Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 17 апреля 2019 года, 19:30

Краткое изложение

• Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
• Как сообщалось, женщина получила ранения в результате обстрела в Зайцево.
• Наблюдатели видели свежие вызванные обстрелами повреждения жилых домов в Трехизбенке и Докучаевске.
• СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения сил и средств в районе Золотого.
• Миссия зафиксировала единицу вооружения, размещенную в нарушение линий отвода вблизи Новолуганского.
• СММ зафиксировала свежие воронки вблизи Новолуганского, а также противотанковые мины возле Петровского и Веселой Горы.
• Миссия способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на жизненно важных гражданской инфраструктуры в Донецкой и Луганской областях, а также отметила возобновление водоснабжения Докучаевска после завершения ремонтных работ на насосной станции вблизи Василевки.
• Доступ СММ оставался ограниченным на всех трех участках разведения. Кроме того, наблюдатели столкнулись с ограничениями вблизи подконтрольной правительству Каменки, а также в неподконтрольных правительству районах, в частности на блокпостах возле Безыменного и Верхнешироковского и в пунктах пропуска на границе около Изварино и Северного*.

Нарушения режима прекращения огня

В Донецкой области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом около 30 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (примерно 310 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к юго-востоку от н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 77 км к югу от Донецка).

В Луганской области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом около 80 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (40 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня, включая большую часть взрывов, зафиксировано в районах к востоко-северо-востоку от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), а также на участке разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и вблизи него.

Женщина получила ранения в результате обстрела в Зайцево

16 апреля в неподконтрольной правительству части н. п. Зайцево (50 км к северо-востоку от Донецка) женщина (в возрасте 37–39 лет) сообщила, что 8 апреля она получила ранения в результате взрыва во дворе ее дома, когда вместе с мужем бежала к подвалу, чтобы укрыться. Она добавила, что прежде чем она добралась до укрытия, вблизи нее произошел взрыв, и взрывной волной ее отбросило к внешней стене дома; кроме того, взрыв выбил окна, и осколки стекла оставили порезы на ее ногах. Ее муж и четверо соседей сообщили, что обстрел в районе произошел утром 8 апреля. По словам женщины, ее дом расположен между позициями вооруженных формирований и Вооруженных сил Украины.

Осколочные и вызванные обстрелами повреждения жилых домов в Трехизбенке и Докучаевске

На юго-западной окраине н. п. Трехизбенка (подконтрольный правительству, 32 км к северо-западу от Луганска) на ул. Донецкой, 245, команда СММ видела разбитое окно, выходящее на север, а также осколочные повреждения металлического забора с северной стороны. Члены патруля Миссии видели воронку примерно в 35 м к северу от дома, по оценке, образовавшуюся недавно в результате разрыва 120-мм минометной мины, выпущенной с южного направления. По словам 80-летнего жителя дома, обстрел произошел вечером 6 апреля, когда он и его жена находились внутри дома.

На ул. Донецкой, 241, наблюдатели видели разбитое окно, выходящее на запад, а также осколочные повреждения на западной стене дома и деревянной двери сарая примерно в 25 м к югу от дома. На приусадебном участке примерно в 30 м к югу от дома наблюдатели видели воронку, по оценке, образовавшуюся от разрыва 82-мм минометной мины, выпущенной с юго-юго-восточного направления. Ориентировочно в 200 м к востоку от вышеупомянутого дома, на приусадебном участке примерно в 25 м к югу от дома №225 на ул. Донецкой, команда СММ видела воронку, по оценке, вызванную разрывом 82-мм минометной мины, выпущенной с юго-юго-восточного направления, а также 3 поврежденных улья, осколочные повреждения дымохода и деревянного забора с восточной стороны дома, а также металлические фрагменты (по оценке, разорвавшейся 82-мм минометной мины). На ул. Донецкой, 223, наблюдатели видели разбитое окно, выходящее на юг, а также поврежденную линию электропередачи возле ворот дома с южной стороны (по оценке, все повреждения вызваны осколками). Жители всех трех домов сообщили, что обстрел произошел вечером 16 апреля и что улица Донецкая осталась без электроснабжения из-за повреждений (для ознакомления с предыдущими сообщениями об обстрелах на ул. Донецкой см. Ежедневный отчет СММ от 10 апреля 2019 года).

В южной части н. п. Докучаевск (неподконтрольный правительству, 30 км к юго-западу от Донецка) на ул. Щорса, 48, примерно в 2,5 км к северо-востоку от линии соприкосновения, наблюдатели видели пробоину в потолке ванной комнаты внутри дома, а также по две пробоины в южной и северной стенах (по оценке, повреждения возникли в результате попадания снаряда неустановленного типа, который пробил потолок и срикошетил от стен). По утверждениям 50-летней жительницы дома, она и ее семья находились внутри дома, когда вечером 15 апреля эта комната была повреждена.

Участки разведения сил и средств

Вечером 16 апреля камера СММ в Золотом зафиксировала 27 снарядов (12 на расстоянии ориентировочно 2–4 км к юго-востоку и 15 — в 2–4 км к юго-юго-востоку), 6 взрывов неопределенного происхождения (3 ориентировочно в 2–4 км к юго-востоку и еще 3 — в 2–4 км к юго-юго-востоку) и 1 вспышку дульного пламени примерно в 2–4 км к юго-юго-востоку (все, по оценке, в пределах участка разведения). 17 апреля, ведя наблюдение в Золотом, команда Миссии слышала 16 взрывов неопределенного происхождения и 32 очереди из крупнокалиберного пулемета ориентировочно в 2–3 км к юго-востоку (все, по оценке, за пределами участка разведения).

Вечером 16 и в ночь на 17 апреля, пребывая в Попасной, команда СММ слышала ориентировочно 240 очередей из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета, 130 выстрелов из крупнокалиберного пулемета и автоматических гранатометов, а также 51 взрыв неопределенного происхождения — все на расстоянии ориентировочно 4–8 км к востоко-северо-востоку (все, по оценке, за пределами участка разведения в районе Золотого).

Осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) и севернее участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), Миссия отметила там спокойную обстановку.

Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Вооружение, размещенное в нарушение линий отвода

Подконтрольные правительству районы

16 апреля

Беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ среднего радиуса действия обнаружил 1 миномет (вероятно 2Б14 «Поднос», 82 мм) возле н. п. Новолуганское (53 км к северо-востоку от Донецка). (Этот БПЛА также зафиксировал свежие воронки в этом районе, см. ниже).

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности

Подконтрольные правительству районы

16 апреля

БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил 1 зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм) и 1 боевую бронированную машину (ББМ) возле жилых домов в н. п. Победа (27 км к западу от Донецка).

БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал 1 бронетранспортер (БТР-3Е) примерно в 300 м к западу от свинофермы «Бахмутского Аграрного Союза» неподалеку от Новолуганского.

17 апреля

Команда Миссии видела 2 БТР-80 возле н. п. Широкино (100 км к югу от Донецка).

Неподконтрольные правительству районы

16 апреля

БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 1 ББМ (неустановленного типа), 1 ББМ (предположительно типа БМП) и 1 зенитную установку (ЗУ-23), установленную на грузовике, около н. п. Веселая Гора (16 км к северу от Луганска).

17 апреля

Миссия зафиксировала 1 зенитную установку (ЗУ-23), установленную на грузовике, вблизи н. п. Кипучее (быв. Артемовск; 46 км к западу от Луганска).

Свежие воронки возле Новолуганского

16 апреля БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил не менее 15 свежих воронок примерно в 80 м к западу от свинофермы «Бахмутского Аграрного Союза» неподалеку от Новолуганского (по оценке, в результате разрывов минометных мин неустановленного калибра).

Мины возле Перовского и Веселой Горы, а также знаки, предупреждающие о минной опасности, вблизи Новолуганского

12 апреля БПЛА СММ среднего радиуса действия впервые обнаружил не менее 150 предположительно противотанковых мин, заложенных в два криволинейных ряда, в поле примерно в 450 м к северо-западу от Петровского и ориентировочно в 300 м к северу от северного края участка разведения в районе Петровского.

16 апреля к востоку от Веселой Горы БПЛА СММ малого радиуса действия вновь зафиксировал 4 противотанковые мины, заложенные поперек западной полосы автодороги Н21, а также вновь зафиксировал не менее 36 противотанковых мин в поле примерно в 50 м к юго-западу от той же автодороги.

Наблюдатели видели знак, предупреждающий о минной опасности, с надписью «Осторожно! Мины!» на русском языке вблизи бывшего блокпоста Вооруженных сил Украины на восточной стороне дороги, ведущей от Новолуганского. Возле блокпоста команда СММ видела 2 транспортных средства с логотипами международной организации по разминированию, а также 4 людей в униформе этой же организации.

Усилия Миссии по содействию проведению ремонтных работ на объектах гражданской инфраструктуры

Миссия способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на Петровской насосной станции недалеко от н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска), а также на линиях электропередачи возле н. п. Спартак (неподконтрольный правительству, 9 км к северу от Донецка) и н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка). СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка).

Миссия осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью в районе водонасосной станции около н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка), где сотрудники водонасосной станции сообщили, что 17 апреля станция возобновила полноценное функционирование после завершения ремонтных работ (см. Ежедневный отчет СММ от 16 апреля 2019 года). В результате этого команда СММ отметила, что снабжение питьевой воды в н. п. Докучаевск (неподконтрольный правительству, 30 км к юго-западу от Донецка) было восстановлено (для ознакомления с предыдущими отчетами касательно перебоев с водоснабжением в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 15 апреля 2019 года).

Приграничные районы, которые не контролируются правительством

Находясь в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска), наблюдатели видели, что в Украину въехали 3 автомобиля (2 с украинскими номерными знаками и 1 — с литовскими) и 1 тентованный грузовик (с украинскими номерным знаками), а также вошли 8 пешеходов. Спустя примерно 15 минут член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район*.

Осуществляя мониторинг в пешеходном пункте пропуска на границе вблизи н. п. Верхнегарасимовка (57 км к юго-востоку от Луганска) в течение примерно 45 минут, наблюдатели видели, что в Украину вошли 6 пешеходов, а 1 пешеход вышел из Украины.

В пешеходном пункте пропуска на границе возле н. п. Северный (50 км к юго-востоку от Луганска) наблюдатели видели, что в Украину вошли 4 пешехода, а 5 пешеходов вышли из Украины. Примерно через пять минут член вооруженных формирований сказал патрулю СММ покинуть этот район*.

Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано?Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по?прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• В пункте пропуска на границе возле н. п. Изварино (неподконтрольный правительству, 52 км к юго-востоку от Луганска) член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район.
• В пешеходном пункте пропуска на границе около н. п. Северный (неподконтрольный правительству, 50 км к юго-востоку от Донецка) член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район.
• На блокпосте вблизи н. п. Безыменное (неподконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка) трое членов вооруженных формирований отказали патрулю Миссии в проезде далее на запад от блокпоста, ссылаясь на «проведение комплекса специальных мер». Находясь на блокпосте, наблюдатели видели, что другие гражданские транспортные средства пересекали этот блокпост в обоих направлениях.
• Когда патруль Миссии следовал в направлении н. п. Верхнеторецкое (подконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Донецка), примерно в 2 км к северо-востоку от н. п. Каменка (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка), пятеро военнослужащих Вооруженных сил Украины остановили патруль СММ и сообщили наблюдателям, что они патруль не может продолжить движение дальше.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Не осуществив сплошное разминирование и извлечение неразорвавшихся боеприпасов, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе к трем участкам разведения, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Задержка:

• На блокпосте вооруженных формирований вблизи н. п. Верхнешироковское (быв. Октябрь; неподконтрольный правительству, 85 км к югу от Донецка) трое вооруженных членов вооруженных формирований остановили патруль Миссии и задержали его на 18 минут, прежде чем разрешить наблюдателям проехать через блокпост и продолжить движение в восточном направлении.

 Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

 Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года.

Из-за наличия мин, в том числе на дороге между Богдановкой и Петровским, у наблюдателей нет доступа к камере СММ в Петровском. Соответственно, Миссия лишена доступа к отснятому камерой материалу с 22 июня 2018 года.

Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе вооружений.

Latest from the OSCE Special Monitoring Mission to Ukraine (SMM), based on information received as of 19:30, 17 April 2019

Summary

• Compared with the previous reporting period, the SMM recorded fewer ceasefire violations in Donetsk region and more in Luhansk region.
• A woman was reportedly injured due to shelling in Zaitseve.
• The SMM saw fresh gunfire damage to inhabited houses in Trokhizbenka and Dokuchaievsk.
• The Mission recorded ceasefire violations inside the Zolote disengagement area.
• The SMM observed a weapon in violation of the withdrawal lines near Novoluhanske.
• It saw fresh craters near Novoluhanske, as well as anti-tank mines near Petrivske and Vesela Hora.
• The Mission facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable repairs to essential civilian infrastructure in both Donetsk and Luhansk regions and observed the restoration of the water supply to Dokuchaievsk following the completion of repairs to the Vasylivka water pumping station.
• Restrictions of the Mission’s access continued in all three disengagement areas. It was also restricted near government-controlled Kamianka and in non-government-controlled areas, including at checkpoints near Bezimenne and Verkhnoshyrokivske and at border crossing points near Izvaryne and Sievernyi.*

Ceasefire violations

In Donetsk region, the SMM recorded fewer ceasefire violations, including about 30 explosions, compared with the previous reporting period (about 310 explosions). The majority of ceasefire violations were recorded in south-easterly directions of Chermalyk (government-controlled, 77km south of Donetsk).

In Luhansk region, the Mission recorded more ceasefire violations, including about 80 explosions, compared with the previous reporting period (40 explosions). The majority of ceasefire violations, including the majority of explosions, were recorded in areas east-north-east of Popasna (government-controlled, 69km west of Luhansk) as well as in and near the disengagement area near Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk).

Woman injured due to shelling in Zaitseve

On 16 April, a woman (late thirties) in a non-government-controlled part of Zaitseve (50km north-east of Donetsk) told the SMM that she had been injured by an explosion in the yard of her house on 8 April while she and her husband were running for cover in the basement. The woman added that, before she had reached shelter, an explosion had occurred nearby that had thrown her against an outside wall of the house and shattered windows, glass from which left cuts on her legs. The woman’s husband and four neighbours told the SMM that there had been shelling in the area on the morning of 8 April. The woman told the SMM that her house was located between positions of the armed formations and of the Ukrainian Armed Forces.

Shrapnel and gunfire damage to inhabited houses in Trokhizbenka and Dokuchaievsk

On the south-western edge of Trokhizbenka (government-controlled, 32km north-west of Luhansk) at 245 Donetska Street, the SMM saw a broken north-facing window of a house and shrapnel damage to a north-facing iron fence. The SMM saw a crater approximately 35m north of the house, assessed as recent and caused by a 120mm mortar round fired from a southerly direction. A resident of the house (male, 80 years old) told the SMM that he had been inside of the house with his wife when shelling took place in the evening of 6 April.

At 241 Donetska Street, the SMM saw a broken west-facing window and shrapnel damage on the west-facing wall of a house and a wooden door of a shed about 25m south. In a garden 30m south of the house, the SMM saw a crater assessed as caused by an 82mm mortar round fired from a south-south-easterly direction. Approximately 200m east of the previously mentioned house, at a residential house at 225 Donetska Street, the SMM saw a crater assessed as caused by an 82mm mortar round fired from a south-south-easterly direction in a garden approximately 25m south of the house, along with three damaged beehives, shrapnel damage to a chimney and wooden fence on the eastern side of the house, and metal fragments assessed as belonging to an exploded 82mm mortar shell. At 223 Donetska Street, the SMM saw a broken south-facing window and a broken powerline near the southern gate of the house, all assessed as caused by shrapnel. Residents of all three houses told the SMM that shelling had taken place in the evening of 16 April and that Donetska Street was without power due to the damages (for previous reports of shelling on Donetska Street, see SMM Daily Report 10 April 2019).

In southern Dokuchaievsk (non-government-controlled, 30km south-west of Donetsk) at 48 Shorsha Street, about 2.5km north-east of the line of contact, the SMM saw a hole in the ceiling of a house’s bathroom and two holes each on its south- and north-facing walls, assessed as caused by an unknown projectile entering through the ceiling and ricocheting off the walls. A resident of the house (female, 50 years old) told the SMM that she had been inside the house with her family when the room had been damaged in the evening of 15 April.

Disengagement areas

On the evening of 16 April, the SMM camera in Zolote recorded 27 projectiles (12 at an assessed range of 2-4km south-east and 15 at an assessed range of 2-4km south-south-east), six undetermined explosions (three at an assessed range of 2-4km south-east and three at an assessed range of 2-4km south-south-east) and a muzzle flash at an assessed range of 2-4km south-south-east, all assessed as inside the disengagement area. On 17 April, while positioned in Zolote, the SMM heard 16 undetermined explosions and 32 bursts of heavy-machine-gun fire at an assessed range of 2-3km south-east, all assessed as outside the disengagement area.

During the evening and night of 16-17 April, while in Popasna, the SMM heard approximately 240 bursts of small-arms and heavy-machine-gun fire, 130 shots of heavy-machine-gun fire and automatic grenade launchers, and 51 undetermined explosions, all at an  assessed range of 4-8km east-north-east and all assessed as outside the disengagement area near Zolote.

Positioned inside the disengagement area near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk) and north of the disengagement area near Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), the SMM observed calm situations.

Withdrawal of weapons

The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Memorandum and the Package of Measures and its Addendum.

Weapons in violation of withdrawal lines  

Government-controlled areas

16 April

An SMM mid-range unmanned aerial vehicle (UAV) spotted a probable mortar (2B14, Podnos 82mm) near Novoluhanske (53km north-east of Donetsk). (The UAV also spotted fresh craters in the area, see below.)

Indications of military and military-type presence in the security zone

Government-controlled areas

16 April

An SMM mid-range UAV spotted an anti-aircraft gun (ZU-23, 23mm) and an armoured combat vehicle (ACV) next to residential houses in Pobeda (27km west of Donetsk).

An SMM mid-range UAV spotted an infantry fighting vehicle (IFV) (BTR-3E) about 300m west of the Bakhmut Agrarian Union's pig farm near Novoluhanske.

17 April

The SMM saw two armoured personnel carriers (BTR-80) near Shyrokyne (100km south of Donetsk).

Non-government-controlled areas

16 April

An SMM mini-UAV spotted a probable ACV (type unknown), a probable IFV (BMP variant) and an anti-aircraft gun (ZU-23) mounted on a truck near Vesela Hora (16km north of Luhansk).

17 April

The SMM saw an anti-aircraft gun (ZU-23) mounted on a truck near Kypuche (formerly Artemivsk, 46km west of Luhansk).

Fresh craters near Novoluhanske

On 16 April, an SMM mid-range UAV spotted at least 15 fresh craters approximately 80m west of the Bakhmut Agrarian Union's pig farm near Novoluhanske, assessed as caused by mortar rounds (calibre undetermined).

Mines near Petrivske and Vesela Hora and a mine hazard sign near Novoluhanske

On 12 April, an SMM mid-range UAV spotted for the first time at least 150 probable anti-tank mines buried in two curved lines in a field about 450m north-west of Petrivske and about 300m north of the northern edge of the disengagement area near Petrivske.

On 16 April, east of Vesela Hora, an SMM mini-UAV again spotted four anti-tank mines laid across the western lane of road H21, as well as again at least 36 anti-tank mines in a field about 50m south-west of the same road.

The SMM saw a mine hazard sign with “Be careful, mines” written in Russian near a former checkpoint of the Ukrainian Armed Forces on the eastern side of a road leading from Novoluhanske. Near the checkpoint, the SMM saw two vehicles bearing the logo of an international demining organization and four individuals in uniforms of the same organization.

SMM facilitation of repairs to civilian infrastructure

The Mission facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable repairs to the Petrivske pumping station near Artema (government-controlled, 26km north of Luhansk) and to power lines near Spartak (non-government-controlled, 9km north of Donetsk) and Maiorsk (government-controlled, 45km north-east of Donetsk). It continued to facilitate the operation of the Donetsk Filtration Station (15km north of Donetsk).

The SMM monitored the security situation in the area of the water pumping station near Vasylivka (non-government-controlled, 20km north of Donetsk) and was told by personnel at the pumping station that it had become fully operational on 17 April following the completion of repair works (see SMM Daily Report 16 April 2019). As a result, the SMM observed that potable water had been restored to Dokuchaievsk (non-government-controlled, 30km south-west of Donetsk). (For previous reports of the lack of potable water in the area, see SMM Daily Report 15 April 2019.)

Border areas outside government control

While at a border crossing point near Izvaryne (52km south-east of Luhansk), the SMM saw three cars (two with Ukrainian and one with Lithuanian licence plates), a covered cargo truck with Ukrainian licence plates, and eight pedestrians entering Ukraine. After about 15 minutes, a member of the armed formations told the SMM to leave the area.*

While at a pedestrian border crossing point near Verkhnoharasymivka (57km south-east of Luhansk) for about 45 minutes, the SMM saw six pedestrians entering Ukraine and a pedestrian exiting Ukraine.

While at a pedestrian border crossing point near Sievernyi (50km south-east of Luhansk), the SMM saw four pedestrians entering Ukraine and five pedestrians exiting Ukraine. After about five minutes, a member of the armed formations told the SMM to leave the area.*

The Mission continued monitoring in Kherson, Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro, Chernivtsi and Kyiv.

*Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate

The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO) and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co-ordination should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (for example, see below). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.

Denials of access:

• At a border crossing point near Izvaryne (non-government-controlled, 52km south-east of Luhansk), a member of the armed formations told the SMM to leave the area.
• At a pedestrian border crossing point near Sievernyi (non-government-controlled, 50km south-east of Donetsk), a member of the armed formations told the SMM to leave the area.
• At a checkpoint near Bezimenne (non-government-controlled, 100km south of Donetsk), three members of the armed formations denied the SMM access to proceed further west of the checkpoint, citing “ongoing special operations.” While present, the SMM saw other civilian vehicles crossing the checkpoint in both directions.
• While driving toward Verkhnotoretske (government-controlled, 23km north-east of Donetsk), about 2km north-east of Kamianka (government-controlled, 20km north of Donetsk) five members of the Ukrainian Armed Forces stopped the SMM and told the Mission that they could not proceed.

Regular restrictions related to disengagement areas and mines/UXO:

• The sides continued to deny the SMM full access to the three disengagement areas, as well as the ability to travel certain roads previously identified as important for effective monitoring by the Mission and for civilians’ movement, through failure to conduct comprehensive clearance of mines and UXO.

Delay:

• At a checkpoint of the armed formations near Verkhnoshyrokivske (formerly Oktiabr, non-government-controlled, 85km south of Donetsk) three armed members of the armed formations stopped the SMM for 18 minutes before allowing it to proceed east through the checkpoint.

For a complete breakdown of ceasefire violations, please see the annexed table.

* Please see the section at the end of this report entitled “Restrictions of the SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate”.

Disengagement is foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016.

Due to the presence of mines, including on a road between Bohdanivka and Petrivske, the SMM cannot access its camera in Petrivske, and thus the SMM has not been able to access observations from the camera since 22 June 2018.

The hardware mentioned in this section is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons