Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 2 января 2019 года, 19:30

Краткое изложение

• За период с вечера 30 до вечера 31 декабря 2018 года СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и уменьшение их количества в Луганской области по сравнению с предыдущими сутками.
• С вечера 31 декабря 2018 года до вечера 1 января 2019 года Миссия констатировала увеличение количества нарушений в Донецкой и Луганской областях по сравнению с предыдущими сутками.
• За период с вечера 1 по вечер 2 января 2019 года СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и уменьшение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущими сутками.
• Миссия зафиксировала вызванные стрельбой повреждения жилого здания в Докучаевске и повреждения здания пожарной станции в Славяносербске.
• Недалеко от Артема в направлении беспилотного летательного мини-аппарата СММ был открыт огонь из стрелкового оружия.
• Миссия зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения сил и средств в районе Золотого.
• Доступ наблюдателей оставался ограниченным на всех трех участках разведения, а также на железнодорожной станции, в неподконтрольном правительству пункте пропуска на границе в Вознесеновке и недалеко от Софиевки.
• Команда СММ зафиксировала вызванные пожаром повреждения церкви и уточняла информацию о пожаре в другой церкви в Киевской области.

Нарушения режима прекращения огня

В период с вечера 30 до вечера 31 декабря 2018 года в Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, около 35 взрывов по сравнению с предыдущими сутками (1 взрыв). Более трети всех нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к востоку от н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка).

За период с вечера 31 декабря 2018 года до вечера 1 января 2019 года СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, около 55 взрывов по сравнению с предыдущими сутками. Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к востоку от Светлодарска и к югу от Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка). Ночью 1 января камера СММ на ДФС зафиксировала 40 взрывов неопределенного происхождения и 18 снарядов (преимущественно с северо-запада на юго-восток) — все ориентировочно в 0,2–4 км к югу и юго-юго-западу.

С вечера 1 до вечера 2 января 2019 года Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, при этом зафиксировав меньшее взрывов (около 30) по сравнению с предыдущими сутками. Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к северо-востоку от н. п. Павлополь (подконтрольный правительству, 26 км к северо-востоку от Мариуполя), к востоку от Светлодарска и к востоку от н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Мариуполя).

В период с вечера 30 до вечера 31 декабря 2018 года в Луганской области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня (0 взрывов) по сравнению с предыдущими сутками (3 взрыва). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к юго-западу от н. п. Молодежное (неподконтрольный правительству, 63 км к северо-западу от Луганска).

За период с вечера 31 декабря 2018 года до вечера 1 января 2019 года Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, 5 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками. Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к северо-западу и юго-западу от н. п. Кадиевка (быв. Стаханов, неподконтрольный правительству, 50 км к западу от Луганска).

С вечера 1 до вечера 2 января 2019 года СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, 1 взрыв, по сравнению с предыдущими сутками. Почти половина нарушений режима прекращения огня зафиксирована в районах к югу от н. п. Калиново-Борщеватое (неподконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска).

Огонь из стрелкового оружия в направлении беспилотного летательного аппарата СММ

2 января, осуществляя полет беспилотного летательного мини-аппарата (БПЛА) недалеко от н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска), наблюдатели слышали 3 выстрела из стрелкового оружия приблизительно в 600–800 м к северо-востоку от своего местоположения, которые, по их оценке, были произведены в направлении мини-БПЛА, который на тот момент пролетал в 1 км к востоку-северо-востоку от позиции патруля*.

Повреждения жилого здания, вызванные стрельбой в Докучаевске

2 января на ул. Ленина, 98, в н. п. Докучаевск (неподконтрольный правительству, 30 км к юго-западу от Донецка) команда Миссии видели 3 пробоины (одну шириной 3–5 см и 2 пробоины меньшего размера, заклеенные лентой) в юго-западном окне квартиры на втором этаже жилого здания. По оценке наблюдателей, пробоины образовались в результате стрельбы, при этом определить время их возникновения не удалось.

Повреждения здания пожарной станции, вызванные стрельбой в Славяносербске

2 января приблизительно в 50 м к западу от блокпоста вооруженных формирований в н. п. Славяносербск (неподконтрольный правительству, 28 км к северо-западу от Луганска) наблюдатели видели свежую пробоину со следами горения вокруг на восточной стене здания пожарной станции. По их оценке, пробоина образовалась в результате огня из стрелкового оружия с восточного направления.

Свежее место огневого поражения (воронка) вблизи Молодежного

1 января члены патруля СММ видели свежую воронку на северной стороне автодороги T0504 приблизительно в 700 м к западо-северо-западу от блокпоста вооруженных формирований, расположенного приблизительно в 2 км к юго-западу от Молодежного. По их оценке, воронка образовалась от разрыва минометной мины.

Участки разведения сил и средств

31 декабря 2018 года на участке разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка) мини-БПЛА СММ обнаружил неподвижное транспортное средство, являвшееся, по оценке, военной санитарной машиной, рядом с которой стояли 4 военнослужащих Вооруженных сил Украины, приблизительно в 1 км к югу от северного края участка разведения и в 1,2 км к востоку от его западного края. В тот же день, находясь приблизительно в 2 км к северу от Петровского, наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения и 1 выстрел из стрелкового оружия ориентировочно в 1–3 км к юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения). 1 января 2019 года, пребывая вблизи участка разведения в районе Петровского, команда Миссии отметила там спокойную обстановку.

Вечером 31 декабря камера СММ в н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) зафиксировала 2 осветительные ракеты ориентировочно в 1–3 км к югу (по оценке, на участке разведения) и 3 осветительные ракеты в пределах 1–3 км к востоко-юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения).

Днем 2 января, патрулируя на южном краю участка разведения в районе Золотого, члены патруля Миссии слышали 5 выстрелов и очередей из стрелкового оружия на расстоянии ориентировочно 1–2 км к западо-юго-западу (установить, на участке разведения или за его пределами, не удалось).

Днем 31 декабря 2018 года, а также 1 и 2 января 2019 года, осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), СММ отметила там спокойную обстановку.

Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения

Подконтрольные правительству районы

2 января 2019 года:

• 1 самоходная гаубица (2С1 «Гвоздика», 122 мм) вблизи н. п. Новооленевка (48 км к северо-западу от Донецка).

Неподконтрольные правительству районы

30 декабря 2018 года:

мини-БПЛА СММ обнаружил:

• 22 танка (десять Т-72 и двенадцать Т-64) на полигоне около н. п. Круглик (31 км к юго-западу от Луганска); и
• 19 танков (восемь Т-72 и одиннадцать Т-64), 12 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм), 8 самоходных гаубиц (2С1), 6 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) и 12 минометов (2Б11 «Сани», 120 мм) на полигоне недалеко от н. п. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска) (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этих районах см. Ежедневный отчет СММ от 29 декабря 2018 года).

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности

Подконтрольные правительству районы

31 декабря 2018 года:

• 1 бронированная разведывательно-дозорная машина (БРДМ-2) в н. п. Счастье (20 км к северу от Луганска).

мини-БПЛА СММ обнаружил:

• 1 боевую машину пехоты (типа БМП) на дороге к северу от участка разведения в районе Петровского, проходящей от н. п. Викторовка (42 км к юго-западу от Донецка) к н. п. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка).

1 января 2019 года:

• 1 бронетранспортер (типа БТР) в н. п. Лобачево (17 км к северо-западу от Луганска).

2 января 2019 года:

• 2 БМП-1 на блокпосте Вооруженных сил Украины к северу от участка разведения в районе Золотого.

Неподконтрольные правительству районы

31 декабря 2018 года:

• 2 БМП-2 на территории объекта в н. п. Углегорск (49 км к северо-востоку от Донецка).

мини-БПЛА СММ обнаружил:

• по всей видимости, 1 МТ-ЛБ и, вероятно, 1 БРДМ-2 рядом со зданием нефункционирующей школы, которое используется вооруженными формированиями, в н. п. Донецкий (49 км к западу от Луганска).

1 января 2019 года:

• 3 МТ-ЛБ недалеко от н. п. Михайловка (30 км к северо-востоку от Донецка).

2 января 2019 года:

• 6 МТ-ЛБ, на одном из которых была установлена зенитная установка (ЗУ-23-2), в н. п. Первомайск (58 км к западу от Луганска).

Наличие мин и новых предупреждающих знаков о минной опасности

31 декабря мини-БПЛА СММ обнаружил 3 противотанковые мины (TM-62), установленные в один ряд поперек дороги, ведущей из Викторовки в Богдановку (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 29 ноября 2018 года).

31 декабря наблюдатели впервые увидели 2 предупреждающих знака о минной опасности с надписью на русском языке белыми буквами на красном фоне «Осторожно! Мины!», закрепленных на заборе рядом с въездом на территорию объекта в н. п. Дебальцево (неподконтрольный правительству, 58 км к северо-востоку от Донецка).

2 января члены патруля Миссии впервые видели не менее 8 предупреждающих знаков о минной опасности, размещенных на стенах и разбитых окнах объекта в жилом районе на южном конце улицы Ленина в Докучаевске. На знаках были надписи белыми буквами на красном фоне «Мины» на русском языке.

Усилия СММ по содействию проведению ремонтных работ на объектах гражданской инфраструктуры

Миссия способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на линиях электропередачи вблизи н. п. Золотое-4 (Родина; подконтрольный правительству, 59 км к западу от Луганска) 31 декабря 2018 года; а также на водопроводе недалеко от н. п. Обозное (неподконтрольный правительству, 18 км к северу от Луганска) 31 декабря 2018 года и 2 января 2019 года. СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования ДФС.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством

31 декабря:

В пункте пропуска на границе возле н. п. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск, 65 км к юго-востоку от Луганска) команда Миссии видела, что из Украины выехали 2 автомобиля (с украинскими номерными знаками) и вышел 1 пешеход (мужчина в возрасте около 65 лет), а в Украину въехал 1 автомобиль (с украинскими номерными знаками) и вошли 12 пешеходов (семь мужчин и пять женщин в возрасте 30–60 лет). Приблизительно через 10 минут невооруженный член вооруженных формирований сказал патрулю СММ покинуть этот район*.

На железнодорожной станции «Красная Могила» рядом с Вознесеновкой наблюдатели видели 20 вагонов для угля, которые стояли на железнодорожных путях, однако им не удалось рассмотреть содержимое вагонов. Примерно через 5 минут невооруженный член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район*.

Уточнение информации о пожарах в церквях

28 декабря команды СММ уточняли сообщения о пожарах в двух церквях Украинской православной церкви в Киевской области.

В церкви Архистратига Михаила в микрорайоне Гаек н. п. Белая Церковь (80 км к югу от Киева), на обнесенном оградой участке, наблюдатели видели, что временная церковь (оббитое металлопрофилем сооружение) сгорела. Наблюдатели обратили внимание, что конструкция сооружения продолжала стоять, однако окна и дверь были разрушены и были видны следы копоти. Команда Миссии видела, что внутри помещения все было уничтожено. Два представителя Украинской православной церкви в этом районе сообщили, что пожар произошел в ночь с 18 на 19 декабря 2018 года.

Представитель Украинской православной церкви в н. п. Ржищев (65 км к юго-востоку от Киева) сообщил СММ по телефону, что он видел, как 9 декабря, приблизительно в 07:00, из находящейся в городе Троицкой церкви (сооружение 19 века) поднимался дым. Он добавил, что дым повредил боковую дверь и внутреннее убранство церкви.

Массовые собрания во Львове, Днепре, Ивано-Франковске и Киеве

1 января во Львове, Днепре и Ивано-Франковске команды Миссии наблюдали за мирными собраниями при участии приблизительно 400, 200 и 250 человек соответственно, прошедшими по случаю 110-й годовщины со дня рождения Степана Бандеры. В Днепре некоторые участники были одеты в черную одежду и балаклавы, а в руках несли факелы и щиты с изображениями тризубов. В Ивано-Франковске и Львове некоторые участники несли флаги, в том числе Конгресса украинских националистов. В тот же день в Киеве наблюдатели видели два похожих мероприятия при участии приблизительно 2 500 и 250 человек (мужчины и женщины разного возраста) соответственно. Некоторые участники несли факелы и флаги, включая флаги партий «Свобода», Конгресса украинских националистов и «Правого Сектора». Порядок в ходе проведения обоих собраний обеспечивали в общей сложности около 150 полицейских. Собрания закончились мирно.

СММ продолжала наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Харькове и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года недалеко от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• 31 декабря в пункте пропуска на границе в Вознесеновке член вооруженных формирований вновь сказал патрулю Миссии покинуть этот район.
• 31 декабря на железнодорожной станции «Красная Могила» в Вознесеновке член вооруженных формирований вновь сказал патрулю Миссии покинуть этот район.
• 2 января на подъезде к н. п. Софиевка (быв. Карло-Марксово, неподконтрольный правительству, 40 км к северо-востоку от Донецка) два вооруженных члена вооруженных формирований остановили патруль Миссии и отказали в проезде далее, ссылаясь на то, что этот район является «военной территорией». Два других вооруженных члена вооруженных формирований словесно оскорбляли сотрудников СММ, пребывавших во втором автомобиле. После того, как автомобили Миссии отъехали на 500 м, те же два члена вооруженных формирований последовали за патрулем СММ и агрессивно сказали: «Последний раз говорю, уезжайте отсюда». После этого патруль Миссии покинул данный район.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

Не осуществив сплошное разминирование и извлечение неразорвавшихся боеприпасов, стороны по-прежнему отказывали Миссии в неограниченном доступе к трем участкам разведения, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

31 декабря на блокпосте вооруженных формирований к югу от моста в Счастье член вооруженных формирований сообщил наблюдателям, что дорога, ведущая в северном направлении, не была разминирована.

Задержка:

• 2 января на блокпосте вооруженных формирований на северной окраине Славяносербска вооруженный член вооруженных формирований не разрешил патрулю Миссии проехать в северном направлении к н. п. Красный Лиман (неподконтрольный правительству, 30 км к северо-западу от Луганска). Через 20 минут, посоветовавшись со своим командиром, член вооруженных формирований разрешил патрулю СММ проехать.

Другие препятствия:

• 2 января, осуществляя полет мини-БПЛА недалеко от Артема, наблюдатели слышали 3 выстрела из стрелкового оружия, которые, по их оценке, были произведены в направлении мини-БПЛА. Наблюдатели вернули свой БПЛА, который поврежден не был, и покинули этот район.

Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. За период с вечера 30 декабря 2018 года до вечера 1 января 2019 года камеры СММ, установленные в Красногоровке, Светлодарске и на КПВВ вблизи Пищевика, не функционировали. За период с вечера 1 до вечера 2 января 2019 года камеры СММ в Красногоровке и на КПВВ вблизи Пищевика не функционировали.

Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года.

Из-за наличия мин, в том числе мин на дороге между Богдановкой и Петровским, доступ наблюдателей к камере СММ в Петровском оставался ограниченным. Соответственно, Миссия лишена доступа к отснятому камерой материалу с 22 июня 2018 года.

Данная техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе вооружений.

Источник https://www.osce.org/ru/special-monitoring-mission-to-ukraine/408074

Latest from the OSCE Special Monitoring Mission to Ukraine (SMM), based on information received as of 19:30, 2 January 2019

Summary

• Between the evenings of 30 and 31 December 2018, the SMM recorded more ceasefire violations in Donetsk region and fewer in Luhansk region, compared with the previous 24 hours.
• Between the evenings of 31 December 2018 and 1 January 2019, the Mission recorded more ceasefire violations in Donetsk and Luhansk regions, compared with the previous 24 hours.
• Between the evenings of 1 and 2 January, it recorded more ceasefire violations in Donetsk region and fewer in Luhansk region, compared with the previous 24 hours.
• The Mission observed damage caused by gunfire to a residential building in Dokuchaievsk and to a fire station building in Slovianoserbsk.
• Small-arms fire was directed at an SMM mini-unmanned aerial vehicle near Artema.
• The Mission recorded ceasefire violations inside the Zolote disengagement area.
• Restrictions of the Mission’s access continued in all three disengagement areas. The SMM was also restricted at a railway station and border crossing point not under government control in Voznesenivka and near Sofiivka.
• The SMM saw damage caused by fire at a chapel and followed up on reports of a fire at another chapel in Kyiv region.

Ceasefire violations

In Donetsk region, between the evenings of 30 and 31 December, the SMM recorded more ceasefire violations, including about 35 explosions, compared with the previous 24 hours (one explosion). Over a third of ceasefire violations were recorded at easterly directions of Svitlodarsk (government-controlled, 57km north-east of Donetsk).

Between the evenings of 31 December 2018 and 1 January 2019, the SMM recorded more ceasefire violations, including about 55 explosions, compared with the previous 24 hours. The majority of ceasefire violations were recorded at easterly directions of Svitlodarsk and at southerly directions of the Donetsk Filtration Station (DFS) (15km north of Donetsk). In the early morning of 1 January, the SMM camera at the DFS recorded 40 undetermined explosions and 18 projectiles in flight (mostly from north-west to south-east), all at an assessed range of 0.2-4km south and south-south-west.   

Between the evenings of 1 and 2 January, the SMM recorded more ceasefire violations, however, fewer explosions (about 30), compared with the previous 24 hours. The majority of ceasefire violations were recorded at north-easterly directions of Pavlopil (government-controlled, 26km north-east of Mariupol), easterly directions of Svitlodarsk and easterly directions of Chermalyk (government-controlled, 31km north-east of Mariupol).

In Luhansk region, between the evenings of 30 and 31 December, the SMM recorded fewer ceasefire violations (no explosions) compared with the previous 24 hours (three explosions). The majority of ceasefire violations were recorded at south-westerly directions of Molodizhne (non-government-controlled, 63km north-west of Luhansk).

Between the evenings of 31 December 2018 and 1 January 2019, the SMM recorded more ceasefire violations, including five explosions, compared with the previous 24 hours. The majority of ceasefire violations were recorded north-west and south-west of Kadiivka (formerly Stakhanov, non-government-controlled, 50km west of Luhansk).

Between the evenings of 1 and 2 January, the SMM recorded fewer ceasefire violations, including one explosion, compared with the previous 24 hours. Almost half of the ceasefire violations were recorded south of Kalynove-Borshchuvate (non-government-controlled, 61km west of Luhansk). 

Small-arms fire directed at SMM unmanned aerial vehicle

On 2 January, while flying a mini-unmanned aerial vehicle (UAV) near Artema (government-controlled, 26km north of Luhansk), the SMM heard three shots of small-arms fire about 600-800m north-east of its position, assessed as directed at the mini-UAV, which at that time was flying 1km east-north-east of the patrol’s position.*

Damage to residential building caused by gunfire in Dokuchaievsk

On 2 January, at 98 Lenina Street in Dokuchaievsk (non-government-controlled, 30km south-west of Donetsk), the SMM saw three holes (one 3-5cm in width and two smaller ones taped over), in a south-west facing window in the second floor apartment of a residential building. The SMM assessed that the holes were caused by gunfire, but could not assess if recent.

Damage to fire station building caused by gunfire in Slovianoserbsk

On 2 January, about 50m west of a checkpoint of the armed formations in Slovianoserbsk (non-government-controlled, 28km north-west of Luhansk) the SMM saw a fresh hole with scorch marks surrounding it in the east-facing wall of a fire station building, assessed as caused by small-arms fire from an easterly direction.

Fresh impact crater near Molodizhne

On 1 January, the SMM saw a fresh crater on the northern side of road T-0504 around 700m west-north-west of a checkpoint of the armed formations about 2km south-west of Molodizhne, assessed as caused by a mortar round.

Disengagement areas

On 31 December, inside the disengagement area near Petrivske (non-government-controlled, 41km south-west of Donetsk), an SMM mini-UAV spotted a stationary vehicle, assessed as a military ambulance, with four Ukrainian Armed Forces personnel standing near it about 1km south of the northern edge and 1.2km east of the western edge of the disengagement area. On the same day, positioned about 2km north of Petrivske, the SMM heard an undetermined explosion and a shot of small-arms fire at an assessed range of 1-3km south-east (assessed as outside the disengagement area). On 1 January, positioned near the Petrivske disengagement area, the SMM observed a calm situation.

On the evening of 31 December, the SMM camera in Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk) recorded two illumination flares at an assessed range of 1-3km south (assessed as inside the disengagement area) and three illumination flares at an assessed range of 1-3km east-south-east (assessed as outside the disengagement area).

During the day on 2 January, positioned on the southern edge of the Zolote disengagement area, the SMM heard five shots and bursts of small-arms fire at an assessed range of 1-2km west-south-west (unable to assess whether inside or outside the disengagement area).

During the day on 31 December 2018 and on 1 and 2 January 2019, positioned inside the disengagement area near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk), the SMM observed calm situations.

Withdrawal of weapons

The Mission continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Memorandum and the Package of Measures and its Addendum.

Beyond the withdrawal lines but outside designated storage sites

Government-controlled areas

2.  January 2019

• A self-propelled howitzer (2S1 Gvozdika, 122mm) near Novoolenivka (48km north-west of Donetsk)

Non-government-controlled areas

30 December 2018

An SMM mini-UAV spotted:

• 22 tanks (ten T-72 and 12 T-64) in a training area near Kruhlyk (31km south-west of Luhansk); and
• 19 tanks (eight T-72 and 11 T-64), 12 towed howitzers (D-30 Lyagushka, 122mm), eight self-propelled howitzers (2S1), six anti-tank guns (MT-12 Rapira, 100mm) and 12 mortars (2B11 Sani, 120mm) in a training area near Myrne (28km south-west of Luhansk) (for previous observations in these areas see SMM Daily Report 29 December 2018).

Indications of military and military-type presence in the security zone

Government-controlled areas

31 December 2018

• An armoured reconnaissance vehicle (BRDM-2) in Shchastia (20km north of Luhansk)

An SMM mini-UAV spotted:

• an infantry fighting vehicle (IFV) (BMP variant) on the road north of the Petrivske disengagement area leading from Viktorivka (42km south-west of Donetsk) to Bohdanivka (41km south-west of Donetsk)

1 January 2019

• An armoured personnel carrier (APC) (BTR variant) in Lobacheve (17km north-west of Luhansk)

2 January 2019

• Two IFVs (BMP-1) at the checkpoint of the Ukrainian Armed Forces north of the Zolote disengagement area

Non-government-controlled areas

31 December 2018

• Two IFVs (BMP-2) at a compound in Vuhlehirsk (49km north-east of Donetsk) 

An SMM mini-UAV spotted:

• a probable APC (MT-LB) and a probable armoured reconnaissance vehicle (BRDM-2) next to a non-functional school used by the armed formations in Donetskyi (49km west of Luhansk)

1 January 2019

• Three APCs (MT-LB) near Mykhailivka (30km north-east of Donetsk)

2 January 2019

• Six APCs (MT-LB), one with a mounted anti-aircraft gun (ZU-23-2), in Pervomaisk (58km west of Luhansk)

Presence of mines and new mine hazard signs

On 31 December, an SMM mini-UAV spotted three anti-tank mines (TM-62) laid in a single line across a road leading from Viktorivka to Bohdanivka (for similar observations in this area see SMM Daily Report 29 November 2018).

On 31 December, the SMM saw for the first time two mine hazard signs, red with white lettering reading “Danger mines” in Russian posted on a fence outside the entrance to a compound in Debaltseve (non-government-controlled, 58km north-east of Donetsk).

On 2 January, the SMM saw for the first time at least eight mine hazard signs placed on the walls and in the broken windows of a compound in a residential area at the southern end of Lenina Street in Dokuchaievsk. The signs read “Mines” in Russian with red background and white lettering.  

SMM facilitation of repair works to civilian infrastructure

The SMM facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable repair works to power lines near Zolote-4/Rodina (government-controlled, 59km west of Luhansk) on 31 December and to a water pipeline near Obozne (non-government-controlled, 18km north of Luhansk) on 31 December 2018 and 2 January 2019. The SMM continued to facilitate the operation of the DFS.

Border areas not under government control

31 December

While at a border crossing point near Voznesenivka (formerly Chervonopartyzansk, 65km south-east of Luhansk), the SMM saw two cars (with Ukrainian licence plates) and a pedestrian (man, about 65 years old) exiting Ukraine and one car (with Ukrainian licence plates) and 12 pedestrians (seven men and five women, 30-60 years old) entering Ukraine. After about ten minutes, an unarmed member of the armed formations told the SMM to leave the area.*

At the Chervona Mohyla railway station near Voznesenivka, the SMM saw 20 stationary coal wagons on the tracks, but was unable to observe the contents. After five minutes, an unarmed member of the armed formations told the SMM to leave the area.*

Follow up on reports of fires at chapels  

On 28 December, the SMM followed up on reports of fires at two chapels of the Ukrainian Orthodox Church in Kyiv region.

At Archangel Michael’s chapel in the Haiok district of Bila Tserkva (80km south of Kyiv), in a fenced-in area, the SMM saw that a makeshift chapel made out of tin had burned down. The SMM saw that the structure was still standing but the windows and door had been destroyed; smoke marks were visible. Inside the chapel, the SMM saw that everything had been destroyed. Two representatives of the Ukrainian Orthodox Church in the area told the SMM that the fire had taken place on the night of 18-19 December 2018.

A representative of the Ukrainian Orthodox Church in Rzhyshchiv (65km south-east of Kyiv) told the SMM by phone that he had seen smoke rising from the 19th-century Trinity church in the town around 07:00 on 9 December. He added that the smoke had caused damage to a side door and the interior of the church.

Public gatherings in Lviv, Dnipro, Ivano-Frankivsk and Kyiv

On 1 January, in Lviv, Dnipro and Ivano-Frankivsk, the SMM saw peaceful gatherings of approximately 400, 200 and 250 people respectively, to mark the 110th anniversary of Stepan Bandera’s birth. In Dnipro, some participants wore black clothing and balaclavas and carried torches as well as shields with tridents on them. In Ivano-Frankivsk and Lviv, some participants carried flags including from the Congress of Ukrainian Nationalists. On the same day, in Kyiv, the SMM saw two similar events with approximately 2,500 and 250 participants (mixed gender and ages) respectively. Some participants carried torches and flags including Svoboda party, the Congress of Ukrainian Nationalists and Pravyi Sektor. A total of about 150 police officers secured both gatherings, which dispersed peacefully.

The Mission continued monitoring in Kherson, Odessa, Kharkiv and Chernivtsi.

*Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate

The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO) and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (for example, see below). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.

Denials of access:

• On 31 December, at a border crossing point in Voznesenivka, a member of the armed formations again told the SMM to leave the area.
• On 31 December, at the Chervona Mohyla railway station in Voznesenivka, a member of the armed formations again told the SMM to leave the area.
• On 2 January, while approaching Sofiivka (formerly Karlo-Marksove, non-government-controlled, 40km north-east of Donetsk), two armed members of the armed formations stopped the SMM and denied it access further, citing that the area was “military territory”. Another two armed members of the armed formations verbally abused SMM staff in the second vehicle. After the SMM vehicles moved 500m away, the same two armed formations members followed the SMM and aggressively said “This is the last time I’m going to tell you to leave.” The SMM then left the area. 

Regular restrictions related to disengagement areas and mines/UXO:

The sides continued to deny the SMM full access to the three disengagement areas, as well as the ability to travel certain roads previously identified as important for effective monitoring by the Mission and for civilians’ movement, through failure to conduct comprehensive clearance of mines and UXO.

On 31 December, at a checkpoint of the armed formations south of the bridge in Shchastia, a member of the armed formations told the Mission that mines on the road leading north had not been cleared.

Delay:

• On 2 January, at a checkpoint of the armed formations on the northern edge of Slovianoserbsk, an armed member of the armed formations refused the SMM passage north to Krasnyi Lyman (non-government-controlled, 30km north-west of Luhansk). After 20 minutes, the member of the armed formations allowed the SMM to pass through, following consultation with his superior. 

Other impediments:

• On 2 January, while flying a mini-UAV near Artema, the SMM heard three shots of small-arms fire assessed as directed at the mini-UAV. The SMM retrieved the UAV undamaged and left the area.

For a complete breakdown of ceasefire violations, please see the annexed table. Between the evenings of 30 December 2018 and 1 January 2019, the SMM cameras in Krasnohorivka, Svitlodarsk and at the entry-exit checkpoint near Pyshchevyk were not operational. Between the evenings of 1 and 2 January, the SMM cameras in Krasnohorivka and at the entry-exit checkpoint near Pyshchevyk were not operational.

Disengagement is foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016.

Due to the presence of mines, including a road between Bohdanivka and Petrivske, the SMM’s access to its camera in Petrivske remains limited, and thus the SMM has not been able to access observations from the camera since 22 June 2018.

This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons.

Источник https://www.osce.org/special-monitoring-mission-to-ukraine/408059