Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке В Донецкой и Луганской областях СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Миссия продолжила осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Станицы Луганской. Доступ СММ оставался ограниченным на всех трех участках разведения, а также в Староласпе*. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода вблизи Веселого, Свободного, Хрустального, Новоамвросиевского и Староласпы. СММ продолжила способствовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции, в частности путем мониторинга ситуации с безопасностью в районе станции, а также проведению ремонтных работ и технического обслуживания на гражданских объектах жизнеобеспечения неподалеку от Железного, Станицы Луганской и Новотошковского, а также в Попасной. В Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав, среди прочего, около 100 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (приблизительно 50 взрывов). Так, поздно вечером 24 и в ночь на 25 июля камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС) (15 км к северу от Донецка) зафиксировала 12 взрывов (7, по оценке, разрывов снарядов, а остальные — неопределенного происхождения) в 600–800 м к югу и юго-юго-западу, а также 3 очереди с запада на восток в 5–7 км к югу. Ночью 25 июля камера СММ в н. п. Красногоровка (подконтрольный правительству, 21 км к западу от Донецка) зафиксировала 38 взрывов неопределенного происхождения в 5–7 км к юго-востоку. Вечером 24 июля, находясь в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 2 взрыва, оцененных как разрывы артиллерийских снарядов, 7 взрывов неопределенного происхождения и около 100 очередей из крупнокалиберного пулемета — все в 3–7 км к юго-востоку. Днем 25 июля, пребывая в этом же населенном пункте, команда Миссии слышала 4 взрыва неопределенного происхождения в 4–5 км к юго-востоку. В первой половине дня 25 июля, пребывая примерно в 2 км к северу от н. п. Дебальцево (неподконтрольный правительству, 58 км к северо-востоку от Донецка), члены патруля СММ слышали 2 взрыва неопределенного происхождения, около 180 выстрелов и очередей из стрелкового оружия, а также примерно 10-минутный эпизод множественных перекрестных выстрелов из вооружения неустановленного типа — все в 1–7 км в секторе от юго-запада до северо-северо-востока. Ведя наблюдение на расстоянии около 1 км к северо-северо-западу от контрольного пункта въезда-выезда в н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Мариуполя), команда Миссии слышала 17 взрывов (13, по оценке, от выстрелов, а остальные — неопределенного происхождения) на неопределенном расстоянии в секторе от северо-востока до юго-востока. В Луганской области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Днем 25 июля, патрулируя на южной окраине н. п. Муратово (подконтрольный правительству, 51 км к северо-западу от Луганска), наблюдатели слышали приблизительно 60 выстрелов из стрелкового оружия в 1–2 км к юго-западу. СММ продолжала осуществлять мониторинг разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка)[2], как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг. Вечером 24 июля, пребывая на восточной окраине Станицы Луганской, команда СММ слышала 3 очереди из стрелкового оружия в 3–4 км к юго-юго-западу (по оценке, на участке разведения). Днем 25 июля, осуществляя мониторинг вблизи участка разведения в районе Золотого и в н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), западнее участка разведения в районе Петровского, Миссия не зафиксировала там нарушений режима прекращения огня. СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему. 24 июля в неподконтрольных правительству районах беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал такие нарушения линий отвода: 1 буксируемую гаубицу (Д-30 «Лягушка», 122 мм) неподалеку от н. п. Веселое (28 км к северо-востоку от Мариуполя), 2 самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм) и 13 танков (Т-72) расстоянии около 1,5 км к северу от н. п. Свободное (73 км к югу от Донецка) — все эти единицы вооружения были в зоне, где размещение тяжелого вооружения и военной техники запрещено согласно пункту 5 Меморандума от 19 сентября 2014 года. 25 июля наблюдатели видели 4 реактивные системы залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм) вблизи н. п. Новоамвросиевское (56 км к востоку от Донецка), 10 РСЗО (БМ-21) неподалеку от н. п. Хрустальный (быв. Красный Луч, 56 км к юго-западу от Луганска) и 1 буксируемую гаубицу (Д-30), которую буксировал грузовик на восточной окраине н. п. Староласпа (51 км к югу от Донецка)*. 24 июля за линиями отвода, однако вне выделенных мест хранения вооружения в неподконтрольных правительству районах на основе данных воздушного наблюдения по состоянию на 23 июля обнаружено наличие 30 танков (неустановленного типа) в районе н. п. Круглик (31 км к юго-западу от Луганска) (для ознакомления с результатами предыдущих наблюдений см. Ежедневный отчет СММ от 8 июня 2018 года). Миссия зафиксировала наличие вооружения, которое она не смогла верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствовали критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения, направленном СММ подписантам Комплекса мер. В неподконтрольных правительству районах Донецкой области, за пределами соответствующих линий отвода, наблюдатели зафиксировали 6 буксируемых гаубиц (2А65 «Мста-Б», 152 мм) и 5 самоходных гаубиц (2С1), а также отметили, что там по-прежнему отсутствуют 7 буксируемых гаубиц (2А65) и 4 самоходные гаубицы (2С1). Команда СММ еще раз посетили постоянное место хранения вооружения в неподконтрольном правительству районе Луганской области, расположение которого соответствует линиям отвода, и отметила, что там по-прежнему отсутствуют 6 буксируемых гаубиц (одна 2А65 и пять Д-30), 4 РСЗО (БМ-21) и 3 самоходные гаубицы (2С1). Наблюдатели еще раз посетили постоянное место хранения вооружения в неподконтрольном правительству районе Донецкой области, расположенное за соответствующими линиями отвода, и отметили, что там по-прежнему отсутствуют 11 танков (четыре Т-64 и семь T-72). Миссия зафиксировала боевые бронированные машины[3] и другие признаки военного присутствия в зоне безопасности. 24 июля в подконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ зафиксировал 3 бронетранспортера (два БТР‑70 и один МТ-ЛБ) вблизи н. п. Артема (26 км к северу от Луганска), а БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил 2 боевые машины пехоты (БМП-2) неподалеку от н. п. Новгородское (35 км к северу от Донецка). Кроме того, БПЛА СММ среднего радиуса действия также зафиксировал две траншеи протяженностью 200 метров и одну траншею протяженностью 80 метров в районах к югу и юго-востоку от н. п. Железное (быв. Артемово, 42 км к северо-востоку от Донецка) (не зафиксированы по данным воздушного наблюдения от 1 июня 2018 года). В тот же день БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил МТ-ЛБ, боевую бронированную машину (типа БМП), траншею протяженностью 50 метров и многочисленные позиции в районе н. п. Новотошковское (53 км к западу от Луганска), которые не были зафиксированы по данным воздушного наблюдения от 30 мая 2018 года, а также следы обстрела, указывающие на применение кассетных боеприпасов (выпущенных, по оценке, с юго-восточного направления в период между 7 и 18 июня 2018 года) вокруг позиции вдоль лесополосы примерно в 2 км к юго-востоку от Новотошковского. 24 июля в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал траншеи протяжностью примерно 250 метров на северо-западной окраине н. п. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка) (не зафиксированы по данным воздушного наблюдения от 23 мая 2018 года), а мини-БПЛА СММ обнаружил 2 бронированные ремонтно-эвакуационные машины (БТС-4А и БРЭМ-1) на расстоянии около 1,5 км к северу от Свободного. Миссия продолжила фиксировать наличие мин. 24 июля БПЛА СММ среднего радиуса действия вновь зафиксировал примерно 350 противотанковых мин, заложенных в два ряда на расстоянии около 2,5 км к северу от Новгородского (см. Ежедневный отчет СММ от 19 июля 2018 года). СММ продолжала способствовать обеспечению функционирования ДФС, в том числе путем мониторинга соблюдения режима прекращения огня. Осуществляя мониторинг в районах вблизи ДФС, наблюдатели слышали нарушения режима прекращения огня, невзирая на предоставленные в явной форме гарантии безопасности (более детальную информацию см. выше и в таблице в приложении). Миссия также продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг технического обслуживания на шламонакопителе фенольного завода вблизи Железного, железнодорожной станции в н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), водоканале в районе Станицы Луганской и водопроводах неподалеку от Новотошковского. Наблюдатели посетили два приграничных района, которые не контролируются правительством. Ведя наблюдение в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) в течение примерно 45 минут, члены патруля СММ видели, что из Украины выехали 47 автомобилей (18 с украинскими номерными знаками, 15 — с российскими, 1 — с грузинскими и 13 с табличками «ДНР»), 3 тентованных грузовика (2 с украинскими номерными знаками и 1 — с белорусскими) и 1 фургон (с украинскими номерными знаками), а в Украину въехали 2 автомобиля (с табличками «ДНР»). Пребывая в пункте пропуска неподалеку от н. п. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) на протяжении примерно 20 минут, наблюдатели отметили отсутствие пассажиро-транспортного потока в обоих направлениях. Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве. *Ограничение свободы передвижения или другие препятствия в выполнении мандата СММ Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 19 июля 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по‑прежнему ограничена. Запрет доступа: На блокпосте, расположенном на восточной окраине Староласпы, два вооруженных члена вооруженных формирований отказали патрулю Миссии в проезде, заявив, что «в населенном пункте проводят перепись населения». Наблюдатели видели буксируемую гаубицу (Д30), размещенную в нарушение линий отвода (см. выше). Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4]. [2] Из-за наличия мин, в том числе мин на дороге между Богдановкой и Петровским, доступ наблюдателей к камере СММ в Петровском оставался ограниченным. Соответственно, просмотр и анализ отснятого камерой материала переносится (предварительно на несколько дней). [3] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений. [4] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК. https://www.osce.org/ru/special-monitoring-mission-to-ukraine/389099 Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine, based on information received as of 19:30, 25 July 2018This report is for the media and the general public. The SMM recorded more ceasefire violations in Donetsk and Luhansk regions, compared with the previous reporting period. The SMM continued monitoring the disengagement areas near Stanytsia Luhanska, Zolote and Petrivske and recorded ceasefire violations inside the Stanytsia Luhanska disengagement area. Its access remained restricted in all three disengagement areas, as well as in Starolaspa.* The SMM observed weapons in violation of withdrawal lines near Vesele, Svobodne, Khrustalnyi, Novoamvrosiivske and Starolaspa. The Mission continued to facilitate the operation of the Donetsk Filtration Station, including through monitoring the security situation around the station, as well as repairs and maintenance works to critical civilian infrastructure near Zalizne, Stanytsia Luhanska and Novotoshkivske, as well as in Popasna. In Donetsk region, the SMM recorded more ceasefire violations[1], including about 100 explosions, compared with the previous reporting period (about 50 explosions). On the evening and night of 24-25 July, the SMM camera at the Donetsk Filtration Station (DFS) (15km north of Donetsk) recorded 12 explosions (seven assessed as impacts and the remainder undetermined) 600-800m south and south-south-west, as well as three bursts from west to east 5-7km south. On the night of 24-25 July, the SMM camera in Krasnohorivka (government-controlled, 21km west of Donetsk) recorded 38 undetermined explosions 5-7km south-east. On the evening of 24 July, while in Svitlodarsk (government-controlled, 57km north-east of Donetsk), the SMM heard two explosions assessed as impacts of artillery rounds, seven undetermined explosions and about 100 bursts of heavy-machine-gun fire, all 3-7km south-east. During the day on 25 July, while at the same location, the SMM heard four undetermined explosions 4-5km south-east. During the day on 25 July, positioned about 2km north of Debaltseve (non-government-controlled, 58km north-east of Donetsk), the SMM heard two undetermined explosions, about 180 shots and bursts of small-arms fire and about ten minutes of uncountable and overlapping shots of undetermined weapons, all 1-7km at directions ranging from south-west to north-north-east. Positioned about 1km north-north-west of the entry-exit checkpoint in Pyshchevyk (government-controlled, 25km north-east of Mariupol), the SMM heard 17 explosions (13 assessed as outgoing and the remainder undetermined) at undetermined distances at directions ranging from north-east to south-east. In Luhansk region, the SMM recorded more ceasefire violations, compared with the previous reporting period. During the day on 25 July, positioned on the southern edge of Muratove (government-controlled, 51km north-west of Luhansk), the SMM heard about 60 shots of small-arms fire 1-2km south-west. The SMM continued to monitor the disengagement process and to pursue full access to the disengagement areas near Stanytsia Luhanska (16km north-east of Luhansk), Zolote (60km west of Luhansk) and Petrivske (41km south of Donetsk)[2], as foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016. The SMM’s access remained restricted, but the Mission was able to partially monitor them.* On the evening of 24 July, while on the eastern edge of Stanytsia Luhanska, the SMM heard three bursts of small-arms fire 3-4km south-south-west, assessed as inside the disengagement area. During the day on 25 July, positioned near the Zolote disengagement area and in Bohdanivka (government-controlled, 41km south-west of Donetsk), west of the Petrivske disengagement area, the SMM did not observe ceasefire violations. The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Memorandum and the Package of Measures and its Addendum. In violation of withdrawal lines in non-government-controlled-areas, on 24 July, an SMM mini-unmanned aerial vehicle (UAV) spotted a towed howitzer (D-30 Lyagushka, 122mm) near Vesele (28km north-east of Mariupol) and two self-propelled howitzers (2S1 Gvozdika, 122m) and 13 tanks (T-72) about 1.5km north of Svobodne (73km south of Donetsk), all were located in a zone within which deployment of heavy armaments and military equipment is further proscribed according to Point 5 of the Memorandum of 19 September 2014. On 25 July, the SMM saw four multiple launch rocket systems (MLRS) (BM-21 Grad, 122m) near Novoamvrosiivske (56km east of Donetsk), ten MLRS (BM-21) near Khrustalnyi (formerly Krasnyi Luch, 56km south-west of Luhansk) and a towed howitzer (D-30) being towed by a truck on the eastern edge of Starolaspa (51km south of Donetsk).* Beyond withdrawal lines but outside designated storage sites in non-government-controlled-areas, on 24 July, aerial imagery from 23 July revealed the presence of 30 tanks (type undetermined) near Kruhlyk (31km south-west of Luhansk) (for previous observations see SMM Daily Report 8 June 2018). The SMM observed weapons that could not be verified as withdrawn, as their storage did not comply with the criteria set out in the 16 October 2015 notification from the SMM to the signatories of the Package of Measures on effective monitoring and verification of the withdrawal of heavy weapons. In non-government-controlled areas beyond the respective withdrawal lines in Donetsk region, the SMM observed six towed howitzers (2A65 Msta-B, 152mm) and five self-propelled howitzers (2S1), and noted that seven towed howitzers (2A65) and four self-propelled howitzers (2S1) remained missing. The SMM revisited a heavy weapons permanent storage site in an area of Luhansk region outside government control whose location corresponded with the withdrawal lines and noted that six towed howitzers (one 2A65 and five D-30), four MLRS (BM-21) and three self-propelled howitzers (2S1) remained missing. The SMM revisited a permanent storage site in an area of Donetsk region outside government control whose location was beyond the withdrawal lines and noted that 11 tanks (four T-64 and seven T-72) remained missing. The SMM observed armoured combat vehicles (ACV)[3] and other indications of military-type presence in the security zone. In government-controlled areas, on 24 July, an SMM mini-UAV spotted three armoured personnel carriers (APC) (two BTR-70 and an MT-LB) near Artema (26km north of Luhansk), and an SMM mid-range UAV spotted two infantry fighting vehicles (IFV) (BMP-2) near Novhorodske (35km north of Donetsk). An SMM mid-range UAV also spotted two 200m-long trenches and an 80m-long trench in areas south and south-east of Zalizne (formerly Artemove, 42km north-east of Donetsk) (not visible in imagery from 1 June 2018). On the same day, an SMM mid-range UAV spotted an APC (MT-LB), an ACV (BMP variant), a 50m-long trench and multiple positions near Novotoshkivske (53km west of Luhansk) (not visible in imagery from 30 May 2018), as well as shelling marks around a position along a tree line about 2km south-east of Novotoshkivske, the pattern of which indicates the use of cluster munition assessed as fired from a south-easterly direction between 7 and 18 June 2018. In non-government-controlled areas, on 24 July, an SMM mid-range UAV spotted trenches about 250m in length in the north-western outskirts of Horlivka (39km north-east of Donetsk) (not visible in imagery from 23 May 2018) and an SMM mini-UAV spotted two armoured recovery vehicles (a BTS-4A and a BREM-1) about 1.5km north of Svobodne. The SMM continued to observe mines. On 24 July, an SMM mid-range UAV again spotted about 350 anti-tank mines laid out in two rows about 2.5km north of Novhorodske (see SMM Daily Report 19 July 2018). The SMM continued to facilitate the operation of the DFS, including through monitoring adherence to the ceasefire. Positioned in areas near the DFS, the SMM heard ceasefire violations, despite explicit security guarantees (see above and the table below). The SMM also continued to facilitate and monitor repairs and maintenance works at the phenol sludge reservoir near Zalizne, the railway station in Popasna (government-controlled, 69km west of Luhansk), the water channel near Stanytsia Luhanska and to water pipelines near Novotoshkivske. The SMM visited two border areas outside government control. While at a border crossing point near Uspenka (73km south-east of Donetsk) for about 45 minutes, the SMM saw 47 cars (18 with Ukrainian, 15 with Russian Federation and one with Georgian licence plates, and 13 with “DPR” plates), three covered cargo trucks (two with Ukrainian and one with Belarusian licence plates) and a van (with Ukrainian licence plates) exiting Ukraine and two cars (with “DPR” plates) entering Ukraine. While at a border crossing point near Ulianivske (61km south-east of Donetsk) for about 20 minutes, the SMM observed no traffic or pedestrians entering or exiting Ukraine. The SMM continued monitoring in Kherson, Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro, Chernivtsi and Kyiv. *Restrictions of the SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO) and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (for example, see SMM Daily Report 19 July 2018). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations. Denial of access: At a checkpoint on the eastern edge of Starolaspa, two armed members of the armed formations prevented the SMM from proceeding, saying that “a census is being conducted in the village”. The SMM saw a towed howitzer (D-30) in violation of withdrawal lines (see above). The SMM was prevented from accessing parts of the Stanytsia Luhanska disengagement area, with the exception of the main road, due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM by telephone that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC.[4] * Please see the section at the end of this report entitled “Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate”. [2] Due to presence of mines, including those on a road between Bohdanivka and Petrivske, the SMM’s access to its camera in Petrivske remained limited; therefore, the review of the camera footage may take place days later. [3] This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons. [4] The SMM informed Ukrainian Armed Forces officers of the JCCC. Russian Federation Armed Forces officers of the JCCC have withdrawn from the JCCC as of 18 December 2017. https://www.osce.org/special-monitoring-mission-to-ukraine/389087 |
Центр миротворчества