Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке
СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и уменьшение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское и зафиксировала нарушения режима прекращения огня возле участка разведения в районе Золотого и новые признаки военного присутствия на этом участке. Доступ СММ оставался ограниченным как на всех трех участках разведения, так и в приграничном районе Луганской области, который не контролируются правительством, и в Маркино. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения. СММ продолжила способствовать обеспечению работы Донецкой фильтровальной станции, в частности путем мониторинга ситуации с безопасностью в районе станции, а также ремонтных работ и технического обслуживания на других объектах жизнеобеспечения по обе стороны от линии соприкосновения. На Закарпатье и во Львове команды Миссии наблюдали за массовыми собраниями, связанными с недавним нападением на членов ромской общины во Львове. В Киеве команда СММ наблюдала за проведением массового собрания по случаю Дня крымскотатарского флага.
В Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав не менее 550 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано приблизительно 170 взрывов. Примерно 80% от общего количества нарушений режима прекращения огня были зафиксированы в ночное время из передовой патрульной базы СММ в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка). Все они произошли в районах от юго-востока до юго-юго-востока от Светлодарска.
Вечером 26 и в ночь на 27 июня, пребывая в Светлодарске, команда СММ слышала 4 взрыва, оцененные как разрывы артиллерийских снарядов в 7–8 км к юго-востоку, а также 460 взрывов (23 оцененные как выстрелы из артиллерии, остальные — неопределенного происхождения) и примерно 1 875 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все на расстоянии 2–8 км к юго-востоку и юго-юго-востоку. Днем 27 июня в этом же населенном пункте наблюдатели слышали взрыв, оцененный как разрыв артиллерийского снаряда в 1–2 км к востоко-юго-востоку, и 19 взрывов неопределенного происхождения в 4–8 км в секторе от востока до юго-юго-востока.
В тот же вечер и ночь камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС) (15 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: взрыв неопределенного происхождения, 5 снарядов с запада на восток и взрыв неопределенного происхождения, а затем в общей сложности 15 взрывов неопределенного происхождения и около 185 снарядов (из них примерно 155 с запада на восток), а также выпущенную вверх осветительную ракету — все в 1–2 км к югу.
Вечером 26 и в ночь на 27 июня камера СММ, установленная на контрольном пункте въезда-выезда в н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка), зафиксировала 8 взрывов неопределенного происхождения, 200 снарядов (большинство с юго-юго-запада на северо-северо-восток), 2 осветительные ракеты и 3 вспышки дульного пламени — все на расстоянии 1,5–6 км к востоко-северо-востоку, востоку и востоко-юго-востоку.
27 июня, находясь в 1 км к северо-западу от контрольного пункта въезда-выезда в н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Мариуполя) на протяжении примерно 5 часов, члены патруля Миссии слышали 15 взрывов (13 оцененных как выстрелы, в том числе 3 с автоматического гранатомета, и 2 неопределенного происхождения), а также примерно 65 очередей и выстрелов из стрелкового оружия — все в 2–4 км в секторе от севера до юго-юго-востока.
В Луганской области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, включая 66 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано около 140 взрывов.
Вечером 26 и в ночь на 27 июня, пребывая в н. п. Кадиевка (быв. Стаханов, неподконтрольный правительству, 50 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 40 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 5–18 км к северу. Днем 27 июня, находясь на юго-восточной окраине н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), команда Миссии слышала 2 взрыва, оцененных как выстрелы в 5–8 км к юго-западу.
СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.
Поздно вечером 2 июня камера СММ в Петровском[2] зафиксировала 18 снарядов с востоко-юго-востока на западо-северо-запад в 1–1,5 км к западо-северо-западу (по оценке, в пределах участка разведения).
Поздно вечером 26 и в ночь на 27 июня камера СММ в Золотом зафиксировала 23 взрыва неопределенного происхождения, 4 снаряда, 3 очереди и 2 выпущенные вверх осветительные ракеты — все на расстоянии 2–10 км в секторе от северо-востока до востоко-юго-востока (все, по оценке, за пределами участка разведения).
26 июня на участке разведения в районе Золотого беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ обнаружил недавно вырытую траншею (длиной примерно 40 метров) ориентировочно в 900 метрах от южного края участка разведения и в 950 метрах от его восточного края, возле недавно обнаруженной тропы и траншеи (см. Ежедневный отчет СММ от 6 июня 2018 года). Этот мини-БПЛА СММ также зафиксировал 27 воронок, по оценке, 2 из которых образовались вследствие разрывов 122-мм артиллерийских снарядов, а 25 — от разрывов 82-мм минометных мин (вероятно, все они были выпущены с северо-северо-западного направления), примерно в 400 метрах к западу от недавно вырытой траншеи (на изображениях от 7 июня 2018 года ни новой траншеи, ни воронок не было видно). Мини-БПЛА также обнаружил 15 воронок, по оценке, 5 из которых образовались вследствие разрывов122-мм или 152-мм артиллерийских снарядов, а 10 — от разрывов минометных мин (вероятно, все они были выпущены с северо-западного направления). Воронки находились примерно в 800 метрах от южного края участка разведения и в 1,6 км от его восточного края (на изображениях от 7 июня 2018 года их не было). На расстоянии примерно 220 метров от южного края и в 2 км от восточного края находились недавно сооруженные огневые позиции (на изображениях по состоянию на апрель 2018 года их не было) — все в пределах участка разведения.
В тот же день мини-БПЛА СММ обнаружил 7 воронок: по оценке, 3 воронки, которых не было на изображениях от 18 июня 2018 года, образовались вследствие разрывов 122-мм артиллерийских снарядов, выпущенных с северо-северо-западного направления, 1 воронка образовалась вследствие разрыва 82-мм минометной мины, и 3, которых не было на изображениях от 7 июня 2018 года, образовались вследствие разрывов 120-мм минометных мин, выпущенных с северо-северо-западного направления — все в пределах участка разведения в районе Золотого, примерно в 600 метрах от его северного края и в 1,5 км от его восточного края. Тот же БПЛА обнаружил новую 10-метровую траншею на участке разведения примерно в 650 метрах к югу от его северного края и в 1 км к востоку от его западного края.
27 июня, находясь примерно в 1 км к юго-востоку от моста в Станице Луганской, наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения в 1–2 км к юго-востоку, по оценке, за пределами участка разведения в районе Станицы Луганской. Патруль Миссии отметил, что растительность на дороге между передовыми позициями Вооруженных сил Украины и вооруженных формирований была частично выкошена. Кроме того, команда СММ заметила, что некоторые знаки, предупреждающие о минной опасности, которые наблюдатели ранее видели здесь, упали и их больше не было видно.
СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
26 июня в подконтрольном правительству районе БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил зенитный ракетный комплекс (9К35 «Стрела-10») возле н. п. Трехизбенка (32 км к северо-западу от Луганска), что является нарушением линий отвода.
В неподконтрольных правительству районах команда Миссии зафиксировала 2 реактивные системы залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм), стоявшие примерно в 3 км к северо-западу от н. п. Свободное (73 км к югу от Донецка), и 10 неподвижных РСЗО (БМ-21) вблизи н. п. Хрустальный (быв. Красный Луч, 56 км к юго-западу от Луганска), размещенные там в нарушение линий отвода.
26 июня за линиями отвода, но вне мест хранения в подконтрольных правительству районах команда Миссии видела танк (Т-64), перевозимый на грузовике-платформе в южном направлении вблизи н. п. Волноваха (53 км к югу от Донецка), и 2 самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм) на грузовиках военного типа: один стоял к югу от н. п. Максимовка (53 км к западу от Донецка), а второй — возле н. п. Большая Новоселка (74 км к западу от Донецка). 27 июня наблюдатели видели танк (Т-64) на грузовике-платформе недалеко от н. п. Новоселидовка (38 км к западу от Донецка), а также зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса») к югу от н. п. Новоахтырка (55 км к северо-западу от Луганска).
27 июня за линиями отвода, но вне мест хранения в неподконтрольном правительству районе наблюдатели видели 5 неподвижных танков (Т-64) возле н. п. Круглик (31 км к юго-западу от Луганска).
Миссия зафиксировала наличие вооружения, которое она не смогла верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствовали критериям, указанным в направленном подписантам Комплекса мер сообщении СММ от 16 октября 2015 года относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения. 26 июня в местах хранения за пределами соответствующих линий отвода в подконтрольных правительству районах Донецкой области члены патруля СММ видели 34 танка (Т-64), включая три, находившиеся там впервые, а также 12 РСЗО (БМ-21) и зенитный ракетный комплекс (9К35), находившиеся там впервые. Наблюдатели снова отметили отсутствие следующего вооружения: 46 самоходных гаубиц (двадцати 2С1 и двадцати шести 2С3 «Акация», 152 мм), 23 РСЗО (БM-21) и 4 зенитных ракетных комплексов (двух 9K35 и двух 9K33), включая 12 РСЗО и зенитный ракетный комплекс, отсутствующие впервые, 18 буксируемых гаубиц (Д-20, 152 мм), 10 самоходных артиллерийско-минометных установок (2С9 «Нона-С», 120 мм), 12 минометов (шести 2Б11 «Сани», 120 мм, и шести M120-15 «Молот», 120 мм), 6 буксируемых минометов (ПM-38, 120 мм), 6 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) и 55 танков (Т-64).
Команда Миссии еще раз посетила постоянное место хранения вооружения в неподконтрольном правительству районе Луганской области, расположенное за пределами соответствующих линий отвода, и отметила, что там до сих пор отсутствуют 6 буксируемых гаубиц (одна 2А65 «Мста-Б», 152 мм, и пять Д-30 «Лягушка», 122 мм), 4 РСЗО (БМ-21) и 3 самоходные гаубицы (2С1). Членам патруля СММ не удалось верифицировать некоторое вооружение как отведенное, поскольку серийные номера были накрыты. В постоянном месте хранения вооружения, расположенном в подконтрольном правительству районе Донецкой области, наблюдатели отметили, что там снова не хватает 13 противотанковых пушек (МТ-12) и зенитного ракетного комплекса (9К37).
Миссия зафиксировала боевые бронированные машины, зенитную установку[3] и другие признаки военного присутствия в зоне безопасности. 26 июня в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 2 боевые машины пехоты (одну БМП-1 и одну БМП-2) возле н. п. Причепиловка (50 км к северо-западу от Луганска), БМП-1 вблизи н. п. Крымское (42 км к северо-западу от Луганска) и бронетранспортер (типа БТР) недалеко от Трехизбенки. В тот же день БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил вероятно МТ-ЛБ возле н. п. Вершина (63 км к северо-востоку от Донецка). 27 июня члены патруля Миссии видели бронированную разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2) в н. п. Авдеевка (17 км к северу от Донецка), а также зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм) вблизи н. п. Теплое (31 км к северу от Луганска).
Команда Миссии видела новый отрезок траншей длиной 250–300 метров к северо-западу от н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка).
СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданскими лицами на контрольных пунктах въезда-выезда. На правительственном блокпосте к северу от моста возле Станицы Луганской наблюдатели видели около 700 человек, ожидавших перехода в неподконтрольные правительству районы. Находясь на мосте, члены патруля Миссии видели, как несколько пожилых людей, не имея сил идти дальше, садились в тени, чтобы отдохнуть. Женщина и мужчина (примерно 80 и 70 лет) сказали, что из-за жары не могут идти дальше. Один из сотрудников Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям сообщил патрулю Миссии, что в тот день из-за высокой температуры 10 человек потеряли сознание и им была оказана медицинская помощь. Согласно данным, предоставленным представителем Государственной пограничной службы Украины, 26 июня в подконтрольные правительству районы вошли около 5 000 человек, и примерно 5 600 человек вышли из них.
Миссия продолжала способствовать обеспечению работы ДФС, в том числе путем мониторинга соблюдения режима прекращения огня. Патрулируя в районах вблизи ДФС, наблюдатели слышали нарушения режима прекращения огня, невзирая на предоставленные в явной форме гарантии безопасности (см. раздел о нарушениях режима прекращения огня выше, а также таблицу нарушений режима прекращения огня ниже). Миссия также продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на водопроводе возле угольной шахты вблизи н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка), на Петровской насосной станции возле н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска), трубопровода в н. п. Новотошковское (подконтрольный правительству, 53 км к западу от Луганска), оптоволоконной линии связи Vodafone к юго-востоку от участка разведения в районе Станицы Луганской и на водонасосной станции недалеко от н. п. Обозное (неподконтрольный правительству, 18 км к северу от Луганска), а также осуществлять мониторинг ремонтных работ на водопроводе в Станице Луганской.
Команды Миссии посетили два приграничных района, которые не контролируются правительством. На пункте пропуска вблизи н. п. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск, 65 км к юго-востоку от Луганска) в течение 15 минут наблюдатели видели 3 автомобиля, микроавтобус и мотоцикл (все с украинскими номерными знаками), которые заехали в Украину. Невооруженная женщина–член вооруженных формирований подошла к команде Миссии и сказала наблюдателям покинуть этот район, заявив, что «ограничения на присутствие СММ до сих пор в силе»*.
На пункте пропуска вблизи н. п. Должанское (84 км к юго-востоку от Луганска) в течение примерно 30 минут наблюдатели видели 11 тентованных грузовиков, 3 автомобиля и 3 автобуса (все с украинскими номерными знаками) в очереди на выезд из Украины. Кроме того, они отметили, что в Украину заехали 3 тентованных грузовика, 2 автомобиля и автобус (все с украинскими номерными знаками).
В Закарпатской области и во Львове команды Миссии наблюдали за массовыми собраниями, связанными с нападением на членов ромской общины, произошедшем 23 июня во Львове (см. Ежедневный отчет СММ от 26 июня 2018 года и Ежедневный отчет СММ от 27 июня 2018 года). 25 июня в н. п. Ужгород (182 км к западу от Ивано-Франковска) Закарпатской области наблюдатели видели 20 человек (16 мужчин и 4 женщины, в возрасте от 20 до 50 лет), собравшихся перед зданием областной государственной администрации. Некоторые держали плакаты с надписями «Мы против расизма» на нескольких языках. Наблюдатели видели двух сотрудников полиции и одну полицейскую машину на месте события.
Во Львове команда СММ наблюдала за тем, как 30 человек (различного пола и возраста) прошли шествием от памятника Тарасу Шевченко на проспекте Свободы до здания областной государственной администрации. Участники шествия сообщили наблюдателям, что они хотели выразить свою солидарность ромской общине после нападения. На месте события присутствовали приблизительно 100 полицейских. Оба мероприятия закончились мирно.
26 июня в Киеве члены команды Миссии наблюдали за шествием при участии около 200 человек (различного пола и возраста), несущих огромный крымскотатарский флаг (длиной около 30 метров), которые прошли от Бессарабской площади до Майдана Независимости в рамках празднования Дня крымскотатарского флага. Мероприятие закончилось без инцидентов.
Миссия продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Харькове, Днепре и Черновцах.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.
Запрет доступа:
На пункте пропуска вблизи Вознесеновки член вооруженных формирований потребовал, чтобы патруль Миссии покинул этот район.
Невооруженный член вооруженных формирований остановил патруль СММ на блокпосте к западу от н. п. Маркино (неподконтрольный правительству, 94 км к югу от Донецка) и, ссылаясь на приказы своего командования о недопуске гражданского транспорта, отказал наблюдателям в доступе. На дороге члены патруля Миссии видели ограждение.
Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения на участке разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ по телефону, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований, находившийся на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. На протяжении данного отчетного периода камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда в Марьинке не функционировала.
[2] Из-за наличия мин, в том числе на дороге между Богдановкой и Петровским, доступ СMM к своей камере, установленной в Петровском, оставался ограниченным; таким образом, просмотр видеоматериалов может осуществляться на несколько дней позже.
[3] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.
[4] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.
Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine, based on information received as of 19:30, 27 June 2018
This report is for the media and the general public.
The SMM recorded more ceasefire violations in Donetsk region and fewer in Luhansk region compared with the previous reporting period. The SMM continued monitoring the disengagement areas near Stanytsia Luhanska, Zolote and Petrivske; it recorded ceasefire violations near and indications of new military presence in the Zolote disengagement area. The Mission’s access remained restricted in all three disengagement areas as well as at a border area outside government control in Luhansk region and in Markyne. The SMM observed weapons in violation of withdrawal lines on both sides of the contact line. The Mission continued to facilitate the operation of the Donetsk Filtration Station, including through monitoring the security situation around the station, as well as repairs and maintenance works to other essential civilian infrastructure on both sides of the contact line. In Zakarpattia and in Lviv, the SMM monitored gatherings related to a recent attack against members of the Roma community in the latter. In Kyiv, it observed a gathering celebrating the Day of the Crimean Tatar Flag.
In Donetsk region, the SMM recorded more ceasefire violations,[1] including at least 550 explosions, compared with the previous reporting period (about 170 explosions). About 80 per cent of the ceasefire violations were recorded at night time from the SMM’s forward patrol base in Svitlodarsk (government-controlled, 57km north-east of Donetsk) and occurred in areas from south-east to south-south-east of Svitlodarsk.
On the evening and night of 26-27 June, while in Svitlodarsk, the SMM heard four explosions assessed as impacts of artillery rounds 7-8km south-east, as well as 460 explosions (23 assessed as artillery rounds and the remainder undetermined) and about 1,875 bursts and shots of heavy-machine-gun and small-arms fire, all 2-8km south-east and south-south-east. During the day on 27 June, while at the same location, the SMM heard an explosion assessed as an impact of an artillery round 1-2km east-south-east and 19 undetermined explosions 4-8km at directions ranging from east to south-south-east.
On the same evening and night, the SMM camera at the Donetsk Filtration Station (DFS) (15km north of Donetsk) recorded, in sequence, an undetermined explosion, five projectiles in flight from west to east and an undetermined explosion, followed by totals of 15 undetermined explosions and about 185 projectiles (about 155 of which from west to east) and an illumination flare in vertical flight, all 1-2km south.
On the night of 26-27 June, the SMM camera at the entry-exit checkpoint in Maiorsk (government-controlled, 45km north-east of Donetsk) recorded eight undetermined explosions, 200 projectiles in flight (the majority from south-south-west to north-north-east) two illumination flares and three muzzle flashes, all 1.5-6km east-north-east, east and east-south-east.
On 27 June, positioned 1km north-west of the entry-exit checkpoint in Pyshchevyk (government-controlled, 25km north-east of Mariupol) for about five hours, the SMM heard 15 explosions (13 assessed as outgoing rounds, including three of automatic grenade launcher fire, and two undetermined) and about 65 bursts and shots of small-arms fire, all 2-4km at directions ranging from north to south-south-east.
In Luhansk region, the SMM recorded fewer ceasefire violations, including 66 explosions, compared with the previous reporting period (about 140 explosions).
On the night of 26-27 June, while in Kadiivka (formerly Stakhanov, non-government-controlled, 50km west of Luhansk), the SMM heard 40 undetermined explosions 5-18km north. During the day on 27 June, positioned on the south-eastern edge of Popasna (government-controlled, 69km west of Luhansk), the SMM heard two explosions assessed as outgoing rounds 5-8km south-west.
The SMM continued to monitor the disengagement process and to pursue full access to the disengagement areas near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk), Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk) and Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), as foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016. The SMM’s access remained restricted, but the Mission was able to partially monitor them.*
On the evening of 2 June, the SMM camera in Petrivske[2] recorded 18 projectiles in flight from east-south-east to west-north-west 1-1.5km west-north-west, assessed as inside the disengagement area.
On the night of 26-27 June, the SMM camera in Zolote recorded 23 undetermined explosions, four projectiles in flight and three bursts and two illumination flares in vertical flight, all 2-10km at directions ranging from north-east to east-south-east (all assessed as outside the disengagement area).
On 26 June, an SMM mini-unmanned aerial vehicle (UAV) spotted, inside the Zolote disengagement area, a newly dug trench (approximately 40m in length) located about 900m of the southern edge of the disengagement area and 950m from its eastern edge, near a previously observed footpath and trench (see SMM Daily Report 6 June 2018). It also spotted 27 craters assessed as impacts: two of 122mm artillery rounds and 25 of 82mm mortar rounds, all probably fired from a north-north-westerly direction) about 400m west of the newly dug trench (the new trench and craters were not visible in imagery from 7 June 2018). The mini-UAV also spotted 15 craters assessed as impacts: five of either 122mm or 152mm artillery rounds and ten of mortar rounds, (all probably fired from a north-westerly direction) about 800m from the disengagement area’s southern edge and 1.6km from its eastern edge (not visible in imagery from 7 June 2018) and two recently built firing positions (not visible in imagery from April 2018) about 220m from the southern edge and 2km from the eastern edge, all inside the disengagement area.
On the same day, an SMM mini-UAV spotted seven craters assessed as impacts: three of 122mm artillery rounds fired from a north-north-westerly direction (not visible in imagery from 18 June 2018); one as the impact of an 82mm mortar round; and three assessed as impacts of 120mm mortar rounds fired from a north-north-westerly direction (not visible in imagery from 7 June 2018), all inside the Zolote disengagement area about 600m from its northern edge and 1.5km from its eastern edge. The same UAV spotted a new 10m-long trench inside the disengagement area about 650m south of its northern edge and 1km east of its western edge.
On 27 June, positioned about 1km south-east of the Stanytsia Luhanska bridge, the SMM heard an undetermined explosion 1-2km south-east, assessed as outside the Stanytsia Luhanska disengagement area. The SMM observed that some partial removal of vegetation had taken place on the road between the forward positions of the Ukrainian Armed Forces and the armed formations and noted that some previously observed mine hazard signs had fallen down and were no longer readable.
The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Memorandum and the Package of Measures and its Addendum.
In violation of withdrawal lines in a government-controlled area, an SMM long-range UAV spotted, on 26 June, a surface-to-air missile system (9K35 Strela-10) near Trokhizbenka (32km north-west of Luhansk).
In violation of withdrawal lines in non-government-controlled areas, the SMM saw two stationary multiple launch rocket systems (MLRS) (BM-21 Grad, 122mm) about 3km north-west of Svobodne (73km south of Donetsk) and ten stationary MLRS (BM-21) near Khrustalnyi (formerly Krasnyi Luch, 56km south-west of Luhansk).
Beyond withdrawal lines but outside designated storage sites in government-controlled areas, on 26 June, the SMM saw a tank (T-64) on a flatbed truck heading south near Volnovakha (53km south of Donetsk) and two self-propelled howitzers (2S1 Gvozdika, 122mm) on military-type trucks: one stationary south of Maksymivka (53km west of Donetsk) and one near Velyka Novosilka (74km west of Donetsk). On 27 June, it saw a tank (T-64) on a flatbed truck near Novoselydivka (38km west of Donetsk) and a surface-to-air missile system (9K33 Osa) south of Novookhtyrka (55km north-west of Luhansk).
Beyond withdrawal lines but outside designated storage sites in a non-government-controlled area, the SMM saw five stationary tanks (T-64) near Kruhlyk (31km south-west of Luhansk) on 27 June.
The SMM observed weapons that could not be verified as withdrawn, as their storage did not comply with the criteria set out in the 16 October 2015 notification from the SMM to the signatories of the Package of Measures on effective monitoring and verification of the withdrawal of heavy weapons. On 26 June, in storage sites beyond the respective withdrawal lines in government-controlled areas of Donetsk region, the SMM observed 34 tanks (T-64), including three present for the first time, as well as 12 MLRS (BM-21) and a surface-to-air missile system (9K35) present for the first time. It noted that the following weapons were again missing: 46 self-propelled howitzers (20 2S1 and 26 2S3 Akatsiya, 152mm), 23 MLRS (BM-21) and four surface-to-air missile systems (two 9K35 and two 9K33), including 12 MLRS and a surface-to-air missile system missing for the first time, 18 towed howitzers (D-20, 152mm), ten self-propelled mortars (2S9 Nona-S, 120mm), 12 mortars (six 2B11 Sani, 120mm and six M120-15 Molot, 120mm), six towed mortars (PM-38, 120mm), six anti-tank guns (MT-12 Rapira, 100mm) and 55 tanks (T-64).
The SMM revisited a heavy weapons permanent storage site whose location was beyond the respective withdrawal lines in a non-government-controlled area of Luhansk region and noted that six towed howitzers (one 2A65 Msta-B, 152mm; and five D-30 Lyagushka, 122mm), four MLRS (BM-21) and three self-propelled howitzers (2S1) remained missing. The SMM could not verify some of the weapons present as withdrawn as their serial numbers had been covered. At a permanent storage site in a government-controlled area of Donetsk region, the SMM noted that 13 anti-tank guns (MT-12) and a surface-to-air missile system (9K37) were again missing.
The SMM observed armoured combat vehicles, an anti-aircraft weapon[3] and other indications of military-type presence in the security zone. In government-controlled areas, an SMM long-range UAV spotted, on 26 June, two infantry fighting vehicles (IFV) (a BMP-1 and a BMP-2) near Prychepylivka (50km north-west of Luhansk), an IFV (BMP-1) near Krymske (42km north-west of Luhansk) and an armoured personnel carrier (APC) (BTR variant) near Trokhizbenka. On the same day, an SMM mid-range UAV spotted a probable APC (MT-LB) near Vershyna (63km north-east of Donetsk). On 27 June, the SMM saw an armoured reconnaissance vehicle (BRDM-2) in Avdiivka (17km north of Donetsk) and an anti-aircraft gun (ZU-23, 23mm) near Teple (31km north of Luhansk).
The SMM saw a new 250-300m stretch of trenches north-west of Yasynuvata (non-government-controlled, 16km north-east of Donetsk).
The SMM continued to monitor the situation of civilians at entry-exit checkpoints. At the government checkpoint north of the bridge near Stanytsia Luhanska the SMM saw about 700 people in a queue to leave government-controlled areas. While on the bridge, the SMM saw several elderly people not being able to walk due to the heat and trying to rest in the shade. A woman and a man (about 80 and 70 years old) told the SMM that they were not able to continue walking due to the heat. A member of the Ukrainian Emergency Services told the SMM that ten people had fainted that day and received aid due to the high temperatures. A representative of the Ukrainian Border Guard Service told the SMM that on 26 June about 5,000 people had entered and about 5,600 people had left government-controlled areas.
The SMM continued to facilitate the operation of the DFS, including through monitoring adherence to the ceasefire. Positioned in areas near the DFS, the SMM heard ceasefire violations, despite explicit security guarantees (see above and table below for details). The SMM also continued to facilitate and monitor repairs to water pipelines near a coal mine near Horlivka (non-government-controlled, 39km north-east of Donetsk), the Petrivske pumping station near Artema (government-controlled, 26km north of Luhansk), a water pipeline in Novotoshkivske (government-controlled, 53km west of Luhansk), a Vodafone fibre optic line south-east of the Stanytsia Luhanska disengagement area and at a water pumping station near Obozne (non-government-controlled, 18km north of Luhansk), and monitored repair works to a water pipe in Stanytsia Luhanska.
The SMM visited two border areas not under government control. While at a border crossing point near Voznesenivka (formerly Chervonopartyzansk, 65km south-east of Luhansk) for 15 minutes, the SMM saw three cars, a minibus and a motorcycle (all with Ukrainian licence plates) entering Ukraine. An unarmed female member of the armed formations approached and told the SMM to leave the area, stating that “a restriction on the SMM’s presence was still in place”.*
While at a border crossing point near Dovzhanske (84km south-east of Luhansk) for half an hour, the SMM saw 11 covered cargo trucks, three cars and three buses (all with Ukrainian licence plates) queuing to exit Ukraine and three covered cargo trucks, two cars and a bus (all with Ukrainian licence plates) entering Ukraine.
In Zakarpattia region and in Lviv the SMM monitored gatherings related to the attack on members of the Roma community on 23 June in Lviv city (see SMM Daily Report 26 June 2018 and SMM Daily Report 27 June 2018). In Uzhhorod (182km west of Ivano-Frankivsk), Zakarpattia region, on 25 June, the SMM saw 20 people (16 men and four women, aged 20-50), some of whom were holding posters with “We are against racism” written on them in several languages, gathered in front of the Regional State Administration building. The SMM saw two police officers and a police car present.
In Lviv, the SMM saw 30 people (mixed genders and ages) marching from the Taras Shevchenko Monument at Svobody Avenue to the Regional State Administration building. Participants in the event told the SMM that they wanted to express their solidarity with the Roma community after the attack. About 100 police officers were present. Both events ended peacefully.
In Kyiv, on 26 June the SMM saw approximately 200 people (mixed genders and ages) marching and carrying a large Crimean Tatar flag (approximately 30m long) from Bessarabska Square to Maidan as part of the celebration of the Day of the Crimean Tatar Flag. The event ended without incidents.
The SMM continued monitoring in Kherson, Odessa, Kharkiv, Dnipro and Chernivtsi.
*Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate
The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO) and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (see below). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.
Denial of access:
At a border crossing point near Voznesenivka, a member of the armed formations told the SMM to leave the area.
An unarmed member of the armed formations stopped the SMM at a checkpoint west of Markyne (non-government-controlled, 94km south of Donetsk) and denied the SMM access through the checkpoint citing orders from superiors to prevent civilian traffic. The SMM saw a barrier on the road.
Regular restrictions related to disengagement areas and mines/UXO:
The SMM was prevented from accessing parts of the Stanytsia Luhanska disengagement area, with the exception of the main road, due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC.[4]
The SMM was prevented from accessing secondary roads in the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM by phone that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC.4
The SMM was prevented from accessing secondary roads south of the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. An armed formation member positioned on the southern side of the Zolote disengagement area told the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed.
[1] Please see the annexed table for a complete breakdown of the ceasefire violations as well as a map of the Donetsk and Luhansk regions marked with locations featured in this report. The SMM camera at the entry-exit checkpoint in Marinka was not operational during the reporting period.
[2] Due to the presence of mines, including those on a road between Bohdanivka and Petrivske, the SMM’s access to its camera in Petrivske remained limited; therefore, the review of the camera footage may take place days later.
[3] This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons.
[4] The SMM informed Ukrainian Armed Forces officers of the JCCC. Russian Federation Armed Forces officers of the JCCC have withdrawn from the JCCC as of 18 December 2017.