Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке В Донецкой и Луганской областях Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. В больнице Донецка наблюдатели видели мужчину, у которого были ампутированы обе ноги, как сообщалось, в результате взрыва мины. СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение согласованных линий отвода вблизи Войтово. Миссия зафиксировала нарушения режима прекращения огня вблизи участков разведения сил и средств в районах Петровского и Золотого. Доступ наблюдателей оставался ограниченным на всех трех участках разведения, а также около Новоазовска (в районе неподалеку от границы с Российской Федерацией), Старомихайловки, Новоласпы и в очередной раз вблизи Заиченко и Безыменного*. СММ содействовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на шламонакопителе фенольного завода неподалеку от Железного, на жизненно важных объектах гражданской инфраструктуры в Донецкой и Луганской областях, а также для обеспечения возможности проведения работ по разминированию около Нижнетеплого, Золотого-2 (Карбонита) и Новотроицкого. В Киеве команда СММ наблюдала за массовым собранием в связи с тарифами на коммунальные услуги. В Донецкой области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав, среди прочего, приблизительно 130 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (примерно 610 взрывов). Так, вечером 30 и ночью 31 октября камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка) зафиксировала 28 взрывов неопределенного происхождения и 20 снарядов — все в 0,5–3 км к югу и юго-западу. Вечером 30 октября, находясь в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали около 50 взрывов неопределенного происхождения, а также 75 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 3–7 км в южном направлении. Вечером 30 октября камера СММ в н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Мариуполя) зафиксировала 6 взрывов неопределенного происхождения и примерно 170 снарядов (преимущественно из восточного направления в западном) — все в 2–5 км в секторе от юго-востока до юга. В Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, 3 взрыва, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 30 взрывов). СММ уточняла сообщения о жертве среди гражданского населения в Донецке. В травматологической больнице в Донецке наблюдатели видели мужчину (30–40 лет) без нижних частей ног с повязками на коленях и левой руке, а также множественными ранениями тела и лица. По его словам, во второй половине дня 19 октября он шел по земле в направлении двора его соседа на ул. Зеленый Гай, 121, в микрорайоне Трудовские Петровского района Донецка (неподконтрольный правительству, 15 км к юго-западу от центра города), когда услышал треск и взрывы, а посмотрев вниз увидел, что потерял ногу. По словам медработников, мужчину доставили к ним 19 октября после взрыва мины; ему вынужденно ампутировали обе ноги ниже колен. СММ продолжала осуществлять мониторинг и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское[2] (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг. Днем 31 октября, осуществляя мониторинг в Петровском, наблюдатели слышали 1 очередь из стрелкового оружия в 1–2 км к юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения). В тот же день, пребывая на южном крае участка разведения в районе Золотого, члены патруля СММ слышали 1 взрыв, оцененный как разрыв снаряда вооружения неустановленного типа в 2–3 км к северо-северо-востоку (по оценке, за пределами участка разведения). Команда Миссии видела черный автомобиль Volkswagen Passat с военными номерными знаками и мужчиной в военной форме на борту, который ехал по участку разведения в районе Золотого. Осуществляя мониторинг на участке разведения в районе Станицы Луганской, СММ констатировала там спокойную обстановку. Миссия продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему. В подконтрольном правительству районе наблюдатели видели 1 зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса»), размещенный западнее н. п. Войтово (33 км к северо-западу от Луганска) в нарушение согласованных линий отвода. 30 октября за соответствующими линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения вооружения в подконтрольных правительству районах беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 12 буксируемых гаубиц (2А65 «Мста-Б», 152 мм) на грузовиках около н. п. Новомайорское (64 км к юго-западу от Донецка). 31 октября мини-БПЛА СММ обнаружил 1 зенитный ракетный комплекс (9К31 «Стрела-1») в районе н. п. Мариуполь (102 км к югу от Донецка). В тот же день наблюдатели видели 1 зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса») неподалеку от н. п. Новоайдар (49 км к северо-западу от Луганска). Миссия зафиксировала боевые бронированные машины (ББМ), зенитную установку[3] и другие признаки военного присутствия в зоне безопасности. 30 октября в подконтрольных правительству районах наблюдатели зафиксировали 2 бронетранспортера (один БТР-60 и один БТР-80А) в н. п. Авдеевка (17 км к северу от Донецка), 1 БТР-4 в районе н. п. Новобахмутовка (28 км к северу от Донецка), 2 боевые машины пехоты (БМП-1) и 1 зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм) на грузовике около н. п. Попасная (69 км к западу от Луганска), 4 бронированные разведывательно-дозорные машины (типа БРДМ): две вблизи н. п. Макарово (19 км к северо-востоку от Луганска) и еще две неподалеку от Станицы Луганской. 30 октября БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал два новых продолжения траншей (одна соединенная с жилым домом) общей протяженностью около 35 м и 1 БМП-2 на восточной окраине н. п. Золотое-4 (Родина; 59 км к северо-западу от Луганска), а также две новые траншеи общей протяженностью примерно 70 м севернее Золотого-4 (Родины), приблизительно в 1 км к северу от вышеупомянутых продленных траншей (не зафиксированы по данным воздушного наблюдения от 10 октября 2018 года). 30 октября в неподконтрольных правительству районах, на расстоянии около 200 м к востоку от упомянутых выше траншей на восточной окраине Золотого-4 (Родины), БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил три новые траншеи общей протяженностью примерно 75 м (две траншеи доходили к дому) на северной окраине н. п. Золотое-5 (Михайловка; 59 км к западу от Луганска). БПЛА также зафиксировал шесть новых огневых позиций и новую 30-м траншею на расстоянии около 300 м к северу от этих траншей (не зафиксированы по данным воздушного наблюдения от 10 октября 2018 года). Миссия зафиксировала проведение работ по разминированию. В поле примерно в 2,5 км к югу от н. п. Ломакино (подконтрольный правительству, 15 км к северо-востоку от Мариуполя), на северной стороне автодороги Т0519, наблюдатели видели 4 военнослужащих Вооруженных сил Украины, которые использовали минные щупы, а также трактор с оборудованием для разминирования в хвостовой части. На западной стороне автодороги Н20, на расстоянии около 4,5 км к северо-востоку от н. п. Волноваха (подконтрольный правительству, 53 км к юго-западу от Донецка), команда СММ видела квадратный красно-белый знак с надписью «Расстояние до минного поля — 300 м» на украинском языке. В поле наблюдатели видели деревянные колышки с белой лентой между ними, а также свежие следы транспортных средств. СММ содействовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на Петровской водонасосной станции вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска), водоканале в н. п. Донецкий (неподконтрольный правительству, 49 км к западу от Луганска) и шламонакопителе фенольного завода вблизи н. п. Железное (подконтрольный правительству, 42 км к северо-востоку от Донецка), а также работ по разминированию вблизи н. п. Нижнетеплое (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска), н. п. Золотое-2 (Карбонит; 62 км к западу от Луганска) и н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка). Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования ДФС. СММ продолжала осуществлять мониторинг ситуации с гражданскими лицами в контрольных пунктах въезда-выезда (КПВВ). На блокпосте вооруженных формирований к югу от моста в Станице Луганской наблюдатели видели тело пожилого мужчины, которое лежало на земле возле контейнера международной организации. Представитель организации сообщил им, что ранее тем утром тело мужчины оставили у контейнера после того, как, по сообщениям, мужчина (70–80 лет) умер от сердечного приступа на деревянной конструкции, соединяющей разрушенные части моста, и что тело перевезут в морг. В Киеве команда СММ наблюдала за массовым собранием перед зданием Кабинета Министров Украины на ул. Михаила Грушевского, 12/2. Наблюдатели видели около 350 человек (преимущественно молодые мужчины и пожилые женщины), которые протестовали против повышения коммунальных тарифов. Некоторые из них держали флаги политической партии, а другие высказывали критику в адрес правительства. Наблюдатели отметили, что на месте проведения мероприятия присутствовали 40 полицейских в защитной экипировке и 20 бойцов Национальной гвардии. По наблюдениям Миссии, акция протеста завершилась мирно. СММ продолжала наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах. *Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по‑прежнему ограничена. Запрет доступа: Двое вооруженных членов вооруженных формирований в очередной раз остановили патруль Миссии на блокпосте, расположенном примерно в 1 км к северу от н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 26 км к северо-востоку от Мариуполя), и не разрешили наблюдателям проехать в н. п. Пикузы (быв. Коминтерново, неподконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Мариуполя) и в южном направлении к н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо-востоку от Мариуполя), заявив, что вооруженные формирования не получили информацию о намерении команды Миссии посетить этот район. Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов: Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4]. Доступ при условии: На блокпосте, размещенном на автотрассе Н15 к востоку от н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго-западу от Донецка), члены вооруженных формирований разрешили патрулю Миссии проехать только после осмотра прицепа СММ. [1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. [2] Из-за наличия мин, в том числе мин на дороге между Богдановкой и Петровским, доступ наблюдателей к камере СММ в Петровском остается ограниченным. Соответственно, наблюдатели лишены доступа к отснятому камерой материалу с 22 июня 2018 года. [3] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений. [4] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК. https://www.osce.org/ru/special-monitoring-mission-to-ukraine/401864 Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine, based on information received as of 19:30, 31 October 2018This report is for the media and the general public. The SMM recorded fewer ceasefire violations in Donetsk and Luhansk regions, compared with the previous reporting period. At a hospital in Donetsk city, the Mission saw a man with two legs amputated, reportedly due to a mine explosion. The SMM observed a weapon in violation of the agreed withdrawal lines near Voitove. It recorded ceasefire violations near the Petrivske and the Zolote disengagement areas. The SMM’s access remained restricted in all three disengagement areas; it was also restricted near Novoazovsk – an area close to the border with the Russian Federation – Staromykhailivka, Novolaspa, and again near Zaichenko and Bezimenne.* The Mission facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable repairs to the phenol sludge reservoir near Zalizne and to critical civilian infrastructure in Donetsk and Luhansk regions, as well as to enable demining near Nyzhnoteple, Zolote-2/Karbonit and Novotroitske. In Kyiv, the SMM monitored a public gathering related to utility prices. In Donetsk region, the SMM recorded fewer ceasefire violations[1], including about 130 explosions, compared with the previous reporting period (about 610 explosions). On the evening and night of 30-31 October, the SMM camera at the Donetsk Filtration Station (DFS) (15km north of Donetsk) recorded 28 undetermined explosions and 20 projectiles in flight, all 0.5-3km south and south-west. On the evening of 30 October, while in Svitlodarsk (government-controlled, 57km north-east of Donetsk), the SMM heard about 50 undetermined explosions and 75 bursts and shots of heavy-machine-gun and small-arms fire, all 3-7km at southerly directions. On the evening of 30 October, the SMM camera in Chermalyk (government-controlled, 31km north-east of Mariupol) recorded six undetermined explosions and about 170 projectiles in flight (mostly from easterly to westerly directions), all 2-5km at directions ranging from south-east to south. In Luhansk region, the SMM recorded fewer ceasefire violations, including three explosions, compared with the previous reporting period (about 30 explosions). The Mission followed up on reports of a civilian casualty in Donetsk city. At a trauma hospital in Donetsk city, the SMM saw a man (in his thirties) with both lower legs missing and bandages covering his knees and left hand, as well as multiple injuries on his body and face. He told the Mission that on the afternoon of 19 October he had been walking on soft ground towards his neighbour’s yard at 121 Zeleny Gai in the Trudivski area of Donetsk city’s Petrovskyi district (non-government-controlled, 15km south-west of Donetsk city centre) when he had heard crackling sounds and explosions, and that when he had looked down he had realized he had lost a leg. Medical staff at the hospital told the SMM the man had been admitted on 19 October after a mine explosion and had had both his legs amputated below the knees. The SMM continued to monitor and to pursue full access to the disengagement areas near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk), Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk) and Petrivske[2] (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), as foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016. The SMM’s access remained restricted, but the Mission was able to partially monitor them.* During the day on 31 October, positioned in Petrivske, the SMM heard a burst of small-arms fire 1-2km south-east (assessed as outside the disengagement area). On the same day, positioned on the southern edge of the Zolote disengagement area, the SMM heard an explosion assessed as an impact of a round of an undetermined weapon 2-3km north-north-east (assessed as outside the disengagement area). The Mission saw a black Volkswagen Passat, with military licence plates and a man in military uniform inside, driving inside the Zolote disengagement area. Positioned inside the Stanytsia Luhanska disengagement area, the SMM observed a calm situation. The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Memorandum and the Package of Measures and its Addendum. In violation of the agreed withdrawal lines in a government-controlled area, the SMM saw a surface-to-air-missile-system (9K33 Osa) west of Voitove (33km north-west of Luhansk). Beyond the respective withdrawal lines but outside designated storage sites in government-controlled areas, on 30 October, an SMM long-range unmanned aerial vehicle (UAV) spotted 12 towed howitzers (2A65 Msta-B, 152mm) on trucks near Novomaiorske (64km south-west of Donetsk). On 31 October, an SMM mini-UAV spotted a surface-to-air missile system (9K31 Strela-1) near Mariupol (102km south of Donetsk). On the same day, the SMM saw a surface-to-air missile system (9K33) near Novoaidar (49km north-west of Luhansk). The SMM observed armoured combat vehicles, an anti-aircraft gun[3] and other indications of military and military-type presence in the security zone. In government-controlled areas, on 30 October, the SMM observed two armoured personnel carriers (APC) (a BTR-60 and a BTR-80A) in Avdiivka (17km north of Donetsk), an APC (BTR-4) near Novobakhmutivka (28km north of Donetsk), two infantry fighting vehicles (IFV) (BMP-1) and an anti-aircraft gun (ZU-23, 23mm) on a truck near Popasna (69km west of Luhansk) and four armoured reconnaissance vehicles (BRDM variants): two near Makarove (19km north-east of Luhansk) and two near Stanytsia Luhanska. On 30 October, an SMM mid-range UAV spotted two new trench extensions totalling about 35 metres, one connected to a residential house, and an IFV (BMP-2) on the eastern edge of Zolote-4/Rodina (59km north-west of Luhansk), as well as two new trenches totalling about 70m in length north of Zolote-4/Rodina about 1km north of the aforementioned trench extensions (all not visible in imagery from 10 October 2018). In non-government-controlled areas, 200m east of the abovementioned trenches on the eastern edge of Zolote-4/Rodina, on 30 October, an SMM mid-range UAV spotted three new trenches (in total about 75m), two of which were connected to a house, on the northern edge of Zolote-5/Mykhailivka (58km west of Luhansk). The UAV also spotted six new firing positions and a new 30m-long trench about 300m north of these trenches (all not visible in imagery from 10 October 2018). The SMM observed demining activities. In a field about 2.5km south from Lomakyne (government-controlled, 15km north-east of Mariupol), on the northern side of road T0519, the SMM observed four Ukrainian Armed Forces soldiers using probing sticks and a tractor with mine sweeping equipment in its rear. On the western side of road H20, about 4.5km north-east of Volnovakha (government-controlled, 53km south-west of Donetsk), the Mission saw a square-shaped red-and-white sign saying “Distance to a mine field 300 metres” in Ukrainian. In the field, it saw wooden sticks connected by white tape, as well as fresh vehicle tracks. The SMM facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable repair works to the Petrivske water pumping station near Artema (government-controlled, 26km north of Luhansk), the water distribution channel in Donetskyi (non-government-controlled, 49km west of Luhansk) and the phenol sludge reservoir near Zalizne (government-controlled, 42km north-east of Donetsk), as well as to enable demining activities near Nyzhnoteple (government-controlled, 26km north of Luhansk), Zolote-2/Karbonit (62km west of Luhansk) and Novotroitske (government-controlled, 36km south-west of Donetsk). The Mission continued to facilitate the operation of the DFS. The SMM continued to monitor the situation of civilians at entry-exit checkpoints. At the checkpoint of the armed formations south of the Stanytsia Luhanska bridge, the Mission saw the body of an elderly man lying on the ground next to a container of an international organization. A representative of the organization told the SMM that earlier in the morning the man’s body had been left near their container, after the man (in his seventies) reportedly had died from a heart attack on the wooden ramps connecting the broken parts of the bridge, and that the corpse would be taken to a morgue. In Kyiv, the SMM monitored a public gathering in front of the Cabinet of Ministers of Ukraine building at 12/2 Mykhaila Hrushevskoho Street. The Mission saw about 350 people (mostly young men and elderly women) protesting rising utility prices, some holding flags of a political party and some expressing statements critical of the government. It saw 40 police officers in riot gear and 20 National Guard officers present. The Mission observed the protest end peacefully. The SMM continued monitoring in Kherson, Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro and Chernivtsi. *Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO) and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (for example, see below). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations. Denials of access: At a checkpoint about 1km north of Zaichenko (non-government-controlled, 26km north-east of Mariupol), two armed members of the armed formations again stopped the SMM and denied it passage to Pikuzy (formerly Kominternove, non-government-controlled, 23km north-east of Mariupol) and southward to Sakhanka (non-government-controlled, 24km north-east of Mariupol), saying the armed formations had not received information about the SMM’s intention to visit the area. Regular restrictions related to disengagement areas and mines/UXO: The SMM was prevented from accessing parts of the Stanytsia Luhanska disengagement area, with the exception of the main road, due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC informed the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC.[4] Conditional access: At a checkpoint on road H15 east of Kreminets (non-government-controlled, 16km south-west of Donetsk), members of the armed formations allowed the SMM to pass only after they had inspected the SMM vehicle’s trailer. [2] Due to the presence of mines, including on a road between Bohdanivka and Petrivske, the SMM’s access to its camera in Petrivske remains limited, and thus the SMM has not been able to access observations from the camera since 22 June 2018. [3] This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons. [4] The SMM informed Ukrainian Armed Forces officers of the JCCC. Russian Federation Armed Forces officers of the JCCC withdrew from the JCCC as of 18 December 2017. https://www.osce.org/special-monitoring-mission-to-ukraine/401852 |
Центр миротворчества