Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 28 апреля 2019 года, 19:30

Краткое изложение

• За период с вечера 26 по вечер 27 апреля Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
• С вечера 27 по вечер 28 апреля СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях по сравнению с предыдущими сутками.
• В Чермалыке в результате стрельбы был ранен 26-летний мужчина.
• Недалеко от Азова в двух случаях в направлении беспилотных летательных аппаратов Миссии был открыт огонь из стрелкового оружия.
• СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения.
• Миссия зафиксировала нарушения режима прекращения огня и свежие воронки на участке разведения сил и средств в районе Золотого.
• СММ зафиксировала свежие воронки, мины и неразорвавшиеся боеприпасы на участке между Талаковкой и Пикузами.
• Миссия способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на жизненно важных объектах гражданской инфраструктуры.
• Доступ Миссии оставался ограниченным на всех трех участках разведения. Наблюдатели также сталкивались с ограничениями на блокпосте вооруженных формирований возле Безыменного, в двух местах размещения отведенного тяжелого вооружения в неподконтрольных правительству районах Донецкой области, а также в пункте пропуска на границе возле Вознесеновки, в неподконтрольном правительству районе Луганской области вблизи границы с Российской Федерацией*.

Нарушения режима прекращения огня/p>

За период с вечера 26 по вечер 27 апреля в Донецкой области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом меньше взрывов (около 120), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (примерно 150 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к юго-юго-востоку от н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Мариуполя); к западу от н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка); к востоку и востоко-юго-востоку от н. п. Гнутово (подконтрольный правительству, 20 км к северо-востоку от Мариуполя); а также к юго-юго-востоку, юго-западу и западу от н. п. Азов (быв. Дзержинское; неподконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Мариуполя).

Вечером 26 и ночью 27 апреля камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка) зафиксировала 28 снарядов и 8 взрывов (1 оцененный как выстрел из вооружения неустановленного типа, еще 1 — как взрыв в воздухе и 6 неопределенного происхождения) ориентировочно в 0,1–1 км к югу и юго-юго-западу. Эта камера также зафиксировала огонь примерно в 800–900 м к югу на пересечение автодорог М04 и Н20.

С вечера 27 по вечер 28 апреля Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом меньше взрывов (около 20), по сравнению с предыдущими сутками. Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к югу от Чермалыка.

В период с вечера 26 по вечер 27 апреля в Луганской области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом аналогичное количество взрывов (примерно 20), по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к юго-востоку и югу от н. п. Муратово (подконтрольный правительству, 51 км к северо-западу от Луганска), а также к северо-западу от н. п. Калиново (неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска).

С вечера 27 по вечер 28 апреля Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом 1 взрыв, по сравнению с предыдущими сутками. Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к западу от н. п. Калиново-Борщеватое (неподконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска).

В Чермалыке в результате стрельбы был ранен мужчина

28 апреля в больнице в подконтрольном правительству Мариуполе команда СММ видела 26-летнего мужчину с раненой правой ногой, перебинтованной ниже колена. Мужчина сообщил наблюдателям, что утром 26 апреля, когда он в гражданской одежде шел по улице Мира в Чермалыке в направлении загороженного объекта Вооруженных сил Украины, чтобы попросить разрешения на посещение соседнего кладбища в этом населенном пункте, он неожиданно почувствовал, что в нижнюю часть его правой ноги попала пуля. Медперсонал больницы сообщил, что мужчина поступил в больницу 26 апреля с трещинами и повреждениями тканей правой ноги в результате попадания пули.

Недалеко от Азова в двух случаях в направлении беспилотных летательных аппаратов СММ был открыт огонь из стрелкового оружия

27 апреля, осуществляя полет беспилотного летательного аппарата (БПЛА) СММ малого радиуса действия возле Азова для установления местоположения БПЛА СММ среднего радиуса действия, утерянного 25 апреля (см. Ежедневный отчет СММ от 26 апреля 2019 года), наблюдатели слышали 12 очередей из стрелкового оружия ориентировочно в 600 м к юго-западу. По их оценке, огонь вели в направлении БПЛА, пролетавшего примерно в 650 м к юго-западу от позиции патруля. Примерно через час, управляя с того же места полетом другого БПЛА СММ малого радиуса действия, команда Миссии слышала 15 очередей и 10 выстрелов из стрелкового оружия ориентировочно в 600 м к юго-западу. По оценке наблюдателей, огонь вели в направлении БПЛА, пролетавшего примерно в 500 м к югу от позиции патруля. В обоих случаях команда СММ благополучно приземлила БПЛА*.

Агрессивное поведение членов вооруженных формирований по отношению к сотрудникам СММ в Пикузах

27 апреля, когда патруль Миссии пребывал вблизи магазина в н. п. Пикузы (быв. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Мариуполя), гражданский автомобиль с двумя мужчинами на борту (в возрасте 30–40 лет; один в одежде военного типа) быстро съехал с дороги в направлении патруля СММ и остановился примерно в 10 см от передней части автомобиля Миссии. Выйдя из автомобиля, один из двух мужчин громко и агрессивно сказал водителю этого автомобиля СММ на русском языке «охраняй мою машину», а затем вошел в магазин. Вскоре мужчины вернулись к автомобилю и быстро уехали.

Участки разведения сил и средств

Вечером 26 апреля камера СММ в н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) зафиксировала 13 снарядов и 1 осветительную ракету на расстоянии ориентировочно 2–4 км к юго-востоку и юго-юго-востоку (по оценке, в пределах участка разведения) и еще 1 снаряд, пролетевший ориентировочно в 3–5 км к юго-востоку (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от него). 27 апреля на участке разведения в районе Золотого команда Миссии зафиксировала 2 свежие воронки на дороге примерно в 600 м к востоку от блокпоста вооруженных формирований. Наблюдатели также видели хвостовой стабилизатор минометной мины внутри одной из воронок, а также еще один хвостовой стабилизатор возле другой воронки. По их оценке, обе воронки образовались в результате разрывов минометных мин, выпущенных с северо-западного направления. Примерно в 20 м к югу от воронок наблюдатели видели еще 5 свежих воронок в поле примерно в 20–100 м к югу от дороги; определить направление огня и тип примененного вооружения не представлялось возможным.

27 и 28 апреля, осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) и вблизи участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), Миссия отметила там спокойную обстановку.

Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Вооружение, размещенное в нарушение линий отвода

Подконтрольные правительству районы

26 апреля

БПЛА СММ малого радиуса действия вновь зафиксировал 2 зенитных ракетных комплекса (предположительно 9К35 «Стрела-10») менее чем в 50 м от жилых домов на северной окраине н. п. Черненко (86 км к югу от Донецка).

Неподконтрольные правительству районы

27 апреля

Команда Миссии видела 6 реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм) на территории объекта возле н. п. Садовый (57 км к юго-западу от Луганска) (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 19 апреля 2019 года).

Вооружение, размещенное за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения

Подконтрольные правительству районы

26 апреля

Миссия зафиксировала 1 танк (Т-64) на грузовике к западу от н. п. Парасковеевка (31 км к юго-западу от Донецка).

Постоянные места хранения вооружения

Постоянные места хранения вооружения в неподконтрольных правительству районах Донецкой области

28 апреля

Наблюдатели отметили, что одно место заброшено и там по-прежнему отсутствовали в общей сложности 23 танка (Т-64 — 9 ед., Т-72 — 14 ед.) и 9 минометов (2Б14 «Поднос», 82 мм).

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности

Подконтрольные правительству районы

26 апреля

БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил:

• 4 бронетранспортера (БТР-80) и 1 зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм), установленную на грузовике, возле н. п. Талаковка (90 км к югу от Донецка).
• 1 БТР-80 вблизи н. п. Пищевик (84 км к югу от Донецка); и
• 1 стальную турель вблизи ранее зафиксированных позиций и траншей к северу от н. п. Водяное (19 км к северо-востоку от Мариуполя).

Неподконтрольные правительству районы

27 апреля

Команда СММ видела 1 боевую бронированную машину (типа БМП или МТ-ЛБ) в н. п. Брянка (46 км к юго-западу от Луганска).

Свежие воронки, мины и неразорвавшиеся боеприпасы на участке между Талаковкой и Пикузами

26 апреля примерно в 4 км к востоку от Талаковки БПЛА СММ малого радиуса действия впервые обнаружил 5 противотанковых мин (предположительно ТМ-62М), заложенных в один ряд поперек дороги, ведущей к Пикузам, а также вновь зафиксировал в общей сложности 166 противотанковых мин (предположительно ТМ-62), заложенных поперек дороги и в поле к северу от этой же дороги (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 5 февраля 2019 года). Примерно в 650 м к юго-востоку от упомянутых 166 противотанковых мин, примерно в 10 м к югу от той же дороги этот БПЛА зафиксировал 2 свежие воронки; в каждой воронке находилась хвостовая часть выстрела (типа ПГ) из ручного противотанкового гранатомета (РПГ). По оценке наблюдателей, воронки образовались в результате разрывов выстрелов из РПГ, выпущенных из западного направления. Ориентировочно в 150 м к востоку от воронок БПЛА вновь зафиксировал 4 противотанковые мины (ТМ-62М) поперек дороги (по оценке, у одной из мин был поврежден взрыватель), а также хвостовую часть выстрела из РПГ посередине той же дороги (примерно в 10 м к востоку от мин).

Длинные очереди гражданских лиц на блокпостах

Утром 26 апреля на блокпосте вооруженных формирований возле Горловки команда Миссии отметила, что количество транспортных средств, стоявших в очереди (протяженностью 3 км) в направлении подконтрольных правительству районов, было больше обычного. Во второй половине дня в том же месте наблюдатели видели примерно 130 транспортных средств, ожидавших в очереди в направлении подконтрольных правительству районов, а также около 120 транспортных средств и примерно 400 пешеходов, ожидавших на въезд/вход в неподконтрольные правительству районы. Утром, осуществляя мониторинг на контрольном пункте въезда-выезда в н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели видели примерно 500 пешеходов, ожидавших на выход из подконтрольных правительству районов. Во второй половине дня команда СММ видела примерно 100 транспортных средств (в том числе 2 заполненных пассажирами автобуса) и около 100 пешеходов, ожидавших в очереди на выезд/выход из подконтрольных правительству районов.

Усилия Миссии по содействию проведению ремонтных работ на объектах гражданской инфраструктуры

27 апреля СММ способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на Петровской насосной станции вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска). 27 и 28 апреля Миссия осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью в районе водонасосной станции около н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка) и продолжала содействовать обеспечению функционирования ДФС.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством

28 апреля в пункте пропуска на границе возле н. п. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск; 65 км к юго-востоку от Луганска) наблюдатели видели, что в Украину вошли 5 пешеходов. Примерно через 5 минут член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район*.

28 апреля, ведя примерно 20-минутное наблюдение на железнодорожной станции «Красная Могила» рядом с Вознесеновкой, члены патруля Миссии видели не менее 100 неподвижных грузовых вагонов (рассмотреть содержимое вагонов не представлялось возможным).

28 апреля, находясь на протяжении около 30 минут в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка), наблюдатели видели, что в Украину въехали 7 автомобилей (3 с российскими номерными знаками и 4 с табличками «ДНР») и 1 автобус (с украинскими номерными знаками). В то же время из Украины выехали 12 автомобилей (5 с украинскими номерными знаками, 3 — с российскими и 4 с табличками «ДНР»), 1 автобус (с украинскими номерными знаками) и 5 тентованных грузовиков (2 с украинскими номерными знаками, 1 — с российскими, 1 — с белорусскими и 1 с табличками «ДНР»).

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по?прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• 27 и 28 апреля на блокпосте примерно в 2,5 км к западу от н. п. Безыменное (неподконтрольный правительству, 30 км к востоку от Мариуполя) вооруженные члены вооруженных формирований отказали патрулям Миссии в проезде, ссылаясь на соображения безопасности команды СММ.
• 28 апреля в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск; неподконтрольный правительству, 65 км к юго-востоку от Луганска) член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район.
• 28 апреля члены вооруженных формирований отказали патрулям Миссии в доступе к двум местам размещения отведенного тяжелого вооружения в неподконтрольных правительству районах Донецкой области.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Не осуществив сплошное разминирование и извлечение неразорвавшихся боеприпасов, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе к трем участкам разведения, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:

• 27 апреля, осуществляя полет БПЛА СММ малого радиуса действия возле н. п. Азов (быв. Дзержинское; неподконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали 12 очередей из стрелкового оружия. По их оценке, огонь вели в направлении БПЛА, который удалось благополучно приземлить (см. выше).
• 27 апреля, осуществляя полет второго БПЛА СММ малого радиуса действия возле н. п. Азов (быв. Дзержинское; неподконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали 15 очередей и 10 выстрелов из стрелкового оружия. По их оценке, огонь вели в направлении БПЛА, который удалось благополучно приземлить (см. выше). Патруль Миссии незамедлительно покинул этот район (см. выше).

 Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение отчетного периода камера СММ на шахте «Октябрьская» (неподконтрольная правительству, 9 км к северо-западу от центра Донецка) не функционировала.

 Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года.

Из-за наличия мин, в том числе на дороге между Богдановкой и Петровским, наблюдатели лишены доступа к камере СММ в Петровском. Соответственно, Миссия лишена доступа к отснятому камерой материалу с 22 июня 2018 года.

Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе вооружений.

Latest from the OSCE Special Monitoring Mission to Ukraine (SMM), based on information received as of 19:30, 28 April 2019

Summary

• Compared with the previous reporting period, between the evenings of 26 and 27 April, the SMM recorded fewer ceasefire violations in Donetsk region and more in Luhansk region.
• Compared with the previous 24 hours, between the evenings of 27 and 28 April, the Mission recorded fewer ceasefire violations in Donetsk and Luhansk regions.
• A 26-year-old man was injured by gunfire in Chermalyk.
• Small-arms fire was directed at SMM unmanned aerial vehicles on two occasions near Azov.
• The SMM saw weapons in violation of withdrawal lines on both sides of the contact line.
• The Mission recorded ceasefire violations and saw fresh craters inside the Zolote disengagement area.
• The SMM saw fresh craters, mines and unexploded ordnance between Talakivka and Pikuzy.
• The Mission facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable repairs to essential civilian infrastructure.

• Restrictions of the Mission’s access continued in all three disengagement areas. The SMM was also restricted at a checkpoint of the armed formations near Bezimenne, at two heavy weapons holding areas in non-government-controlled areas of Donetsk region, as well as at a border crossing point near Voznesenivka, a non-government-controlled area of Luhansk region close to the border with the Russian Federation.*

Ceasefire violations

In Donetsk region, between the evenings of 26 and 27 April, the SMM recorded fewer ceasefire violations, including fewer explosions (about 120), compared with the previous reporting period (about 150 explosions). The majority of ceasefire violations were recorded in areas south-south-east of Chermalyk (government-controlled, 31km north-east of Mariupol), at westerly directions of Horlivka (non-government-controlled, 39km north-east of Donetsk), in areas east and east-south-east of Hnutove (government-controlled, 20km north-east of Mariupol) and south-south-east, south-west and west of Azov (formerly Dzerzhynske, non-government-controlled, 25km north-east of Mariupol).

On the evening and night of 26-27 April, the SMM camera at the Donetsk Filtration Station (DFS) (15km north of Donetsk) recorded 28 projectiles in flight and eight explosions (one assessed as an outgoing round of an undetermined weapon, one as an airburst, and six undetermined) at an assessed range of 0.1-1km south and south-south-west. It also recorded a fire about 800-900m south at the junction of road M-04 and road H-20.

Between the evenings of 27 and 28 April, the Mission recorded fewer ceasefire violations, including fewer explosions (about 20), compared with the previous 24 hours. The majority of ceasefire violations were recorded at southerly directions of Chermalyk.

In Luhansk region, between the evenings of 26 and 27 April, the Mission recorded more ceasefire violations, however a similar number of explosions (about 20), compared with the previous reporting period. The majority of ceasefire violations were recorded in areas south-east and south of Muratove (government-controlled, 51km north-west of Luhansk) and in areas north-west of Kalynove (non-government-controlled, 60km west of Luhansk).

Between the evenings of 27 and 28 April, the Mission recorded fewer ceasefire violations, including one explosion compared with the previous 24 hours. The majority of ceasefire violations were recorded west of Kalynove-Borshchuvate (non-government-controlled, 61km west of Luhansk).

Man injured by gunfire in Chermalyk

On 28 April, at a hospital in government-controlled Mariupol, the SMM saw a man (26 years old) with his right leg wounded and bandaged below the knee. The man told the SMM that on the morning of 26 April, in Chermalyk, he had suddenly felt a bullet hit his right lower leg while walking in civilian clothing from Myra street towards a fenced-in Ukrainian Armed Forces compound to request permission to visit a nearby cemetery in the village. Medical staff at the hospital told the SMM that the man had been admitted on 26 April with fractures and tissue damage to his right leg caused by a bullet.

Small-arms fire directed at SMM unmanned aerial vehicle on two occasions near Azov

On 27 April, while conducting a mini-unmanned aerial vehicle (UAV) flight near Azov to locate an SMM mid-range UAV which had been lost in the area on 25 April (see SMM Daily Report 26 April 2019), the SMM heard 12 bursts of small-arms fire at an assessed range of 600m south-west, assessed as aimed at the UAV which was flying about 650m south-west of the patrol. About an hour later, while conducting a second mini-UAV flight from the same location, the SMM heard 15 bursts and ten shots of small-arms fire at an assessed range of 600m south-west, assessed as aimed at the UAV which was flying about 500m south of its location. On both occasions, the SMM safely landed the UAV.*

Aggressive behaviour directed at SMM by members of the armed formations in Pikuzy

On 27 April, while stationary near a shop in Pikuzy (formerly Kominternove, non-government-controlled, 23km north-east of Mariupol), a civilian car with two men, (30-40 years old) inside, one with military-style clothing, drove towards the SMM rapidly from the road, stopping about 10cm from the front of an SMM vehicle. Upon exiting their vehicle, one of the two men told the driver of the same SMM vehicle in Russian “guard my vehicle” in a loud and aggressive tone, before entering the shop. The men returned shortly to their cars and drove away rapidly.

Disengagement areas

On the evening of 26 April, the SMM camera in Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk) recorded 13 projectiles in flight and an illumination flare at an assessed range of 2-4km south-east and south-south-east (assessed as inside the disengagement area), and a projectile in flight at an assessed range of 3-5km south-east, assessed as outside the disengagement area (within 5km of its periphery). On 27 April, inside the Zolote disengagement area, the SMM saw two fresh craters on the road, about 600m east of the checkpoint of the armed formations. It also saw a tailfin of a mortar round inside one of the craters and another near the other crater. The SMM assessed that both craters were caused by mortar rounds fired from a north-westerly direction. About 20m south of the craters, the SMM saw five other fresh craters in a field about 20-100m south of the road. The SMM was unable to assess the weapon used or direction of fire.

Positioned inside the disengagement area near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk) and near the disengagement area close to Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), on 27 and 28 April, the SMM observed calm situations.

Withdrawal of weapons

The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Memorandum and the Package of Measures and its Addendum.

In violation of withdrawal lines

Government-controlled areas

26 April

An SMM mini-UAV again spotted two probable surface-to-air missile systems (9K35 Strela-10) less than 50m from residential houses on the northern outskirts of Chernenko (86km south of Donetsk).

Non-government-controlled areas

27. April

The SMM saw six multiple launch rocket systems (BM-21 Grad, 122mm) in a compound near Sadovyi (57km south-west of Luhansk) (for previous observations, see SMM Daily Report 19 April 2019).

Beyond withdrawal lines but outside designated storage sites

Government-controlled areas

26 April

The SMM saw a tank (T-64) on a truck west of Paraskoviivka (31km south-west of Donetsk).

Weapons permanent storage sites

At permanent storage sites in non-government-controlled areas of Donetsk region

28 April

The SMM noted that one site was abandoned and that a total of 23 tanks (nine T-64 and 14 T-72) and nine mortars (2B-14 Podnos, 82mm) continued to be missing.   

Indications of military and military-type presence in the security zone

Government-controlled areas

26 April

An SMM mini-UAV spotted:

• four armoured personnel carriers (APC) (BTR-80) and an anti-aircraft gun (ZU-23, 23mm) mounted on a truck near Talakivka (90km south of Donetsk);
• an APC (BTR-80) near Pyshchevyk (84km south of Donetsk); and
• a steel turret near previously observed positions and trenches north of Vodiane (19km north-east of Mariupol).

Non-government-controlled areas

27 April

The SMM saw an armoured combat vehicle (BMP variant or MT-LB variant) in Brianka (46km south-west of Luhansk).

Fresh craters, mines and unexploded ordnance between Talakivka and Pikuzy

On 26 April, about 4km east of Talakivka, an SMM mini-UAV spotted for the first time five anti-tank mines (probable TM-62M) laid out in a single row across a road leading to Pikuzy, as well as again spotted a total of 166 anti-tank mines (probable TM-62) laid across the road and into a field north of the same road (for previous observations see SMM Daily Report 5 February 2019). About 650m south-east of the latter mines, the same UAV spotted two fresh craters about 10m south of the same road, each with a tail boom of a rocket-propelled-grenade (RPG) (PG series) inside, assessed as caused by RPG rounds fired from a westerly direction. About 150m east of the craters, the UAV again spotted four anti-tank mines (TM-62M) across the road, one of which was assessed as having a damaged fuse, as well as a tail boom of an RPG in the middle of the same road, about 10m east of the mines.

Long queues for civilians at checkpoints

On the morning of 26 April, at the checkpoint of the armed formations near Horlivka, the SMM saw a higher than usual number of vehicles queuing in a 3km long line to travel towards government-controlled areas. In the afternoon, at the same location, the SMM saw about 130 vehicles queuing to travel towards government-controlled areas and about 120 vehicles and about 400 pedestrians queuing to enter non-government-controlled areas. In the morning at the entry-exit checkpoint in Maiorsk (government-controlled, 45km north-east of Donetsk), the SMM saw about 500 pedestrians waiting to exit government-controlled areas. In the afternoon, the SMM saw about 100 vehicles (including two full buses) and about 100 pedestrians queuing to exit government-controlled areas.

SMM facilitation of repairs to civilian infrastructure

On 27 April, the Mission facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable repairs to the Petrivske pumping station near Artema (government-controlled, 26km north of Luhansk). On 27 and 28 April, the SMM monitored the security situation in the area of the pumping station near Vasylivka (non-government-controlled, 20km north of Donetsk) and facilitated the operation of the DFS.

Border areas outside government control

On 28 April, positioned at a border crossing point near Voznesenivka (formerly Chervonopartyzansk, 65km south-east of Luhansk), the SMM saw five pedestrians entering Ukraine. After about five minutes, a member of the armed formations told the SMM to leave the area.*

On 28 April, positioned at the Chervona Mohyla railway station near Voznesenivka for about 20 minutes, the SMM saw at least 100 stationary railway cars, but could not determine the contents.

On 28 April, positioned at a border crossing point near Uspenka (73km south-east of Donetsk) for about 30 minutes, the SMM saw seven cars (three with Russian Federation licence plates and four with “DPR” plates) and one bus with Ukrainian licence plates entering Ukraine. The SMM also saw 12 cars (five with Ukrainian and three with Russian Federation licence plates, and four with “DPR” plates), one bus with Ukrainian licence plates and five covered cargo trucks (two with Ukrainian, one with Russian Federation and one with Belarusian licence plates, and one with “DPR” plates) exiting Ukraine.

The SMM continued monitoring in Kherson, Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro, Chernivtsi and Kyiv.

*Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate

The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, UXO and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre on Control and Coordination should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (for example, see below). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.

Denials of access:

• On 27 and 28 April, at a checkpoint about 2.5km west of Bezimenne (non-government-controlled, 30km east of Mariupol), armed members of the armed formations denied the SMM passage, citing security concerns for SMM members.
• On 28 April, at a border crossing point near Voznesenivka (formerly Chervonopartyzansk, non-government-controlled, 65km south-east of Luhansk), a member of the armed formations told the SMM to leave the area.
• On 28 April, at two heavy weapons holding areas in non-government-controlled areas of Donetsk region, members of the armed formations denied the SMM access.

Regular restrictions related to disengagement areas and mines/UXO:

• The sides continued to deny the SMM full access to the three disengagement areas, as well as the ability to travel certain roads previously identified as important for effective monitoring by the Mission and for civilians’ movement, through failure to conduct comprehensive clearance of mines and UXO.

Other impediments:

• On 27 April, while conducting a mini-UAV flight near Azov (formerly Dzerzhynske, non-government-controlled, 25km north-east of Mariupol) the SMM heard 12 bursts of small-arms fire, assessed as aimed at the UAV, which it landed safely (see above).
• On 27 April, while conducting a second mini-UAV flight near Azov (formerly Dzerzhynske, non-government-controlled, 25km north-east of Mariupol) the SMM heard 15 bursts and ten shots of small-arms fire, assessed as aimed at the UAV, which it landed safely. The SMM immediately left the area (see above).

For a complete breakdown of ceasefire violations, please see the annexed table. During the reporting period, the SMM camera at Oktiabr mine (non-government-controlled, 9km north-west of Donetsk city centre) was not operational.

Disengagement is foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016.

Due to the presence of mines, including on a road between Bohdanivka and Petrivske, the SMM cannot access its camera in Petrivske, and thus the SMM has not been able to access observations from the camera since 22 June 2018.

The hardware mentioned in this section is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons.