Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке В Донецкой и Луганской областях Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Рядом с патрулем СММ снова велся огонь из стрелкового оружия недалеко от Молодежного. Наблюдатели уточняли сообщения о жертвах среди гражданского населения в Троицком, Сватово, Марьинке, Крутой Балке и Зайцево. СММ также уточняла сообщения об обрушении моста и ранениях мирных жителей недалеко от Ивановки, а также сообщения об обстреле вблизи жилого района в Талаковке. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское. Доступ СММ оставался ограниченным как на этих трех участках, так и в других районах, в том числе возле Вознесеновки на границе с Российской Федерацией, на блокпосту вблизи Крещатицкого, а также недалеко от Ивановки. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода вблизи Теплого, Калиново, Врубовки, Водяного и Богоявленки. СММ продолжала осуществлять мониторинг и способствовать обеспечению доступа и проезду сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к Донецкой фильтровальной станции с целью способствования проведению ремонтных работ и обеспечения ее функционирования. Наблюдатели слышали в этом районе нарушения режима прекращения огня, несмотря на предоставленные гарантии безопасности. СММ также продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на Петровской насосной станции вблизи Артема и на высоковольтных линиях электропередачи недалеко от Южной Ломоватки. В Киеве команда Миссии наблюдала за массовым собранием. В Донецкой области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав, в частности, 640 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 200 взрывов). Так, вечером 22 мая камера СММ в н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 1 взрыв неопределенного происхождения, 5 вспышек дульного пламени, 1 выпущенный вверх снаряд, а затем в общей сложности 3 взрыва неопределенного происхождения и 15 снарядов (10 с севера на юг, 2 с юго-запада на северо-восток и 3 выпущенных вверх) — все в 3–5 км к востоко-юго-востоку. Вечером 22 мая камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 22 снаряда и 7 очередей — все с юго-востока на северо-запад в 0,5–2 км к юго-западу. Вечером 22 мая камера СММ на шахте «Октябрьская» (9 км к северо-западу от центра Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 1 снаряд с севера на юг и 3 взрыва неопределенного происхождения — все в 3–8 км к северо-востоку. Поздно вечером 22 и ночью 23 мая камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда в н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Мариуполя) зафиксировала (в хронологической последовательности) 5 взрывов (3 оценены как выстрелы и 2 — неопределенного происхождения) и 6 снарядов с востока на запад — все в 1–2 км к юго-юго-востоку. Вечером 22 мая в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) команда СММ слышала приблизительно 30 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия в 2–5 км к юго-западу и западу, а также видела около 50 очередей трассирующими пулями из крупнокалиберного пулемета в 4–6 км к юго-западу и слышали и видели приблизительно 30 очередей трассирующими пулями из крупнокалиберного пулемета в 4–6 км к юго-западу. Вечером 22 и ночью 23 мая в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 42 взрыва неопределенного происхождения и 140 очередей из стрелкового оружия — все в 1–4 км к югу. Днем 23 мая команда СММ слышала 66 взрывов неопределенного происхождения и 13 выстрелов и очередей из стрелкового оружия — все в 1–6 км к юго-востоку и югу. Вечером 22 мая в н. п. Мариуполь (подконтрольный правительству, 102 км к югу от Донецка) команда Миссии слышала 45-минутный эпизод перекрестных взрывов. По оценке, это были артиллерийские выстрелы (не менее 400) на неустановленном расстоянии к северо-востоку. Днем 23 мая, осуществляя мониторинг в н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 20 км к юго-западу от Донецка), наблюдатели слышали 34 взрыва (32 оценены как выстрелы, а 2 — неопределенного происхождения) в 3–5 км к западу, а также слышали и видели 1 взрыв, оцененный как разрыв снаряда в 1 км к западу. Со своей позиции в 3 км к юго-востоку от н. п. Ломакино (подконтрольный правительству, 15 км к северо-востоку от Мариуполя), команда СММ слышала 105 взрывов неопределенного происхождения и 10 очередей из стрелкового оружия — все на неустановленном расстоянии к северо-востоку, востоку и северо-северо-западу. В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, в частности, приблизительно 240 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 18 взрывов). Во второй половине дня 23 мая со своей позиции вблизи н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 79 взрывов неопределенного происхождения в 2–12 км в секторе от востока до юго-юго-востока. Члены патруля Миссии слышали выстрелы недалеко от своей позиции. 23 мая патруль СММ находился на перекрестке в 1 км к юго-западу от н. п. Молодежное (неподконтрольный правительству, 63 км к северо-западу от Луганска), когда наблюдатели услышали 3 выстрела из стрелкового оружия приблизительно в 200 метрах к северо-западу. Члены команды Миссии не смогли определить направление огня, однако, по оценке, огонь не был направлен на них. Патруль СММ покинул этот район и переместился в безопасное место. Член вооруженных формирований сообщил Миссии, что причиной выстрелов было непреднамеренное разряжение вооружения. СММ уточняла сообщения о жертвах среди гражданского населения в Троицком, Сватово, Марьинке, Крутой Балке и Зайцево. Медработники больницы в н. п. Лисичанск (подконтрольный правительству, 75 км к северо-западу от Луганска) сообщили Миссии, что рано утром 18 мая к ним доставили женщину (36 лет), которая, по их словам, была жительницей н. п. Троицкое (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска). Ее доставили с серьезными ранениями брюшной полости и легких, а также тяжелой потерей крови в результате прямого попадания осколков. По словам медработников, женщина находилась в сознании, но была подключена к аппарату искусственной вентиляции легких. Они добавили, что сын женщины (18 лет) также был доставлен в больницу с ранениями некритического характера. В Троицком три местных жителя рассказали СММ о том, что им известно, что муж и младший сын (13 лет) раненой женщины погибли во время обстрела, который произошел 17 мая около полуночи на ул. Кузнечной, 15, когда сама женщина и ее старший сын получили ранения. Из соображений безопасности наблюдателям не удалось попасть в Троицкое для проведения оценки повреждений по этому адресу. 22 мая в районной больнице в н. п. Сватово (подконтрольный правительству, 125 км к северо-западу от Луганска) наблюдатели видели мужчину (19 лет), у которого были бинтовые повязки на руках и верхней части головы. По словам заместителя главного врача, 20 мая к ним в больницу доставили мужчину и его отца (45 лет), которым была оказана медицинская помощь из-за ожогов кожи и осколочных ранений. Начальник полиции в Сватово сообщил СММ, что оба мужчины получили ранения 20 мая после ненадлежащего обращения с неразорвавшимся боеприпасом, который они нашли и подобрали в 2017 году в поле недалеко от Сватово. 23 мая медработники морга при больнице в н. п. Красногоровка (подконтрольный правительству, 21 км к западу от Донецка) сообщили Миссии, что мужчина (36 лет) погиб 21 мая в н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) от огнестрельного ранения, а также добавили, что пуля, вероятно, разорвалась внутри тела мужчины, поскольку при вскрытии были обнаружены небольшие фрагменты пули. Мужчина, представившийся братом погибшего, рассказал наблюдателям, что он и его зять нашли его брата 21 мая около 16:15. Он лежал на земле во дворе своего дома в Марьинке (на ул. Прокофьева, 249, примерно в 2,5 км к западу от линии соприкосновения) и на правом предплечье у него была обширная рана (см. Ежедневный отчет СММ от 23 мая 2018 года). В члены команды СММ видели двух мужчин (30–40 лет), которым делали внутривенные инфузиинеподконтрольный правительству, 16 км к северу от Донецка) 20 мая в городском морге в Горловке команда СММ видела тело женщины (43 лет) с обширной раной в верхней части правой ноги, а также тело мужчины (46 лет) с обширной открытой раной и переломом нижней части правой ноги. 21 мая медработники больницы № 2 в Горловке сообщили СММ о том, что они оба скончались от осколочных ранений 19 мая. 23 мая мужчина, представившийся сыном женщины, сообщил, что 19 мая женщина и мужчина находились на приусадебном участке на ул. Полетаева, 127, в неподконтрольной правительству части н. п. Зайцево (50 км к северо-востоку от Донецка), когда начался обстрел. По его словам, мужчина умер на месте, а его мать умерла позже в больнице в Горловке. 21 мая представитель общественной организации сообщил СММ, что женщина (60 лет) получила ранения 21 мая вследствие обстрела, который произошел на ул. Журавского, 32, в неподконтрольной правительству Жованке в пределах Зайцево. 23 мая медработник центральной больницы в н. п. Бахмут (подконтрольный правительству, 67 км к северу от Донецка) сообщил наблюдателям, что женщина была доставлена в больницу 21 мая с проникающим осколочным ранением. Он также рассказал, что женщина находится в удовлетворительном состоянии в реанимационном отделении после операции. 19 мая медработник больницы № 2 в Горловке сообщил СММ, что женщина (86 лет), по его словам, жительница дома на ул. Молокова, 21, в Горловке, скончалась уже в больнице от проникающих ранений вследствие попадания осколков, которые она получила 18 мая. 23 мая на ул. Молокова, 21, члены патруля Миссии видели повреждения дома, которые, по оценке, были вызваны либо артиллерийским снарядом, либо минометной миной, выпущенной с северо-западного расстояния. По словам соседа из дома на ул. Молокова, 26, обстрел в этом районе произошел 18 мая около 18:30. Наблюдатели уточняли сообщения об обрушении моста и ранении мирных жителей 22 мая на южной окраине н. п. Ивановка (неподконтрольный правительству, 46 км к юго-востоку от Луганска). Наблюдатели видели, что автодорога Н21 между Ивановкой и н. п. Хрустальный (быв. Красный Луч, неподконтрольный правительству, 56 км к юго-западу от Луганска) была заблокирована автомобилем полиции и мешками с песком, и приблизились к мосту пешком. Члены команды Миссии видели, что мост обрушился, а также заметили там около 20 вооруженных членов вооруженных формирований, некоторые из которых убирали обломки с разрушенного моста. Женщина сообщила СММ, что ее зять и внук (около 45 и 20 лет соответственно) получили ранения после того, как их автомобиль упал с разрушенного моста. Члены патруля Миссии разговаривали с тремя местными жителями (двумя женщинами и мужчиной, 35–80 лет), которые сообщили им, что они слышали громкие звуки, которые, по их мнению, возможно были от взрыва и обрушения моста. Они также рассказали, что двум раненым мужчинам оказали медицинскую помощь сотрудники скорой помощи из н. п. Антрацит (неподконтрольный правительству, 55 км к юго-западу от Луганска) и в тот же день их отпустили домой. СММ уточняла информацию об обстреле вблизи жилого района недалеко от н. п. Талаковка (подконтрольный правительству, 17 км к северо-востоку от Мариуполя) вечером 22 мая. В сопровождении офицера Вооруженных сил Украины при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) и офицера Вооруженных сил Украины члены патруля Миссии видели 9 мест огневого поражения, по оценке, вследствие обстрела на восточной окраине населенного пункта рядом с заводом по очистке подсолнечного масла, который на данный момент занят логистическим подразделением Вооруженных сил Украины и находится в 600 метрах к востоку от ближайшего жилого дома. На территории объекта наблюдатели видели 13 свежих воронок на расстоянии 5–100 метров друг от друга. По оценке, они образовались в результате разрывов артиллерийских снарядов калибром 122 мм и/или 152 мм, выпущенных с восточного направления. Наблюдатели видели свежую пробоину (диаметром 1,5 м) на южном краю крыши складского помещения завода в юго-западной стороне объекта. Члены патруля Миссии видели, что в здании, по оценке, в результате разрыва снаряда обрушилась одна из бетонных опор потолка, а внутри здания все оконные стекла разбиты. Наблюдатели также видели свежее место огневого поражения на юго-восточной стороне крыши одноэтажного здания, находившегося в юго-восточной части объекта, а также повреждения четырех военных транспортных средств на территории объекта (двух военных грузовиков и двух машин неустановленного типа). Офицер Вооруженных сил Украины сообщил СММ, что обстрел произошел в этом районе вечером 22 мая. 22 мая в поле приблизительно в 2 км к востоку от н. п. Романовка (подконтрольный правительству, 41 км к северу от Донецка) беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ выявил следы, по оценке, вероятно от самоходных гаубиц (вероятно двух единиц, неустановленного типа), а также обломки на земле, указывающие на то, что с этой позиции раньше огонь вероятно в направлении Горловки, о чем свидетельствуют следы на земле. На том же месте мини-БПЛА СММ зафиксировал 11 мест огневого поражения, которые, по оценке, образовались от разрыва артиллерийских снарядов (122 мм), выпущенных с юго-восточного направления, с направления н. п. Широкая Балка (неподконтрольный правительству, 34 км к северо-востоку от Донецка). Приблизительно в 2,6 км к востоку от Романовки мини-БПЛА СММ также выявил следы, по оценке, вероятно от самоходных гаубиц (вероятно двух, неустановленного типа), а также обломки на земле, указывающие на то, что с этой позиции ранее велся огонь. Примерно в 2 км к юго-западу от этой позиции мини-БПЛА СММ зафиксировал 3 места огневого поражения, которые, по оценке, образовались от разрыва артиллерийских снарядов (122 мм). СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг. Поздно вечером 22 и ночью 23 мая камера СММ в Золотом зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 12 снарядов с востока на запад, 2 вспышки дульного пламени с севера на юг, 4 снаряда с севера на юг, а затем в общей сложности 5 снарядов (один с востока на запад, один с северо-северо-запада на юго-юго-восток и три с юга на север) и 2 вспышки дульного пламени — все в 2–8 км в секторе от востока до юго-юго-запада (по оценке, все за пределами участка разведения). 22 мая мини-БПЛА выявил около 400 метров недавно выкопанных траншей (не зафиксированных по результатам воздушного наблюдения по состоянию на 7 февраля 2018 года) вблизи н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка) и в 1,7 км к северо-востоку от участка разведения в районе Петровского. Днем 23 мая, осуществляя мониторинг на восточной окраине Станицы Луганской, наблюдатели слышали 1 выстрел из стрелкового оружия в 1 км к востоку (по оценке, за пределами участка разведения). Миссия продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, Комплексом мер и Дополнением к нему. 21 мая в подконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ выявил 2 зенитных ракетных комплекса (9K35 «Стрела-10») в жилом районе н. п. Теплое (31 км к северу от Луганска) в пределах 200 м от жилого дома, а 22 мая мини-БПЛА СММ зафиксировал зенитно-ракетный комплекс (9K35) приблизительно в 2 км к северо-востоку от Теплого, тогда как БПЛА СММ дальнего радиуса действия выявил 2 зенитных ракетных комплекса (9К33 «Оса»), что является нарушением линий отвода. 22 мая члены патруля Миссии видели 3 танка (Т-72) недалеко от н. п. Врубовка (72 км к западу от Луганска). 23 мая наблюдатели видели 12 буксируемых гаубиц (2А65 «Мста-Б», 152 мм) и 5 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) вблизи н. п. Водяное (42 км к юго-западу от Донецка), а также 9 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) недалеко от н. п. Богоявленка (46 км к юго-западу от Донецка). 22 мая за линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения в подконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ выявил 3 зенитных ракетных комплекса (9K35) приблизительно в 50 м к юго-востоку от здания школы в н. п. Тарасовка (43 км к северо-западу от Донецка). 23 мая наблюдатели видели 11 буксируемых минометов (восемь 2Б9 «Василек», 82 мм, и три ПМ-38, 120 мм) вблизи н. п. Константиновка (60 км к северу от Донецка), 3 танка (Т-64) и 4 зенитных ракетных комплекса (9K33) недалеко от н. п. Касьяновка (22 км к северу от Мариуполя), а также 3 танка (Т-64) около н. п. Волноваха (53 км к югу от Донецка). 23 мая в неподконтрольных правительству районах команда СММ видела 4 танка (два Т-64 и два Т-72) недалеко от н. п. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска) и 10 танков (неустановленного типа) вблизи н. п. Терновое (57 км к востоку от Донецка). Миссия зафиксировала наличие вооружения, которое она не смогла верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствовали критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года, направленном СММ подписантам Комплекса мер относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения. В подконтрольных правительству районах Донецкой области члены патруля Миссии видели 4 противотанковые пушки (МТ-12) и отметили, что там по-прежнему отсутствуют 5 буксируемых гаубиц (2A65), 12 противотанковых пушек (МТ-12), 6 единиц буксируемой артиллерии (Д-30 «Лягушка», 122 мм), 28 минометов (двенадцать M-120 «Молот», 120 мм; пятнадцать 2Б11 «Сани», 120 мм; один БМ-37, 82 мм) и 3 самоходные гаубицы (2С1), а также впервые было зафиксировано отсутствие 3 самоходных гаубиц (2С1). 23 мая наблюдатели еще раз посетили постоянное место хранения вооружения, расположение которого не нарушает соответствующих линий отвода в неподконтрольных правительству районах Луганской области и отметила, что там отсутствует 1 танк (Т-64). СММ зафиксировала боевые бронированные машины и зенитные установки[2] в зоне безопасности. 21 мая в подконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ выявил бронетранспортер (БТР-80) в жилом районе Теплого в пределах 63 м от жилого дома. 22 мая БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал 5 боевых бронированных машин (типа БМП) под маскировочной сеткой недалеко от н. п. Передельское (24 км к северо-западу от Луганска). В тот же день мини-БПЛА СММ зафиксировал зенитную установку (ЗУ-23-2, 23 мм) и ящики для боеприпасов рядом с Теплым, а также боевую машину пехоты (БМП-2) и МТ-ЛБ к северу от Богдановки. 22 мая БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 2 БМП-2 и бронированную разведывательную машину (БРМ-1К) недалеко от н. п. Гладосово (51 км к северо-востоку от Донецка), 2 БМП-1, бронированную разведывательную машину (БРМ-1K) и зенитную установку (ЗУ-23) в районе н. п. Луганское (59 км к северо-востоку от Донецка), а также зенитную установку (ЗУ-23-2) вблизи Зайцево. 22 мая члены патруля Миссии видели 4 БМП-1 и бронированную ремонтно-эвакуационную машину (БРЭМ-Ч) недалеко от Врубовки, бронированную разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2) вблизи Станицы Луганской, 4 БМП-1 недалеко от Попасной, а также зенитную установку (ЗУ-23) около Романовки. 22 мая в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 2 МТ-ЛБ, 2 БМП-1 и мужчину, вооруженного ручным противотанковым гранатометом, вблизи н. п. Калиново (60 км к западу от Луганска). 23 мая команда СММ видела 4 БТР-80 в Луганске. Команда Миссии зафиксировала проведение работ по разминированию. Недалеко от блокпоста вблизи н. п. Березовое (подконтрольный правительству, 31 км к юго-западу от Донецка) наблюдатели видели, как два военнослужащих Вооруженных сил Украины проводили извлечение мин и неразорвавшихся боеприпасов. Миссия продолжала осуществлять мониторинг и способствовать обеспечению доступа и проезду сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к Донецкой фильтровальной станции (ДФС) для способствования проведению ремонтных работ. 23 мая команда Миссии зафиксировала, что было восстановлено энергоснабжение ДФС. Патрулируя в районах вблизи ДФС, наблюдатели слышали взрывы неопределенного происхождения, а также огонь из стрелкового оружия, несмотря на предоставленные четкие гарантии безопасности (см. выше раздел о нарушениях режима прекращения огня). В тот же день офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ, что водоснабжение для жителей Авдеевки полностью восстановлено. Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на Петровской насосной станции вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска) и на высоковольтных линиях электропередачи недалеко от н. п. Южная Ломоватка (неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), н. п. Алмазная (неподконтрольный правительству, 55 км к западу от Луганска) и н. п. Веселогоровка (неподконтрольный правительству, 64 км к западу от Луганска). Наблюдатели посетили один приграничный район, который не контролируется правительством. В течение около 50 минут наблюдения в пункте пропуска возле н. п. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) команда СММ видела, что из Украины выехали 23 автомобиля (7 с украинскими номерными знаками, 9 — с российскими, 1 — с литовскими и 6 с табличками «ДНР») и 2 тентованных грузовика (с украинскими номерными знаками). При этом наблюдатели отметили, что в Украину въехали 6 автомобилей (3 с украинскими номерными знаками, 2 — с российскими и 1 с табличками «ДНР») и вошли 4 человека (двое мужчин и две женщины, в возрасте 50–60 лет). Команда Миссии осуществляла мониторинг массового собрания в Киеве. В собрании приняли участие около 350 человек (90% — мужчины, 55–70 лет) перед зданием Кабинета Министров Украины (на ул. Михаила Грушевского, 12/2). Некоторые из участников собрания держали в руках оранжевые флаги с надписью «Союз Чернобыль Украины», а другие держали плакаты с требованием к политикам предпринять действия по предоставлению льгот и компенсаций для ветеранов аварии на Чернобыльской атомной станции. Наблюдатели видели, як группа из 30–40 человек временно перекрыли движение транспорта по улице. Охрану правопорядка в районе обеспечивали 20 бойцов Национальной гвардии, а рядом стояли 3 полицейских автобуса и 2 автобуса Национальной гвардии. Команда СММ отметила там спокойную обстановку. Миссия продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах. *Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года недалеко от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена. Запрет доступа: На пункте пропуска на границе вблизи н. п. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск, 65 км к юго-востоку от Луганска) вооруженный член вооруженных формирований сказал членам патруля Миссии покинуть этот район. Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели посчитали, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3]. [1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. На протяжении данного отчетного периода камера СММ, установленная на контрольном пункте въезда-выезда в Марьинке, не функционировала. [2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений. [3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК. https://www.osce.org/ru/special-monitoring-mission-to-ukraine/382435 Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine, based on information received as of 19:30, 23 May 2018This report is for the media and the general public. The SMM recorded more ceasefire violations in Donetsk region and Luhansk region compared with the previous reporting period. Small arms were again fired near an SMM patrol, near Molodizhne. The Mission followed up on reports of civilian casualties in Troitske, Svatove, Marinka, Kruta Balka and Zaitseve. It also followed up on reports of a collapsed bridge and injuries to civilians near Ivanivka, and reports of shelling near a residential area of Talakivka. The Mission continued monitoring the disengagement areas near Stanytsia Luhanska, Zolote and Petrivske. Its access remained restricted in all three areas and elsewhere, including near Voznesenivka at the border with the Russian Federation, at a checkpoint near Khreshchatytske, and near Ivanivka. The SMM observed weapons in violation of withdrawal lines near Teple, Kalynove, Vrubivka, Vodiane and Bohoiavlenka. It continued to monitor and facilitate the access of Voda Donbassa water company employees to the Donetsk Filtration Station to facilitate repair works and keep it operational; it heard ceasefire violations in the area, despite security guarantees. The SMM also continued to monitor and facilitate repairs to the Petrivske pumping station near Artema and high-voltage power lines near Yuzhna-Lomuvatka. In Kyiv, the SMM monitored a public gathering. In Donetsk region, the SMM recorded more ceasefire violations[1], including 640 explosions, compared with the previous reporting period (about 200 explosions). On the evening of 22 May, the SMM camera in Avdiivka (government-controlled, 17km north of Donetsk) recorded, in sequence, an undetermined explosion, five muzzle flashes and a projectile in vertical flight, followed by totals of three undetermined explosions and 15 projectiles (ten from north to south, two from south-west to north-east and three in vertical flight), all 3-5km east-south-east. On the evening of 22 May, the SMM camera at the Donetsk Filtration Station (15km north of Donetsk) recorded 22 projectiles and seven bursts, all from south-east to north-west, 0.5-2km south-west. On the evening of 22 May, the SMM camera at Oktiabr mine (9km north-west of Donetsk city centre) recorded, in sequence, a projectile in flight from north to south and three undetermined explosions, all 3-8km north-east. On the evening and night of 22-23 May, the SMM camera at the entry-exit checkpoint in Pyshchevyk (government-controlled, 25km north-east of Mariupol) recorded, in sequence, five explosions (three assessed as outgoing, two as undetermined) and six projectiles in flight from east to west, all 1-2km south-south-east. On the evening of 22 May, while in Horlivka (non-government-controlled, 39km north-east of Donetsk), the SMM heard about 30 bursts and shots of heavy-machine-gun and small-arms fire 2-5km south-west and west; saw about 50 bursts of heavy-machine-gun tracer fire 4-6 km south-west; and heard and saw about 30 bursts of heavy-machine-gun tracer fire 4-6km south-west. On the evening and night of 22-23 May, while in Svitlodarsk (government-controlled, 57km north-east of Donetsk), the SMM heard 42 undetermined explosions and 140 bursts of small-arms fire, all 1-4km south. During the day on 23 May, the SMM heard 66 undetermined explosions and 13 shots and bursts of small-arms fire, all 1-6km south-east and south. On the evening of 22 May, while in Mariupol (government-controlled, 102km south of Donetsk), the SMM heard about 45 minutes of overlapping explosions assessed as at least 400 artillery rounds, at an unknown distance north-east. During the day on 23 May, positioned in Oleksandrivka (non-government-controlled, 20km south-west of Donetsk), the SMM heard 34 explosions (32 assessed as outgoing, and two as undetermined) 3-5km west; and heard and saw an explosion assessed as an impact 1km west. Positioned 3km south-east of Lomakyne (government-controlled, 15km north-east of Mariupol), the SMM heard 105 undetermined explosions and ten bursts of small-arms fire, all at unknown distances north-east, east and north-north-west. In Luhansk region, the SMM recorded more ceasefire violations, including about 240 explosions, compared with the previous reporting period (18 explosions). During the day on 23 May, positioned near Popasna (government-controlled, 69km west of Luhansk), the SMM heard 79 undetermined explosions 2-12km at directions ranging from east to south-south-east. An SMM patrol heard shots fired near its position. On 23 May, an SMM patrol was positioned at a junction 1km south-west of Molodizhne (non-government-controlled, 63km north-west of Luhansk) when it heard three shots of small-arms fire approximately 200m north-west. The SMM could not determine the direction of the fire but assessed it as not directed at the SMM. It left the area and moved to a safe location. A member of the armed formations told the SMM that the shots had been caused by an unintentional weapon discharge. The SMM followed up on reports of civilian casualties in Troitske, Svatove, Marinka, Kruta Balka and Zaitseve. Medical staff at a hospital in Lysychansk (government-controlled, 75km north-west of Luhansk) told the SMM that a woman (36 years old), who they said was a resident of Troitske (government-controlled, 69km west of Luhansk), had been admitted on the early morning of 18 May with serious injuries to her abdomen and lungs and severe blood loss, due to direct shrapnel injuries. The medical staff said the woman was conscious but breathing through a ventilator. They also added that the woman’s son (18 years old) had also been admitted to the hospital with non-critical injuries. In Troitske, three local residents told the SMM that they knew that the husband and the younger son (13 years old) of the injured woman had been killed in shelling at 15 Kuznechna Street around midnight on 17 May, when the woman and her older son had been injured. The SMM was not able to reach Troitske to assess the damage at this address due to security considerations. At the District Hospital in Svatove (government-controlled, 125km north-west of Luhansk), on 22 May, the SMM saw a man (19 years old) with his arms and the top of his head covered with bandages. The deputy head of the hospital informed the SMM that on 20 May, the man and his father (45 years old) had been admitted to the hospital and treated for skin burns and shrapnel injuries. The chief of police in Svatove told the SMM that both men had been injured on 20 May after mishandling unexploded ordnance (UXO) that they had found and picked up in 2017 in a field near Svatove. Medical staff at the hospital morgue in Krasnohorivka (government-controlled, 21km west of Donetsk) told the SMM on 23 May that a man (36 years old) had died on 21 May in Marinka (government-controlled, 23km south-west of Donetsk) of a gunshot wound and added that the bullet had probably exploded inside the man's body as small fragments of the bullet were found during the autopsy. A man, who introduced himself as the man’s brother, told the SMM that his brother-in-law and himself had found his brother around 16:15 on 21 May lying on the ground in the backyard of his house in Marinka (at 249 Prokofieva Street, about 2.5km west of the contact line) with a large wound on his right forearm. (See SMM Daily Report 23 May 2018). At the neurosurgical department of the Kalinina Hospital in Donetsk city, the SMM saw two men (30-40 years old) receiving intravenous fluid in their arms. The two men told the SMM that they were journalists from the Russian Federation and that on 17 May they had been visiting positions of the armed formations near Kruta Balka (non-government-controlled, 16km north of Donetsk). They added that around 15:00 shelling had begun in the area and continued until 23:00 when they had been injured by a shell. The doctor treating them told the SMM that the two men had been hospitalized on 18 May and treated for barotrauma and a concussion resulting from a blast wave. At the municipal morgue in Horlivka, on 20 May, the SMM saw the bodies of a woman (43 years old) with a large wound on the upper part of her right leg, and of a man (46 years old) with a large open wound and a fracture on his lower right leg. On 21 May, staff members of the Horlivka hospital no. 2 told the SMM that they had both died of shrapnel wounds on 19 May. On 23 May, a man who introduced himself as the woman’s son, told the SMM that on 19 May the woman and the man had been in the garden at 127 Polietaieva Street in the non-government-controlled part of Zaitseve (50km north-east of Donetsk) when shelling had occurred. According to him, the man died at the scene, while his mother died later at the hospital in Horlivka. On 21 May, a representative of a non-governmental organization told the SMM that a woman (60 years old) had been injured on 21 May due to shelling at 32 Zhuravskoho Street in the government-controlled Zhovanka neighbourhood of Zaitseve. On 23 May, a staff member of the Central Hospital in Bakhmut (government-controlled 67km north of Donetsk) told the SMM that the woman had been admitted at the hospital on 21 May with shrapnel penetration. He also said that the woman was in a post-operative moderate condition in the intensive care unit. On 19 May, a staff member of the Hospital no. 2 in Horlivka told the SMM that a woman (86 years old), said to be a resident at 21 Molokova Street in Horlivka, had died from penetrating wounds caused by fragments on 18 May after being admitted at the hospital. On 23 May, at 21 Molokova Street the SMM saw damage to the house assessed as caused by the impact of either an artillery round or a mortar shell coming from a north-westerly direction. A neighbour at 26 Molokova Street told the SMM that shelling had occurred in the area on 18 May around 18:30. On the southern outskirts of Ivanivka (non-government-controlled 46km south-east of Luhansk), on 22 May, the SMM followed up on reports of a collapsed bridge and injuries to civilians. The SMM observed that road H-21 between Ivanivka and Khrustalnyi (formerly Krasnyi Luch, non-government-controlled, 56km south-west of Luhansk) was blocked by a police car and sand bags, and approached the bridge by foot. The SMM saw that the bridge had collapsed and observed about 20 armed members of the armed formations present, some of whom were clearing rubble from the destroyed bridge. A woman told the SMM that her son-in-law and grandson (about 45 and 20 years old respectively) had sustained injuries after their car had fallen off the damaged bridge. The SMM spoke with three local residents (two women and a man, 35-80 years old) who told the SMM that they had heard loud sounds that they believed had been a possible explosion and collapse of the bridge, and that the two injured men had been treated by an ambulance crew from Antratsyt (non-government-controlled, 55km south-west of Luhansk) and sent home the same day. The SMM followed up on reports of shelling near a residential area near Talakivka (government-controlled, 17km north-east of Mariupol) on the evening of 22 May. Accompanied by a Ukrainian Armed Forces officer of the Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) and a Ukrainian Armed Forces officer, it observed nine impacts assessed as caused by shelling on the eastern edge of the village near a sunflower oil refining plant currently occupied by a Ukrainian Armed Forces logistic unit and located 600m east from the nearest residential house. Inside the compound, the SMM saw 13 fresh craters 5-100m apart from each other assessed as caused by the impact of 122mm and/or 152mm artillery rounds fired from an easterly direction. The SMM saw a fresh hole (1.5m in diameter) in the south-facing roof edge of the plant’s storage building at the south-western end of the compound. It saw one of the building’s ceiling concrete pillars had collapsed, assessed as the result of an impact, and all windows inside the building were shattered. It also observed a fresh impact in the south-eastern roof edge of a one-storey building located at the south-east end of the compound and damage to four military vehicles inside the compound (two military trucks and two unknown types). A Ukrainian Armed Forces officer told the SMM that shelling had occurred in the area on the evening of 22 May. On 22 May, in a field approximately 2km east of Romanivka (government-controlled, 41km north of Donetsk), an SMM mini-unmanned aerial vehicle (UAV) spotted track marks assessed as caused by probable self-propelled howitzers (likely two, type undetermined) and debris on the ground indicating that weapons had been fired from this location probably in the direction of Horlivka, as suggested by track indentation on the ground. In the same location, the SMM mini-UAV spotted 11 impacts assessed as caused by 122mm artillery rounds fired from a south-easterly direction, from the direction of Shyroka Balka (non-government-controlled, 34km north-east of Donetsk). Approximately 2.6km east of Romanivka, an SMM mini-UAV also spotted track marks assessed as caused by probable self-propelled howitzers (likely two, type undetermined) as well as debris on the ground indicating that weapons had been fired from this location previously. About 2km south-west of this location, the SMM mini-UAV spotted three impacts assessed as caused by 122mm artillery rounds. The SMM continued to monitor the disengagement process and to pursue full access to the disengagement areas near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk), Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk) and Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), as foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016. The SMM’s access remained restricted, but the Mission was able to partially monitor them.* On the evening and night of 22-23 May, the SMM camera in Zolote recorded, in sequence, 12 projectiles in flight from east to west, two muzzle flashes from north to south and four projectiles from north to south, followed by totals of five projectiles (one from east to west, one from north-north-west to south-south-east and three from south to north) and two muzzle flashes, all 2-8km at directions ranging from east to south-south-west (all assessed as outside the disengagement area). On 22 May, an SMM mini-UAV spotted about 400m of newly excavated trenches (not seen in imagery taken on 7 February 2018 near Bohdanivka (government-controlled, 41km south-west of Donetsk) and 1.7km north-east of the Petrivske disengagement area. During the day on 23 May, while on the eastern edge of Stanytsia Luhanska, the SMM heard a single shot of small-arms fire 1km east (assessed as outside the disengagement area). The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Memorandum and the Package of Measures and its Addendum. In violation of withdrawal lines in government-controlled areas, on 21 May an SMM mini-UAV spotted two surface-to-air missile systems (9K35 Strela-10) in a residential area of Teple (31km north of Luhansk) within 200m of a civilian house, on 22 May an SMM mini-UAV spotted a surface-to-air missile system (9K35) about 2km north-east of Teple, an SMM long-range UAV spotted two surface-to-air missile systems (9K33 Osa). On 22 May, the SMM saw three tanks (T-72) near Vrubivka (72km west of Luhansk). On 23 May, the SMM saw 12 towed howitzers (2A65 MSTA-B, 152mm) and five anti-tank guns (MT-12 Rapira, 100mm) near Vodiane (42km south-west of Donetsk) and nine self-propelled howitzers (2S1 Gvozdika, 122mm) near Bohoiavlenka (46km south-west of Donetsk). Beyond withdrawal lines but outside designated storage sites, in government-controlled areas, on 22 May an SMM mini-UAV spotted three surface-to-air missile systems (9K35) about 50m south-east of a school building in Tarasivka (43km north-west of Donetsk). On 23 May, the SMM saw 11 towed mortars (eight 2B9 Vasilek, 82mm; and three PM-38, 120mm) near Kostiantynivka (60km north of Donetsk), three tanks (T-64) and four surface-to-air missile systems (9K33) near Kasianivka (22km north of Mariupol) as well as three tanks (T-64) near Volnovakha (53km south of Donetsk). In non-government-controlled areas, on 23 May, the SMM saw four tanks (two T-64 and two T-72) near Myrne (28km south-west of Luhansk) and ten tanks (type unknown) near Ternove (57km east of Donetsk). The SMM observed weapons that could not be verified as withdrawn, as their storage did not comply with the criteria set out in the 16 October 2015 notification from the SMM to the signatories of the Package of Measures on effective monitoring and verification of the withdrawal of heavy weapons. In government-controlled areas of Donetsk region, the SMM saw four anti-tank guns (MT-12) and noted that five towed howitzers (2A65), 12 anti-tank guns (MT-12), six towed artillery (D-30 Lyagushka, 122mm), 28 mortars (12 M-120 Molot, 120mm; 15 2B11 Sani, 120mm; a BM-37 82 mm) and three self-propelled howitzers (2S1) were again missing, and three self-propelled howitzers (2S1) were missing for the first time. On 23 May, the SMM revisited a permanent storage site whose location was beyond the respective withdrawal lines in areas of Luhansk region outside government control and noted that a tank (T-64) was missing. The SMM observed armoured combat vehicles and anti-aircraft guns[2] in the security zone. In government-controlled areas, on 21 May an SMM mini-UAV spotted an APC (BTR-80) in a residential area of Teple within 63m of a civilian house. On 22 May, an SMM mid-range UAV spotted five IFVs (BMP variants) under camouflage near Peredilske (24km north-west of Luhansk). On the same day, an SMM mini-UAV spotted an anti-aircraft gun (ZU-23-2, 23mm) and ammunition boxes near Teple, as well as an IFV (BMP-2) and an APC (MT-LB) north of Bohdanivka. On 22 May an SMM long-range UAV spotted two IFVs (BMP-2) and an armoured reconnaissance vehicle (BRM-1K) near Hladosove (51km north-east of Donetsk), two IFVs (BMP-1), an armoured reconnaissance vehicle (BRM-1K) and an anti-aircraft gun (ZU-23) near Luhanske (59km north-east of Donetsk) and one anti-aircraft gun (ZU-23-2) near Zaitseve. On 22 May, the SMM saw four IFVs (BMP-1) and an armoured recovery vehicle (BREM-Ch) near Vrubivka, an armoured reconnaissance vehicle (BRDM-2) near Stanytsia Luhanska, four IFVs (BMP-1) near Popasna and an anti-aircraft-gun (ZU-23) near Romanivka. In non-government-controlled areas, on 22 May an SMM long-range UAV spotted two APCs (MT-LB), two IFVs (BMP-1) and a man armed with a rocket-propelled-grenade launcher near Kalynove (60km west of Luhansk). On 23 May the SMM saw four APCs (BTR-80) in Luhansk city. The SMM observed demining activities near a checkpoint near Berezove (government-controlled, 31km south-west of Donetsk). The SMM saw two Ukrainian Armed Forces personnel conducting mine and UXO clearance. The SMM continued to monitor and facilitate the access of Voda Donbassa water company employees to the Donetsk Filtration Station (DFS) to facilitate repair works. On 23 May, the SMM observed that power supply to the DFS had been restored. Positioned in areas near the DFS, the SMM heard undetermined explosions as well as small-arms fire, despite explicit security guarantees (see ceasefire violation section above). On the same day, a Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC informed the SMM that water supply to residents of Avdiivka had been fully restored. The SMM continued to facilitate and monitor repairs to the Petrivske pumping station near Artema (government-controlled, 26km north of Luhansk) and high-voltage power lines near Yuzhna-Lomuvatka (non-government-controlled, 60km west of Luhansk), Almazna (non-government-controlled, 55km west of Luhansk) and Veselohorivka (non-government-controlled, 64km west of Luhansk). The SMM visited a border area not under government control. While at a border crossing point near Marynivka (78km east of Donetsk) for about 50 minutes, the SMM saw 23 cars (seven with Ukrainian, nine with Russian Federation and one with Lithuanian licence plates, and six with “DPR” plates) and two covered cargo trucks (with Ukrainian licence plates) exiting Ukraine; and six cars (three with Ukrainian, two with Russian Federation licence plates, and one with “DPR” plates) and four pedestrians (two men and two women, 50-60 years old) entering Ukraine. The SMM monitored a public gathering in Kyiv of about 350 people (90 per cent men, 55-70 years old) in front of the Cabinet of Ministers at 12/2 Mykhaila Hrushevskoho Street. The SMM saw some people holding orange flags with the inscription “Chernobyl Union of Ukraine” and others holding banners demanding action from politicians in support of benefits and compensation for veterans of the Chernobyl nuclear power plant. The SMM observed a group of 30-40 people temporarily block traffic on the street. The SMM saw 20 National Guard officers securing the area as well as two National Guard and three police buses parked nearby. The SMM observed a calm situation. The SMM continued monitoring in Kherson, Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro and Chernivtsi.
*Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, UXO, and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the JCCC should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (see below). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.
Denial of access: At a border crossing point near Voznesenivka (formerly Chervonopartyzansk, 65km south-east of Luhansk), an armed member of the armed formations told the SMM to leave the area. Related to disengagement areas and mines/UXO: The SMM was prevented from accessing parts of the Stanytsia Luhanska disengagement area, with the exception of the main road, due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC.[3] [1] For a complete breakdown of the ceasefire violations, please see the annexed table. The SMM camera at the entry-exit checkpoint in Marinka was not operational during the reporting period. * Please see the section at the end of this report entitled “Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate”. [2] This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons. [3] The SMM informed Ukrainian Armed Forces officers of the JCCC. Russian Federation Armed Forces officers of the JCCC have withdrawn from the JCCC as of 18 December 2017. https://www.osce.org/special-monitoring-mission-to-ukraine/382423 |
Центр миротворчества