Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке
В Донецкой и Луганской областях СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Наблюдатели зафиксировала повреждения гражданских объектов в жилом районе Ясиноватой. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское и зафиксировала нарушения режима прекращения огня возле участков разведения в районах Станицы Луганской и Золотого. Кроме того, наблюдатели отметили новое военное присутствие на участке разведения в районе Золотого. Доступ СММ оставался ограниченным на всех трех участках*. Миссия отметила наличие вооружения, размещенного в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения. Наблюдатели впервые зафиксировали противотанковые мины в неподконтрольном правительству микрорайоне Зайцево. Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на линиях электропередачи возле Северного и вблизи Южной Ломоватки, а также содействовала обеспечению доступа к Донецкой фильтровальной станции для ее сотрудников. В Запорожье команда Миссии наблюдала за массовым собранием перед зданием областной государственной администрации. В Киеве команда СММ видела мирное массовое собрание в поддержку ветеранов в центре города. Миссия уточняла сообщение об акте вандализма над зданием в Одессе.
В Донецкой области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав, среди прочего, около 430 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано приблизительно 240 взрывов.
Так, вечером 24 апреля в н. п. Дебальцево (неподконтрольный правительству, 58 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали около 30 взрывов неопределенного происхождения и примерно 20 очередей из крупнокалиберного пулемета — все в 3–5 км к западу.
Вечером 24 апреля, осуществляя мониторинг в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка), члены патруля Миссии слышали ориентировочно 20 взрывов неопределенного происхождения и 40 очередей из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета — все на расстоянии от 5 до 10 км к западу и северо-западу.
Вечером 24 и рано утром 25 апреля в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка) команда СММ слышала около 240 взрывов неопределенного происхождения, 265 очередей и выстрелов из стрелкового оружия, крупнокалиберного пулемета и пушки боевой машины пехоты (БМП-2, 30 мм), а также 10-минутный эпизод многочисленных перекрестных очередей из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия — все на расстоянии 3–6 км к юго-востоку и северо-востоку.
Поздно вечером 24 апреля камера СММ, установленная в 1 км к юго-западу от н. п. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя), зафиксировала в хронологической последовательности 6 снарядов с запада на восток, 2 взрыва неопределенного происхождения, 5 снарядов с запада на восток, а также взрыв неопределенного происхождения — все в 1–4 км к северу.
В первой половине дня 25 апреля команда Миссии, находившая в центре Донецка (неподконтрольный правительству), слышала примерно 30 взрывов неопределенного происхождения и около 10 очередей из крупнокалиберного пулемета — все в 4–7 км к северо-западу.
Днем 25 апреля со своей позиции в 2 км к западу от н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 7 взрывов неопределенного происхождения и около 120 выстрелов и очередей из стрелкового оружия — все на расстоянии 1–6 км к юго-западу и северо-западу.
Пребывая примерно в 3 км к юго-востоку от н. п. Ломакино (подконтрольный правительству, 15 км к северо-востоку от Мариуполя), члены патруля Миссии слышали ориентировочно 30 взрывов неопределенного происхождения и 70 очередей из крупнокалиберного пулемета — все в 2–4 км к северо-северо-востоку.
В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, включая ориентировочно 145 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано примерно 30 взрывов.
Так, поздно вечером 24 апреля, находясь в н. п. Кадиевка (быв. Стаханов, неподконтрольный правительству, 50 км к западу от Луганска), команда СММ слышала около 60 взрывов от выстрелов из артиллерии в 8–15 км к западо-юго-западу.
Днем 25 апреля в н. п. Молодежное (неподконтрольный правительству, 63 км к северо-западу от Луганска) наблюдатели слышали 25 взрывов неопределенного происхождения в 5 км к югу.
СММ зафиксировала повреждения гражданских объектов в жилых районах. В Ясиноватой на ул. Гоголя, 45, наблюдатели видели пробоину (на расстоянии примерно 30 см от земли) на западной стороне одноэтажного дома. По их оценке, она образовалась вследствие огня из стрелкового оружия с западного направления. Мужчина (в возрасте 45–50 лет), назвавшийся жильцом дома, сообщил патрулю Миссии, что с января по апрель его дом несколько раз попадал под обстрелы, а последний раз это случилось неделей ранее. Он добавил, что опасается за безопасность своего десятилетнего сына, который живет в доме вместе с ним и остальными членами его семьи.
СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.
Поздно вечером 24 апреля, находясь на восточной окраине Станицы Луганской, команда СММ слышала примерно 60 взрывов неопределенного происхождения в 5–15 км к западу (по оценке, за пределами участка разведения).
Днем 25 апреля, находясь в 3 км к северу от участка разведения в районе Золотого, члены патруля Миссии слышали взрыв, оцененный как выстрел из самоходного гранатомета в 0,5 км к юго-востоку.
19 апреля на участке разведения в районе Золотого беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ впервые зафиксировал предположительно военную позицию (состоящую из светлых мешков с песком, выложенных в форме полукруга) под дорожным мостом примерно в 7 м к северу от железной дороги (изображения от 24 апреля подтвердили наличие этой позиции). Этот же БПЛА также впервые обнаружил пешеходные дорожки, ведущие от вышеупомянутой вероятной военной позиции в северном направлении, а также недавние следы транспортного средства, ведущие от той же позиции в северо-западном направлении к южной окраине подконтрольного правительству н. п. Катериновка (64 км к западу от Луганска) в пределах участка разведения. Кроме того, 19 апреля этот же БПЛА зафиксировал блиндаж, накрытый камуфляжной сеткой на краю лесополосы примерно в 80 метрах к юго-востоку от моста. (На изображениях от 7 апреля всего вышеупомянутого военного присутствия обнаружено не было).
24 апреля мини-БПЛА СММ впервые обнаружил четыре БМП-1 и военный грузовик («УРАЛ») в жилом районе на южной окраине Катериновки (в пределах участка разведения). Тот же БПЛА также зафиксировал наличие трех недавно вырытых траншей (ни одной из них не было на изображениях за ноябрь 2017 года). Первая траншея (приблизительно 40 метров в длину) тянулась на юг от южной окраины Катериновки; вторая (примерно 10 метров в длину) соединяла две оборонительные позиции; третья траншея начиналась от здания и тянулась на юг ориентировочно на 100 метров. 24 апреля на участке разведения мини-БПЛА СММ снова зафиксировал как минимум 20 противотанковых мин (ТМ-62), установленных от дороги Т1316 в западном направлении примерно на 30 метров (см. Ежедневный отчет СММ от 20 октября 2017 года).
Днем 25 апреля, осуществляя мониторинг вблизи участка разведения в районе Петровского, наблюдатели констатировали там спокойную ситуацию.
СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.
В подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала следующие нарушения линий отвода: 9 самоходных гаубиц (2С3 «Акация», 152 мм) (три стояли на железнодорожной станции, а шесть — на автодороге Н20) в н. п. Константиновка (60 км к северу от Донецка), 10 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм), стоявшие на автодороге М03 возле н. п. Покровское (74 км к северу от Донецка), 12 буксируемых гаубиц (2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм) и 12 самоходных гаубиц (2С1), которые стояли на железнодорожном вокзале в н. п. Бахмут (быв. Артемовск, 67 км к северу от Донецка). 24 апреля мини-БПЛА СММ обнаружил вероятно противотанковый ракетный комплекс (9М113 «Конкурс», 135 мм) на территории объекта примерно в 4 км к северу от участка разведения в районе Золотого.
На основе данных воздушного наблюдения по состоянию на 22 апреля в неподконтрольных правительству районах обнаружено 5 предположительно танков на территории объекта в центре Луганска, 8 реактивных систем залпового огня (неустановленного типа) возле н. п. Миусинск (62 км к юго-западу от Луганска) (см. Ежедневный отчет СММ от 12 апреля 2018 года) и 4 зенитных ракетных комплекса (9К35 «Стрела–10») в н. п. Кальмиусское (быв. Комсомольское, 42 км к юго-востоку от Донецка) в зоне, где размещение тяжелого вооружения и военной техники запрещено согласно пункту 5 Меморандума от 19 сентября 2014 года.
За линиями отвода, но вне отведенных мест хранения в подконтрольных правительству районах команда Миссии видела 1 зенитный ракетный комплекс (9К35 «Стрела–10»), стоявший на железнодорожном вокзале в Бахмуте, а также зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса») недалеко от н. п. Николаевка (77 км к западу от Луганска). В неподконтрольных правительству районах с помощью данных воздушного наблюдения по состоянию на 22 апреля было обнаружено 30 танков (неустановленного типа) и 18 буксируемых гаубиц (неустановленного типа) возле н. п. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска) (см. Ежедневный отчет СММ от 15 марта 2018 года), 19 танков (неустановленного типа) и 3 реактивные системы залпового огня (неустановленного типа) вблизи н. п. Бугаевка (37 км к юго-западу от Луганска) (см. Ежедневный отчет СММ от 11 апреля 2018 года), 16 артиллерийских установок (неустановленного типа) недалеко от н. п. Шимшиновка (27 км к юго-западу от Луганска) (см. Ежедневный отчет СММ от 14 апреля 2018 года), 10 танков (неустановленного типа) и 12 единиц буксируемой артиллерии (неустановленного типа) возле Миусинска (см. Ежедневный отчет СММ от 12 апреля 2018 года), 34 танка (неустановленного типа) вблизи н. п. Круглик (31 км к юго-западу от Луганска) (см. Ежедневный отчет СММ от 14 апреля 2018 года) и 36 танков (неустановленного типа) недалеко от н. п. Мануйловка (65 км к востоку от Луганска) (см. Ежедневный отчет СММ от 14 апреля 2018 года).
Миссия зафиксировала боевые бронированные машины и зенитные установки[2] в зоне безопасности. В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели 9 боевых бронированных машин (восемь БМП-1 и одну типа БМП) и 5 зенитных установок (ЗУ-23, 23 мм) в н. п. Попасная (69 км к западу от Луганска), а также 3 бронетранспортера (БТР–80) вблизи н. п. Войтово (33 км к северо-западу от Луганска). 24 апреля мини-БПЛА СММ обнаружил бронированную разведывательно-дозорную машину (БРДМ–2) в 4 км к северу от участка разведения в районе Золотого и 2 БМП-1 примерно в 200 метрах к северу от этого же участка разведения. 24 апреля БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал 5 боевых бронированных машин (четыре БМП-1 и одну типа БМП), две из которых находились в жилых районах, а также зенитную установку (ЗУ-23) в подконтрольном правительству микрорайоне н. п. Зайцево (50 км к северо-востоку от Донецка).
СММ продолжала фиксировать наличие мин. 24 апреля наблюдатели видели предположительно противопехотную мину примерно в 10 метрах от дороги в н. п. Кряковка (подконтрольный правительству, 38 км к северо-западу от Луганска). 24 апреля БПЛА СММ среднего радиуса действия впервые обнаружил 8 противотанковых мин (ТМ-62), установленных поперек дороги в неподконтрольном правительству микрорайоне Зайцево (на изображениях от 7 февраля их не было). 25 апреля на автодороге Н21, между блокпостом вооруженных формирований на пересечении с дорогой, ведущей в н. п. Обозное (неподконтрольный правительству, 18 км к северу от Луганска), и мостом вблизи н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) члены патруля Миссии в очередной раз зафиксировали 7 противотанковых мин (ТМ-62), установленных на западной полосе четырехрядной автомагистрали, и еще примерно 3 противотанковые мины (ТМ-62) в зеленом поясе, разделяющем автомагистраль.
СММ продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на линиях электропередачи возле н. п. Южная Ломоватка (неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и на линиях электропередачи вблизи н. п. Пивничное (быв. Кирово, подконтрольный правительству, 44 км к северо-востоку от Донецка). 25 апреля наблюдатели также способствовали обеспечению доступа для команды сотрудников компании Vodafone из н. п. Краматорск (83 км к северу от Донецка) в Донецк для проведения оценочных работ. (С начала января в неподконтрольных правительству районах Донецкой области в работе сети мобильной связи Vodafone наблюдаются перебои).
СММ продолжала содействовать обеспечению доступа и проезду сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к Донецкой фильтровальной станции (ДФС) (15 км к северу от Донецка) с целью обеспечения бесперебойной работы ДФС. 25 апреля, несмотря на предоставленные гарантии безопасности, наблюдатели, находившиеся на территории станции, слышали 7 взрывов неопределенного происхождения и ориентировочно 120 выстрелов и очередей из стрелкового оружия — все в 1–6 км к юго-западу и северо-западу (см. выше).
24 апреля в Запорожье (70 км к югу от Днепра) команда Миссии наблюдала за массовым собранием перед зданием областной государственной администрации. На просп. Соборном, 164, наблюдатели видели около 500 человек (преимущественно мужчины, от 16 до 65 лет), некоторые были в одежде военного типа. Члены команды СММ также видели и слышали, как один из участников обратился к присутствующим со сцены с критическими высказываниями в адрес главы Запорожской областной государственной администрации. Наблюдатели также видели еще одну группу из примерно 10 человек (как мужчины, так и женщины, в возрасте 18–25 лет), выражающих ему свою поддержку. Позже глава областной государственной администрации вышел из здания и также обратился к толпе; после чего он ответил на вопросы участников. За время своего присутствия на месте событий наблюдатели не зафиксировали каких-либо происшествий.
25 апреля в Киеве команда Миссии видела около 2 000 человек (преимущественно мужчины, 50–65 лет), собравшихся перед зданием Министерства здравоохранения на ул. Грушевского, 7, откуда они прошли до здания Кабинета Министров на ул. Грушевского, 12/2. Наблюдатели видели, что некоторые участники несли флаги «Украинского союза ветеранов Афганистана». Один из участников обратился к собравшимся с речью в поддержку, среди прочего, социального обеспечения для ветеранов. Примерно 300 сотрудников правоохранительных органов присутствовали на месте события, которое закончилось мирно.
25 апреля в Одессе команда СММ уточняла сообщения об акте вандализма над зданием, в котором расположен офис члена политической партии. На ул. Королева, 56а, наблюдатели видели свежую черную краску, нанесенную поверх вывески политической партии снаружи здания, а также следы свежей сварки на главной входной двери офиса. По словам сотрудницы офиса, главная входная дверь была приварена к дверной раме, что не позволило остальным сотрудникам войти в офис утром 24 апреля. Она добавила, что это здание уже подвергалось вандализму в ночь с 16 на 17 декабря 2017 года.
Миссия продолжала наблюдать за ситуацией в Херсоне, Львове, Ивано-Франковске, Харькове и Черновцах.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 23 апреля 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.
Запрет доступа:
На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения на участке разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ по телефону, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований на южной стороне участка разведения в районе Золотого сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. На протяжении данного отчетного периода камеры СММ на КПВВ в Марьинке, Майорске и Пищевике не функционировали.
[2] Данное вооружение не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.
[3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.
Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine, based on information received as of 19:30, 25 April 2018
This report is for media and the general public.
The SMM recorded more ceasefire violations in both Donetsk and Luhansk regions, compared with the previous reporting period. The SMM observed damage to civilian properties in a residential area of Yasynuvata. The Mission continued monitoring the disengagement areas near Stanytsia Luhanska, Zolote and Petrivske; it recorded ceasefire violations near the Stanytsia Luhanska and Zolote disengagement areas and spotted new military presence inside the Zolote disengagement area. Its access remained restricted in all three disengagement areas.* The Mission observed weapons in violation of withdrawal lines on both sides of the contact line. The SMM saw for the first time anti-tank mines in a non-government-controlled neighbourhood of Zaitseve. The SMM continued to facilitate and monitor repairs to power lines near Pivnichne and near Yuzhna-Lomuvatka, and to facilitate access to the Donetsk Filtration Station for its employees. In Zaporizhzhia, the SMM monitored a gathering in front of the regional state administration building. In Kyiv, it saw a peaceful gathering in support of veterans in the city centre. The SMM followed up on reports of vandalism to a building in Odessa.
In Donetsk region, the SMM recorded more ceasefire violations[2], including about 430 explosions, compared with the previous reporting period (about 240 explosions).
During the evening of 24 April, while in Debaltseve (non-government-controlled, 58km north-east of Donetsk), the SMM heard about 30 undetermined explosions and about 20 bursts of heavy-machine-gun fire, all 3-5km west.
During the evening of 24 April, while in Horlivka (non-government-controlled, 39km north-east of Donetsk), the SMM heard about 20 undetermined explosions and 40 bursts of small-arms and heavy-machine-gun fire, all 5-10km west and north-west.
During the evening and night of 24-25 April, while in Svitlodarsk (government-controlled, 57km north-east of Donetsk), the SMM heard about 240 undetermined explosions, 265 bursts and shots of small-arms, heavy-machine-gun and infantry fighting vehicle (IFV) (BMP-2) cannon (30mm) fire, as well as a total of ten minutes of uncountable overlapping bursts of heavy-machine-gun and small-arms fire, all 3-6km south-east and north-east.
During the evening of 24 April, the SMM camera 1km south-west of Shyrokyne (20km east of Mariupol) recorded, in sequence, six projectiles in flight from west to east, two undetermined explosions, five projectiles from west to east and an undetermined explosion, all 1-4km north.
During the day on 25 April, while in Donetsk city centre (non-government-controlled), the SMM heard 30 undetermined explosions and about ten bursts of heavy-machine-gun fire, all 4-7km north-west.
During the day on 25 April, positioned 2km west of Yasynuvata (non-government-controlled, 16km north-east of Donetsk), the SMM heard seven undetermined explosions and about 120 shots and bursts of small-arms fire, all 1-6km south-west and north-west.
Positioned about 3km south-east of Lomakyne (government-controlled, 15km north-east of Mariupol), the SMM heard about 30 undetermined explosions and 70 bursts of heavy-machine-gun fire, all 2-4km north-north-east.
In Luhansk region, the SMM recorded more ceasefire violations, including about 145 explosions, compared with the previous reporting period (about 30 explosions).
During the evening of 24 April, while in Kadiivka (formerly Stakhanov, non-government-controlled, 50km west of Luhansk), the SMM heard about 60 explosions of artillery rounds 8-15km west-south-west.
During the day on 25 April, positioned in Molodizhne (non-government-controlled, 63km north-west of Luhansk), the SMM heard 25 undetermined explosions 5km south.
The SMM observed damage to civilian properties in residential areas. In Yasynuvata, the SMM saw a hole (about 30cm from the ground) in the west-facing side of a one-storey house on 45 Hoholia Street; the SMM assessed it as caused by small-arms fire from a westerly direction. A man (aged 45-50), who introduced himself as the resident of the house, told the SMM that his house had been hit several times between January and April, and most recently a week before. He added that he feared for the safety of his ten-year-old son, who was living in the house with him and the rest of his family.
The SMM continued to monitor the disengagement process and to pursue full access to the disengagement areas near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk), Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk) and Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), as foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016. The SMM’s access remained restricted, but the Mission was able to partially monitor them.*
During the evening of 24 April, while on the eastern edge of Stanytsia Luhanska, the SMM heard about 60 undetermined explosions 5-15km west (assessed as outside the disengagement area).
During the day on 25 April, positioned 3km north of the Zolote disengagement area, the SMM heard an explosion assessed as an outgoing round of a self-propelled grenade 0.5km south-east.
Inside the Zolote disengagement area, an SMM mini-unmanned aerial vehicle (UAV) spotted for the first time on 19 April a probable military position (consisting of light-toned sand bags arranged in a semi-circle) under a road bridge about 7m north of a railway track (imagery from 24 April confirmed the presence of this position). It also spotted for the first time footpaths which originated from the aforementioned probable military position and led north, as well as recent vehicle tracks originating from the same position and leading north-west towards the southern edge of government-controlled Katerynivka (64km west of Luhansk) inside the disengagement area. The same UAV also spotted on 19 April a dug-out covered with camouflage netting on the edge of a wooded area about 80m south-east of the bridge. (All the aforementioned military presence was not seen in imagery from 7 April.)
On 24 April, an SMM mini-UAV spotted for the first time four IFVs (BMP-1) and a military truck (Ural) within a residential area on the southern edge of Katerynivka (inside the disengagement area). The same UAV also spotted three newly dug trenches (all not present in imagery from November 2017). The first trench (approximately 40m of length) extended southward from the southern edge of Katerynivka; the second one was about 10m long and connected two defensive positions; the third one originated from a building and extended southward for about 100m. Inside the disengagement area, an SMM mini-UAV spotted again on 24 April at least 20 anti-tank mines (TM-62) stretching from road T1316 in a westward direction for approximately 30m (see SMM Daily Report of 20 October 2017).
During the day on 25 April, positioned near the Petrivske disengagement area, the SMM observed a calm situation.
The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Package of Measures and its Addendum, as well as the Memorandum.
In violation of withdrawal lines in government-controlled areas the SMM saw nine self-propelled howitzers (2S3 Akatsiya, 152mm) (three stationary at the train station and six stationary on road H-20) in Kostiantynivka (60km north of Donetsk), ten stationary self-propelled howitzers (2S1 Gvozdika, 122mm) on road M03 near Pokrovske (74km north of Donetsk), 12 towed howitzers (2A36 Giatsint-B, 152mm) and 12 self-propelled howitzers (2S1) stationary at the railway station in Bakhmut (formerly Artemivsk, 67km north of Donetsk). An SMM mini-UAV spotted on 24 April a possible anti-tank guided missile system (9M113 Konkurs, 135mm) in a compound about 4km north of the Zolote disengagement area.
In non-government-controlled areas, aerial imagery available to the SMM revealed on 22 April the presence of five probable tanks at a compound in Luhansk city centre, eight multiple launch rocket systems (type undetermined) near Miusynsk (62km south-west of Luhansk) (see SMM Daily Report 12 April 2018) and four surface-to-air missile systems (9K35 Strela-10) in Kalmiuske (formerly Komsomolske, 42km south-east of Donetsk) in a zone within which deployment of heavy armaments and military equipment is proscribed according to Point 5 of the Memorandum of 19 September 2014.
Beyond withdrawal lines but outside of designated storage sites in government-controlled areas, the SMM saw a surface-to-air missile system (9K35 Strela-10) stationary at the railway station in Bakhmut and a stationary surface-to-air missile system (9K33 Osa) near Mykolaivka (77km west of Luhansk). In non-government-controlled areas, aerial imagery revealed on 22 April the presence of 30 tanks (type undetermined) and 18 towed howitzers (type undetermined) near Myrne (28km south-west of Luhansk) (see SMM Daily Report 15 March 2018), 19 tanks (type undetermined) and three multiple launch rocket systems (type undetermined) near Buhaivka (37km south-west of Luhansk) (see SMM Daily Report 11 April 2018), 16 artillery pieces (type undetermined) near Shymshynivka (27km south-west of Luhansk) (see SMM Daily Report 14 April 2018), ten tanks (type undetermined) and 12 pieces of towed artillery (type undetermined) near Miusynsk (see SMM Daily Report 12 April 2018), 34 tanks (type undetermined) near Kruhlyk (31km south-west of Luhansk) (see SMM Daily Report 14 April 2018) and 36 tanks (type undetermined) near Manuilivka (65km east of Donetsk) (see SMM Daily Report 14 April 2018).
The SMM observed armoured combat vehicles and anti-aircraft guns[3] in the security zone. In government-controlled-areas, the SMM saw nine IFVs (eight BMP-1 and one BMP variant) and five anti-aircraft guns (ZU-23, 23mm) in Popasna (69km west of Luhansk) and three armoured personnel carriers (BTR-80) near Voitove (33km north-west of Luhansk). An SMM mini-UAV spotted on 24 April an armoured reconnaissance vehicle (BRDM-2) 4km north of the Zolote disengagement area and two IFVs (BMP-1) about 200m north of the Zolote disengagement area. On 24 April, an SMM mid-range UAV spotted five IFVs (four BMP-1 and one BMP variant) – of which two were in residential areas – and an anti-aircraft gun (ZU-23) in a government-controlled neighbourhood of Zaitseve (50km north-east of Donetsk).
The SMM continued to observe mines. On 24 April, the SMM saw a probable anti-personnel mine approximately 10m from a road in Kriakivka (government-controlled, 38km north-west of Luhansk). On 24 April, an SMM mid-range UAV spotted for the first time eight anti-tank mines (TM-62) laid across a road in a non-government-controlled neighbourhood of Zaitseve (not present in imagery from 7 February). On 25 April, on road H-21, between a checkpoint of the armed formations at the junction with the road towards Obozne (non-government-controlled, 18km north of Luhansk) and the bridge near Shchastia (government-controlled, 20km north of Luhansk), the SMM again saw seven anti-tank mines (TM-62) laid across the western lane of the dual-carriageway and about three anti-tank mines (TM-62) in an area covered with grass between the dual-carriageway.
The SMM continued to facilitate and monitor repairs to power lines near Yuzhna-Lomuvatka (non-government-controlled, 60km west of Luhansk) and to power lines near Pivnichne (formerly Kirove, government-controlled, 44km north-east of Donetsk). On 25 April, the SMM also facilitated the access of a team of Vodafone employees from Kramatorsk (83km north of Donetsk) to Donetsk city to carry out an assessment. (Vodafone telecommunication services have been disrupted in non-government-controlled areas of Donetsk region since early January.)
The SMM continued to facilitate the access of Voda Donbassa water company employees to the Donetsk Filtration Station (DFS) (15km north of Donetsk) in order to keep the DFS operational. On 25 April, despite the provision of security guarantees, the SMM, positioned at the DFS, heard seven undetermined explosions and about 120 shots and bursts of small-arms fire, all 1-6km south-west and north-west (see above).
On 24 April, the SMM monitored a gathering in front of the regional state administration building in Zaporizhzhia (70km south of Dnipro). At 164 Sobornyi Avenue, the SMM saw about 500 people (mostly men aged 16-65) and a few of whom were wearing military-style clothing. The Mission also saw and heard one of the participants addressing a crowd from a stage with messages critical of Zaporizhzhia’s head of regional state administration. The SMM also saw another group of about ten people (mixed gender, aged 18-25) expressing their support for him. Thereafter, the head of the regional state administration emerged from the building and also addressed the crowd; he also answered questions from the participants. During its presence, the SMM did not observe any incidents.
On 25 April, in Kyiv, the SMM saw about 2,000 people (mostly men aged 50-65) gathered in front of the building of the Ministry of Health on 7 Hrushevskoho Street, from where they then marched towards the building of Cabinet of Ministers on 12/2 Hrushevskoho Street. The SMM saw that some of the participants were carrying flags of the movement “All Ukrainian Union of Afghan Veterans”. One of the participants addressed the gathering with messages in support, among other things, of social benefits for veterans. About 300 law enforcement officers were present at the gathering, which dispersed peacefully.
On 25 April, the SMM followed up on reports of vandalism in Odessa to a building where a political party member’s office is located. At 56A Korolova Street, the SMM saw fresh black paint covering the political party’s banner outside the building and signs of fresh welding on the office’s main entrance door. A staff member of the office told the SMM that the main entrance door had been welded to its doorframe preventing them from entering the office on the morning of 24 April. She added that the same building had been vandalised on the night of 16-17 December 2017.
The SMM continued monitoring in Kherson, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv and Chernivtsi.
*Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate
The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO), and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co‑ordination (JCCC) should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (for example see SMM Daily Report 23 April 2018). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.
Denial of access:
Related to disengagement areas and mines/UXO:
The SMM was prevented from accessing parts of the Stanytsia Luhanska disengagement area, with the exception of the main road, due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC.[4]
The SMM was prevented from accessing secondary roads in the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM by phone that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC.4
The SMM was prevented from accessing secondary roads south of the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. An armed formation member positioned on the southern side of the Zolote disengagement area told the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed.
[2] For a complete breakdown of the ceasefire violations, please see the annexed table. The SMM cameras at the entry-exit checkpoints in Marinka, Maiorsk and Pyshchevyk were not operational during the reporting period.
* Please see the section at the end of this report entitled “Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate”.
[3] This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons.
[4] The SMM informed Ukrainian Armed Forces officers of the JCCC. Russian Federation Armed Forces officers of the JCCC have withdrawn from the JCCC as of 18 December 2017.