Антитеррористическая операция на востоке Украины
 

Специальная мониторинговая миссия в Украине

СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и аналогичный уровень таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня за пределами участка разведения в районе Станицы Луганской. Доступ наблюдателей как к этим трем участкам разведения, так и к месту размещения отведенного тяжелого вооружения в неподконтрольном правительству районе Донецкой области, оставался ограниченным*. СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода возле Анадоля. Неподалеку от Старогнатовки Миссия впервые зафиксировала противотанковые мины. СММ продолжала содействовать обеспечению доступа и проезду работников к и от Донецкой фильтровальной станции, а также проведению ремонтных работ на Петровской водонасосной станции около Артема и на водопроводе возле Зайцево. В Киеве команда Миссии наблюдала за маршем в центре города.

В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав, среди прочего, около 40 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (примерно 70 взрывов).

Так, вечером 2 апреля в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо‑востоку от Донецка) наблюдатели слышали ориентировочно 20 взрывов неопределенного происхождения и 10 очередей из крупнокалиберного пулемета — все на расстоянии 6–10 км в секторе от юго‑запада до севера.

Тем же вечером в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо‑востоку от Донецка) команда Миссии слышала около 20 взрывов неопределенного происхождения, а также примерно 150 выстрелов и очередей из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета — все на расстоянии от 1 до 8 км в секторе от востока до юго‑запада.

В ночь на 3 апреля камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зарегистрировала 15 снарядов, пролетавших с запада на восток в 1–3 км к югу.

Поздно вечером 2 апреля камера СММ, установленная на контрольном пункте въезда‑выезда (КПВВ) в н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо‑востоку от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 1 осветительную ракету и 13 снарядов с юга на север, еще 1 выпущенную вверх осветительную ракету и 36 снарядов с севера на юг, а затем в общей сложности 3 взрыва неопределенного происхождения и 36 снарядов с юга на север — все в 1–2 км к востоку.

Ночью 3 апреля камера СММ, установленная в 1 км к юго‑западу от н. п. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя), зафиксировала (в хронологической последовательности) 7 снарядов с запада на восток и еще 2 снаряда с юга на север — все в 1–4 км к северу.

В Луганской области Миссия констатировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня (в том числе 2 взрыва), что и за предыдущий отчетный период, когда были зафиксированы 3 взрыва.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

В ночь на 3 апреля, осуществляя мониторинг на восточной окраине Станицы Луганской, наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения в 3–5 км к юго‑востоку (по оценке, за пределами участка разведения). Днем 3 апреля, находясь на мосту в Станице Луганской (15 км к северо‑востоку от Луганска), члены патруля Миссии слышали взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 3 км к западу (по оценке, за пределами участка разведения).

В течение дня 3 апреля, осуществляя мониторинг вблизи участка разведения в районе Золотого, Миссия отметила там спокойную обстановку.

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

В подконтрольном правительстве районе наблюдатели видели 6 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм), стоявших неподалеку от н. п. Анадоль (39 км к северу от Мариуполя) в нарушение линий отвода.

За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в подконтрольных правительству районах команда Миссии видела 1 танк (Т-72), погруженный на грузовик-платформу в н. п. Лисичанск (75 км к северо-западу от Луганска), который двигался в северном направлении, 3 самоходные гаубицы (2С3 «Акация», 152 мм) и 3 танка (Т-72), погруженные на вагоны-платформы, стоявшие на железнодорожной станции в н. п. Рубежное (84 км к северо-западу от Луганска), а также 1 неподвижный зенитный ракетный комплекс (9К35 «Стрела-10») недалеко от н. п. Портовское (14 км к юго-западу от Мариуполя). В неподконтрольных правительству районах наблюдатели видели 8 танков (три T-72 и один Т-64, а остальные неустановленного типа), которые стояли в н. п. Круглик (31 км к юго-западу от Луганска), а также 7 танков (один Т-64 и шесть неустановленного типа), стоявших в н. п. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины[2] и другую технику военного типа в зоне безопасности. В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели 2 боевые машины пехоты (БМП-2) и 1 бронетранспортер (БТР), стоявшие во дворе дома в н. п. Золотое-3 (Стахановец, 60 км к западу от Луганска); 1 БМП-1 в н. п. Врубовка (72 км к западу от Луганска); а также 1 БМП-1 и 1 бронированную разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2) около н. п. Новотошковское (53 км к западу от Луганска). 31 марта беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал 2 бронетранспортера (неустановленного типа), 1 боевую бронированную машину (типа БМП) и недавно вырытую траншею (длиной примерно 180 метров) возле КПВВ в районе н. п. Березовое (31 км к юго-западу от Донецка); 1 бронированную разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2) и 1 БМП-2 около н. п. Новоигнатовка (40 км к югу от Донецка); 1 неподвижный понтонно-мостовой парк (ПМП-3) возле н. п. Орехово-Донецкое (44 км к северо-западу от Луганска) (см. Ежедневный отчет СММ от 17 февраля 2018 года); а также 2 БМП-2 вблизи н. п. Новогригоровка (55 км к югу от Донецка).

В неподконтрольных правительству районах члены патруля Миссии видели бронетранспортер (МТ-ЛБ) около н. п. Молодежное (63 км к северо‑западу от Луганска) и БМП-2 неподалеку от н. п. Веденское (90 км к югу от Донецка). 2 апреля мини-БПЛА СММ зафиксировал 2 БМП-1 рядом с н. п. Белая Каменка (51 км к югу от Донецка).

Миссия отметила наличие мин. 2 апреля мини-БПЛА СММ впервые зафиксировал 8 противотанковых мин (TM-62), заложенных поперек дороги на расстоянии около 2 км к востоку от н. п. Старогнатовка (подконтрольный правительству, 51 км к югу от Донецка), при этом их не было на изображениях от 2 февраля 2018 года.

3 апреля Миссия продолжала содействовать обеспечению доступа и проезда работников КП «Компания «Вода Донбасса» к и из Донецкой фильтровальной станции, чтобы они могли поддерживать работу станции (см. Ежедневный отчет СММ от 3 апреля 2018 года). 3 апреля СММ также содействовала проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ на Петровской насосной станции возле н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска) и на водопроводе около н. п. Зайцево (50 км к северо‑востоку от Донецка).

В Киеве команда Миссии наблюдала за маршем в центре города. 3 апреля наблюдатели видели примерно 10 000 человек (разного возраста, преимущественно мужчины), которые собрались возле стадиона «Динамо» на ул. Грушевского, 8. У некоторых из участников были флаги политических партий и движений, включая «Свободу» и «Национальный корпус». Вскоре они прошли маршем к зданию Кабинета Министров Украины на ул. Грушевского, 12/2, где некоторые из участников выступили с критикой против олигархов, а затем проследовали к зданию Верховной Рады Украины на улице Грушевского. Небольшая группа (около 2 000 человек) продолжила марш и прошла к перекрестку улиц Банковой и Институтской. Участники затем разошлись без инцидентов. По наблюдениям СММ, общественный правопорядок возле здания Кабинета Министров обеспечивали примерно 50 полицейских и бойцов Национальной гвардии, а около здания Верховной Рады — 600–700 сотрудников полиции.

СММ продолжала наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа:

В месте размещения отведенного тяжелого вооружения, расположенном в неподконтрольном правительству районе Донецкой области, член вооруженных формирований отказал патрулю Миссии в доступе, заявив, что наблюдатели не могут войти без письменного разрешения от руководства «ДНР».
На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям о том, что он не располагает информацией о проведении работ по разминированию в предыдущие сутки. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям о том, что он не располагает информацией о проведении на этом участке работ по разминированию в предыдущие сутки. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований, пребывавший на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.

https://www.osce.org/ru/special-monitoring-mission-to-ukraine/377161

Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine, based on information received as of 19:30, 3 April 2018

This report is for media and the general public.

The SMM recorded fewer ceasefire violations in Donetsk region and a similar number in Luhansk region, compared with the previous reporting period. The Mission continued monitoring the disengagement areas near Stanytsia Luhanska, Zolote and Petrivske; it recorded ceasefire violations outside the Stanytsia Luhanska disengagement area. Its access remained restricted in all three disengagement areas and at a heavy weapons holding area in an area of Donetsk region outside of government control.* The SMM observed weapons in violation of withdrawal lines near Anadol. The Mission observed for the first time anti-tank mines near Starohnativka. The SMM continued to facilitate access for workers to and from the Donetsk Filtration Station; it also facilitated repairs to the Petrivske pumping station near Artema and to a water pipeline near Zaitseve. In Kyiv, the Mission monitored a march in the city centre.

In Donetsk region, the SMM recorded fewer ceasefire violations[1], including about 40 explosions, compared with the previous reporting period (about 70 explosions).

On the evening of 2 April, while in Horlivka (non-government-controlled, 39km north-east of Donetsk), the SMM heard about 20 undetermined explosions and ten bursts of heavy-machine-gun fire, all 6-10km at directions ranging from south-west to north.

On the evening of 2 April, while in Svitlodarsk (government-controlled, 57km north-east of Donetsk), the SMM heard about 20 undetermined explosions and about 150 shots and bursts of small-arms and heavy-machine-gun fire, all 1-8km at directions ranging from east to south-west.

On the night of 2-3 April, the SMM camera at the Donetsk Filtration Station (15km north of Donetsk) recorded 15 projectiles in flight from west to east 1-3km south.

On the evening of 2 April, the SMM camera at the entry-exit checkpoint in Maiorsk (government-controlled, 45km north-east of Donetsk) recorded, in sequence, an illumination flare and 13 projectiles in flight from south to north, an illumination flare in vertical flight and 36 projectiles from north to south, followed by totals of three undetermined explosions and 36 projectiles in flight from south to north, all 1-2km east.

On the night of 2-3 April, the SMM camera 1km south-west of Shyrokyne (20km east of Mariupol) recorded, in sequence, seven projectiles in flight from west to east and two projectiles from south to north, all 1-4km north.

In Luhansk region, the SMM recorded a similar number of ceasefire violations, including two explosions, compared with the previous reporting period (three explosions).

The SMM continued to monitor the disengagement process and to pursue full access to the disengagement areas near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk), Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk) and Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), as foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016. The SMM’s access remained restricted, but the Mission was able to partially monitor them.*

During the night of 2-3 April, while on the eastern edge of Stanytsia Luhanska, the SMM heard an undetermined explosion 3-5km south-east (assessed as outside the disengagement area). During the day on 3 April, positioned on the Stanytsia Luhanska bridge (15km north-east of Luhansk), the SMM heard an undetermined explosion 3km west (assessed as outside the disengagement area).

During the day on 3 April, positioned near the Zolote disengagement area, the SMM observed a calm situation.

The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Package of Measures and its Addendum as well as the Memorandum.

In violation of withdrawal lines in a government-controlled area, the SMM saw six stationary self-propelled howitzers (2S1 Gvozdika, 122mm) near Anadol (39km north of Mariupol).

Beyond withdrawal lines but outside designated storage sites in government-controlled areas, the SMM saw a tank (T-72) loaded on a flatbed truck in Lysychansk (75km north-west of Luhansk) heading north, three self-propelled howitzers (2S3 Akatsiya, 152mm) and three tanks (T-72) loaded on a stationary flatbed train at the railway station in Rubizhne (84km north-west of Luhansk), as well as a stationary surface-to-air missile system (9K35 Strela-10) near Portivske (14km south-west of Mariupol). In non-government-controlled areas, the SMM saw eight stationary tanks (three T-72, one T-64 and the remainder undetermined) in Kruhlyk (31km south-west of Luhansk) and seven stationary tanks (one T-64 and six of undetermined type) in Myrne (28km south-west of Luhansk).

The SMM observed armoured combat vehicles[2] and other military-type presence in the security zone. In government-controlled areas, the SMM saw two infantry fighting vehicles (IFVs) (BMP-2) and an armoured personnel carrier (APC) parked in the yard of a house in Zolote-3/Stakhanovets (60km west of Luhansk), an IFV (BMP-1) in Vrubivka (72km west of Luhansk), as well as an IFV (BMP-1) and an armoured reconnaissance vehicle (BRDM-2) near Novotoshkivske (53km west of Luhansk). An SMM mini-unmanned aerial vehicle (UAV) spotted on 31 March two APCs (type undetermined), an IFV (BMP-variant) and a newly dug trench (approximately 180m of length) close to the entry-exit checkpoint near Berezove (31km south-west of Donetsk), an armoured reconnaissance vehicle (BRDM-2) and an IFV (BMP-2) near Novohnativka (40km south of Donetsk), a static pontoon bridge (PMP-3) near Orikhove-Donetske (44km north-west of Luhansk) (see SMM Daily Report of 17 February 2018), as well as two IFVs (BMP-2) near Novohryhorivka (55km south of Donetsk).

In non-government-controlled areas, the SMM saw an APC (MT-LB) near Molodizhne (63km north-west of Luhansk) and an IFV (BMP-2) near Vedenske (90km south of Donetsk). An SMM mini-UAV spotted on 2 April two IFVs (BMP-1) near Bila Kamianka (51km south of Donetsk).

The SMM observed the presence of mines. On 2 April, an SMM mini-UAV spotted for the first time eight anti-tank mines (TM-62) laid across a road about 2km east of Starohnativka (government-controlled, 51km south of Donetsk) (not present in imagery from 2 February 2018).

On 31 March, the SMM continued to facilitate access of Voda Donbassa water company employees to and from the Donetsk Filtration Station to keep the station operational (see SMM Daily Report 3 April 2018). On 3 April, the SMM also facilitated and monitored repairs to the Petrivske pumping station near Artema (government-controlled, 26km north of Luhansk) and to a water pipeline near Zaitseve (50km north-east of Donetsk).

In Kyiv, the SMM monitored a march in the city centre. On 3 April, the SMM saw approximately 10,000 people (different ages, mostly men) gathered near the Dynamo stadium on 8 Hrushevskoho Street. Some of the participants were carrying flags of political parties and movements, including Svoboda and National Corps. Subsequently, they then marched to the Cabinet of Ministers on 12/2 Hrushevskoho Street, where some of the participants held speeches critical of oligarchs, and to the Parliament building on Hrushevskoho Street. A smaller group of participants (about 2,000) continued the march up to the corner of Bankova and Institutska Streets, and dispersed without incidents. The SMM observed about 50 police officers and National Guard officers securing the building of the Cabinet of Minister as well as 600-700 police officers near the Parliament building.

The SMM continued monitoring in Kherson, Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro and Chernivtsi.

*Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate

The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO) and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (see below). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.

Denial of access:

At a heavy weapons holding area in an area outside of government control in Donetsk region, a member of the armed formations denied the SMM access, saying that the SMM could not enter the site without a written permission from senior “DPR” members.
Related to disengagement areas and mines/UXO:

The SMM was prevented from accessing parts of the Stanytsia Luhanska disengagement area, with the exception of the main road, due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM that he had no information regarding demining activities over the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC.[3]
The SMM was prevented from accessing secondary roads in the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM by phone that he had no information regarding demining in the area during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC.4
The SMM was prevented from accessing secondary roads south of the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. An armed formation member positioned on the southern side of the Zolote disengagement area told the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed.
[1] For a complete breakdown of the ceasefire violations, please see the annexed table.

[2] This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons.

[3] The SMM informed Ukrainian Armed Forces officers of the JCCC. Russian Federation Armed Forces officers of the JCCC have withdrawn from the JCCC as of 18 December 2017.

https://www.osce.org/special-monitoring-mission-to-ukraine/376834

Антитеррористическая операция на востоке Украины

Центр миротворчества