Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 26 февраля 2019 года, 19:30
Краткое изложение
- Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
- В Золотом-5 (Михайловке) над членами патруля пролетели пули.
- Наблюдатели зафиксировали свежие повреждения вследствие обстрела функционирующей школы в Саханке и домов в Золотом-1 (Солнечном).
- СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения сил и средств в районе Золотого.
- Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода в подконтрольных правительству районах Донецкой области.
- СММ осуществляла мониторинг соблюдения режима прекращения огня для обеспечения возможности проведения осмотра и ремонтных работ на жизненно важных объектах гражданской инфраструктуры в Донецкой и Луганской областях.
- Доступ наблюдателей оставался ограниченным на всех трех участках разведения. Свобода передвижения СММ также ограничивалась в месте размещения отведенного тяжелого вооружения в Донецкой области, на объекте в Самойловом, на блокпосте возле Новоазовска и на блокпосте в Попасной*.
Нарушения режима прекращения огня
В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, при этом зафиксировав примерно 170 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (220 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к югу от Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка), к юго-юго-востоку и югу от н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Мариуполя), а также к югу и западу от н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка).
В Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом 23 взрыва, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (53 взрыва). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано к западо-северо-западу и северу от н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и на территории, прилегающей к участку разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже).
Возле патруля СММ в Золотом-5 (Михайловке) стреляли из стрелкового оружия
Во время осуществления мониторинга ситуации с безопасностью в районе для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на водопроводе в Золотом-5 (Михайловке), члены патруля СММ, которые находились на западной окраине населенного пункта, услышали около 5 выстрелов из стрелкового оружия примерно в 200 м к западо-северо-западу, а затем — звук от пуль, пролетевших над их головами и попавших в дерево в 5–10 м к юго-востоку от их местоположения (см. Оперативный отчет СММ от 26 февраля 2019 года). Члены патруля сначала легли на землю, а потом спрятались в автомобили. Наблюдатели видели, что сотрудники Луганской водоснабжающей компании, проводившие ремонтные работы, тоже укрылись (см. ниже раздел «Усилия Миссии по содействию ремонту объектов гражданской инфраструктуры»). Незадолго до этого инцидента команда СММ слышала около 30 выстрелов из стрелкового оружия примерно в 1–2 км к западо?северо?западу (по оценке, в пределах участка разведения), а также ориентировочно 18 взрывов неопределенного происхождения и около 15 выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии примерно 1–2 км к северу (по оценке, за пределами участка разведения).
Повреждения школы вследствие обстрелов в Саханке
Во дворе функционирующей школы на ул. Вартазаровой, 3, в н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо-востоку от Мариуполя) наблюдатели зафиксировали 2 свежие воронки и повреждения школьного имущества, по оценке, образовавшиеся от попадания минометных мин (82 мм), выпущенных из юго-юго-западного направления. Приблизительно в 2 м от первой воронки (10 м к югу от здания школы) члены патруля увидели пробоину в водопроводе (система отопления). По оценке СММ, пробоина образовалась вследствие попадания осколков. Примерно в 10 м к северо-востоку от второй воронки наблюдатели увидели, что входная дверь, выходящая на запад, была выбита из дверной рамы. Мужчина, представившийся жителем упомянутого населенного пункта, рассказал команде СММ, что 25 февраля между 08:00 и 08:30, находясь возле школы, он слышал взрывы и затем увидел вышеуказанные повреждения здания. Он также добавил, что во время обстрела учеников там не было учащихся, поскольку школа закрыта на каникулы. Перед зданием школы наблюдатели зафиксировали свежие следы транспортных средств неустановленного типа на дороге, ведущей на запад в поле. (Около 1,5 км к западу от здания школы наблюдатели ранее обнаружили позиции вооруженных формирований).
Повреждения домов вследствие обстрела в Золотом-1 (Солнечном)
24 февраля в н. п. Золотое-1 (Солнечный; подконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска) наблюдатели видели, что в жилом двухэтажном доме на ул. Высокой, 2, было выбито окно, выходящее на юг, а также зафиксировали свежие повреждения (многочисленные пробоины) с южной стороны крыши одноэтажного жилого дома на ул. Высокой, 4. Поблизости команда СММ зафиксировала 5 свежих воронок, три из которых находились на расстоянии меньше 15 м к югу от домов. По оценке Миссии, они образовались в результате попадания снарядов вооружения неустановленного типа, выпущенных из юго-восточного направления. Житель первого дома сообщил наблюдателям, что 24 февраля, примерно в 05:30 утра, когда он находился в своей квартире, дом был поврежден вследствие обстрела (для ознакомления с ранее зафиксированными повреждениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 26 февраля 2019 года).
Участки разведения сил и средств
Вечером 25 февраля камера СММ в Золотом зафиксировала снаряд, пролетевший примерно в 1–2 км к востоко-юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения). Рано утром 26 февраля с помощью этой камеры обнаружено 4 снаряда ориентировочно в 2–4 км к юго?востоку (по оценке, на участке разведения) и 1 взрыв неопределенного происхождения примерно в 3–5 км к востоку (по оценке, за пределами участка разведения).
26 февраля на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели обнаружили ранее зафиксированный хвостовой стабилизатор минометной мины (предположительно 82 мм) на земле в 1–1,5 км западнее дороги и примерно в 270 м к северу от моста в Станице Луганской (см. Ежедневный отчет СММ от 27 декабря 2018 года).
Осуществляя мониторинг ситуации примерно в 2 км к северу от н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), члены патруля Миссии отметили там спокойную обстановку.
Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Вооружение, размещенное в нарушение линий отвода
Подконтрольные правительству районы
26 февраля:
наблюдатели видели:
- 1 буксируемую гаубицу (неустановленного типа), которую перевозил грузовик, двигающийся на север возле н. п. Сухая Балка (36 км к северу от Донецка); и
- 1 зенитный ракетный комплекс (9K35 «Стрела-10»), который направлялся на юг вблизи н. п. Красногоровка (24 км к северу от Донецка).
Вооружение, размещенное за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения
Подконтрольные правительству районы
24 февраля:
беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия зафиксировал:
- 1 танк (Т-64) недалеко от н. п. Новоселовка (99 км к северу от Донецка).
26 февраля:
наблюдатели видели:
- 32 танка (Т-64), которые стояли на железнодорожной станции в н. п. Зачатовка (74 км к юго-западу от Донецка).
Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Подконтрольные правительству районы
24 февраля:
БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал:
- 1 боевую бронированную машину (типа БМП) возле н. п. Мироновский (62 км к северо-востоку от Донецка);
- 7 ББМ (две БМП-2, одну БМП-1, а остальные типа БМП) вблизи н. п. Троицкое (69 км к западу от Луганска);
- 1 БМП-2 около н. п. Орехово (57 км к северо-западу от Луганска); и
- 2 БМП недалеко от н. п. Новоалександровка (65 км к западу от Луганска).
25 февраля:
БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал:
- 2 бронетранспортера (типа БТР) в н. п. Водяное (94 км к югу от Донецка) примерно в 20 м от ближайшего жилого дома.
Неподконтрольные правительству районы
24 февраля:
БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал:
- 2 БМП-1 возле н. п. Нижнее Лозовое (59 км к северо-востоку от Донецка);
- 2 БМП-1 вблизи н. п. Надаровка (64 км к западу от Луганска);
- 16 БМП-1 недалеко от н. п. Круглик (65 км к юго-западу от Луганска); и
- 1 БМП-1 и 1 зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм) рядом с н. п. Веселогоровка (64 км к западу от Луганска).
Свежие воронки от разрывов снарядов
25 февраля БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал как минимум 7 свежих воронок, по оценке, образовавшихся в результате разрывов минометных мин калибром 120 мм в Водяном и возле него. Две их этих воронок были обнаружены возле разрушенных домов, а остальные возле позиций Вооруженных сил Украины на восток от населенного пункта. Примерно в 3 км к востоку от н. п. Ужовка (быв. Ленинское; неподконтрольный правительству, 24 км к северо-востоку от Мариуполя) и примерно в 1,3 км к юго-востоку от упомянутых выше позиций БПЛА обнаружил по меньшей мере 50 свежих воронок. По оценке СММ, они образовались в результате разрыва минометных мин (предположительно 82 мм или 120 мм) возле позиций вооруженных формирований.
Наличие мин
24 февраля БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 40 ранее обнаруженных противотанковых мин (неустановленного типа), установленных поперек автодороги М03 между Светлодарском и н. п. Дебальцево (неподконтрольный правительству, 58 км к северо-востоку от Донецка) (см. Ежедневный отчет СММ от 21 июня 2018 года).
Усилия Миссии по содействию ремонту объектов гражданской инфраструктуры
Миссия осуществляла мониторинг соблюдения режима прекращения огня для обеспечения возможности проведения осмотра и ремонтных работ на водопроводах Петровской водонасосной станции возле н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска) и на водопроводе недалеко от н. п. Шумы (подконтрольный правительству, 41 км к северу от Донецка). СММ продолжала содействовать обеспечению работы ДФС. После то как, в этом районе произошли нарушения режима прекращения огня (см. выше), представители Луганской водоснабжающей компании сообщили Миссии, что ремонтные работы и проведение оценки состояния водопроводов возле Золотого-5 (Михайловки) были приостановлены.
Приграничные районы, которые не контролируются правительством
В течение 30-минутного наблюдения в пункте пропуска на границе недалеко от н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) члены патруля СММ видели, что в Украину въехали 25 автомобилей (3 с украинскими номерными знаками, 3 — с российскими, 1 — с белорусскими, а также 17 с табличками «ДНР» и 1 с табличками с изображением флага в белую и зеленую полоску и буквами «АБХ»). За это же время наблюдатели видели, что из Украины выехали 8 автомобилей (5 с российскими номерными знаками, 2 — с украинскими номерными знаками и 1 с табличками «ДНР») и 2 тентованных грузовика (с украинскими номерными знаками).
Осуществляя мониторинг в пункте пропуска на границе возле н. п. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) в течение примерно 1 часа, команда СММ видела, что в Украину въехали 8 автомобилей (2 с российскими номерными знаками и 6 с табличками «ДНР»). За это же время из Украины выехали 10 автомобилей (3 с российскими номерными знаками, 2 — с украинскими, 1 — с литовскими, а также 4 с табличками «ДНР»), 2 тентованных грузовика (с украинскими номерными знаками) и 1 автобус (с табличками «ДНР»).
Находясь в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Новоазовск (40 км к востоку от Мариуполя) примерно 10 минут, наблюдатели видели, что в Украину заехали 3 автомобиля (с украинскими номерными знаками), а в противоположном направлении было зафиксировано 4 автомобиля (3 с украинскими номерными знаками и 1 с табличками «ДНР») и 2 тентованных грузовика (с украинскими номерными знаками).
Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано?Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 25 февраля 2019 года).Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по?прежнему ограничена.
Запрет доступа:
- Трое вооруженных членов вооруженных формирований отказали патрулю СММ в доступе к месту размещения отведенного тяжелого вооружения в неподконтрольном правительству районе Донецкой области, ссылаясь на «приказы» не пропускать Миссию на этот объект без письменного разрешения.
- Трое вооруженных членов вооруженных формирований не пропустили наблюдателей на объект на восточной окраине н. п. Самойлово (неподконтрольный правительству, 89 км к югу от Донецка).
- На блокпосте к северу от н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 40 км к востоку от Мариуполя) четверо вооруженных членов вооруженных формирований вновь не разрешили патрулю Миссии проехать через блокпост в направлении города или на запад, сославшись на «проведение комплекса специальных мероприятий». Члены патруля Миссии видели, что через блокпост гражданские автомобили проезжали во всех направлениях.
- Военнослужащий Вооруженных сил Украины на блокпосте на восточной окраине н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска) не разрешил патрулю проехать по автодороге T0405 в юго-западном направлении, сославшись на приказы своего командира.
Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование и извлечение неразорвавшихся боеприпасов, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе к трем участкам разведения, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.
Другие препятствия:
- Пролетая над районами в северной и северо-восточной частях Донецкой области, БПЛА СММ дальнего радиуса действия потерял сигнал GPS из-за действия помех (по оценке, вследствие глушения).
Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение отчетного периода камеры СММ в Красногоровке, на шахте «Октябрьская» и в Светлодарске не функционировали.
Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года.
Из-за наличия мин, в том числе на дороге между Богдановкой и Петровским, доступ наблюдателей к камере СММ в Петровском остается ограниченным. Соответственно, Миссия лишена доступа к отснятому камерой материалу с 22 июня 2018 года.
Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе вооружений.
Вмешательство в работу БПЛА могло вестись из любого места в радиусе нескольких километров от местоположения БПЛА.
Источник https://www.osce.org/ru/special-monitoring-mission-to-ukraine/412649
Latest from the OSCE Special Monitoring Mission to Ukraine (SMM), based on information received as of 19:30, 26 February 2019
Summary
- Compared with the previous reporting period, the SMM recorded fewer ceasefire violations in Donetsk and Luhansk regions.
- Bullets flew over the heads of SMM patrol members in Zolote-5/Mykhailivka.
- The SMM observed fresh damage caused by shelling to a functioning school in Sakhanka and houses in Zolote-1/Soniachnyi.
- The Mission recorded ceasefire violations inside the disengagement area near Zolote.
- The SMM saw weapons in violation of the withdrawal lines in government-controlled areas of Donetsk region.
- The Mission monitored adherence to the ceasefire to enable an inspection of and repair works to essential civilian infrastructure in Donetsk and Luhansk regions.
- Restrictions of the Mission’s access continued in all three disengagement areas. It was also restricted at a heavy weapons holding area in Donetsk region, at a compound in Samiilove, at a checkpoint near Novoazovsk and at a checkpoint in Popasna.*
Ceasefire violations
In Donetsk region, the SMM recorded fewer ceasefire violations, including about 170 explosions, compared with the previous reporting period (220 explosions). The majority of ceasefire violations were recorded at southerly directions of the Donetsk Filtration Station (DFS) (15km north of Donetsk), south-south-east and south of Chermalyk (government-controlled, 31km north-east of Mariupol) and at southerly and westerly directions of Svitlodarsk (government-controlled, 57km north-east of Donetsk).
In Luhansk region, the Mission recorded fewer ceasefire violations, including 23 explosions, compared with the previous reporting period (53 explosions). The majority of ceasefire violations were recorded west-north-west and north of Zolote-5/Mykhailivka (non-government-controlled, 58km west of Luhansk) and adjacent to the disengagement area near Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk) (see below).
Small arms fired near the SMM in Zolote-5/Mykhailivka
While monitoring adherence to the ceasefire to enable repair works to water pipelines in Zolote-5/Mykhailivka, an SMM patrol, positioned on the village’s western edge, heard about five shots of small-arms fire about 200m west-north-west, followed by the sound of bullets flying over their heads and hitting a tree about 5-10m south-east. (See SMM Spot Report 26 February 2019.) The Mission members took cover on the ground and then inside the vehicles. The SMM saw Luhansk Water Company employees, who had been conducting the repair works, take cover as well (see below SMM facilitation of repair works to civilian infrastructure). Shortly before this incident, the SMM had heard about 30 shots of small-arms fire at an assessed range of 1-2km west-north-west (assessed as inside the disengagement area) as well as 18 undetermined explosions and about 15 shots of small-arms fire at an assessed range of 1-2km north (assessed as outside the disengagement area).
Damage caused by shelling to school in Sakhanka
In the yard of a functioning school at 3 Vartazarovoi Street in Sakhanka (non-government-controlled, 24km north-east of Mariupol), the SMM observed two fresh craters and damage to school properties, assessed as caused by 82mm mortar rounds fired from a south-south-westerly direction. About 2m from the first crater (10m south of the school building), the Mission saw a hole in a water pipeline used for heating, assessed as caused by shrapnel. About 10m north-east of the second crater, the Mission saw a west-facing entrance door of the school building dislodged from its doorframe. A man, who said that he was a resident of the village, told the SMM that between 08:00 and 08:30 on 25 February, while in the neighbourhood of the school, he had heard explosions and then seen the abovementioned damage at the school. He added that there had been no pupils present at the time of shelling as the school had been closed for the holidays. In front of the school, the SMM observed fresh tracks of undetermined vehicles on a road leading west into a field. (About 1.5km west of the school, the Mission had previously observed positions of the armed formation.)
Damage caused by shelling to houses in Zolote-1/Soniachnyi
In Zolote-1/Soniachnyi (government-controlled, 61km west of Luhansk), on 24 February, the SMM saw a shattered south-facing window of an inhabited two-storey house at 2 Vysoka Street and fresh damage (multiple holes) to the south-facing side of the roof of a single-storey inhabited house at 4 Vysoka Street. The Mission observed five fresh craters nearby, three of which were less than 15m south of the houses, assessed as caused by rounds of undetermined weapons fired from a south-easterly direction. A resident of the former house told the SMM that at around 05:30 on 24 February, while at home, his house had been damaged by shelling (for previous observations in the area, see SMM Daily Report 26 February 2019).
Disengagement areas
On the evening of 25 February, the SMM camera in Zolote recorded a projectile in flight at an assessed range of 1-2km east-south-east (assessed as outside the disengagement area). In the early hours of 26 February, the camera recorded four projectiles at an assessed range of 2-4km south-east (assessed as inside the disengagement area) and an undetermined explosion at an assessed range of 3-5km east (assessed as outside the disengagement area).
On 26 February, inside the disengagement area near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk), the SMM saw a previously observed tailfin of a mortar (possibly 82mm) round on the ground 1-1.5m west of the road and about 270m north of the Stanytsia Luhanska bridge (see SMM Daily Report 27 December 2018).
Positioned about 2km north of Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), the SMM observed a calm situation.
Withdrawal of weapons
The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Memorandum and the Package of Measures and its Addendum.
In violation of withdrawal lines
Government-controlled areas
26 February:
The SMM saw:
- a towed howitzer (type unknown) being transported by a truck moving north near Sukha Balka (36km north of Donetsk) and
- a surface-to-air missile system (9K35 Strela-10) moving south near Krasnohorivka (24km north of Donetsk).
Beyond withdrawal lines but outside of designated storage sites
Government-controlled areas
24 February
An SMM long-range unmanned aerial vehicle (UAV) spotted:
- a tank (T-64) near Novoselivka (99km north of Donetsk).
26 February
The SMM saw:
- 32 tanks (T-64) stationary at the railway station in Zachativka (74km south-west of Donetsk).
Indications of military and military-type presence in the security zone
Government-controlled areas
24 February
An SMM long-range UAV spotted:
- an infantry fighting vehicle (IFV) (BMP variant) near Myronivskyi (62km north-east of Donetsk);
- seven IFVs (two BMP-2, one BMP-1 and the remainder BMP variants) near Troitske (69km west of Luhansk);
- an IFV (BMP-2) near Orikhove (57km north-west of Luhansk); and
- two IFVs near Novooleksandrivka (65km west of Luhansk).
25 February
An SMM mid-range UAV spotted:
- two armoured personnel carriers (BTR variant) in Vodiane (94km south of Donetsk) about 20m from the nearest house.
Non-government-controlled areas
24 February
An SMM long-range UAV spotted:
- two IFVs (BMP-1) near Nyzhnie Lozove (59km north-east of Donetsk);
- two IFVs (BMP-1) near Nadarivka (64km west of Luhansk);
- 16 IFVs (BMP-1) near Kruhlyk (65km south-west of Luhansk); and
- an IFV (BMP-1) and an anti-aircraft gun (ZU-23, 23mm) near Veselohorivka (64km west of Luhansk).
Recent impact craters
On 25 February, an SMM mid-range UAV spotted at least seven fresh impact craters, assessed as caused by mortar (120mm) rounds, in and near Vodiane. Two of them were spotted near destroyed houses and the remainder near positions of the Ukrainian Armed Forces east of the village. About 3km east of Uzhivka (formerly Leninske, non-government-controlled, 24km north-east of Mariupol) and about 1.3km south-east of the aforementioned positions, the UAV spotted at least 50 fresh impact craters, assessed as caused by probable mortar (82mm or 120mm) rounds, near positions of the armed formations.
Presence of mines
On 24 February, an SMM long-range UAV spotted 40 previously observed anti-tank mines (undetermined mines) laid across on road M03 between Svitlodarsk and Debaltseve (non-government-controlled, 58km north-east of Donetsk)(see SMM Daily Report 21 June 2018).
SMM facilitation of repair works to civilian infrastructure
The SMM monitored adherence to the ceasefire to enable an inspection of and repair works to water pipelines at the Petrivske water pumping station near Artema (government-controlled, 26km north of Luhansk) and a water pipeline near Shumy (government-controlled, 41km north of Donetsk). The Mission also continued to facilitate the operation of the DFS. Following the occurrence of ceasefire violations in the area (see above), representatives of the Luhansk Water Company told the SMM that repairs and assessments of water pipelines near Zolote-5/Mykhailivka had been suspended.
Border areas outside of government control
While at a border crossing point near Uspenka (73km south-east of Donetsk) for 30 minutes, the SMM saw 25 cars (three with Ukrainian, three with Russian Federation and one with Belarusian licence plates, as well as 17 with “DPR” plates and one with plates marked with a green-and-white striped flag and the letters “ABH”) entering Ukraine. The Mission also saw eight cars (five with Russian Federation and two with Ukrainian licence plates, and one with “DPR” plates) and a covered cargo truck (with Ukrainian licence plates) exiting Ukraine.
While at a border crossing point near Marynivka (78km east of Donetsk) for about one hour, the SMM saw eight cars (two with Russian Federation licence plates, and six with “DPR” plates) entering Ukraine and ten cars (three with Russian Federation, two with Ukrainian and one with Lithuanian licence plates, and four with “DPR” plates), two covered cargo trucks (with Ukrainian license plates) and a bus (with “DPR” plates) exiting Ukraine.
While at a border crossing point near Novoazovsk (40km east of Mariupol) for about ten minutes, the SMM saw three cars (with Ukrainian licence plates) entering Ukraine and four cars (three with Ukrainian licence plates, and one with “DPR” plates) and two covered cargo trucks (with Ukrainian licence plates) exiting Ukraine.
The Mission continued monitoring in Kherson, Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro, Chernivtsi and Kyiv.
*Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate
The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO) and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (for example, see SMM Daily Report of 25 February 2019). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.
Denials of access:
- Three armed members of the armed formations denied the SMM entry into a heavy weapons holding area in a non-government-controlled area of Donetsk region, citing “orders” not to allow the Mission to enter the area without written permission.
- Three armed members of the armed formations denied the SMM entry into a compound on the eastern edge of Samiilove (non-government-controlled, 89km south of Donetsk).
- Four armed members of the armed formations at a checkpoint north of Novoazovsk (non-government-controlled, 40km east of Mariupol) denied the SMM passage through the checkpoint towards the town or west, citing “ongoing special forces operation”. The Mission saw civilian vehicles crossing the checkpoint in all directions.
- A Ukrainian Armed Forces soldier at a checkpoint on the eastern edge of Popasna (government-controlled, 69km west of Luhansk) did not allow the SMM to proceed south-west on road T0405, citing orders from his commander.
Regular restrictions related to disengagement areas and mines/UXO:
- The sides continued to deny the SMM full access to the three disengagement areas, as well as the ability to travel certain roads previously identified as important for effective monitoring by the Mission and for civilians’ movement, through failure to conduct comprehensive clearance of mines and UXO.
Other impediments
- An SMM long range-UAV lost its GPS signal due to signal interference, assessed as jamming, while flying over areas north and north-east of Donetsk region.
For a complete breakdown of ceasefire violations, please see the annexed table. During the reporting period, the SMM cameras in Krasnohorivka, at Oktiabr mine and in Svitlodarsk were not operational.
* Please see the section at the end of this report entitled “Restrictions of the SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate”.
Disengagement is foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016.
Due to the presence of mines, including a road between Bohdanivka and Petrivske, the SMM’s access to its camera in Petrivske remains limited, and thus the SMM has not been able to access observations from the camera since 22 June 2018.
The hardware mentioned in this section is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons.
The interference could have originated from anywhere within the radius of several kilometres of the UAV’s position.
Источник https://www.osce.org/special-monitoring-mission-to-ukraine/412634 |