Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке В Донецкой и Луганской областях СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Наблюдатели слышали взрывы (по оценке, минометные выстрелы) и огонь из стрелкового оружия примерно в 100 метрах от своего местонахождения в жилом районе неподконтрольного правительству Докучаевска. СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, при этом доступ оставался ограниченным на всех трех участках разведения*. Кроме того, доступ наблюдателей был снова ограничен возле Заиченко и Безыменного в неподконтрольных правительству районах Донецкой области, а также в Вознесеновке, в районе Луганской области вблизи границы с Российской Федерацией*. Миссия зафиксировала вооружение, расположенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения. СММ продолжила способствовать обеспечению работы Донецкой фильтровальной станции, в частности путем мониторинга ситуации с безопасностью в районе станции, а также проведению ремонтных работ и технического обслуживания на гражданских объектах жизнеобеспечения вблизи Артема, Новотошковского, Золотого-5/Михайловки, а также в Железном и Горловке. В Одессе наблюдатели уточняли сообщения о нападении на журналистов. В Донецкой области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав, среди прочего, около 70 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано приблизительно 20 взрывов. Днем 16 июля, находясь на улице Центральной в жилом районе н. п. Докучаевск (неподконтрольный правительству, 30 км к юго-западу от Донецка), команда Миссии слышала 5 взрывов, оцененных как минометные выстрелы, а также 40 очередей из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета примерно в 100 метрах к западу. Вскоре после этого наблюдатели видели, как около 10 человек, которые ранее шли по той же улице, начали бежать в поисках укрытия в ближайших зданиях. Позже в тот же день, находясь примерно в 4 км к востоку от Докучаевска, команда СММ слышала и видела многочисленные взрывы неопределенного происхождения в 3–7 км к юго-западу и западу, а также два клуба дыма (белого и черного), исходящие из Докучаевска и района вблизи населенного пункта соответственно. Осуществляя мониторинг примерно в 3 км к юго-востоку от Докучаевска, члены патруля Миссии слышали 17 взрывов неопределенного происхождения в 5–7 км к юго-западу и западу. С той же позиции команда СММ слышала и видела 1 взрыв в воздухе и 1 взрыв неопределенного происхождения в 3–7 км к юго-юго-западу, а также слышала 3 очереди из крупнокалиберного пулемета в 5 км к западу. Поздно вечером 15 и в ночь на 16 июля камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС) (15 км к северу от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 1 снаряд и 1 осветительную ракету с запада на восток, 6 снарядов с северо-северо-запада на юго-юго-восток, а затем в общей сложности 35 снарядов (12 выпущенных вверх, 8 с востока на запад, 11 с северо-запада на юго-восток и 4 с северо-северо-запада на юго-юго-восток) и 1 взрыв неопределенного происхождения — все в 0,7–5 км к югу. Поздно вечером 15 и в ночь на 16 июля камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда (КПВВ) в н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 6 выпущенных вверх осветительных ракет и 1 снаряд с запада на восток, а затем в общей сложности 10 взрывов неопределенного происхождения, 61 снаряд (7 с севера на юг, 17 с востока на запад, 1 с юга на север, 2 с западо-северо-запада на востоко-северо-восток и 34 с запада на восток), 5 выпущенных вверх осветительных ракет, 1 вспышку дульного пламени и 1 очередь — все в 2–5 км к северу. Поздно вечером 15 и в ночь на 16 июля камера СММ на КПВВ в н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Мариуполя) зафиксировала (в хронологической последовательности) 18 снарядов с востока на запад, 2 снаряда с запада на восток и 11 снарядов с востока на запад — все в 4–9 км к югу. Днем 16 июля, осуществляя патрулирование примерно в 1 км к северо-западу от железнодорожного вокзала в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали и видели 3 взрыва неопределенного происхождения в 2–4 км к юго-западу и западо-юго-западу, а также слышали 4 взрыва неопределенного происхождения в 2–4 км к юго-западу и северо-северо-западу и 23 очереди и выстрела из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета — все в 1–3 км к юго-западу и западо-юго-западу. Днем 16 июля, пребывая на юго-восточной окраине н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка), члены патруля Миссии слышали 22 взрыва неопределенного происхождения и 24 выстрела из стрелкового оружия — все в 1–4 км в секторе от северо-востока до юга. В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, при этом зафиксировав аналогичное количество взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (2 взрыва). СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка)[2], как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг. Поздно вечером 15 июля камера СММ в Золотом зафиксировала (в хронологической последовательности) 8 очередей и 2 взрыва неопределенного происхождения — все в 3,5–7 км к юго-востоку, юго-юго-востоку и югу (все, по оценке, за пределами участка разведения сил и средств). Днем 16 июля, ведя наблюдение на участке разведения в районе Станицы Луганской и вблизи него, Миссия отметила там спокойную обстановку. СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему. 14 июля в подконтрольных правительству районах беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия обнаружил 2 самоходные гаубицы (2С3 «Акация», 152 мм), размещенные в нарушение линий отвода вблизи н. п. Керамик (28 км к северо-западу от Донецка). 15 июля мини-БПЛА СММ обнаружил 2 самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм) неподалеку от н. п. Путилино (44 км к северо-западу от Луганска). 14 июля в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 3 танка (один Т-64 и предположительно два Т-64) в жилом районе н. п. Верхнешироковское (85 км к югу от Донецка) и 12 танков (неустановленного типа) примерно в 2 км к северу от н. п. Свободное (73 км к югу от Донецка). 14 июля за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения в неподконтрольном правительству районе БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 4 танка (предположительно Т-72) к западу от н. п. Маркино (94 км к югу от Донецка). Миссия зафиксировала боевые бронированные машины[3] и другие признаки присутствия военного типа в зоне безопасности. 14 июля в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 4 боевые бронированные машины (одну БМП-2 и три типа БМП) вблизи н. п. Новогригоровка (55 км к югу от Донецка), 1 боевую машину пехоты (БМП-2) возле н. п. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка), 1 БМП-2 и 1 бронетранспортер (типа МТ-ЛБ) в н. п. Тарамчук (29 км к юго-западу от Донецка), 2 боевые бронированные машины (типа БМП) неподалеку от н. п. Славное (26 км к юго-западу от Донецка), 1 бронетранспортер (типа БТР) в н. п. Красногоровка (21 км к западу от Донецка). 14 июля БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал 4 БМП (две БМП-1 и две БМП-2) возле н. п. Нелеповка (40 км к северо-востоку от Донецка). В тот же день мини-БПЛА СММ обнаружил БМП-2 вблизи н. п. Гранитное (60 км к югу от Донецка). 16 июля члены патруля Миссии видели 1 бронетранспортер (типа БТР) возле н. п. Золотое-2/Карбонит (62 км к западу от Луганска), 1 боевую бронированную машину (типа БМП) и свежевырытую траншею в н. п. Золотое-4/Родина (59 км к западу от Луганска), 1 МТ-ЛБ в н. п. Трехизбенка (32 км к северо-западу от Луганска), а также 7 БТР-80 в районе н. п. Попасная (69 км к западу от Луганска). 14 июля в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 3 бронетранспортера (два БТР-80 и один типа МТ-ЛБ) и 4 БМП-1 в н. п. Безыменное (неподконтрольный правительству, 30 км к востоку от Мариуполя), 6 БМП-2 в н. п. Крещатицкое (86 км к югу от Донецка), предположительно комплекс радиоразведки «Торн» в жилом районе н. п. Майорово (быв. Красный Октябрь, 57 км к юго-востоку от Донецка) (см. Ежедневный отчет СММ от 9 июня 2018 года) и 1 БТР-80 возле н. п. Стылая (34 км к югу от Донецка). Миссия отметила наличие мин и знаков, предупреждающих о минной опасности. БПЛА СММ среднего радиуса действия снова зафиксировал не менее 300 противотанковых мин, установленных в два ряда вблизи Нелеповки (см. Ежедневный отчет СММ от 29 июня 2018 года). На обочине дороги, ведущей от н. п. Сладкое (подконтрольный правительству, 33 км к юго-западу от Донецка) к н. п. Ольгинка (подконтрольный правительству, 40 км к юго-западу от Донецка), наблюдатели впервые видели прямоугольный знак, предупреждающий о минной опасности (с надписью «Не заходить, ведутся работы по разминированию» на украинском языке). СММ продолжала способствовать обеспечению работы ДФС, в том числе путем мониторинга соблюдения режима прекращения огня. Патрулируя в районах вблизи ДФС, наблюдатели слышали нарушения режима прекращения огня, невзирая на предоставленные в явной форме гарантии безопасности (более детальную информацию см. выше и в таблице в приложении). Миссия также продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на шламонакопителе фенольного завода возле н. п. Железное (быв. Артемово, подконтрольный правительству, 42 км к северо-востоку от Донецка), а также на насосной станции вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска) и на водопроводах возле н. п. Новотошковское (подконтрольный правительству, 53 км к западу от Луганска), н. п. Золотое–5/Михайловка (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска) и в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка). Команда СММ посетила один приграничный район, который не контролируется правительством. Осуществляя мониторинг в пункте пропуска на границе возле н. п. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск, 65 км к юго-востоку от Луганска) в течение примерно 20 минут, наблюдатели видели, что в очереди на выезд из Украины стоял 41 автомобиль (1 с грузинскими номерными знаками, 21 — с украинскими, 16 — с российскими и 3 с табличками «ЛНР»). Члены команды Миссии видели, как в Украину въехали 8 автомобилей (с украинскими номерными знаками), а также вошли 6 пешеходов (пять женщин и один мужчина), а также как из Украины выехало 8 автомобилей (с украинскими номерными знаками) и вышло 9 пешеходов (все женщины). Член вооруженных формирований сказал наблюдателям покинуть этот район*. В Одессе команда СММ уточняла сообщения о нападении на журналистов. 16 июля журналист газеты «Нераскрытые преступления» сообщил Миссии, что, когда он находился на перекрестке улицы Гоголя и переулка Некрасова, двое человек (которые были идентифицированы им, как члены «Муниципальной охраны») подошли к нему и распылили перечный газ в его лицо, а также в лицо другого журналиста (последнего также избили). В полиции по телефону сообщили СММ, что в ходе вышеупомянутого инцидента было ранено трех человек, а в отношении двоих членов «Муниципальной охраны» были выдвинуты обвинения по статье 296 Криминального кодекса Украины (хулиганство). Миссия продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве. *Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена. Запрет доступа: Два вооруженных члена вооруженных формирований остановили патруль Миссии на блокпосте севернее н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 26 км к северо-востоку от Мариуполя) и вновь не позволили наблюдателям проехать в западном направлении к н. п. Пикузы (быв. Коминтерново, неподконтрольный правительству, 26 км к северо-востоку от Мариуполя) и в южном направлении к н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо-востоку от Мариуполя), ссылаясь на соображения безопасности (например, см. Ежедневный отчет СММ от 14 июля 2018 года и Ежедневный отчет СММ от 16 июля 2018 года). Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4]. Член вооруженных формирований сначала вновь отказал патрулю Миссии в проезде к н. п. Молочный, что в н. п. Лозовое (неподконтрольный правительству, 52 км к северо-востоку от Донецка), однако спустя 30 минут он пропустил команду СММ (см. Ежедневный отчет СММ от 14 июля 2018 года). В н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 63 км к юго-востоку от Луганска) женщина, представившаяся представительницей общины, сказала, что она не может предоставить СММ информацию без разрешения руководителей вооруженных формирований. [2] Из-за наличия мин, в том числе мин на дороге между Богдановкой и Петровским, доступ наблюдателей к камере СММ в Петровском оставался ограниченным. Соответственно, просмотр и анализ отснятого камерой материала переносится (предварительно на несколько дней). [3] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений. [4] СММ проинформировала офицеров ВСУ при СЦКК. 18 декабря 2017 офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК. https://www.osce.org/ru/special-monitoring-mission-to-ukraine/388469 Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine, based on information received as of 19:30, 16 July 2018This report is for the media and the general public. The SMM recorded more ceasefire violations in Donetsk and Luhansk regions, compared with the previous reporting period. The SMM heard explosions (assessed as outgoing mortar rounds) and small-arms fire about 100m from its position in a residential area of non-government-controlled Dokuchaievsk. The SMM continued monitoring the disengagement areas near Stanytsia Luhanska, Zolote and Petrivske; its access remained restricted in all three areas.* It was again restricted in areas of Donetsk region outside government control near Zaichenko and Bezimenne, as well as in Voznesenivka, an area of Luhansk region close to the border with the Russian Federation.* The Mission observed weapons in violation of withdrawal lines on both sides of the contact line. The SMM continued to facilitate the operation of the Donetsk Filtration Station, including through monitoring the security situation around the station, as well as repairs and maintenance works to critical civilian infrastructure near Artema, Novotoshkivske, Zolote-5/Mykhailivka, as well as in Zalizne and Horlivka. In Odessa, the SMM followed up on reports of an attack against journalists. In Donetsk region, the SMM recorded more ceasefire violations[1], including about 70 explosions, compared with the previous reporting period (about 20 explosions). During the day of 16 July, positioned on Tsentralna Street, in a residential area of Dokuchaievsk (non-government-controlled, 30km south-west of Donetsk), the SMM heard five explosions, assessed as outgoing mortar rounds, and 40 bursts of small-arms and heavy-machine-gun fire about 100m west. Thereafter, the SMM saw that about ten people, whom the SMM had previously seen walking along the same street, had begun running to seek shelter in nearby buildings. Later during the day, positioned about 4km east of Dokuchaievsk, the SMM heard and saw uncountable undetermined explosions 3-7km south-west and west, as well as two columns of white and black smoke, respectively, emanating from areas in and near Dokuchaievsk. Positioned about 3km south-east of Dokuchaievsk, the SMM heard 17 undetermined explosions 5-7km south-west and west. At the same location, the SMM heard and saw an airburst and an undetermined explosion 3-7km south-south-west and it heard three bursts of heavy-machine-gun fire 5km west. On the evening and night of 15-16 July, the SMM camera at the Donetsk Filtration Station (DFS) (15km north of Donetsk) recorded, in sequence, a projectile and a flare in flight from west to east and six projectiles from north-north-west to south-south-east, followed by a total of 35 projectiles (12 in vertical flight, eight from east to west, 11 from north-west to south-east and four from north-north-west to south-south-east) and one undetermined explosion, all 0.7-5km south. On the evening and night of 15-16 July, the SMM camera at the entry-exit checkpoint in Marinka (government-controlled, 23km south-west of Donetsk) recorded, in sequence, six illumination flares in vertical flight and a projectile in flight from west to east, followed by a total of ten undetermined explosions, 61 projectiles (seven from north to south, 17 from east to west, one from south to north, two from west-north-west to east-north-east and 34 from west to east), five illumination flares in vertical flight, a muzzle flash and a burst, all 2-5km north. On the evening and night of 15-16 July, the SMM camera at the entry-exit checkpoint in Pyshchevyk (government-controlled, 25km north-east of Mariupol) recorded, in sequence, 18 projectiles in flight from east to west, two projectiles from west to east and 11 projectiles from east to west, all 4-9km south. During the day on 16 July, positioned about 1km north-west of the railway station in Yasynuvata (non-government-controlled, 16km north-east of Donetsk), the SMM heard and saw three undetermined explosions 2-4km south-west and west-south-west, and heard four undetermined explosions 2-4km south-west and north-north-west, as well as 23 bursts and shots of small-arms and heavy-machine-gun fire, all 1-3km south-west and west-south-west. During the day on 16 July, positioned on the south-eastern outskirts of Avdiivka (government-controlled, 17km north of Donetsk), the SMM heard 22 undetermined explosions and 24 shots of small-arms fire, all 1-4km at directions ranging from north-east to south. In Luhansk region, the SMM recorded more ceasefire violations, including a similar number of explosions, compared with the previous reporting period (two explosions). The SMM continued to monitor the disengagement process and to pursue full access to the disengagement areas near Stanytsia Luhanska (16km north-east of Luhansk), Zolote (60km west of Luhansk) and Petrivske (41km south of Donetsk)[2], as foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016. The SMM’s access remained restricted, but the Mission was able to partially monitor them.* On the evening and night of 15-16 July, the SMM camera in Zolote recorded, in sequence, eight bursts and two undetermined explosions all 3.5-7km south-east, south-south-east and south (all assessed as outside the disengagement area). During the day on 16 July, positioned in and near the Stanytsia Luhanska disengagement area, the SMM observed a calm situation. The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Memorandum and the Package of Measures and its Addendum. In violation of withdrawal lines, in government-controlled areas, on 14 July, an SMM long-range unmanned aerial vehicle (UAV) spotted two self-propelled howitzers (2S3 Akatsiya, 152mm) near Keramik (28km north-west of Donetsk). On 15 July, an SMM mini-UAV spotted two self-propelled howitzers (2S1 Gvozdika, 122mm) near Putylyne (44km north-west of Luhansk). In non-government-controlled areas, on 14 July, an SMM long-range UAV spotted three tanks (one T-64 and two possible T-64) in a residential area of Verkhnoshyrokivske (85km south of Donetsk) and 12 tanks (type undetermined) about 2km north of Svobodne (73km south of Donetsk). Beyond withdrawal lines but outside designated storage sites in a non-government-controlled area, on 14 July, an SMM long-range UAV spotted four tanks (possible T-72) west of Markyne (94km south of Donetsk). The SMM observed armoured combat vehicles[3] and other indications of military-type presence in the security zone. In government-controlled areas, on 14 July, an SMM long-range UAV spotted four infantry fighting vehicles (IFV) (one BMP-2 and three BMP variants) near Novohryhorivka (55km south of Donetsk), an IFV (BMP-2) near Bohdanivka (41km south-west of Donetsk), an IFV (BMP-2) and an armoured personnel carrier (APC) (MT-LB) in Taramchuk (29km south-west of Donetsk), two IFVs (BMP variants) near Slavne (26km south-west of Donetsk), an APC (BTR variant) in Krasnohorivka (21km west of Donetsk). On 14 July, an SMM mid-range UAV spotted four IFVs (two BMP-1 and two BMP-2) near Nelipivka (40km north-east of Donetsk). On the same day, an SMM mini-UAV spotted an IFV (BMP-2) near Hranitne (60km south of Donetsk). On 16 July, the SMM saw an APC (BTR variant) near Zolote-2/Karbonit (62km west of Luhansk), an IFV (BMP variant) and a newly dug trench in Zolote-4/Rodina (59km west of Luhansk), an APC (MB-LB) in Trokhizbenka (32km north-west of Luhansk), as well as seven APCs (BTR-80) near Popasna (69km west of Luhansk). In non-government-controlled areas, on 14 July, an SMM long-range UAV spotted three APCs (two BTR-80 and an MT-LB) and four IFVs (BMP-1) in Bezimenne (non-government-controlled, 30km east of Mariupol), six IFVs (BMP-2) in Khreshchatytske (86km south of Donetsk), a probable TORN radio intelligence system in a residential area of Maiorove (formerly Krasnyi Oktiabr, 57km south-east of Donetsk) (see SMM Daily Report of 9 June 2018) and an APC (BTR-80) near Styla (34km south of Donetsk). The SMM observed the presence of mines and mine hazard signs. An SMM mid-range UAV again spotted at least 300 anti-tank mines laid in two rows near Nelipivka (see SMM Daily Report of 29 June 2018). On the side of a road leading from Solodke (government-controlled, 33km south-west of Donetsk) to Olhynka (government-controlled, 40km south-west of Donetsk), the SMM saw for the first time a rectangular mine hazard sign (with “No entry, demining activities” written in Ukrainian). The SMM continued to facilitate the operation of the DFS, including through monitoring adherence to the ceasefire. Positioned in areas near the DFS, the SMM heard ceasefire violations, despite explicit security guarantees (see above and table below for details). The SMM also continued to facilitate and monitor repairs to the phenol sludge reservoir near Zalizne (formerly Artemove, government-controlled, 42km north-east of Donetsk), to a pumping station near Artema (government-controlled, 26km north of Luhansk) and water pipelines near Novotoshkivske (government-controlled, 53km west of Luhansk), Zolote-5/Mykhailivka (non-government-controlled, 58km west of Luhansk) and in Horlivka (non-government-controlled, 39km north-east of Donetsk). The SMM visited a border area outside government control. While at a border crossing point near Voznesenivka (formerly Chervonopartyzansk, 65km south-east of Luhansk) for about 20 minutes, the SMM saw 41 cars (one with Georgian, 21 with Ukrainian and 16 with Russian Federation licence plates, and three with “LPR” plates) in a queue to exit Ukraine. The SMM saw eight cars with Ukrainian licence plates and six pedestrians (five women and a man) entering Ukraine and eight cars with Ukrainian licence plates and nine pedestrians (all women) exiting Ukraine. A member of the armed formations told the SMM to leave the area.* In Odessa, the SMM followed up on reports of an attack against journalists. On 16 July, a journalist from the online media outlet Nerozkryti zlochyny (“Unsolved Crime”) told the SMM that, while he had been at the intersection between Hoholia Street and Nekrasova Lane, two people, who he identified as members of the Municipal Guards, had approached him and sprayed pepper spray on his and another journalist’s face; they also beat the latter. Police told the SMM by phone that in the aforementioned incident three people had been injured, while two members of the Municipal Guards had been charged under article 296 of the Criminal Code (hooliganism). The SMM continued monitoring in Kherson, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro, Chernivtsi and Kyiv. *Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO) and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (see below). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations. Denial of access: At a checkpoint north of Zaichenko (nongovernment-controlled, 26km north-east of Mariupol), two armed members of the armed formations stopped the SMM and again denied it passage westward to Pikuzy (formerly Kominternove, non-government-controlled, 26km north-east of Mariupol), and southward to Sakhanka (non-government-controlled, 24km north-east of Mariupol), citing security reasons (for example, see SMM Daily Report of 14 July 2018 and SMM Daily Report of 16 July 2018). The SMM was prevented from accessing parts of the Stanytsia Luhanska disengagement area, with the exception of the main road, due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM by phone that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC.[4] A member of the armed formations initially again denied the SMM access to the Molochny settlement of Lozove (nongovernment-controlled, 52km north-east of Donetsk); he allowed the SMM through after 30 minutes (see SMM Daily Report of 14 July 2018). In Oleksandrivka (nongovernment-controlled, 63km south-east of Luhansk), a woman who introduced herself as a community representative said that she could not provide information to the SMM without the permission of senior members of the armed formations. [2] Due to presence of mines, including those on a road between Bohdanivka and Petrivske, the SMM’s access to its camera in Petrivske remained limited; therefore, the review of the camera footage may take place days later. [3] This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons. [4] The SMM informed Ukrainian Armed Forces officers of the JCCC. Russian Federation Armed Forces officers of the JCCC have withdrawn from the JCCC as of 18 December 2017. https://www.osce.org/special-monitoring-mission-to-ukraine/388613 |
Центр миротворчества