Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное с нарушением линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения. СММ зафиксировала нарушение режима прекращения огня, а также новые траншеи, военное присутствие и присутствие военного типа на участке разведения в районе Золотого. Доступ Миссии оставался ограниченным на всех трех участках разведения, вблизи Новоазовска (недалеко от границы с Российской Федерацией), а также возле Казацкого, Орехового и в Хрустальном*. СММ содействовала установлению и осуществляла мониторинг соблюдения режима прекращения огня для обеспечения проведения ремонтных работ на линиях электропередачи вблизи Золотого-5 (Михайловки), в поврежденных домах в Марьинке и Красногоровке, а также для обеспечения проведения работ по разминированию в районе Нижнетеплого. В Киеве команда Миссии наблюдала за проведением двух массовых собраний. В Херсоне команда СММ осуществляла мониторинг церемонии прощания с погибшей активисткой Екатериной Гандзюк. В Донецкой области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], при этом зафиксировав меньше взрывов (около 115), по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано приблизительно 220 взрывов[2]. Так, вечером 6 и ночью 7 ноября камера СММ, установленная в 1,5 км к северо-востоку от н. п. Гнутово (подконтрольный правительству, 20 км к северо-востоку от Мариуполя), зафиксировала 5 взрывов (2 оцененные как выстрелы, 2 — как разрывы снарядов и 1 —неопределенного происхождения), 260 снарядов (преимущественно с севера на юг), а также ориентировочно 10 вспышек дульного пламени — все, по оценке, на расстоянии 2–6 км в секторе от востоко-северо-востока до востоко-юго-востока. Днем 7 ноября в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали около 70 взрывов неопределенного происхождения и ориентировочно 180 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все, по оценке, на расстоянии 2–7 км к востоко-юго-востоку, юго-востоку и юго-западу. В этот же день, пребывая примерно в 1 км к северо-западу от железнодорожного вокзала в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), команда СММ слышала 8 взрывов неопределенного происхождения и около 160 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все, по оценке, на расстоянии 1–5 км в секторе от юга до севера. В этот же день, патрулируя на юго-восточной окраине н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка), наблюдатели слышали 10 взрывов неопределенного происхождения и ориентировочно 250 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все, по оценке, на расстоянии 1–3 км в секторе от востоко-юго-востока до юга. В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, включая около 140 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда не было зафиксировано ни одного взрыва. Днем 7 ноября команда СММ, находившаяся на восточной окраине н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска), слышала примерно 40 взрывов неопределенного происхождения и 50 очередей из крупнокалиберного пулемета — все, по оценке, на расстоянии 1–3 км к юго-юго-востоку и юго-западу. В этот же день, осуществляя мониторинг примерно в 4 км к востоку от н. п. Орехово-Донецкое (подконтрольный правительству, 44 км к северо-западу от Луганска), члены патруля СММ слышали около 70 взрывов неопределенного происхождения, по оценке, на расстоянии 5–10 км к востоку, юго-востоку и юго-западу, а также примерно 20 выстрелов из 30-мм пушки боевой машины пехоты (БМП-2) и огонь из стрелкового оружия, по оценке, на расстоянии 0,3–5 км к югу. В тот же день, ведя наблюдение на северной окраине н. п. Смелое (неподконтрольный правительству, 31 км к северо-западу от Луганска), наблюдатели слышали около 20 взрывов неопределенного происхождения, по оценке, на расстоянии 6–8 км к северо-востоку и северо-западу. СММ продолжала осуществлять мониторинг и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское[3] (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг. 6 ноября на участке разведения в районе Золотого беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия обнаружил: зенитную установку (ЗУ-23-2, 23 мм) на грузовике военного типа и 5 человек поблизости (в 200 м к северу от южного края участка и в 800 м к западу от его восточного края); новые траншеи протяженностью примерно 40 м (не видно на изображениях от 8 октября 2018 года), огневую позицию и 2 человек поблизости (в 1 км к северу от южного края участка и в 1 км к западу от его восточного края); 2 человек возле зафиксированных ранее позиций (см. Ежедневный отчет СММ от 28 июля 2018 года), примерно в 200 м к северу от южного края участка и приблизительно в 2 км к востоку от его западного края, а также еще одного человека возле ранее зафиксированных позиций примерно в 400 м к западу от автодороги T1316 и ориентировочно в 750 м к северу от южного края участка (см. Ежедневный отчет СММ от 24 сентября 2018 года). По оценке СММ, все вышеупомянутые люди вероятно являлись членами вооруженных формирований, а все позиции принадлежали им. В этот же день на участке разведения в районе Золотого БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил: боевую бронированную машину (предположительно БМП) и 3 человек возле ранее зафиксированных огневых позиций и траншей (см. Ежедневный отчет СММ от 3 августа 2018 года) на южной стороне железнодорожных путей (примерно в 600 м к югу от северного края участка разведения и ориентировочно в 2 км к востоку от его западного края); новую траншею протяженностью 100 м приблизительно в 100 м к востоку от автодороги Т1316 и ориентировочно в 700 м к югу от северного края участка (не видно на изображениях от 3 августа 2018 года); в общей сложности примерно 70 м продления траншей и БМП-1 приблизительно в 400 м к югу от северного края участка и примерно в 1,6 км к западу от его восточного края; строительные материалы (древесину) к северу от железнодорожных путей, а также 2 БМП-1 (одну БМП-1 и одну предположительно БМП-1) и человека возле ранее зафиксированных траншей (см. Ежедневный отчет СММ от 20 августа 2018 года) приблизительно в 140 м к югу от северного края участка и примерно в 1 км к западу от его восточного края. По оценке СММ, вышеупомянутый человек, вероятно, был военнослужащим Вооруженных сил Украины, а все вышеупомянутые позиции и транспортные средства принадлежали Вооруженным силам Украины. Днем 7 ноября, находясь в н. п. Золотое-4 (Родина, подконтрольный правительству, 59 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения, по оценке, на расстоянии 1–2 км к юго-юго-востоку (по оценке, в пределах участка разведения) и еще один взрыв неопределенного происхождения, по оценке, на расстоянии 3–5 км к юго-юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения). В этот же день, осуществляя мониторинг севернее участка разведения в районе Петровского и на участке разведения в районе Станицы Луганской, СММ констатировала там спокойную обстановку. Миссия продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему. 6 ноября в подконтрольном правительству районе БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса») возле н. п. Клиновое (68 км к северо-востоку от Донецка), что является нарушением линий отвода. 7 ноября в неподконтрольном правительству районе наблюдатели видели 8 реактивных систем залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм) вблизи н. п. Хрустальный (быв. Красный Луч, 56 км к юго-западу от Луганска), что является нарушением линий отвода. 6 ноября за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в подконтрольном правительству районе БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил танк (Т-72) рядом с н. п. Северск (99 км к северу от Донецка). 7 ноября наблюдатели еще раз посетили постоянное место хранения отведенного тяжелого вооружения в неподконтрольном правительству районе Луганской области, расположение которого соответствует линиям отвода, и снова констатировали там отсутствие 2 РСЗО (БМ‑21). Миссия зафиксировала боевые бронированные машины (ББМ) в зоне безопасности[4]. 6 ноября в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал БМП-2 в Золотом-4 (Родине) (примерно в 150 м к северу от северного края участка разведения в районе Золотого). На следующий день наблюдатели видели 2 БМП-1 в н. п. Попасная (69 км к западу от Луганска). 6 ноября в неподконтрольном правительству районе мини-БПЛА СММ обнаружил 4 бронетранспортера (МТ-ЛБ) и 3 ББМ (неустановленного типа) возле н. п. Лобачево (13 км к востоку от Луганска). Миссия способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения проведения ремонтных работ на линиях электропередачи возле н. п. Золотое-5 (Михайловка, неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска) и в поврежденных домах в н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) и н. п. Красногоровка (подконтрольный правительству, 21 км к западу от Донецка), а также для обеспечения проведения работ по разминированию в н. п. Нижнетеплое (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска). СММ продолжала содействовать обеспечению работы Донецкой фильтровальной станции. Миссия зафиксировала наличие мин. Примерно в 1,4 км к западу от н. п. Верхнешироковское (быв. Октябрь, неподконтрольный правительству, 29 км к северо-востоку от Мариуполя), в 1,5 м к северу от асфальтированной дороги, команда СММ впервые увидела мину, прикрепленную к дереву на высоте около 1,5 м над землей. Команда Миссии видела, что с устройства свисали 2 провода. По оценке, это была противопехотная мина МОН-100, оснащенная электронным детонатором. Члены патруля СММ не видели предупредительных знаков о минной опасности в районе возле мины. В Киеве команда Миссии наблюдала за проведением двух массовых собраний. Команда СММ видела, как перед зданием Кабинета Министров Украины на ул. Михаила Грушевского, 12/2, собралось около 300 человек (преимущественно мужчины, разных возрастных категорий), выражавших поддержку созданию Министерства по делам ветеранов. Незадолго после вышеупомянутого собрания наблюдатели видели перед зданием Верховной Рады группу из примерно 3 000 человек (преимущественно мужчины, разных возрастных категорий), а также около 250 автомобилей (преимущественно с польскими и литовскими номерными знаками), заблокировавших въезд на улицу Михаила Грушевского. На месте событий команда СММ видела сине-желтые флаги «Авто Евро Силы» и плакаты с надписями на тематику нехватки «безопасных дорог». Члены патруля Миссии видели около 200 сотрудников правоохранительных органов вокруг зданий Кабинета Министров и Верховной Рады на улице Михаила Грушевского и в расположенном неподалеку Мариинском парке. По наблюдениям СММ, обстановка во время двух массовых собраний оставалась спокойной. В Херсоне наблюдатели осуществляли мониторинг церемонии прощания с погибшей активисткой Екатериной Гандзюк (см. Ежедневный отчет СММ от 5 ноября 2018 года). Во время церемонии прощания, которая проходила в холле на ул. Перекопской, 158, команда СММ видела, как около 1 000 человек (мужчины и женщины, разных возрастных категорий), в том числе представители разных политических партий и много журналистов из местных и международных СМИ, возлагали цветы и отдавали дань уважения погибшей. Команда Миссии отметила спокойную обстановку и присутствие 6 полицейских в форме поблизости. СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах. *Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена. Запрет доступа: На блокпосте в н. п. Казацкое (неподконтрольный правительству, 36 км к северо-востоку от Мариуполя) вооруженный член вооруженных формирований снова не разрешил наблюдателям проехать в направлении н. п. Порохня (неподконтрольный правительству, 40 км к северо-востоку от Мариуполя), ссылаясь на «наличие неразорвавшихся боеприпасов». Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов: Патруль Миссии не смог получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[5]. Другие препятствия: Когда патруль СММ уточнял сообщения о жертве среди гражданского населения в больнице в н. п. Зимогорье (неподконтрольный правительству, 27 км к западу от Луганска), медперсонал сказал наблюдателям, чтобы те либо покинули территорию больницы, либо предоставили разрешение от руководства вооруженных формирований. Наблюдатели покинули больницу. [1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. [2] В течение этого отчетного периода камера СММ в Красногоровке не функционировала. [3] Из-за наличия мин, в том числе мин на дороге между Богдановкой и Петровским, доступ наблюдателей к камере СММ в Петровском остается ограниченным. Соответственно, Миссия не может просмотреть отснятый камерой материал, начиная с 22 июня 2018 года. [4] Упомянутое в данном разделе вооружение не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений. [5] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК. https://www.osce.org/ru/special-monitoring-mission-to-ukraine/402569 Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine, based on information received as of 19:30, 7 November 2018This report is for the media and the general public. The SMM recorded fewer ceasefire violations in Donetsk region and more in Luhansk region, compared with the previous reporting period. The Mission saw weapons in violation of withdrawal lines on both sides of the contact line. The SMM recorded a ceasefire violation and observed new trenches, military and military-type presence inside the Zolote disengagement area. The Mission’s access remained restricted in all three disengagement areas; it was also restricted near Novoazovsk – close to the border with the Russian Federation – as well as near Kozatske, Orikhove and in Khrustalnyi.* The SMM facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable repairs to power lines near Zolote-5/Mykhailivka and damaged houses in Marinka and Krasnohorivka, as well as to enable demining near Nyzhnoteple. In Kyiv, the SMM monitored two public gatherings. In Kherson, the Mission monitored a mourning service for the deceased activist Kateryna Handziuk. In Donetsk region, the SMM recorded fewer ceasefire violations,[1] including fewer explosions (about 115), compared with the previous reporting period (about 220 explosions).[2] On the evening and night of 6-7 November, the SMM camera 1.5km north-east of Hnutove (government-controlled, 20km north-east of Mariupol) recorded five explosions (two assessed as outgoing rounds, two assessed as impacts and one undetermined), 260 projectiles in flight (mostly from northerly to southerly directions) and about ten muzzle flashes, all at an assessed range of 2-6km at directions ranging from east-north-east to east-south-east. During the day on 7 November, while in Svitlodarsk (government-controlled, 57km north-east of Donetsk), the SMM heard about 70 undetermined explosions and about 180 bursts and shots of heavy-machine-gun and small-arms fire, all at an assessed range of 2-7km east-south-east, south-east and south-west. During the same day, positioned about 1km north-west of the railway station in Yasynuvata (non-government-controlled, 16km north-east of Donetsk), the SMM heard eight undetermined explosions and about 160 bursts and shots of heavy-machine-gun and small-arms fire, all at an assessed range of 1-5km at directions ranging from south to north. During the same day, positioned on the south-eastern edge of Avdiivka (government-controlled, 17km north of Donetsk), the SMM heard ten undetermined explosions and about 250 bursts and shots of heavy-machine-gun and small-arms fire, all at an assessed range of 1-3km at directions ranging from east-south-east to south. In Luhansk region, the SMM recorded more ceasefire violations, including about 140 explosions, compared with the previous reporting period (no explosions). During the day on 7 November, positioned on the eastern edge of Shchastia (government-controlled, 20km north of Luhansk), the SMM heard about 40 undetermined explosions and 50 bursts of heavy-machine-gun fire, all at an assessed range of 1-3km south-south-east and south-west. During the same day, positioned about 4km east of Orikhove-Donetske (government-controlled, 44km north-west of Luhansk), the SMM heard about 70 undetermined explosions at an assessed range of 5-10km east, south-east and south-west and about 20 shots and bursts of infantry fighting vehicle (IFV) (BMP-2) cannon (30mm) and small-arms fire at an assessed range of 0.3km-5km south. During the same day, positioned on the northern edge of Smile (non-government controlled, 31km north-west of Luhansk), the SMM heard about 20 undetermined explosions at an assessed range of 6-8km north-east and north-west. The SMM continued to monitor and to pursue full access to the disengagement areas near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk), Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk) and Petrivske[3] (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), as foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016. The SMM’s access remained restricted, but the Mission was able to partially monitor them.* On 6 November, inside the Zolote disengagement area, an SMM long-range unmanned aerial vehicle (UAV) spotted: an anti-aircraft gun (ZU-23-2, 23mm) on a military-type truck and five people nearby, 200m north of the area’s southern edge and 800m west of its eastern edge; about 40m of new trenches (not seen in imagery from 8 October 2018), a firing position and two people nearby, 1km north of the area’s southern edge and 1km west of its eastern edge; two people near previously observed positions (see SMM Daily Report 28 July 2018) about 200m north of the area’s southern edge and about 2km east of its western edge; and another person near previously observed positions about 400m west of road T1316 and about 750m north of the southern edge of the disengagement area (see SMM Daily Report 24 September 2018). All the above-mentioned people were assessed as probable members of the armed formations and the positions were assessed as belonging to them. On the same day, inside the Zolote disengagement area, an SMM long-range UAV spotted: an armoured combat vehicle (probable IFV) and three people near previously observed firing positions and trenches (see SMM Daily Report 3 August 2018) on the southern side of the railway line, about 600m south of the area’s northern edge and about 2km east of its western edge; a new 100m-long trench about 100m east of road T1316 and about 700m south of the area’s northern edge (not seen in imagery from 3 August 2018); a total of about 70m of trench extensions and an IFV (BMP-1) about 400m south of the area’s northern edge and about 1.6km west of its eastern edge; construction material (timber) north of the railway tracks; as well as two IFVs (BMP-1 and a probable BMP-1) and a person near previously observed trenches (see SMM Daily Report 20 August 2018) about 140m south of the area’s northern edge and about 1km west of its eastern edge. The abovementioned person was assessed as a probable Ukrainian Armed Forces soldier and all of the above-mentioned positions and vehicles were assessed as belonging to the Ukrainian Armed Forces. During the day on 7 November, positioned in Zolote-4/Rodina (government-controlled, 59km west of Luhansk), the SMM heard an undetermined explosion at an assessed range of 1-2km south-south-east (assessed as inside the disengagement area) and an undetermined explosion at an assessed range of 3-5km south-south-east (assessed as outside the disengagement area). On the same day, positioned north of the Petrivske and inside the Stanytsia Luhanska disengagement areas, the SMM observed a calm situation. The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Memorandum and the Package of Measures and its Addendum. In violation of withdrawal lines in a government-controlled area, on 6 November, an SMM long-range UAV spotted a surface-to-air missile system (9K33 Osa) near Klynove (68km north-east of Donetsk). In violation of withdrawal lines in a non-government-controlled area, on 7 November, the SMM observed eight multiple launch rocket systems (MLRS) (BM-21, Grad 122mm) near Khrustalnyi (formerly Krasnyi Luch, 56km south-west of Luhansk). Beyond withdrawal lines but outside storage sites in a government-controlled area, on 6 November, an SMM long-range UAV spotted a tank (T72) near Siversk (99km north of Donetsk). On 7 November, the SMM revisited a heavy weapons permanent storage site in a non-government-controlled area of Luhansk region whose location corresponded with the withdrawal lines and noted that two MLRS (BM-21) remained missing. The SMM observed armoured combat vehicles (ACV) in the security zone.[4] In government‑controlled areas, on 6 November, an SMM long-range UAV spotted an IFV (BMP-2) in Zolote-4/Rodina (about 150m north of the Zolote disengagement area’s northern edge). The following day, the SMM saw two IFVs (BMP-1) in Popasna (69km west of Luhansk). In a non-government-controlled area, on 6 November, an SMM mini-UAV spotted 4 armoured personnel carriers (APC) (MT-LB) and three ACVs (undetermined variant) near Lobacheve (13km east of Luhansk). The SMM facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable repair works to power lines near Zolote-5/Mykhailivka (non-government-controlled, 58km west of Luhansk) and damaged houses in Marinka (government-controlled, 23km south-west of Donetsk) and Krasnohorivka (government-controlled, 21km west of Donetsk), as well as to enable demining activities in Nyzhnoteple (government-controlled, 26km north of Luhansk). The Mission continued to facilitate the operation of the Donetsk Filtration Station. The SMM observed the presence of mines. About 1.4km west of Verkhnoshyrokivske (formerly Oktiabr, non-government-controlled, 29km north-east of Mariupol), 1.5m north of a paved road, the Mission saw for the first time a mine fastened to a tree about 1.5m from the ground. It observed two wires hanging from the device and assessed the mine as a MON-100 anti-personnel type equipped with an electrically-driven detonator. The SMM saw no mine hazard signs in the area near the mine. In Kyiv, the SMM monitored two public gatherings. In front of the Cabinet of Ministers building at 12/2 Mykhaila Hrushevskoho Street, the Mission saw about 300 participants (mostly men, mixed ages) expressing support for the establishment of a Ministry of Veterans Affairs. Shortly after the abovementioned gathering, the Mission saw a group of about 3,000 people (mostly men, mixed ages) in front of the Parliament building as well as about 250 cars (mostly with Polish and Lithuanian licence plates) blocking the entrance to Mykhaila Hrushevskoho Street. It observed yellow and blue flags of “Auto Euro Power” and posters with messages related to a lack of “safe roads.” The Mission saw about 200 law enforcement officers positioned around the Cabinet of Ministers and the Parliament buildings, on Mykhaila Hrushevskoho Street and in nearby Mariinskyi Park. At both public gatherings, the Mission observed a calm situation. In Kherson, the SMM monitored a mourning service for the deceased activist Kateryna Handziuk (see SMM Daily Report 5 November 2018). Throughout the service taking place in a hall at 158 Perekopska Street, the Mission saw about 1,000 people (mixed ages and genders) come to lay flowers and pay tribute, including representatives of various political parties and many representatives of domestic and international media broadcasters. It observed a peaceful situation and six uniformed police officers nearby. The SMM continued monitoring in Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro and Chernivtsi. *Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO) and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (for example, see below). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations. Denials of access: At a checkpoint in Kozatske (non-government-controlled, 36km north-east of Mariupol), an armed member of the armed formations again denied the SMM passage towards Porokhnia (non-government-controlled, 40km north-east of Mariupol), citing the “presence of UXO”. Regular restrictions related to disengagement areas and mines/UXO: The SMM was prevented from accessing parts of the Stanytsia Luhanska disengagement area, with the exception of the main road, due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC informed the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC.[5] Other impediments: At a hospital in Zymohiria (non-government-controlled, 27km west of Luhansk), while following up on reports of a civilian casualty, medical staff told the SMM to either leave the premises or provide permission from senior members of the armed formation. The SMM left the hospital. [2] During the reporting period, the SMM camera in Krasnohorivka was not operational. [3] Due to the presence of mines, including on a road between Bohdanivka and Petrivske, the SMM’s access to its camera in Petrivske remains limited, and thus the SMM has not been able to access observations from the camera since 22 June 2018. [4] This hardware mentioned in this section is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons. [5] The SMM informed Ukrainian Armed Forces officers of the JCCC. Russian Federation Armed Forces officers of the JCCC withdrew from the JCCC as of 18 December 2017. https://www.osce.org/special-monitoring-mission-to-ukraine/402554 |
Центр миротворчества