Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке
В Донецкой и Луганской областях Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Наблюдатели слышали не менее 500 взрывов, оцененных как выстрелы из артиллерии и последовавшие разрывы снарядов в 4–15 км к северо-востоку от Кадиевки. Доступ СММ оставался ограниченным на всех трех участках разведения, а также вновь в Заиченко и Новоазовске, вблизи границы с Российской Федерацией*. Миссия продолжала способствовать обеспечению работы Донецкой фильтровальной станции. СММ содействовала соблюдению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг для обеспечения проведения ремонтных работ на инфраструктуре водоснабжения в Луганской области по обе стороны от линии соприкосновения, а также в жилых домах в Авдеевке. В Херсоне команда Миссии наблюдала за слушанием апелляционного суда по делу о нападении с использованием кислоты; в ходе слушания суд оправдал подозреваемого. В Киеве, Львове и Черновцах наблюдатели осуществляли мониторинг массовых собраний по случаю празднования Дня Государственного флага Украины.
В Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1] по сравнению с предыдущим отчетным периодом, зафиксировав, среди прочего, аналогичное количество взрывов (около 55 относительно примерно 60 соответственно).
Так, вечером 22 и ночью 23 августа камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда (КПВВ) в н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) зафиксировала около 110 снарядов (большинство с юга на север) в 2–4 км в секторе от востоко-северо-востока до востоко-юго-востока. 23 августа, примерно в 15:45, камера зафиксировала, что персонал блокпоста, по-видимому, укрывался. Во второй половине дня 23 августа офицер Вооруженных сил Украины при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) сообщил Миссии, что КПВВ в Майорске закрыт и также будет закрыт 24 августа.
Днем 23 августа, осуществляя мониторинг в 1 км к северо-западу от железнодорожного вокзала в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали и видели 2 взрыва, оцененных как разрывы снарядов, а также слышали 12 взрывов неопределенного происхождения и примерно 260 выстрелов и очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 1–6 км в секторе от юго-юго-запада до севера. Около 140 из этих выстрелов и очередей, а также множественные перекрестные очереди и выстрелы из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия общей продолжительностью 12 минут в 2–3 км к югу, по оценке, были связанны с учениями с боевой стрельбой в зоне безопасности, где запрещено проводить учения с боевой стрельбой в соответствии с решением Трехсторонней контактной группы от 3 марта 2016 года.
В тот же день, патрулируя на юго-восточной окраине н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка), члены патруля СММ слышали 4 взрыва неопределенного происхождения и приблизительно 55 очередей и выстрелов из стрелкового оружия — все в 1–3 км к юго-востоку и югу.
В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, не менее 510 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (70 взрывов).
Так, рано утром 23 августа, пребывая в н. п. Кадиевка (быв. Стаханов, неподконтрольный правительству, 50 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали не менее 500 взрывов, оцененных как выстрелы из артиллерии и последовавшие разрывы снарядов в 4–15 км к востоко-северо-востоку. Они также слышали 15 очередей из пушки боевой машины пехоты (БМП-2, 30 мм) в 14–16 км к востоко-северо-востоку. СММ неоднократно связывалась с офицерами Вооруженных сил Украины при СЦКК и вооруженными формированиями для способствования соблюдению режима прекращения огня. Невзирая на попытки Миссии поспособствовать диалогу, огонь велся в течение примерно трех часов.
СММ продолжала осуществлять мониторинг и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка)[2], как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.
Поздно вечером 22 августа камера СММ в Золотом зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения в 0,5–1 км к юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения), а также 1 взрыв неопределенного происхождения и около 55 снарядов — все в 1–5 км к юго-востоку и юго-юго-востоку (определить, на участке разведения или за его пределами, не представлялось возможным).
Днем 23 августа наблюдатели видели вооруженного пулеметом мужчину (по оценке, военнослужащего Вооруженных сил Украины) возле моста на участке разведения в районе Золотого.
В тот же день, патрулируя возле участка разведения в районе Петровского и на участке разведения в районе Станицы Луганской, СММ констатировала там спокойную обстановку.
Миссия продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
22 августа беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ среднего радиуса действия обнаружил 1 зенитный ракетный комплекс (9K35 «Стрела-10»), размещенный примерно в 1 км к западу от н. п. Шумы (41 км к северо-востоку от Донецка) в нарушение линий отвода.
23 августа за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в подконтрольном правительству районе наблюдатели видели танк (Т-80) на западной окраине н. п. Мариуполь (102 км к югу от Донецка).
22 августа за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия вновь обнаружил 3 самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм) возле н. п. Теплое (быв. Краснодон, 33 км к юго-востоку от Луганска), а 23 августа мини-БПЛА СММ обнаружил 6 танков (Т-64) на полигоне вблизи н. п. Круглик (31 км к юго-западу от Луганска). Тот же БПЛА обнаружил 24 танка (двенадцать Т-72 и двенадцать Т-64), 8 самоходных гаубиц (2С1), 10 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм), 10 минометов (2Б11 «Сани», 120 мм) и 6 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) на полигоне недалеко от н. п. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска) (в этом районе БПЛА также зафиксировал около 75 боевых бронированных машин[3]) (см. Ежедневный отчет СММ от 23 августа 2018 года).
Миссия зафиксировала боевые бронированные машины и зенитную установку[4] в зоне безопасности. 22 августа в подконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ обнаружил путепрокладчик (БАТ-2) возле н. п. Крымское (42 км к северо-западу от Луганска).
22 августа в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 1 бронированную ремонтно-эвакуационную машину (БРЭМ-1) на территории объекта в южной части Луганска и 1 боевую бронированную машину (типа БМП) возле н. п. Калиново (60 км к западу от Луганска). 23 августа наблюдатели видели 1 зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм), установленную на военный грузовик восточнее н. п. Бетманово (быв. Красный Партизан, 23 км к северо-востоку от Донецка), а также 1 бронетранспортер (БТР-70) в Луганске.
22 августа БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил бронированную разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2) западнее Шум, а также бронетранспортер (типа БТР) и БРДМ-2 севернее Шум (см. Ежедневный отчет СММ от 23 августа 2018 года).
Миссии зафиксировала свежие воронки. 22 августа БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил примерно 10 свежих воронок, по оценке, образовавшихся вследствие разрывов 82-мм минометных мин, на северо-западной окраине Майорска, ориентировочно в 150 метрах от ближайшего жилого дома. Тот же БПЛА обнаружил около 12 свежих воронок, по оценке, образовавшихся в результате разрывов 82-мм минометных мин, на восточной окраине Шум, а также 12 свежих воронок, по оценке, образовавшихся вследствие разрывов 82-мм минометных мин и 122-мм артиллерийских снарядов, на северо-западной окраине н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка).
Миссия зафиксировала проведение работ, связанных с разминированием. В поле на северной окраине н. п. Никишино (неподконтрольный правительству, 60 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели видели 5 членов вооруженных формирований с металлоискателями. В поле члены команды Миссии видели объект, обозначенный как неразорвавшийся снаряд.
СММ продолжала способствовать обеспечению работы Донецкой фильтровальной станции, в том числе путем мониторинга соблюдения режима прекращения огня. Осуществляя наблюдение в районах возле ДФС, Миссия зафиксировала нарушения режима прекращения огня, невзирая на предоставленные четкие гарантии безопасности (см. таблицу нарушений режима прекращения огня в приложении).
Миссия способствовала соблюдению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг для обеспечения проведения ремонтных работ на Петровской насосной станции возле н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска), узле водоканала в Станице Луганской, а также во время прокладывания нового участка водопровода вблизи н. п. Первомайск (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска). СММ также содействовала соблюдению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг для обеспечения проведения ремонтных работ в жилых домах в Авдеевке.
В Луганске команда Миссии видела колону из 11 автомобилей с номерными знаками Российской Федерации, в частности 7 грузовиков с крытыми грузовыми отсеками (два темно-синего цвета, один черного цвета, один цвета металлик, а остальные — белого цвета) с надписями «Гуманитарная помощь от Российской Федерации» (кириллицей) на бортах, 2 машины технического обеспечения, 1 микроавтобус и 1 автомобиль. Колона въехала на территорию объекта, расположенного на ул. Руднева, 1. Колону сопровождали 10 автомобилей с табличками «ЛНР». У ворот объекта наблюдатели видели 2 вооруженных членов вооруженных формирований. На территории объекта наблюдатели видели 10 поддонов (размером 1х1 метр) с синими ящиками, которые из грузовиков выгружали двое мужчин в гражданской одежде, а затем относили их на склад.
СММ уточняла сообщения о задержанном танкере «Механик Погодин», пришвартованном в порту на юго-западной окраине Херсона (см. Ежедневный отчет СММ от 20 августа 2018 года). В доке № 4 нефтегавани на улице Марии Фортус наблюдатели видели, что танкер по-прежнему пришвартован и что район охраняется вооруженными сотрудниками Государственной пограничной службы Украины. Мужчина, представившийся капитаном танкера, и три члена экипажа рассказали, что их судно стоит в доке с 10 августа 2018 года.
В Херсоне команда Миссии также наблюдала за слушанием апелляционного суда по делу о содержании под стражей во время досудебного расследования относительно одного из подозреваемых в нападении на должностное лицо городского совета с использованием кислоты (см. Ежедневный отчет СММ от 7 августа 2018 года). Суд постановил отменить решение о содержании под стражей во время досудебного расследования и оправдать подозреваемого по обвинениям, выдвинутым по статье 115 Уголовного кодекса Украины.
23 августа команды СММ осуществляли мониторинг массовых собраний по случаю празднования Дня Государственного флага Украины. В Киеве наблюдатели осуществляли мониторинг церемонии поднятия флага перед зданием Киевского городского совета (ул. Крещатик, 36) при участии примерно 300 человек (мужчин и женщин различного возраста). Наблюдатели также осуществляли мониторинг похожих мероприятий во Львове и Черновцах. Во время всех мероприятий Миссия констатировала спокойную обстановку.
СММ продолжала наблюдение за ситуацией в Одессе, Ивано-Франковске, Харькове и Днепре.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 15 августа 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.
Запрет доступа:
Два вооруженных члена вооруженных формирований на блокпосте, размещенном в 800 метрах к северу от н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 26 км к северо-востоку от Мариуполя), вновь остановили патруль Миссии и отказали наблюдателям в проезде в западном направлении к н. п. Пикузы (быв. Коминтерново, неподконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Мариуполя), ссылаясь на «отсутствие приказа разрешить СММ проехать».
Три члена вооруженных формирований на блокпосте, размещенном возле н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 40 км к востоку от Мариуполя), отказали патрулю Миссии в проезде, ссылаясь на то, что «в этом районе проводится комплекс мер».
Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
Патруль Миссии не смог получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[5].
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[5].
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований, пребывавший на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.
[2] Из-за наличия мин, в том числе мин на дороге между Богдановкой и Петровским, доступ наблюдателей к камере СММ в Петровском оставался ограниченным. Соответственно, просмотр и анализ отснятого камерой материала переносится (предварительно на несколько дней).
[3] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.
[4] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.
[5] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.
Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine, based on information received as of 19:30, 23 August 2018
This report is for the media and the general public.
The SMM recorded more ceasefire violations in Donetsk and Luhansk regions, compared with the previous reporting period. It heard at least 500 explosions assessed as both outgoing artillery rounds and impacts thereof 4-15km north-east of Kadiivka. The SMM’s access remained restricted in all three disengagement areas and it was again restricted in Zaichenko and Novoazovsk, near the border with the Russian Federation.* The Mission continued to facilitate the operation of the Donetsk Filtration Station. It facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable repairs to water infrastructure in Luhansk region on both sides of the contact line, and of residential houses in Avdiivka. In Kherson, the SMM monitored an appeal court hearing on an acid attack case during which the court acquitted a suspect. In Kyiv, Lviv and Chernivtsi, the SMM monitored gatherings on the occasion of National Flag Day.
In Donetsk region, the SMM recorded more ceasefire violations[1], including a similar number of explosions (about 55), compared with the previous reporting period (about 60 explosions).
On the evening and night of 22-23 August, the SMM camera at the entry-exit checkpoint in Maiorsk (government-controlled, 45km north-east of Donetsk) recorded about 110 projectiles in flight, the majority from south to north, 2-4km at directions ranging from east-north-east to east-south-east. At around 15:45 on 23 August, the camera recorded checkpoint personnel appearing to be taking cover. On the afternoon on 23 August, a Ukrainian Armed Forces officer of the Joint Centre for Control and Coordination (JCCC) told the SMM that the entry-exit checkpoint in Maiorsk had been closed and would also remain closed on 24 August.
During the day on 23 August, positioned 1km north-west of the railway station in Yasynuvata (non-government-controlled, 16km north-east of Donetsk), the SMM heard and saw two explosions assessed as impacts, and heard 12 undetermined explosions and about 260 shots and bursts of heavy-machine-gun and small-arms fire, all 1-6km at directions ranging from south-south-west to north. About 140 of the above-mentioned shots and bursts and a total of 12 minutes of uncountable overlapping shots and bursts of heavy-machine-gun and small-arms fire 2-3km south were assessed as live-fire training inside the security zone, in violation of the decision of the Trilateral Contact Group of 3 March 2016 that prohibits the conduct of live-fire training in the security zone.
On the same day, positioned on the south-eastern edge of Avdiivka (government-controlled, 17km north of Donetsk), the SMM heard four undetermined explosions and about 55 bursts and shots of small-arms fire, all 1-3km south-east and south.
In Luhansk region, the SMM recorded more ceasefire violations, including at least 510 explosions, compared with the previous reporting period (70 explosions).
On the morning of 23 August, while in Kadiivka (formerly Stakhanov, non-government-controlled, 50km west of Luhansk), the SMM heard at least 500 explosions assessed as both outgoing artillery rounds and impacts thereof, 4-15km east-north-east. It also heard 15 bursts of infantry fighting vehicle (IFV) (BMP-2) cannon (30mm) fire 14-16km east-north-east. The SMM repeatedly engaged with the Ukrainian Armed Forces officers of the JCCC and the armed formations to facilitate a ceasefire. Despite the SMM’s dialogue facilitation, the firing lasted for about three hours.
The SMM continued to monitor and to pursue full access to the disengagement areas near Stanytsia Luhanska (16km north-east of Luhansk), Zolote (60km west of Luhansk) and Petrivske (41km south of Donetsk)[2], as foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016. The SMM’s access remained restricted, but the Mission was able to partially monitor them.*
On the evening of 22 August, the SMM camera in Zolote recorded an undetermined explosion 0.5-1km south-east assessed as outside the disengagement area, as well as an undetermined explosion and about 55 projectiles in flight, all 1-5km south-east and south-south-east (unable to assess whether inside or outside the disengagement area).
During the day on 23 August, the SMM saw a man with a machine gun, assessed as a member of the Ukrainian Armed Forces, near the bridge inside the Zolote disengagement area.
On the same day, positioned near the Petrivske disengagement area and inside the Stanytsia Luhanska disengagement area, the SMM observed a calm situation.
The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Memorandum and the Package of Measures and its Addendum.
In violation of withdrawal lines, on 22 August, an SMM mid-range unmanned aerial vehicle (UAV) spotted a surface-to-air missile system (9K35 Strela-10) about 1km west of Shumy (41km north-east of Donetsk).
Beyond withdrawal lines but outside designated storage sites in a government-controlled-area, on 23 August, the SMM saw a tank (T-80) on the western outskirts of Mariupol city (102km south of Donetsk).
Beyond withdrawal lines but outside designated storage sites in non-government-controlled areas, on 22 August, an SMM long-range UAV again spotted three self-propelled howitzers (2S1 Gvozdika, 122mm) near Teple (formerly Krasnodon, 33km south-east of Luhansk) and, on 23 August, an SMM mini-UAV spotted six tanks (T-64) in a training area near Kruhlyk (31km south-west of Luhansk). The same UAV spotted 24 tanks (12 T-72 and 12 T-64), eight self-propelled howitzers (2S1), ten towed howitzers (D-30 Lyagushka, 122mm), ten mortars (2B11 Sani, 120mm) and six anti-tank guns (MT-12 Rapira, 100mm) in a training area near Myrne (28km south-west of Luhansk) (in the same area the UAV also spotted about 75 armoured combat vehicles[3]). (See also: SMM Daily Report 23 August 2018).
The SMM observed armoured combat vehicles and an anti-aircraft gun[4] in the security zone. In government-controlled-areas, on 22 August, an SMM mini-UAV spotted a combat engineering vehicle (BAT-2) near Krymske (42km north-west of Luhansk).
In non-government-controlled areas, on 22 August, an SMM long-range UAV spotted an armoured recovery vehicle (BREM-1) in a compound in southern parts of Luhansk city and an IFV (BMP variant) near Kalynove (60km west of Luhansk). On 23 August, the SMM saw an anti-aircraft gun (ZU-23, 23mm) mounted atop a military truck east of Betmanove (formerly Krasnyi Partyzan, 23km north-east of Donetsk) and an armoured personnel carrier (APC) (BTR-70) in Luhansk city.
On 22 August, an SMM mid-range UAV spotted an armoured reconnaissance vehicle (BRDM-2) west of Shumy as well as an APC (BTR variant) and an armoured reconnaissance vehicle (BRDM-2) north of Shumy (see also: SMM Daily Report 23 August 2018).
The SMM observed fresh craters. On 22 August, an SMM mid-range UAV spotted about ten fresh craters, assessed to have been caused by 82mm mortar rounds, on the north-western edge of Maiorsk, about 150m from the nearest residential property. The same UAV also spotted about 12 fresh craters, assessed to have been caused by 82mm mortar rounds on the eastern edge of Shumy, as well as 12 fresh craters, assessed to have been caused by 82mm mortar rounds and 122mm artillery rounds, on the north-western outskirts of Horlivka (non-government-controlled, 39km north-east of Donetsk).
The SMM observed demining-related activities. In a field on the northern edge of Nikishyne (non-government-controlled, 60km north-east of Donetsk), the SMM observed five members of the armed formations with metal detectors. In the field, the SMM saw that one object was marked as unexploded ordnance (UXO).
The SMM continued to facilitate the operation of the Donetsk Filtration Station, including through monitoring adherence to the ceasefire. Positioned in areas near the station, the SMM recorded ceasefire violations, despite explicit security guarantees (see the table below).
The SMM facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable repair works to the Petrivske pumping station near Artema (government-controlled, 26km north of Luhansk), water channel junction in Stanytsia Luhanska as well as the installation of a new segment of a water pipeline near Pervomaisk (non-government-controlled, 58km west of Luhansk). The Mission also facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable repairs to residential houses in Avdiivka.
In Luhansk city, the SMM saw a convoy of 11 vehicles with Russian Federation licence plates, including seven covered cargo trucks (two dark blue, one black, one metallic and the remainder white) with “Humanitarian aid from the Russian Federation” in Cyrillic written on them, two technical support trucks, one minibus and one car driving into a compound at 1 Rudnieva Street. The convoy was followed by ten cars with “LPR” plates. At the compound’s gate, the Mission saw two armed members of the armed formations and, inside the compound, it saw ten pallets (1x1m) of blue boxes being unloaded from the trucks by two men in civilian clothing and carried into a warehouse.
The SMM followed up on reports of the detained Mekhanik Pogodin tanker moored in a port in the south-western outskirts of Kherson city. (See SMM Daily Report 20 August 2018.) At dock no. 4 of the oil terminal on Marii Fortus Street, the SMM saw that the tanker remained moored and that the area was secured by armed Ukrainian State Border Guard Service personnel. A man who introduced himself as the captain of the tanker, together with three male crew members, told the SMM that their vessel had been held at the dock since 10 August 2018.
Also in Kherson, the SMM monitored an appeal court hearing against a pre-trial detention order of one of the suspects in an acid attack on a city council official (see also: SMM Daily Report 7 August 2018). The court ruled to rescind the order on pre-trial detention and acquitted the suspect of the charges pressed under Article 115 of the Criminal Code of Ukraine.
On 23 August, the SMM monitored gatherings on the occasion of National Flag Day. In Kyiv, the Mission monitored a flag hoisting ceremony in front of the Kyiv City Hall (36 Khreshchatyk Street) where it saw around 300 people (men and women, mixed ages). It also monitored similar events in Lviv and Chernivtsi. At all events the SMM observed a calm situation.
The SMM continued monitoring in Odessa, Ivano-Frankivsk, Kharkiv and Dnipro.
*Restrictions of the SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate
The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, UXO and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the JCCC should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (for example, see SMM Daily Report 15 August 2018). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.
Denial of access:
At a checkpoint 800m north of Zaichenko (non-government-controlled, 26km north-east of Mariupol), two armed members of the armed formations again stopped the SMM and denied it passage westward to Pikuzy (formerly Kominternove, non-government-controlled, 23km north-east of Mariupol) citing “lack of orders allowing the SMM passage”.
At a checkpoint near Novoazovsk (non-government-controlled, 40km east of Mariupol), three members of the armed formations denied the SMM passage, saying that “an operation was ongoing in the area”.
Regular restrictions related to disengagement areas and mines/UXO:
The SMM was prevented from accessing parts of the Stanytsia Luhanska disengagement area, with the exception of the main road, due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC.[5]
The SMM was prevented from accessing secondary roads in the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM by telephone that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC.5
The SMM was prevented from accessing secondary roads south of the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. A member of the armed formations positioned on the southern side of the Zolote disengagement area told the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed.
[1] For a complete breakdown of the ceasefire violations, please see the annexed table.
* Please see the section at the end of this report entitled “Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate”.
[2] Due to presence of mines, including those on a road between Bohdanivka and Petrivske, the SMM’s access to its camera in Petrivske remains limited; thus, the review of the camera footage may take place days later.
[3] This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons.
[4] This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons.
[5] The SMM informed Ukrainian Armed Forces officers of the JCCC. Russian Federation Armed Forces officers of the JCCC have withdrawn from the JCCC as of 18 December 2017.