Специальная мониторинговая миссия в Украине Special Monitoring Mission to Ukraine Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ в Украине Special Monitoring Mission to Ukraine
Антитеррористическая операция на востоке Украины

 

 

Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 24 января 2019 года, 19:30

Краткое изложение

  • Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
  • СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения сил и средств в районе Золотого и вблизи участка разведения в районе Станицы Луганской.
  • Миссия продолжает фиксировать длинные очереди гражданских лиц, перемещающихся через линию соприкосновения на контрольном пункте въезда-выезда в Станице Луганской.
  • Миссия способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения работ по техническому обслуживанию на гражданских объектах жизнеобеспечения.
  • Доступ наблюдателей оставался ограниченным на всех трех участках разведения. Члены патруля Миссии также сталкивались с ограничениями свободы передвижения в пункте пропуска на границе вблизи неподконтрольного правительству Изварино*.
  • В Киеве СММ осуществляла мониторинг судебного заседания, на котором был вынесен приговор бывшему президенту Украины.

Нарушения режима прекращения огня

В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, около 40 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (приблизительно 60 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к северу, югу и западу от железнодорожного вокзала в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка).

Утром 24 января, осуществляя мониторинг на контрольном пункте въезда-выезда (КПВВ) в н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 2 взрыва неопределенного происхождения приблизительно в 500 м к западу от своего местонахождения. В этот момент на КПВВ находились приблизительно 250 гражданских лиц, 10 автобусов и 40 автомобилей.

В Луганской области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, при этом зафиксировав практически аналогичное количество взрывов (14), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 15 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к югу от н. п. Муратово (подконтрольный правительству, 51 км к северо-западу от Луганска), а также на участке разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и возле него.

Участки разведения сил и средств

Поздно вечером 23 января камера СММ в Золотом зафиксировала 4 взрыва (оцененные как взрывы в воздухе) и 6 снарядов — все в пределах 1,5–3 км к юго-востоку и юго-юго-востоку (по оценке, на участке разведения в районе Золотого), а также 2 снаряда в пределах 2–4 км к востоко-юго-востоку (определить, произошло ли это на участке разведения или за его пределами, не представлялось возможным).

Вечером 23 и ночью 24 января, находясь на восточной окраине н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), команда СММ слышала 4 взрыва неопределенного происхождения, а также 19 очередей и 22 выстрела из стрелкового оружия в 5 км к юго-западу и западо-юго-западу (все, по оценке, за пределами участка разведения).

Утром 24 января, находясь вблизи н. п. Золотое-4 (Родина; подконтрольный правительству, 59 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 45 выстрелов и очередей из стрелкового оружия в пределах 1–1,5 км к юго-западу (по оценке, в пределах участка разведения) и 7 выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии около 1–3 км к востоку и юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения в районе Золотого).

Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Вооружение, размещенное за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения

Подконтрольные правительству районы

23 января:

СММ зафиксировала:

  • 1 зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса») вблизи н. п. Тополевка (80 км к северо-западу от Луганска).

Неподконтрольные правительству районы

23 января:

беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия обнаружил:

  • 20 танков (девять Т-72 и одиннадцать Т-64), четыре из которых были задействованы в учениях (два были оборудованы колейными минными тралами (KMT)), 12 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм), 8 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 6 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) и 3 миномета (2Б11 «Сани», 120 мм)на полигоне около н. п. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска);
  • 1 зенитный ракетный комплекс (9К35 «Стрела-10») приблизительно в 2 км к юго-востоку от Мирного; и
  • 22 танка (двенадцать Т-72 и десять Т-64) и примерно 150 ящиков с боеприпасами (предположительно снарядами калибром 125 мм) на территории полигона к северо-востоку от н. п. Круглик (31 км к юго-западу от Луганска) (результаты предыдущих наблюдений см. Ежедневный отчет СММ от 8 января 2019 года).

Признаки военного присутствия в зоне безопасности

Подконтрольные правительству районы

23 января:

СММ зафиксировала:

  • 1 боевую машину пехоты (БМП-1) вблизи н. п. Войтово (33 км к северо-западу от Луганска).

Длинные очереди гражданских лиц на блокпостах

На блокпосте вооруженных формирований, расположенном к югу от моста в Станице Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска), команда СММ видела около 1000 человек, ожидавших в очереди в направлении подконтрольных правительству районов, при этом в противоположном направлении очередей не было. Приблизительно через 2 часа на КПВВ к северу от моста в Станице Луганской члены патруля Миссии видели приблизительно 1000 человек, ожидавших прохода в подконтрольные правительству районы, и 600 человек, стоявших в очереди в противоположном направлении.

Усилия СММ по содействию проведению работ по техническому обслуживанию на объектах гражданской инфраструктуры

Миссия способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения проведения осмотра водозаборных станций в н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска). СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка).

Приграничные районы, которые не контролируются правительством

Находясь в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска), наблюдатели видели, что в Украину въехал 1 автобус с украинскими номерными знаками (с 40 пассажирами на борту), 2 автомобиля (с российскими номерными знаками) и 2 тентованных грузовика (с украинскими номерными знаками), а из Украины вышли 14 пешеходов. Примерно через 5 минут невооруженный член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район*.

Судебное заседание в Киеве по вынесению приговора бывшему президенту Украины

Команда СММ следила за судебным заседанием, проводившемся в Оболонском районном суде города Киева, на котором проходило заочное судебное разбирательство против бывшего президента Украины Виктора Януковича. Подсудимому были предъявлены предусмотренные соответствующими статьями Уголовного кодекса Украины обвинения в государственной измене (статья 111, часть 1), планировании, подготовке и ведении агрессивной войны (статья 437, часть 2) и посягательстве на территориальную целостность и неприкосновенность Украины (статья 110). Суд признал его виновным по первым двум пунктам обвинения и оправдал по третьему пункту, приговорив к 13 годам лишения свободы (подсудимый имеет право обжаловать приговор в течение 30 дней). Наблюдатели видели внутри суда 20 правоохранителей и около 50 сотрудников правоохранительных органов перед зданием суда, некоторые из которых проверяли автомобили на улице Маршала Тимошенко. Поблизости стояли 2 автозака, 2 автобуса и пожарная машина. Сотрудники Миссии видели, что большинство слушателей в зале суда были представителями СМИ.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года недалеко от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

  • В пункте пропуска на границе возле Изварино член вооруженных формирований вновь сказал патрулю Миссии покинуть этот район.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

  • Не осуществив сплошное разминирование и извлечение неразорвавшихся боеприпасов, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе к трем участкам разведения, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение отчетного периода камера СММ, установленная на КПВВ вблизи Пищевика, не функционировала. Погодные условия ограничивали возможности ведения наблюдения некоторых камер СММ.

Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года.

Из-за наличия мин, в том числе на дороге между Богдановкой и Петровским, доступ наблюдателей к камере СММ в Петровском остается ограниченным. Соответственно, Миссия лишена доступа к отснятому камерой материалу с 22 июня 2018 года.

Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе вооружений.

Источник https://www.osce.org/ru/special-monitoring-mission-to-ukraine/410024

Latest from the OSCE Special Monitoring Mission to Ukraine (SMM), based on information received as of 19:30, 24 January 2019

Summary

  • In Kyiv, the SMM followed the sentencing hearing of the former President of Ukraine.
  • Restrictions of the Mission’s access continued in all three disengagement areas. The SMM was also restricted at a border crossing point near non-government-controlled Izvaryne.*
  • The SMM facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable maintenance works to essential civilian infrastructure.
  • The Mission continued to observe long queues of civilians travelling across the contact line at the entry-exit checkpoint in Stanytsia Luhanska.
  • The SMM recorded ceasefire violations inside the Zolote disengagement area and near the Stanytsia Luhanska disengagement area.
  • Compared with the previous reporting period, the SMM recorded fewer ceasefire violations in Donetsk region and more in Luhansk region.

Ceasefire violations

In Donetsk region, the SMM recorded fewer ceasefire violations, including about 40 explosions, compared with the previous reporting period (about 60 explosions). The majority of ceasefire violations were recorded at northerly, southerly and westerly directions of the railway station in Yasynuvata (non-government-controlled, 16km north-east of Donetsk).

During the day on 24 January, positioned at the entry-exit checkpoint in Maiorsk (government-controlled, 45km north-east of Donetsk), the SMM heard two undetermined explosions about 500m west of its position. At the time, about 250 civilians, ten buses and 40 cars were present at the location.

In Luhansk region, the Mission recorded more ceasefire violations, including, however, a similar number of explosions (14), compared with the previous reporting period (about 15 explosions). The majority of ceasefire violations were recorded in areas south of Muratove (government-controlled, 51km north-west of Luhansk) and inside and close to the disengagement area near Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk).

Disengagement areas

On the evening of 23 January, the SMM camera in Zolote recorded four explosions (assessed as airbursts) and six projectiles, all at an assessed range of 1.5-3km south-east and south-south-east (all assessed as inside the Zolote disengagement area) as well as two projectiles at an assessed range of 2-4km east-south-east (unable to assess whether inside or outside the disengagement area).

On the evening and night of 23-24 January, while on the eastern edge of Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk), the SMM heard four undetermined explosions as well as 19 bursts and 22 shots of small-arms fire 5km south-west and west-south-west (all assessed as outside the disengagement area).

During the day on 24 January, positioned near Zolote-4/Rodina (government-controlled, 59km west of Luhansk), the SMM heard 45 shots and bursts of small-arms fire at an assessed range of 1-1.5km south-west (assessed as inside the disengagement area) and seven shots of small-arms fire at an assessed range of 1-3km east and south-east (assessed as outside the Zolote disengagement area).

Withdrawal of weapons

The Mission continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Memorandum and the Package of Measures and its Addendum.

Beyond the withdrawal lines but outside designated storage sites

Government-controlled areas:

23 January:

The SMM saw:

    • a surface-to-air missile system (9K33 Osa) near Topolivka ( 80km north-west of Luhansk).

Non-government-controlled areas

23 January

An SMM mini-unmanned aerial vehicle spotted:

    • 22 tanks (12 T-72 and ten T-64) and about 150 crates of ammunition (probable 125mm rounds) at a training area north-east of Kruhlyk (31km south-west of Luhansk) (for previous observations, see SMM Daily Report 8 January 2019).
    • a surface-to-air missile system (9K35 Strela-10) about 2km south-east of Myrne; and
    • 20 tanks (nine T-72 and 11 T-64) of which four were being used to conduct exercises (two were fitted with KMT mine ploughs), 12 towed howitzers (D-30 Lyagushka, 122mm), eight self-propelled howitzers (2S1 Gvozdika, 122mm), six anti-tank guns (MT-12 Rapira, 100mm) and three mortars (2B11 Sani, 120mm)in a training area near Myrne (28km south-west of Luhansk);

Indications of military presence in the security zone

Government-controlled areas

23 January

The SMM saw:

  • an infantry fighting vehicle (BMP-1) near Voitove (33km north-west of Luhansk).

Long queues of civilians at checkpoints

At the checkpoint of the armed formations south of the Stanytsia Luhanska bridge (15km north-east of Luhansk) the SMM saw about 1,000 people queuing to travel toward government-controlled areas and no people queueing in the opposite direction. About two hours later, at the entry-exit checkpoint north of the Stanytsia Luhanska bridge, the SMM observed about 1,000 people queuing to enter government-controlled areas and 600 people queuing to travel in the opposite direction.

SMM facilitation of maintenance works to civilian infrastructure

The SMM facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable an inspection of water wells in Artema (government-controlled, 26km north of Luhansk). The Mission continued to facilitate the operation of the Donetsk Filtration Station (15km north of Donetsk).

Border areas not under government control

While at a border crossing point near Izvaryne (52km south-east of Luhansk), the SMM saw a bus with Ukrainian licence plates (with 40 passengers on board), two cars (with Russian Federation licence plates) and two covered cargo trucks (with Ukrainian licence plates) entering Ukraine as well as 14 pedestrians exiting Ukraine. After about five minutes, an unarmed member of the armed formations told the SMM to leave the area.*

Sentencing hearing of former President of Ukraine in Kyiv

The SMM followed a court hearing which took place in the Obolonskyi District Court of Kyiv for the trial in absentia against the former President of Ukraine Viktor Yanukovych. The defendant had been charged under relevant provisions of Articles of the Criminal Code of Ukraine with high treason (Article 111, paragraph 1), planning, preparing and waging of aggressive war (Article 437, paragraph 2) and trespassing against the territorial integrity and inviolability of Ukraine (Article 110). The court found the defendant guilty of the first two charges and acquitted him of the third one and sentenced him to 13 years of imprisonment (the defendant can appeal the verdict within 30 days). The SMM saw 20 law enforcement officers inside and about 50 law enforcement officers in front of the court building, some of whom were checking vehicles on Marshala Tymoshenka Street, as well as two police trucks, two buses and a fire engine parked nearby. It also saw that the majority of observers in the courtroom were media representatives.

The Mission continued monitoring in Kherson, Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro and Chernivtsi.

*Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate

The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO) and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that Joint Centre for Control and Co-ordination should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (for example, see below). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.

Denial of access:

    • At a border crossing point near Izvaryne, a member of the armed formations again told the SMM to leave the area.

Regular restrictions related to disengagement areas and mines/UXO:

    • The sides continued to deny the SMM full access to the three disengagement areas, as well as the ability to travel certain roads previously identified as important for effective monitoring by the Mission and for civilians’ movement, through failure to conduct comprehensive clearance of mines and UXO.

Please see the annexed tablefor a complete breakdown of the ceasefire violations as well as a map of the Donetsk and Luhansk regions marked with locations featured in this report

Источник https://www.osce.org/special-monitoring-mission-to-ukraine/410001