Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке
В Донецкой и Луганской областях СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское и зафиксировала нарушения режима прекращения огня вблизи участка разведения в районе Золотого. Доступ СММ оставался ограниченным на всех трех участках, а также снова возле Верхнешироковского, Седово и Безыменного в неподконтрольных правительству южных районах Донецкой области. Вблизи Корсуня Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода. Команда СММ продолжила способствовать обеспечению работы Донецкой фильтровальной станции, в частности путем мониторинга ситуации с безопасностью в районе станции, а также проведению ремонтных работ и технического обслуживания на гражданских объектах жизнеобеспечения вблизи Нелеповки, Железного, Болотенного, Новотошковского и Золотого-5. Наблюдатели вновь отметили, что деревянная конструкция над разрушенной частью моста в Станице Луганской неустойчивая.
В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], включая примерно 110 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано около 255 взрывов.
Так, вечером 19 и в ночь на 20 июля камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС) (15 км к северу от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 13 снарядов с востока на запад, 3 взрыва неопределенного происхождения, 1 снаряд с востока на запад, 1 взрыв неопределенного происхождения, 16 выпушенных вверх снарядов и 16 снарядов с северо-северо-запада на юго-юго-восток, а затем в общей сложности 13 взрывов неопределенного происхождения, примерно 60 снарядов (в том числе 30 с запада на восток и 26 с северо-востока на юго-запад) и 1 выпущенную вверх очередь (примерно 50 выстрелов) — все в 0,7–4 км к югу. За тот же период времени камера также зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 2 снаряда с запада на восток, 3 взрыва, оцененных как разрывы снарядов, 1 снаряд с северо-северо-запада на юго-юго-восток, оцененный как граната из ручного противотанкового гранатомета (РПГ), 1 взрыв, оцененный как выстрел из РПГ, и 1 снаряд с запада на восток, оцененный как граната РПГ — все в 200–700 м к югу и юго-западу.
Вечером 19 и в ночь на 20 июля камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда (КПВВ) в н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 12 снарядов с запада на восток и 1 снаряд с востоко-юго-востока на западо-северо-запад, а затем 2 взрыва неопределенного происхождения, примерно 60 снарядов (в том числе 34 с западо-северо-запада на востоко-юго-восток и 15 с востока на запад) и 4 осветительные ракеты (2 с западо-северо-запада на востоко-юго-восток, 1 с востока на запад и 1 выпущенная вверх) — все в 2–5 км к северу и северо-северо-востоку.
Вечером 19 и в ночь на 20 июля камера СММ на КПВВ в н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 1 снаряд с северо-северо-запада на юго-юго-восток и 2 снаряда с юго-юго-востока на северо-северо-запада, а затем 1 взрыв неопределенного происхождения, ориентировочно 60 снарядов (в том числе 33 с юго-юго-востока на северо-северо-запад и 23 с северо-северо-запада на юго-юго-восток) и 1 выпущенную вверх осветительную ракету — все в 2–9 км к востоко-северо-востоку и востоку.
Вечером 19 и в ночь на 20 июля камера СММ на КПВВ в н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Мариуполя) зафиксировала 7 взрывов неопределенного происхождения и 17 снарядов (16 с запада на восток и 1 выпущенный вверх) — все в 2–7 км к югу.
Днем 20 июля, осуществляя патрулирование примерно в 1 км к северо-западу от железнодорожного вокзала в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 10 взрывов неопределенного происхождения и примерно 10 выстрелов из стрелкового оружия, а также эпизод многочисленных перекрестных очередей и выстрелов из стрелкового оружия продолжительностью 15 минут — все в 1–3 км к западу.
В тот же день, пребывая на юго-восточной окраине н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка), члены патруля Миссии слышали примерно 30 взрывов неопределенного происхождения и около 50 очередей из стрелкового оружия — все в 1–3 км к юго-востоку и югу. Осуществляя мониторинг примерно в 2 км к юго-юго-востоку от н. п. Каменка (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка), команда СММ слышала 17 взрывов неопределенного происхождения и 25 очередей из стрелкового оружия — все в 4–7 км к юго-востоку и югу.
Находясь в н. п. Федоровка (неподконтрольный правительству, 34 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 15 взрывов неопределенного происхождения в 4–5 км к востоку.
В Луганской области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, при этом отметив увеличение количества взрывов (14), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (11 взрывов).
Днем 20 июля, ведя наблюдение в н. п. Новотошковское (подконтрольный правительству, 53 км к западу от Луганска), команда Миссии слышала 13 взрывов неопределенного происхождения в 5–8 км к востоко-юго-востоку.
СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка)[2], как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.
Ночью 20 июля камера СММ в Золотом зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения в 4–6 км к юго-юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения сил и средств).
В этот же день, осуществляя мониторинг на участке разведения в районе Станицы Луганской и в н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), к западу от участка разведения в районе Петровского, Миссия констатировала там спокойную обстановку.
СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
19 июля в неподконтрольном правительству районе беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия обнаружил зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса»), размещенный в нарушение линий отвода на территории объекта в жилом районе н. п. Корсунь (31 км к северо-востоку от Донецка).
Миссия зафиксировала боевые бронированные машины и зенитную установку[3] в зоне безопасности. 20 июля в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил 1 бронетранспортер (БТР-80) вблизи н. п. Верхнеторецкое (23 км к северо-востоку от Донецка). В тот же день команда Миссии видела 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) вблизи н. п. Трехизбенка (32 км к северо-западу от Луганска), 1 машину управления огнем (типа МТ-ЛБ) и 1 бронированную разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2) возле Новотошковского, а также 1 боевую бронированную машину (типа БМП) в юго-западной части н. п. Золотое-4/Родина (59 км к западу от Луганска).
20 июля на улице, расположенной на южной окраине н. п. Новозвановка (70 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии видели примерно 15–20 домов, занятых 20–25 военнослужащими Вооруженных сил Украины (некоторые из них были вооружены, в том числе автоматами (типа АК)). Команда СММ видела военнослужащих во дворах или перед домами.
19 июля в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 1 зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм) на территории вышеупомянутого объекта в Корсуне. 20 июля мини-БПЛА СММ зафиксировал 1 БТР-80 вблизи н. п. Приветное (11 км к северу от Луганска).
Миссия продолжала способствовать обеспечению работы ДФС, в том числе путем мониторинга соблюдения режима прекращения огня. Осуществляя мониторинг в районах вблизи ДФС, наблюдатели слышали нарушения режима прекращения огня, невзирая на предоставленные в явной форме гарантии безопасности (более детальную информацию см. выше и в таблице в приложении).
Миссия также продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания на высоковольтных линиях электропередачи в н. п. Нелеповка (подконтрольный правительству, 40 км к северо-востоку от Донецка), на шламонакопителе фенольного завода возле н. п. Железное (подконтрольный правительству, 42 км к северо-востоку от Донецка), на скважинах водозаборной станции в н. п. Болотенное (подконтрольный правительству, 22 км к северо-востоку от Луганска), на водопроводе возле Новотошковского и на водопроводе в н. п. Золотое–5/Михайловка (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска). Ремонтные работы на водопроводе возле Новотошковского были прерваны примерно на полчаса из-за нарушений режима прекращения огня, которые наблюдатели зафиксировали в этом районе, невзирая на предоставленные в явной форме гарантии безопасности (более детальную информацию см. выше и в таблице в приложении).
СММ продолжала осуществлять мониторинг ситуации, в которой находится гражданское население на КПВВ возле моста в Станице Луганской. Находясь возле деревянной конструкции над разрушенной частью моста, члены патруля Миссии видели, как трое носильщиков перенесли через эту конструкцию троих человек (одного мужчину и двух женщин в возрасте от 70 до 79 лет) в инвалидных колясках. Наблюдатели отметили, что южный край деревянной конструкции неустойчив, а пандус расшатывался, когда по нему проходили люди (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 6 июля 2018 года).
Команда СММ посетила один приграничный район, который не контролируется правительством. Осуществляя мониторинг в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Новоазовск (40 км к востоку от Мариуполя) в течение примерно 30 минут, команда Миссии видела, что из Украины выехали 13 автомобилей (3 с украинскими номерными знаками, 9 — с российскими и 1 с табличками «ДНР»), 1 мини-фургон (с табличками «ДНР») и 1 тентованный грузовик (с украинскими номерными знаками), а в Украины въехали 9 автомобилей (3 с украинскими номерными знаками, 5 — с российскими и 1 с табличками «ДНР»).
19 июля в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) члены вооруженных формирований вернули Миссии части БПЛА СММ среднего радиуса действия. 13 июля команда СММ потеряла связь со своим БПЛА, когда он пролетал вблизи н. п. Широкая Балка (неподконтрольный правительству, 34 км к северо-востоку от Донецка) (см. Ежедневный отчет СММ от 18 июля 2018 года). Члены патруля Миссии видели, что правое крыло БПЛА было сломано, а фюзеляж поцарапан. Наблюдатели также отметили отсутствие левого крыла и SD-карты БПЛА. По словам членов вооруженных формирований, они извлекли БПЛА из района вблизи Горловки.
Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 19 июля 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.
Запрет доступа:
На блокпосте в 600 м к востоку от н. п. Верхнешироковское (быв. Октябрь, неподконтрольный правительству, 29 км к северо-востоку от Мариуполя) член вооруженных формирований остановил патруль СММ и отказал ему в проезде (см. Ежедневный отчет СММ от 23 мая 2018 года).
На блокпосте, расположенном примерно в 1 км к северо-западу от н. п. Седово (неподконтрольный правительству, 33 км к северо-востоку от Мариуполя), член вооруженных формирований остановил патруль Миссии и отказал ему в проезде в населенный пункт (см. Ежедневный отчет СММ от 7 июля 2018 года).
На блокпосте на автодороге Е58 к северо-западу от н. п. Безыменное (неподконтрольный правительству, 30 км к востоку от Мариуполя) четыре вооруженных члена вооруженных формирований снова остановили патруль СММ и не позволили ему проехать далее, ссылаясь на «проведение антитеррористической операции в этом районе» (см. Ежедневный отчет СММ по состоянию на 19 июля 2018 года).
Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения на участке разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований, находившийся на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
Патруль Миссии не смог проехать через мост в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) ввиду наличия там мин. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил, что дорога к югу от моста все еще заминирована. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
Другие препятствия:
Миссия временно потеряла связь со своим мини-БПЛА, осуществляющим полет над н. п. Лебединское (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Мариуполя). По оценке, это произошло в результате глушения[5].
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.
[2] Из-за наличия мин, в том числе мин на дороге между Богдановкой и Петровским, доступ наблюдателей к камере СММ в Петровском оставался ограниченным. Соответственно, просмотр и анализ отснятого камерой материала переносится (предварительно на несколько дней).
[3] Данное вооружение не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.
[4] СММ проинформировала офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.
[5] Глушение сигнала могли вестись из любого района в радиусе нескольких километров от местоположения БПЛА.
Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine, based on information received as of 19:30, 20 July 2018
This report is for the media and the general public.
The SMM recorded fewer ceasefire violations in Donetsk and Luhansk regions compared with the previous reporting period. The Mission continued monitoring the disengagement areas near Stanytsia Luhanska, Zolote and Petrivske; it recorded a ceasefire violation near the Zolote disengagement area. Its access remained restricted in all three areas as well as, again, near Verkhnoshyrokivske, Siedove and Bezimenne in non-government-controlled areas of southern Donetsk region. The SMM observed a weapon in violation of withdrawal lines near Korsun. The Mission continued to facilitate the operation of the Donetsk Filtration Station, including through monitoring the security situation around the station, as well as repairs and maintenance works to critical civilian infrastructure near Nelipivka, Zalizne, Bolotene, Novotoshkivske and Zolote-5. It observed again that the wooden ramps on the broken section of the Stanytsia Luhanska bridge were unstable.
In Donetsk region, the SMM recorded fewer ceasefire violations[1], including about 110 explosions, compared with the previous reporting period (about 255 explosions).
On the evening and night of 19-20 July, the SMM camera at the Donetsk Filtration Station (DFS) (15km north of Donetsk) recorded, in sequence, 13 projectiles in flight from east to west, three undetermined explosions, a projectile from east to west, an undetermined explosion, 16 projectiles in vertical flight and 16 projectiles from north-north-west to south-south-east, followed by totals of 13 undetermined explosions, about 60 projectiles (including 30 from west to east and 26 from north-east to south-west) and a burst (about 50 rounds) in vertical flight, all 0.7-4km south. During the same period of time, the camera also recorded, in sequence, two projectiles from west to east, three explosions assessed as impacts, a projectile from north-north-west to south-south-east assessed as a rocket-propelled grenade, an explosion assessed as an outgoing rocket-propelled grenade and a projectile from west to east assessed as a rocket-propelled grenade, all 200-700m south and south-west.
On the evening and night of 19-20 July, the SMM camera at the entry-exit checkpoint in Marinka (government-controlled, 23km south-west of Donetsk) recorded, in sequence, 12 projectiles in flight from west to east and a projectile from east-south-east to west-north-west, followed by two undetermined explosions, about 60 projectiles (including 34 from west-north-west and east-south-east and 15 projectiles from east to west) and four illumination flares in flight (two from west-north-west and east-south-east, one from east to west and one in vertical flight), all 2-5km north and north-north-east.
On the evening and night of 19-20 July, the SMM camera at the entry-exit checkpoint in Maiorsk (government-controlled, 45km north-east of Donetsk) recorded, in sequence, a projectile in flight from north-north-west to south-south-east and two from south-south-east to north-north-west, followed by an undetermined explosion, about 60 projectiles (including 33 from south-south-east to north-north-west and 23 from north-north-west to south-south-east) and an illumination flare in vertical flight, all 2-9km east-north-east and east.
On the evening and night of 19-20 July, the SMM camera at the entry-exit checkpoint in Pyshchevyk (government-controlled, 25km north-east of Mariupol) recorded seven undetermined explosions and 17 projectiles in flight (16 from west to east and one in vertical flight), all 2-7km south.
During the day on 20 July, positioned about 1km north-west of the railway station in Yasynuvata (non-government-controlled, 16km north-east of Donetsk), the SMM heard ten undetermined explosions and about ten shots of small-arms fire, as well as 15 minutes of uncountable and overlapping shots and bursts of small-arms fire, all 1-3km west.
The same day, positioned on the south-eastern edge of Avdiivka (government-controlled, 17km north of Donetsk), the SMM heard about 30 undetermined explosions and about 50 bursts of small-arms fire, all 1-3km south-east and south. Positioned about 2km south-south-east of Kamianka (government-controlled, 20km north of Donetsk), the SMM heard 17 undetermined explosions and 25 bursts of small-arms fire, all 4-7km south-east and south.
Positioned in Fedorivka (non-government-controlled, 34km north-east of Donetsk), the SMM heard 15 undetermined explosions 4-5km east.
In Luhansk region, the SMM recorded fewer ceasefire violations, including, however, more explosions (14), compared with the previous reporting period (11 explosions).
During the day on 20 July, positioned in Novotoshkivske (government-controlled, 53km west of Luhansk), the SMM heard 13 undetermined explosions 5-8km east-south-east.
The SMM continued to monitor the disengagement process and to pursue full access to the disengagement areas near Stanytsia Luhanska (16km north-east of Luhansk), Zolote (60km west of Luhansk) and Petrivske (41km south of Donetsk)[2], as foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016. The SMM’s access remained restricted, but the Mission was able to partially monitor them.*
On the night of 19-20 July, the SMM camera in Zolote recorded an undetermined explosion 4-6km south-south-east (assessed as outside the disengagement area).
The same day, positioned in the Stanytsia Luhanska disengagement area and Bohdanivka (government-controlled, 41km south-west of Donetsk), west of the Petrivske disengagement area, the SMM observed calm situations.
The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Memorandum and the Package of Measures and its Addendum.
In violation of withdrawal lines in a non-government-controlled area, on 19 July, an SMM long-range unmanned aerial vehicle (UAV) spotted a surface-to-air missile system (9K33 Osa) at a compound in a residential area of Korsun (31km north-east of Donetsk).
The SMM observed armoured combat vehicles and an anti-aircraft gun[3] in the security zone. In government-controlled areas, on 20 July, an SMM mid-range UAV spotted an armoured personnel carrier (APC) (BTR-80) near Verkhnotoretske (23km north-east of Donetsk). The same day, the SMM saw an APC (MT-LB) near Trokhizbenka (32km north-west of Luhansk), a fire control vehicle (MT-LB variant) and an armoured reconnaissance vehicle (BRDM-2) near Novotoshkivske and an infantry fighting vehicle (IFV) (BMP variant) in a south-west part of Zolote-4/Rodina (59km west of Luhansk).
On 20 July, on a street at the southern edge of Novozvanivka (70km west of Luhansk), the SMM observed about 15-20 houses occupied by about 20-25 Ukrainian Armed Forces soldiers, some of whom were armed, including with assault rifles (AK-type). The SMM saw them in the yards or in front of the houses.
In non-government-controlled areas, on 19 July, an SMM long-range UAV spotted an anti-aircraft gun (ZU-23, 23mm) at the abovementioned compound in Korsun. On 20 July, a mini-UAV spotted an APC (BTR-80) near Pryvitne (11km north of Luhansk).
The SMM continued to facilitate the operation of the DFS, including through monitoring adherence to the ceasefire. Positioned in areas near the DFS, the SMM heard ceasefire violations, despite explicit security guarantees (see above and the table below).
The SMM also continued to facilitate and monitor repairs and maintenance works to high-voltage power lines in Nelipivka (government-controlled, 40km north-east of Donetsk), the phenol sludge reservoir near Zalizne (government-controlled, 42km north-east of Donetsk), water intake station boreholes in Bolotene (government-controlled, 22km north-east of Luhansk), water pipelines near Novotoshkivske and a water pipeline in Zolote-5/Mykhailivka (non-government-controlled, 58km west of Luhansk). Repairs to the water pipelines near Novotoshkivske were interrupted for about half an hour due to ceasefire violations which the SMM heard in the area, despite explicit security guarantees (see above and the table below).
The SMM continued to monitor the situation of civilians at the entry-exit checkpoint near the Stanytsia Luhanska bridge. Positioned near the wooden ramps on the broken section of the bridge, the SMM saw three people (one man and two women in their seventies) in wheelchairs being carried down and up the ramps by three porters. The SMM observed that the southern end of the southern wooden ramp was unstable and that the ramp was bouncing when people walked on it (for previous observations, see SMM Daily Report 6 July 2018).
The SMM visited a border area outside government control. While at a border crossing point near Novoazovsk (40km east of Mariupol) for about half an hour, the SMM saw 13 cars (three with Ukrainian and nine with Russian Federation licence plates, and one with “DPR” plates), a minivan (with “DPR” plates) and a covered cargo truck (with Ukrainian licence plate) exiting Ukraine, and nine cars (three with Ukrainian and five with Russian Federation licence plates and one with “DPR” plates) entering Ukraine.
In Horlivka (non-government-controlled, 39km north-east of Donetsk), on 19 July, members of the armed formations returned parts of an SMM mid-range UAV to the SMM. (The Mission had lost contact with the UAV flying near Shyroka Balka (non-government-controlled, 34km north-east of Donetsk) on 13 July. See SMM Daily Report 18 July 2018.) The SMM saw that the right wing of the UAV was broken and that its fuselage was scratched. It also noted that the UAV’s left wing and a secure digital (SD) card were missing. The members of the armed formations said that they had recovered it from an area near Horlivka.
The SMM continued monitoring in Kherson, Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro, Chernivtsi and Kyiv.
*Restrictions of the SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate
The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO) and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (for example, see SMM Daily Report 19 July 2018). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.
Denial of access:
At a checkpoint 600m east of Verkhnoshyrokivske (formerly Oktiabr, nongovernment-controlled, 29km north-east of Mariupol), a member of the armed formations stopped the SMM and denied it passage. (See SMM Daily Report 23 May 2018.)
At a checkpoint about 1km northwest of Siedove (non-government-controlled, 33km north-east of Mariupol), a member of the armed formations stopped the SMM and denied it entry into the village. (See SMM Daily Report 7 July 2018.)
At a checkpoint on road E58 north-west of Bezimenne (non-government-controlled, 30km east of Mariupol), four armed members of the armed formations again stopped the SMM and denied it passage, citing “an ongoing anti-terrorist operation in the area”. (See SMM Daily Report 19 July 2018.)
Regular restrictions related to disengagement areas and mines/UXO:
The SMM was prevented from accessing parts of the Stanytsia Luhanska disengagement area, with the exception of the main road, due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC.[4]
The SMM was prevented from accessing secondary roads in the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM by phone that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC. [5]
The SMM was prevented from accessing secondary roads south of the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. A member of the armed formations positioned on the southern side of the Zolote disengagement area told the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed.
The SMM did not travel across the bridge in Shchastia (governmentcontrolled, 20km north of Luhansk) due to the presence of mines. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM that mines on the road south of the bridge were still present. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC. [5]
Other impediments:
The SMM temporarily lost communication with its miniUAV flying over Lebedynske (government-controlled, 16km north-east of Mariupol), assessed as due to jamming.[5]
[1] Please see the annexed table for a complete breakdown of the ceasefire violations as well as a map of the Donetsk and Luhansk regions marked with locations featured in this report.
[2] Due to presence of mines, including those on a road between Bohdanivka and Petrivske, the SMM’s access to its camera in Petrivske remained limited; therefore, the review of the camera footage may take place days later.
[3] This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons.
[4] The SMM informed Ukrainian Armed Forces officers of the JCCC. Russian Federation Armed Forces officers of the JCCC have withdrawn from the JCCC as of 18 December 2017.
[5] The interference could have originated from anywhere in a radius of several kilometres of the UAV’s position.