly directions of Pyshchevyk (government-controlled, 25km north-east of Mariupol), west of Donetsk city centre (non-government-controlled), and easterly directions of Hnutove (government-controlled, 20km north-east of Mariupol).

In Luhansk region, the SMM recorded more ceasefire violations, including more explosions (about 250), compared with the previous reporting period (about 205 explosions). The majority of ceasefire violations, including the majority of explosions, were recorded at easterly directions of Popasna (government-controlled, 69km west of Luhansk).

Man from Chermalyk dies due to shrapnel injuries

On 12 July, a resident of Chermalyk (government-controlled, 31km north-east of Mariupol) told the SMM that on the evening of 11 July, he had gone to see one of his neighbours at 63 Kalmiuska Street after hearing shelling in the area. The man added that, when he had arrived at his neighbour’s house, he saw medical staff carrying his neighbour into an ambulance. On 15 July, medical staff at a morgue in Mariupol told the SMM that the body of a resident (man, aged 49) of 63 Kalmiuska Street in Chermalyk had been brought in with fatal shrapnel injuries to his head, legs and torso.

At 63 Kalmiuska Street, the SMM saw a shed with a piece of wall missing as well as bricks and debris on the ground. About 5m from the shed, in a single-storey house, the SMM saw six shattered windows and shrapnel marks on the window frames and a wall, as well as wooden planks lying on the ground below the windows. The SMM also saw a blood stain on the ground in the entry way to the house (next to the aforementioned wall). The SMM could not assess the type of weapon used or the direction of fire.

Fresh damage from small-arms fire to an apartment in Zolote-5/Mykhailivka and residential properties in Dokuchaievsk

On 15 July, at a two-storey apartment building at 18 Lizy Chaikinoi Street in the south-western part of Zolote-5/Mykhailivka (non-government-controlled, 58km west of Luhansk), the SMM saw a hole in a west-north-west-facing window of a second floor apartment, assessed as fresh and caused by small-arms fire.

On 16 July, inside a ground-floor apartment of a five-storey building at 89 Tsentralna Street in the north-western part of Dokuchaievsk (non-government-controlled, 30km south-west of Donetsk), the SMM saw a hole in a south-west-facing window and a corresponding hole in a wall adjacent to the window, assessed as fresh and caused by heavy-machine-gun fire.

About 130m south-south-east from 89 Tsentralna Street, in an apartment on the ground floor of a five-storey building at 93 Tsentralna Street, the SMM saw a hole in a south-west-facing window, assessed as fresh and caused by small-arms-fire. About 400m south-west of the latter building, in a top-floor apartment of a five-storey building at 86 Lenina Street, the SMM saw a hole in a south-facing window, assessed as fresh and caused by heavy-machine-gun fire.

About 440m south-east from 86 Lenina Street, at 20 Sverdlova Street, the SMM saw a hole (30cm x 20cm) in a south-facing metal fence, assessed as fresh and caused by a round of an automatic grenade launcher fired from a southerly direction. Five residents of the above-mentioned properties (mixed ages and genders) separately told the SMM that they had been at their homes on the evening of 14 July when they heard shooting (for previous observations in the area, see SMM Daily Report 16 July 2019).

Fresh damage from shelling to apartments in Marinka

On 15 July, at 48 Shevchenka Street in the central part of Marinka (government-controlled, 23km south-west of Donetsk), the SMM saw a hole in a metal fence about 5m from a residential house and a scratch in an asphalt driveway about 1.5m north-east from the hole, all assessed as fresh and caused by a projectile (weapon type unknown) fired from a north-easterly direction. A resident of the house (a woman in her sixties) told the SMM that she had been at home on the evening of 11 July when she heard an explosion.

On 16 July, about 450m south-west of 48 Shevchenka Street, at a two-storey building at 12 Zavodska Street, the SMM saw damage to three apartments. At a ground-floor apartment, the SMM saw two shrapnel holes in an outer north-facing wall, assessed as fresh and caused by shrapnel. A resident of the apartment (a man in his sixties) told the SMM that he had been at home on the evening of 11 July when he heard an explosion. At another ground floor apartment, the SMM saw a shattered north-facing window and a hole (15cm in diameter) on the north-facing wall of a second-floor apartment above it. It assessed the damage as fresh and caused by an airburst (for previous observations in the area, see SMM Daily Report 16 July 2019).

Craters caused by shelling near houses in Khreshchatytske

On 16 July, at a residential house at 7 Pervomaiska Street in the central part of Khreshchatytske (formerly Krasnoarmiiske, non-government-controlled, 33km north-east of Mariupol), the SMM saw two craters (about 1.5m in diameter) in the garden of the house – one about 2m and one about 8m east of the house – assessed as fresh and caused by artillery rounds fired from a westerly direction. A resident of the house (a man in his sixties) told the SMM that he had been at home on the morning of 8 July when he heard a whistling sound.

About 260m north, at 19 Pervomaiska Street, the SMM saw a crater (2m in diameter and about 2m deep) about 3m east of the south-east-facing wall of a residential house, assessed as recent and caused by an artillery round fired from a westerly direction. The SMM saw that a metal gate with shrapnel holes had partially collapsed into the crater, and saw that there was shrapnel on the ground near the crater (for previous observations in the area, see SMM Daily Report 10 July 2019).

Stanytsia Luhanska disengagement area

On 15 July, inside the disengagement area, an SMM mini-unmanned aerial vehicle (UAV) spotted a tractor moving concrete blocks off the road and onto the shoulder about 750m south of the Ukrainian Armed Forces entry-exit checkpoint (EECP).

On 16 July, inside the disengagement area, the SMM saw five people in dark blue clothing assessed as State Emergengy Service (SES) personnel operating mine detectors in a field between 10m and 150m east of the road about 500m south of the EECP. On the same day, the SMM again saw a bus transporting people from an area about 250m south of the EECP to the broken section of the Stanytsia Luhanska bridge and back. It also saw five members of SES and two Ukrainian Armed Forces officers of the Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) cutting cable barriers from the sides of the road 50m north of the wooden ramps on the broken part of the bridge. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM that the roadsides were being cleared to make room for the bus to turn around.

Between the former forward position of the armed formations south of the wooden ramps and their checkpoint south of the bridge, the SMM saw also four members of the armed formations wearing “JCCC” armbands.

Other disengagement areas

On 13 July, inside the disengagement area near Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk), an SMM mini-UAV spotted two anti-tank mines (TM-62) located at the edge of road T-1316 and a camouflage net stretching across the road with at least eight distinct cylindrical shaped discs underneath, assessed as probable anti-tank mines, assessed as belonging to the Ukrainian Armed Forces (for previous observations, see SMM Daily Report 27 June 2019). On the same day, an SMM mini-UAV again spotted a spool wire stretched across road T-1316 about 350m north of the armed formations’ checkpoint on the southern edge of the disengagement area.

On the evening of 15 July, while in Popasna, the SMM recorded about 240 undetermined explosions, about 70 bursts and about 90 shots of small-arms and heavy-machine-gun fire at an assessed range of 5-7km east-south-east, all assessed as outside the Zolote disengagement area but within its 5km periphery. On the evening and night of 15-16 July, the SMM camera in Zolote recorded 19 projectiles in flight at an assessed range of 2-5km east and east-north-east, assessed as outside the disengagement area but within 5km of its periphery.

On 16 July, positioned close to the disengagement area near Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), the SMM observed a calm situation.

Withdrawal of weapons

The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Memorandum and the Package of Measures and its Addendum.

In violation of withdrawal lines

Non-government-controlled areas

On 14 July, aerial imagery available to the SMM revealed the presence of seven multiple launch rocket systems (MLRS) (type undetermined) in a training area near Miusynsk (62km south-west of Luhansk) (for previous observations, see SMM Daily Report 20 June 2019).

On 15 July, an SMM mini-UAV again spotted three mortars (2B11 Sani, 120mm) near Sentianivka (formerly Frunze, 44km west of Luhansk).

Beyond withdrawal lines but outside of designated storage sites

Non-government-controlled areas

On 14 July, aerial imagery available to the SMM revealed the presence of 13 tanks, 12 towed howitzers or mortars (types undetermined) and four surface-to-air missile systems (type undetermined) in a training area near Miusynsk (see above).

Indications of military and military-type presence in the security zone

Government-controlled areas

13 July

An SMM mini-UAV spotted three infantry fighting vehicles (IFV) (BMP-1), including two under a tarpaulin, and an armoured personnel carrier (APC) (MT-LB) near a checkpoint of the Ukrainian Armed Forces, about 400m north of the disengagement area near Zolote.

15 July

An SMM mini-UAV spotted:

• an APC (BTR-80) near the EECP near Stanytsia Luhanska (16km north-east of Luhansk) (see SMM Daily Report 9 July 2019);
• an armoured combat vehicle (ACV) on the south-eastern edge of Stanytsia Luhanska; and
• three APCs (MT-LB) near Lebedynske (16km north-east of Mariupol).

An SMM mid-range UAV spotted an ACV under a camouflage net near Novhorodske (35km north of Donetsk).

16 July

The SMM saw:

• an APC (BTR-70) near Shchastia (20km north of Luhansk);
• an APC (BTR-70) near Makarove (19km north-east of Luhansk); and
• an IFV (BTR-4) near Novobakhmutivka (28km north of Donetsk).

Non-government-controlled areas

14 July

An SMM mini-UAV spotted:

• two APCs (a BTR-80 and a MT-LB), two command and communications vehicles (a R-142N mounted on a Gaz-66 truck and a type undetermined mounted on a Zil-131 truck) and a radio relay station (R-419A mounted on a Zil-131 truck) in Kadiivka (formerly Stakhanov, 50km west of Luhansk);
• an APC (MT-LB) in Stare (formerly Chervonyi Prapor, 58km west of Luhansk);
• a combat engineering vehicle (BAT-2), two IFVs (BMP-1 and BMP-2) and four APCs (BTR-60, BTR-70, BTR-80 and MT-LB) in Luhansk city; and
• an APC (BTR-80) under a camouflage net in Novoselivka (16km west of Luhansk).

15 July

An SMM mini-UAV spotted two ACVs under a camouflage net near Sentianivka.

Anti-tank mines near Shchastia and unexploded ordnance (UXO) near Molodizhne and near Sentianivka

On 13 July, an SMM mini-UAV again spotted at least 36 anti-tank mines (TM-62), assessed as belonging to the Ukrainian Armed Forces, laid in three rows across road H-21 south of the bridge in Shchastia. The same UAV also spotted at least 12 anti-tank mines (TM-62), assessed as belonging to the armed formations, laid in two rows across the western lane of the same road.

On 15 July, on road T-0504, which is regularly used by the SMM, about 100m east of a checkpoint of the armed formations near Molodizhne (non-government-controlled, 63km north-west of Luhansk), the SMM saw a fresh crater (20cm in diameter) in the asphalt, as well as concrete debris around the crater and a 120mm mortar tailfin embedded inside. On the same day, an SMM mini-UAV spotted for the first time a piece of UXO, assessed as a rocket from a MLRS (BM-21 Grad, 122mm) in a ditch about 60m west of road T-1317 leading to Sentianivka.

SMM facilitation of repairs to civilian infrastructure

The Mission facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable repairs to the Petrivske pumping station near Artema (government-controlled, 26km north of Luhansk), to a water pipeline between Zolote-3/Stakhanovets (government-controlled, 61km west of Luhansk) and Popasna, to a phenol sludge reservoir near Novhorodske, as well as to a water pipeline near Maiorsk (government-controlled, 45km north-east of Donetsk). Additionally, the Mission monitored adherence to the ceasefire to support demining activities near the EECP near Maiorsk. The SMM also continued to facilitate the operation of the Donetsk Filtration Station (15km north of Donetsk) and monitor the security situation in the area of the pumping station near Vasylivka (non-government-controlled, 20km north of Donetsk).

SMM monitors security situation south-east of Kherson region

On 15 July, the SMM observed calm situations at the crossing point between Chonhar (163km south-east of Kherson) and Crimea, and along the Sea of Azov coast.

The SMM continued monitoring in Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro, Chernivtsi and Kyiv.

*Restrictions of the SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate

The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, UXO and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the JCCC should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (for example, SMM Daily Report 15 July 2019). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.

Denial of access:

• At the checkpoint at the northern edge of Novoazovsk (non-government-controlled, 40km east of Mariupol), two armed members of the armed formations again denied the SMM passage southwards, citing “an ongoing anti-terrorist operation.”
• At the intersection of roads E-58 and T-0508 north-east of Novoazovsk, two armed members of the armed formations denied the SMM passage southwards, citing “training activities.”
• At a checkpoint about 600m north of Zaichenko (non-government-controlled, 26km north-east of Mariupol), two armed members of the armed formations again denied the SMM passage southwards to Sakhanka (non-government-controlled, 24km north-east of Mariupol) and westwards to Pikuzy (formerly Kominternove, non-government-controlled, 23km north-east of Mariupol), citing the unavailability of radio communication to receive permission from their superiors.
• At a checkpoint on the eastern edge of Veselohorivka (non-government-controlled, 64km west of Luhansk), an armed member of the armed formation denied the SMM passage, citing “restrictions” from his superior.

Regular restrictions related to disengagement areas and mines/UXO:

• The sides continued to deny the SMM full access to disengagement areas, as well as the ability to travel certain roads previously identified as important for effective monitoring by the Mission and for civilians’ movement, through failure to conduct comprehensive clearance of mines and UXO.

Other impediments:

• On the evening of 15 July, an SMM long-range UAV experienced dual GPS signal interference, assessed as due to jamming, while flying over Kostiantynivka (government-controlled, 60km north of Donetsk), Novhorodske (government-controlled, 35km north of Donetsk), Illinivka (government-controlled, 56km north of Donetsk) and Horlivka (non-government-controlled, 39km north-east of Donetsk).  
• On 16 July, on two occasions, SMM mini-UAVs experienced signal interference assessed as probably caused by jamming while flying over areas near Solodke (government-controlled, 33km south-west of Donetsk).

For a complete breakdown of ceasefire violations, please see the annexed table.

* Please see the section at the end of this report entitled “Restrictions of the SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate”.

The Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) was established in September 2014 by Ukraine and the Russian Federation. Each posted a representative to jointly head the Centre and a staff of officers from the Ukrainian and Russian Federation Armed Forces to be co-located in defined sectors of Luhansk and Donetsk regions. In December 2017, Russian Federation Armed Forces officers withdrew from the JCCC and departed Ukraine.

Disengagement is foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016.

Due to the presence of mines, including a road between Bohdanivka and Petrivske, the SMM’s access to its camera in Petrivske remains limited, and thus the SMM has not been able to access observations from the camera since 22 June 2018.

The hardware mentioned in this section is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons.

The interference could have originated from anywhere within a radius of kilometres from the UAVs’ positions.