Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке
СММ констатировала резкое увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и уменьшение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом. В Лоскутовке Миссия зафиксировала повреждения в результате обстрела. СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня вблизи участка разведения в районе Золотого и на участке разведения в районе Петровского. Доступ наблюдателей оставался ограниченным как на этих трех участках разведения, так и в других районах, в том числе в Долгом и возле Изварино в Луганской области, вблизи границы с Российской Федерацией*. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода в Донецке, Луганске и Константиновке. СММ и далее содействовала обеспечению доступа сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к Донецкой фильтровальной станции; наблюдатели слышали в этом районе нарушения режима прекращения огня, несмотря на предоставленные четкие гарантии безопасности. Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на высоковольтных линиях электропередачи возле Алмазной. Наблюдатели осуществляли мониторинг военизированных парадов в Донецке и Луганске. В других областях Украины СММ наблюдала за проведением памятных мероприятий, приуроченных 9 мая, которые в основном прошли мирно.
В Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав, среди прочего, около 900 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (приблизительно 80 взрывов).
Так, вечером 8 и ночью 9 мая камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 1 снаряд с юга на север, 12 снарядов с севера на юг, 1 снаряд с юга на север и 1 взрыв неопределенного происхождения, за которыми последовали в общей сложности 13 снарядов с юга на север и 11 снарядов с севера на юг — все в 1–3 км к западу.
Вечером 8 мая и ночью 9 мая, пребывая в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали около 630 взрывов неопределенного происхождения, примерно 110 взрывов, оцененных как выстрелы (4, по оценке, — из 82-мм миномета, а остальные — из артиллерии) и приблизительно 135 взрывов, оцененных как разрывы снарядов (78 по оценке, — артиллерийских снарядов, 12 — минометных мин (82 мм), 8 — гранат из автоматического гранатомета, а остальные — неопределенного происхождения); а также слышали и видели примерно 60 очередей трассирующими пулями из крупнокалиберного пулемета и слышали около 500 очередей и 150 выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все на расстоянии 2–8 км в секторе от востоко-северо-востока до юго-юго-запада.
В первой половине дня 9 мая, осуществляя мониторинг приблизительно в 3 км к юго-востоку от н. п. Ломакино (подконтрольный правительству, 15 км к северо-востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали 9 взрывов от выстрелов из вооружения неустановленного типа и последующие разрывы этих снарядов, еще 5 взрывов от огня из вооружения неустановленного типа (по оценке, два разрыва снарядов и три выстрела), а также огонь из стрелкового оружия — все на неустановленном расстоянии к востоку.
В Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, примерно 26 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (90 взрывов).
Так, поздно вечером 8 мая, находясь в н. п. Кадиевка (быв. Стаханов, неподконтрольный правительству, 50 км к западу от Луганска), команда СММ слышала 11 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 7–10 км к северо-западу.
Миссия зафиксировала свежие повреждения в результате обстрела. 8 мая в н. п. Лоскутовка (подконтрольный правительству, 72 км к западу от Луганска), представитель Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям показал наблюдателям поврежденные дома на улице Первомайской. Члены патруля СММ видели пробоину (длиной и шириной около 1,5 м) в крыше и восточной стороне одноэтажного дома на ул. Первомайской, 29а. Внутренняя стена в доме полностью рухнула. Все 8 окон на 4 внешних стенах домах были выбиты, внутри и снаружи дома обломки были замечены обломки. Деревянные заборы с северной и южной сторон дома были частично разрушены, а на нескольких деревьях примерно в 2–3 метрах к юго-востоку от дома были обломаны ветки и сорвано все листья. Также была оторвана секция газопроводной трубы длиной приблизительно 5 м, проходящей по восточной стороне дома. Житель дома (около 60 лет) сообщил, что спал в доме, когда 8 мая, ориентировочно в 00:50, в дом попал снаряд и в результате взрыва на него обвалились кирпичи со стены. По его словам, на следующий день его осмотрел врач, который диагностировал сотрясение головного мозга в результате падения кирпичей на голову. По оценке СММ, произошло прямое попадание артиллерийского снаряда (152 мм) в дом, выпущенного с южного направления.
На ул. Первомайской, 56 (приблизительно в 30 м к северо-востоку от дома на ул. Первомайской, 29а), наблюдатели заметили 8 выбитых окон с южной и западной сторон одноэтажного дома, а также повреждения крыши и дымохода с южной и западной сторон. По их оценке, повреждения возникли в результате попадания осколков. Наблюдатели видели свежее место огневого поражения приблизительно в 50 м к северу от этого дома. По их оценке, повреждения возникли в результате разрыва артиллерийского снаряда (152 мм), выпущенного с южного направления. Жители дома (женщина и двое мужчин 50–65 лет) сообщили команде Миссии, что 8 мая, приблизительно в 00:50, когда начался обстрел, они были дома.
Наблюдатели видели, что на южной стене одноэтажного дома на ул. Первомайской, 29, выбиты 12 окон, а с крыши сорвано много кровельных плиток. На заборах с южной и северной сторон дома были следы и пробоины, по оценке наблюдателей, от попадания осколков. Трое жителей дома (мужчина и две женщины 40–65 лет) сообщили, что во время обстрела их дома не было, но их собака получила осколочные ранения в результате взрыва. Наблюдатели видели раненую собаку. По их оценке, повреждения образовались в результате разрыва артиллерийского снаряда (152 мм), который был выпущен с южного направления.
На ул. Первомайской, 54 (около 20 м к северу от дома на ул. Первомайской, 29), члены патруля СММ видели, что во всех внешних окнах с южной стене дома были выбиты стекла, а на фасаде были 3-сантиметровые пробоины, по оценке, образовавшиеся от попадания осколков. На юго-юго-западной стороне крыши было не менее 3 пробоин большего диаметра. На воротах с южной и северной сторон дома были пробоины, по оценке наблюдателей, от попадания осколков. Жители дома (двое мужчин 50 и 60 лет) сообщили, что обстрел произошел 8 мая, приблизительно в 00:50. По оценке СММ, повреждения образовались в результате разрыва артиллерийского снаряда (152 мм), который был выпущен с южного направления.
Команда Миссии видела 4 свежие воронки (три в 15–50 м к югу и одну в 50 м к северу) возле поврежденных домов, однако по соображениям безопасности провести их анализ не удалось.
СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.
Вечером 8 и ночью 9 мая камера СММ в Золотом зафиксировала 15 взрывов неопределенного происхождения и 3 выпущенные вверх осветительные ракеты — все в 0,5–12 км в секторе от востоко-юго-востока до юго-юго-запада (все, по оценке, за пределами участка разведения).
9 мая, осуществляя мониторинг в Золотом и Станице Луганской, Миссия констатировала там спокойную обстановку.
В тот же день, пребывая в Петровском, команда Миссии слышала 1 взрыв неопределенного происхождения, 4 очереди и 24 выстрела из стрелкового оружия — все в 1 км к югу (все, по оценке, в пределах участка разведения).
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.
В неподконтрольных правительству районах, в частности в Донецке наблюдатели зафиксировали следующие нарушения линий отвода: 6 танков (три Т-64 и три Т-72), 3 зенитных ракетных комплекса (9К35 «Стрела-10»), 3 самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм), 6 буксируемых гаубиц (три 2А65 «Мста-Б», 152 мм, и три Д-30 «Лягушка», 122 мм), 3 реактивные системы залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм), 3 противотанковые пушки (МТ-12 «Рапира», 100 мм) и 3 миномета (2Б11 «Сани», 120 мм).
В Луганске команда Миссии видела 6 самоходных гаубиц (2С1), 12 буксируемых гаубиц (шесть 2A65 и шесть Д-30), 6 танков (Т-72), 6 РСЗО (БМ-21) и 6 зенитных ракетных комплексов (9К35).
В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели 15 самоходных гаубиц (2С1) на железнодорожной станции в н. п. Константиновка (60 км к северу от Донецка), размещенных там в нарушение линий отвода.
СММ зафиксировала бронированные машины и зенитную установку[2] в зоне безопасности. По данным воздушного наблюдения от 6 мая, в подконтрольных правительству районах обнаружено 10 бронированных машин возле Светлодарска. В неподконтрольных правительству районах, а именно в Луганске наблюдатели видели 1 зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм).
Миссия по-прежнему фиксировала наличие мин. 8 мая, беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал приблизительно 40 противотанковых мин, заложенных в 3 ряда поперек автодороги H21 возле н. п. Счастье (20 км к северу от Луганска) (см. Ежедневный отчет СММ от 19 марта 2018 года).
СММ и далее способствовала обеспечению доступа сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к ДФС для обеспечения ее функционирования. Несмотря на предоставленные гарантии безопасности, пребывая на юго-западной окраине Авдеевки, примерно в 5 км к западу от ДФС, наблюдатели слышали примерно 20 выстрелов и 20 очередей из стрелкового оружия в 3–4 км к юго-востоку.
Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на высоковольтных линиях электропередачи неподалеку от н. п. Алмазная (неподконтрольный правительству, 55 км к западу от Луганска).
Команда СММ посетила два приграничных района, которые не контролируются правительством*. Осуществляя мониторинг в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Изварино (52 км к юго‑востоку от Луганска) в течение ориентировочно 15 минут, наблюдатели видели, что в Украину вошли три женщины (35–40 лет). Вооруженный мужчина в одежде военного типа сказал патрулю Миссии покинуть этот район*. За время своего примерно 20-минутного пребывания в пункте пропуска недалеко от н. п. Северный (50 км к юго-востоку от Луганска) наблюдатели видели, что в Украину вошли 5 женщин (40–50 лет), а из Украины вышли три женщины (40–50 лет).
Миссия осуществляла мониторинг военизированных парадов в Донецке и Луганске. В Луганске наблюдатели видели парад при участии примерно 1 000 вооруженных членов вооруженных формирований, выстроенных в 10 колон, и около 140 невооруженных детей (12–15 лет), выстроенных в 2 колоны. За парадом наблюдали примерно 25 000–30 000 человек, а после парада с речами выступали руководители вооруженных формирований. В течение всего дня в центре города было выставлено тяжелое вооружение (см. выше раздел о вооружении, размещенном в нарушение линий отвода). На Театральной площади в центре города команда СММ видела группу из примерно 20 испаноговорящих лиц, которых сопровождали люди с плакатом, указывавшим на то, что они представители Коммунистической партии Российской Федерации. Парад завершился маршем «Бессмертного полка» при участии людей, державших фотографии погибших в различных конфликтах, в основном во времена Советского Союза, и, в частности, во время Второй мировой войны.
В Донецке команда Миссии наблюдала за парадом при участии примерно 5 000–6 000 вооруженных членов вооруженных формирований, выстроенных приблизительно в 50 колон (две колоны женщин, а в остальных преимущественно мужчины), а также 1 колоны из 70 вооруженных мужчин, которых представили как подразделение из Южной Осетии. Парад завершился маршем «Бессмертного полка» при участии людей с фотографиями погибших в различных конфликтах, в основном во времена Советского Союза, и, в частности, во время Второй мировой войны. После марша руководители вооруженных формирований выступили с речами. В течение всего дня в центре города было выставлено тяжелое вооружение (см. выше раздел о вооружении, размещенном в нарушение линий отвода). Наблюдатели также видели два модифицированных грузовика военного типа; по словам руководителей вооруженных формирований, это были РСЗО, изготовленные в неподконтрольных правительству районах Донецкой области.
9 мая СММ осуществляла мониторинг ряда массовых собраний по случаю Дня Победы в других областях Украины. В Киеве наблюдатели осуществляли мониторинг памятного мероприятия при участии около 10 000 человек, которые прошли шествием от станции метро «Арсенальная», чтобы возложить цветы к памятнику Неизвестному солдату в парке Вечной Славы. Команда Миссии видела несколько десятков акции протеста, среди которых были представители Организации украинских националистов (ОУН), движения «C14» («Сич») и «Монолита» (преимущественно молодые мужчины, на одежде некоторых из них были знаки отличия, а несколько участников держали красно-черные флаги). Наблюдатели видели, как один мужчина передал полицейским свою георгиевскую ленту, а также как другой мужчина держал знак «Бессмертного полка». Наблюдатели зафиксировали потасовку, а также видели, как спецназначенцы окружило группу из 7 молодых людей (6 мужчин, 1 женщина). Команда СММ отметила, что во время марша присутствовали меньшей мере 5 000 сотрудников полиции и бойцов Национальной гвардии. По наблюдениям Миссии, обстановка в основном была спокойной.
В Одессе наблюдатели осуществляли мониторинг памятных мероприятия при участии свыше 3 000 человек на Аллее Славы в парке им. Т. Шевченко. Многие участники возлагали цветы к памятнику Неизвестному матросу. Поблизости в этом же парке команда СММ наблюдала за маршем «Бессмертного полка», организатором которого выступили известные Миссии активисты Антимайдана. По наблюдениям СММ, в марше приняли участие до 1 500 человек, которые прошли шествием в направлении Аллеи Славы. Наблюдатели слышали словесные перепалки между участниками марша «Бессмертного полка» и группой из примерно 20 активистов Майдана (молодых мужчин), которые известны Миссии как члены «Правого сектора» и «Уличного фронта». Наблюдатели видели по меньшей мере 400 сотрудников правоохранительных органов в районе парка, в частности не менее 100 спецназначенцев. Наблюдатели видели, как сотрудники полиции предпринимали попытки урегулировать ситуацию между этими группами.
9 мая в н. п. Николаев (71 км к северо-западу от Херсона) наблюдатели видели, как группа из примерно 20 ветеранов Второй мировой войны и еще одна группа из 30 сторонников возложили цветы к памятнику на Центральном проспекте в центре Николаева по случаю празднования победы во Второй мировой войне. Около полудня команда Миссии наблюдала за маршем «Бессмертного полка», который начался от улицы Соборной и проследовал к памятнику Погибшим героям в центре города. Наблюдатели видели приблизительно 450 участников (мужчины и женщины разных возрастов), организованных в колоны. Приблизительно 150 из них несли портреты погибших солдат и скандировали лозунги в доблести погибших. Во время памятных мероприятий на месте присутствовали приблизительно 50 полицейских и сотрудников служб безопасности в гражданской одежде. Группа из примерно 30 подростков (юноши 15–17 лет), среди которых четверо были с нарукавными повязками «Правого сектора», собралась перед шествующими и скандировали антикоммунистические лозунги, употребляя нецензурную лексику. Наблюдатели видели, как полиция задержала 3 подростков (из группы в составе 30 юношей), которые приставали к участникам марша. Команда СММ видела, что на месте проведения мероприятия присутствовали примерно 500 полицейских и 200 бойцов Национальной гвардии.
9 мая в Херсоне Миссия осуществляла мониторинг памятного шествия при участии свыше 3 000 человек, которые прошли от площади Героев к парку Славы. Сотрудники правоохранительных органов окружили группу из примерно 30 участников (пожилых мужчин и женщин), которые были одеты в форму времен Советского Союза и пели песни, а некоторые из них несли красные флаги. В парке Славы должностные лица обратились к присутствующим, акцентируя особое внимание на количестве жизней, потерянных во время Второй мировой войны, а также подчеркнув важность единения и сохранения памяти. На месте проведения мероприятия наблюдатели видели более 350 полицейских и 80 бойцов Национальной Гвардии. По наблюдениям Миссии, ситуация в целом была спокойной.
9 мая команды СММ также наблюдали за проведением памятных мероприятий в Харькове (примерно 5 000 участников), Полтаве (около 4 000 участников), н. п. Чугуев (36 км к юго-востоку от Харькова; приблизительно 1 000 участников), в н. п. Солоницевка (14 км к западу от Харькова; приблизительно 3 000 участников), н. п. Изюм (116 км к юго-востоку от Харькова; примерно 1 500 участников), в Днепре (около 2 000 участников), н. п. Запорожье (69 км к югу от Днепра; до 1 000 участников), в Черновцах (до 300 участников), Ивано-Франковске (около 250 участников) и во Львове (примерно 150 участников). В ходе этих мероприятий люди возлагали венки и цветы к памятникам, посвященным Второй мировой войне и погибшим солдатам, а также выступали с речами. Наблюдатели видели, что каждое собрание проходило в присутствии сотрудников полиции и бойцов Национальной гвардии, при этом в целом ситуация была спокойной.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях остается ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.
Запрет доступа:
В пункте пропуска на границе недалеко от Изварино мужчина в одежде военного типа сказал патрулю Миссии покинуть этот район, заявив, что «ограничения» относительно присутствия СММ до сих пор в силе.
В н. п. Долгое (неподконтрольный правительству, 22 км к северо-западу от Луганска) вооруженный мужчина в одежде военного типа сказал патрулю Миссии, что его «командир» не разрешит осуществить полет БПЛА СММ в этом районе. Патруль Миссии покинул это место.
На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований, пребывавший на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
Другие препятствия:
Когда команда Миссии управляла полетами БПЛА в 2,5 км к северо-востоку от н. п. Веселое (подконтрольный правительству, 21 км к северу от Донецка), в течение 25 минут отмечалась потеря сигнала БПЛА среднего радиуса действия (по оценке, в связи с глушением сигнала), а также отмечалась потеря сигнала мини-БПЛА (по оценке, в связи с глушением сигнала) в течение 1 минуты.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. На протяжении данного отчетного периода камеры СММ на контрольных пунктах въезда-выезда в Марьинке, Майорске и Пищевике не функционировали.
[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений
[3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.
Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine, based on information received as of 19:30, 9 May 2018
This report is for media and the general public.
The SMM recorded a sharp increase in ceasefire violations in Donetsk region and fewer ceasefire violations in Luhansk region, compared with the previous reporting period. The Mission observed damage as a result of shelling in Loskutivka. The SMM continued monitoring the disengagement areas near Stanytsia Luhanska, Zolote and Petrivske and recorded ceasefire violations near the Zolote and inside the Petrivske disengagement areas. Its access remained restricted in all three areas and elsewhere, including in Dovhe and near Izvaryne in Luhansk region, at the border with the Russian Federation.* The SMM observed weapons in violation of withdrawal lines in Donetsk city, Luhansk city and Kostiantynivka. The Mission continued to facilitate access to the Donetsk Filtration Station for Voda Donbassa water company employees and heard ceasefire violations in the area, despite explicit security guarantees. The SMM continued to facilitate and monitor repairs to high-voltage power lines near Almazna. The Mission observed military-type parades in Donetsk and Luhansk cities. In other regions of Ukraine, the Mission observed commemorations marking 9 May that largely passed off peacefully.
In Donetsk region, the SMM recorded more ceasefire violations[1], including about 900 explosions, compared with the previous reporting period (about 80 explosions).
On the evening and night of 8-9 May, the SMM camera at the Donetsk Filtration Station (DFS) (15km north of Donetsk) recorded, in sequence, a projectile in flight from south to north, 12 projectiles from north to south, a projectile from south to north and an undetermined explosion, followed by totals of 13 projectiles from south to north and 11 projectiles from north to south, all 1-3km west.
On the evening and night of 8-9 May, while in Svitlodarsk (government-controlled, 57km north-east of Donetsk), the SMM heard about 630 undetermined explosions, about 110 explosions assessed as outgoing rounds (four as 82mm mortar rounds and the rest assessed as artillery rounds) and about 135 explosions assessed as impacts (78 assessed as artillery rounds, 12 assessed as 82mm mortar rounds, eight as automatic-grenade-launcher rounds and the remainder undetermined); heard and saw about 60 bursts of heavy-machine-gun tracer fire and heard about 500 bursts and 150 shots of heavy-machine-gun and small-arms fire, all 2-8km at directions from east-north-east to south-south-west.
During the day on 9 May, positioned about 3km south-east of Lomakyne (government-controlled, 15km north-east of Mariupol), the SMM heard nine outgoing explosions of undetermined weapons and their subsequent impacts, five more explosions of undetermined weapons (two assessed as impacts and three assessed as outgoing), as well as small-arms fire, all at undetermined distances east.
In Luhansk region, the SMM recorded fewer ceasefire violations, including about 26 explosions, compared with the previous reporting period (90 explosions).
During the night of 8 May, while in Kadiivka (formerly Stakhanov, non-government-controlled, 50km west of Luhansk), the SMM heard 11 undetermined explosions 7-10km north-west.
The SMM observed fresh damage as the result of shelling. On 8 May, in Loskutivka (government-controlled, 72km west of Luhansk), a representative of Ukrainian State Emergency Services showed the SMM damaged houses on Pervomaiska Street. At 29A Pervomaiska Street, the SMM saw a hole about 1.5m in both length and width in the roof and east-facing side of a single-storey house. An inner wall of the house had collapsed completely. All eight external windows of the house had been shattered, and the SMM observed debris inside and outside of the house. Wooden fences on the northern and southern sides of the house were partially destroyed and multiple trees about 2-3m south-east of the house had branches broken and had no leaves. About 5m of a gas pipeline running along the east-facing side of the house had been blown away. A resident of the house (man, around 60 years old) told the SMM that he had been sleeping when it had been hit by a round and that bricks from the wall had fallen on him as a result of the explosion, around 00:50 on 8 May. He said a doctor had assessed the following day that he had a concussion as a result of the bricks hitting his head. The SMM assessed that the house had been directly hit by an artillery round (152mm) fired from a southerly direction.
At 56 Pervomaiska Street (about 30m north-east of 29A Pervomaiska Street), the SMM observed eight shattered windows on the south- and west-facing side of a single-storey house and damage on the south and west-facing sides of the roof and chimney, which the SMM assessed as caused by shrapnel. The SMM saw a fresh impact about 50m north of the house, which it assessed as caused by an artillery round (152mm) fired from a southerly direction. Residents of the house (a woman and two men, 50-65 years old) told the SMM that they had been at home when the shelling had occurred around 00:50 on 8 May.
At 29 Pervomaiska Street, the SMM saw that 12 windows on the south-facing side of a single-storey house had been shattered and many of the roof tiles were missing. Fences on the southern and northern sides of the house had pockmarks and holes, which the SMM assessed as caused by shrapnel. Three residents of the house (a man and two women, 40-65 years old) said they had not been home at the time of shelling but that their dog had sustained shrapnel injuries from the explosion, which the SMM could see. The SMM assessed the damage as caused by an explosion of an artillery round (152mm) fired from a southerly direction.
At 54 Pervomaiska Street (about 20m north of 29 Pervomaiska Street), the SMM saw that the glass in all of the external south-facing windows of the house had been shattered and that the facade was marked by 3cm holes, assessed as caused by shrapnel. There were at least three larger holes in the south-south-western side of the roof. The gates on the southern and northern sides of the house had holes, assessed as caused by shrapnel. Residents (two men, 50 and 60 years old) of the house told the SMM that shelling had occurred around 00:50 on 8 May. The SMM assessed the damage as caused by an explosion of an artillery round (152mm) fired from a southerly direction.
The SMM saw four fresh craters (three 15-50m south and one 50m north) near the damaged houses but was unable to assess them due to security restrictions.
The SMM continued to monitor the disengagement process and to pursue full access to the disengagement areas near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk), Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk) and Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), as foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016. The SMM’s access remained restricted, but the Mission was able to partially monitor them.*
On the evening and night of 8-9 May, the SMM camera in Zolote recorded 15 undetermined explosions and three illumination flares in vertical flight, all 0.5-12km at directions ranging from east-north-east to south-south-west, all assessed as outside the disengagement area.
On 9 May, positioned in Zolote and Stanytsia Luhanska, the SMM observed calm situations.
The same day, positioned in Petrivske, the SMM heard an undetermined explosion, four bursts and 24 shots of small-arms fire, all 1km south, all assessed as inside the disengagement area.
The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Package of Measures and its Addendum, as well as the Memorandum.
In violation of withdrawal lines in non-government-controlled areas, in Donetsk city the SMM saw six tanks (three T-64 and three T-72), three surface-to-air missile systems (9K35 Strela-10), three self-propelled howitzers (2S1 Gvozdika, 122mm), six towed howitzers (three 2A65 Msta-B, 152mm and three D-30 Lyagushka,122mm), three multiple launch rocket systems (MLRS) (BM-21 Grad, 122mm), three anti-tank guns (MT-12 Rapira, 100mm) and three mortars (2B11 Sani, 120mm).
In Luhansk city, the SMM saw six self-propelled howitzers (2S1), 12 towed howitzers (six 2A65 and six D-30), six tanks (T-72), six MLRS (BM-21) and six surface-to-air missile systems (9K35).
In violation of withdrawal lines in government-controlled areas, the SMM saw 15 self-propelled howitzers (2S1) at the train station in Kostiantynivka (60km north of Donetsk).
The SMM observed armoured vehicles and an anti-aircraft gun[2] in the security zone. In government-controlled areas, on 6 May, aerial imagery revealed the presence of ten armoured vehicles near Svitlodarsk. In non-government-controlled areas, the SMM observed an anti-aircraft gun (ZU-23, 23mm) in Luhansk city.
The SMM continued to observe mines. On 8 May an SMM mini-unmanned aerial vehicle (UAV) spotted about 40 anti-tank mines laid out in three rows across road H-21 near Shchastia (20km north of Luhansk). (See SMM Daily Report 19 March 2018).
The SMM continued to facilitate the access of Voda Donbassa water company employees to the DFS in order to keep the station operational. Despite security guarantees having been provided, positioned on the south-west edge of Avdiivka about 5km west of the DFS, the SMM heard about 20 shots and 20 bursts of small-arms fire 3-4km south-east.
The SMM continued to facilitate and monitor repairs to high-voltage power lines near Almazna (non-government-controlled, 55km west of Luhansk).
The SMM visited two border areas not under government control.* While at a border crossing point near Izvaryne (52km south-east of Luhansk) for about 15 minutes, the SMM saw three pedestrians (women, 35-40 years old) entering Ukraine. An armed man in military-type clothing told the SMM to leave the area.* At a border crossing point near Sievernyi (50km south-east of Luhansk) for about 20 minutes, the SMM saw five pedestrians (women, 40-50 years old) entering Ukraine and three pedestrians (women, 40-50 years old) exiting Ukraine.
The SMM observed military-style parades in Donetsk and Luhansk cities. In Luhansk, the SMM saw a parade of about 1,000 armed members of the armed formations organized in ten formations and about 140 unarmed children (12-15 year olds) organized in two formations watched by a crowd of about 25,000-30,000 people, which was followed by speeches from senior members of the armed formations. Heavy weapons were on display in the city centre throughout the day (see weapons in violation above). At Teatralnyi Square in the centre of the city, the SMM observed a group of about 20 Spanish-speaking people who were accompanied by people holding a banner identifying them as representatives of the Communist Party of the Russian Federation. The parade concluded with an “Immortal Regiment March” consisting of people holding pictures of those who had lost their lives in various conflicts, primarily during the Soviet era, including World War II.
In Donetsk city, the SMM observed a parade of about 5,000-6,000 armed members of the armed formations organized in about 50 formations (two formations made up of women and the remainder made up of mostly men) and a formation of 70 armed men, which was presented as a formation from South Ossetia. The parade continued with an “Immortal Regiment March” consisting of people holding pictures of those who had lost their lives in various conflicts, primarily during the Soviet era, including World War II, and speeches from senior members of the armed formations were given. Heavy weapons were on display in the city centre throughout the day (see weapons in violation above). The SMM additionally observed two modified military-type trucks, which senior members of the armed formations claimed were MLRS manufactured in non-government-controlled areas of Donetsk region.
The SMM observed a number of gatherings on 9 May commemorating Victory Day across the rest of Ukraine. In Kyiv, the SMM monitored a commemoration event with up to 10,000 people marching from Arsenalna Metro Station to lay flowers near the Monument to the Unknown Soldier in the Park of Eternal Glory. The SMM observed dozens of counter-demonstrators around the metro station, including from the Organization of Ukrainian Nationalists (OUN), C14 (Sich’) and Monolit (mainly young men, some of whom wore insignia and several of whom carried red-and-black flags). The SMM saw one man handing over his St. George Ribbon to police as well as one man holding a sign for the “Immortal Regiment” campaign. The SMM saw a scuffle and anti-riot police surrounding a group of seven young people (six men, one woman). The SMM observed at least 5,000 police and National Guard officers present around the march and noted a generally calm situation.
In Odessa the SMM monitored commemoration events with over 3,000 participants at the Alley of Glory in Shevchenko Park, many of whom laid flowers at the Monument of the Unknown Sailor. Nearby in the same park, the SMM monitored an “Immortal Regiment March” organized by people known to the SMM as anti-Maidan activists and saw up to 1,500 of them march toward the Alley of Glory. The SMM could hear verbal exchanges between the participants of the “Immortal Regiment March” and a group of about 20 pro-Maidan activists (young men) known to the SMM as members of Right Sector and Street Front. The SMM saw at least 400 law enforcement officers present in and near the park, including at least 100 riot police. The SMM saw police mediating between the groups.
On 9 May in Mykolaiv (71km north-west of Kherson), the SMM observed about 20 World War II veterans and another 30 supporters who laid flowers at the Mykolaiv Central Prospect monument in the city centre, commemorating the victory of World War II. Around noon, the SMM monitored an “Immortal Regiment March” which started at the beginning of Saborna Street and proceeded to the Fallen Heroes Monument in the city centre. The SMM observed about 450 participants (men and women, all ages) organized in formations, including about 150 of whom holding portraits of deceased soldiers and chanting slogans about the glory of the deceased. About 50 police officers and security agents in civilian clothing were present during the commemoration. A group of about 30 teenagers (boys, 15-17 years old), including four members wearing Right Sector armbands, gathered in front of the procession and chanted anti-communist slogans and some obscenities. The SMM saw police apprehend three teenagers from the group of 30 who accosted participants of the march. The SMM saw about 500 police officers and 200 National Guard present.
On 9 May in Kherson, the SMM monitored a commemoration march with more than 3,000 participants walking from Heroes Square to the Park of Glory. About 30 participants (elderly, both genders) were cordoned off by law enforcement and wearing uniforms from the Soviet Union, singing songs and some carrying red flags. At the Park of Glory, public officials addressed the crowd, highlighting the lives lost during World War II and promoting unity and remembrance. The SMM observed more than 350 police and 80 National Guard officers present and noted a calm situation.
On 9 May, the SMM also observed commemorations in Kharkiv (about 5,000 participants), Poltava (about 4,000 participants), Chuhuiv (36km south-east of Kharkiv) (about 1,000 participants), Solonytsivka (14km west of Kharkiv) (about 3,000 participants), Izium (116km south-east of Kharkiv) (about 1,500 participants), Dnipro (about 2,000 participants), Zaporizhia (69km south of Dnipro) (up to 1,000 participants), Chernivtsi (up to 300 participants), Ivano Frankivsk (about 250 participants) and Lviv (about 150 participants) during which people laid wreaths and flowers at monuments dedicated to World War II and fallen soldiers and gave speeches. The SMM observed police officers and National Guard present at each gathering and noted generally calm situations.
*Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate
The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO), and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co‑ordination (JCCC) should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (see below). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.
Denial of access:
At the border crossing point near Izvaryne, a man in military-type clothing told the SMM to leave the area, stating that the “restrictions” on the SMM’s presence were still in place.
In Dovhe (non-government-controlled, 22km north-west of Luhansk), an armed man in military-type clothing told the SMM that his “superior” would not authorize the SMM to conduct a UAV flight in the area. The SMM left the area.
Related to disengagement areas and mines/UXO:
The SMM was prevented from accessing parts of the Stanytsia Luhanska disengagement area, with the exception of the main road, due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC.[3]
The SMM was prevented from accessing secondary roads in the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM by phone that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC.4
The SMM was prevented from accessing secondary roads south of the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. An armed formation member positioned on the southern side of the Zolote disengagement area told the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed.
Other impediments:
While the SMM was conducting UAV flights 2.5km north-east of Vesele (government-controlled, 21km north of Donetsk), a medium-range UAV experienced signal interruption assessed as probable jamming for 25 minutes, and a mini-UAV experienced signal interruption assessed as probable jamming for one minute.
[1] For a complete breakdown of the ceasefire violations, please see the annexed table. The SMM cameras at the entry-exit checkpoints in Marinka, Maiorsk and Pyshchevyk were not operational during the reporting period.
* Please see the section at the end of this report entitled “Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate”.
[2] This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons.
[3] The SMM informed Ukrainian Armed Forces officers of the JCCC. Russian Federation Armed Forces officers of the JCCC have withdrawn from the JCCC as of 18 December 2017.