Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке
В Донецкой и Луганской областях Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущими сутками. В Докучаевске СММ уточняла сообщения о жертвах среди гражданского населения и зафиксировала повреждения жилого дома вследствие обстрела. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское. Доступ наблюдателей оставался ограниченным как на этих трех участках разведения, так и в других районах, в частности на блокпосте около Кременца*. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное с нарушением линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения. Команды СММ еще раз посетили постоянные места хранения вооружения и отметили отсутствие вооружения, при этом отсутствие некоторых единиц вооружения отмечено впервые. Миссия зафиксировала мины, а также новые неразорвавшиеся боеприпасы и самодельные взрывные устройства, в том числе и в районе Донецкой фильтровальной станции. СММ продолжила содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на линиях электропередачи вблизи Майорска.
В Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав, однако, меньше взрывов (около 70), по сравнению с предыдущими сутками (приблизительно 90 взрывов).
Так, вечером 22 апреля камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда в н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 84 км к югу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 30 снарядов с запада на восток, 2 взрыва неопределенного происхождения и 8 снарядов с востока на запад, а затем в общей сложности приблизительно 30 взрывов неопределенного происхождения и 21 снаряд (8 с запада на восток и 13 с востока на запад) — все в 5–10 км к югу.
Вечером 22 и ночью 23 апреля, находясь в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали около 30 взрывов неопределенного происхождения, а также приблизительно 70 очередей и 15 выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 5–10 км к юго-западу и западу.
Днем 23 апреля, осуществляя наблюдение в 2 км к западу от н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), команда СММ слышала 5 взрывов неопределенного происхождения и около 30 выстрелов из стрелкового оружия — все в 2–5 км к юго-западу и западо-юго-западу.
Осуществляя мониторинг соблюдения режима прекращения огня на Донецкой фильтровальной станции, чтобы содействовать обеспечению доступа и проезду сотрудников к станции, команда СММ слышала 4 выстрела из стрелкового оружия в 1–2 км к северу. Находясь в соседнем н. п. Крутая Балка (неподконтрольный правительству, 16 км к северу от Донецка), наблюдатели слышали 2 взрыва неопределенного происхождения, 5 очередей и 2 выстрела из стрелкового оружия — все в 2–6 км к западу и северо-западу. Эти нарушения произошли вопреки гарантиям безопасности, предоставленным сторонами для содействия восстановлению работы Донецкой фильтровальной станции.
В Луганской области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, в частности, 1 взрыв по сравнению с предыдущими сутками (ни одного взрыва).
Миссия уточняла сообщения о жертвах среди гражданского населения и свежих повреждениях[2] вследствие обстрела. 22 апреля в больнице в н. п. Докучаевск (неподконтрольный правительству, 30 км к юго-западу от Донецка) наблюдатели видели мужчину (62 лет) с окровавленными повязками на горле и левой щеке. По его словам, утром того дня он находился во дворе своего дома (ул. Блюхера, 1-2) в Докучаевске, когда услышал взрыв и в него попал осколок. 23 апреля на ул. Блюхера, 1-2, родственник мужчины рассказал наблюдателям, что мужчина был ранен во время обстрела утром 22 апреля.
На ул. Блюхера, 1-2, в Докучаевске на внешнем слое изоляции на северо-западной стене одноэтажного дома наблюдатели смогли рассмотреть входное и выходное отверстия, каждое из которых было приблизительно 3 см в диаметре, а также видели образовавшуюся в основании стены воронку (около 8 см в диаметре). По оценке СММ, повреждения образовались вследствие попадания снаряда калибром 30 мм, выпущенного из предположительно пушки боевой машины пехоты (БМП-2) с северо-северо-западного направления. На основе данных воздушного наблюдения по состоянию на 1 февраля обнаружено, что передний край позиций Вооруженных сил Украины и вооруженных формирований на западной окраине города стал ближе приблизительно на 800 метров по сравнению с их позициями на снимках за 10 декабря 2017 года. В соответствии с самыми последними данными воздушного наблюдения, в одном месте расстояние между этими позициями составляет около 180 метров.
СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.
Ночью в Станице Луганской наблюдатели слышали 6 выстрелов из крупнокалиберного пулемета в 3 км к юго-западу (по оценке, за пределами участка разведения).
Днем, осуществляя мониторинг вблизи участков разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, Миссия отметила там спокойную обстановку.
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.
В неподконтрольном правительству районе члены патруля Миссии зафиксировали 3 буксируемые гаубицы (2А65 «Мста-Б», 152 мм) на грузовиках, двигавшихся в северо-западном направлении недалеко от н. п. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска), что является нарушением линий отвода.
22 апреля в подконтрольных правительству районах беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ обнаружил 2 самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм) возле н. п. Дружба (76 км к западу от Луганска), что является нарушением линий отвода. 23 апреля наблюдатели зафиксировали 2 танка (Т-72) к востоку от н. п. Мирная Долина (67 км к северо-западу от Луганска), 4 реактивные системы залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм) возле н. п. Полтавка (54 км к северо-западу от Донецка) и 4 буксируемые гаубицы (Д-30 «Лягушка», 122 мм) около н. п. Александрополь (43 км к северу от Донецка).
За линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения наблюдатели видели 32 танка (Т-72) на железнодорожной станции в н. п. Рубежное (подконтрольный правительству, 84 км к северо-западу от Луганска).
Миссия зафиксировала наличие вооружения, которое не смогла верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствовали критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года, направленном СММ подписантам Комплекса мер относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения. В подконтрольных правительству районах Донецкой области наблюдатели посетили 9 таких мест и зафиксировали там 16 буксируемых гаубиц (двенадцать 2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм, и четыре Д-30) и 1 зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса»), а также снова отметили отсутствие 36 буксируемых гаубиц (тридцати двух 2A65 и четырех Д-30), 20 самоходных гаубиц (2С1), 12 РСЗО (БM-21), 24 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм), 4 буксируемых минометов (2Б9 «Василек», 82 мм) и 1 зенитного ракетного комплекса (9K33).
СММ еще раз посетила постоянные места хранения вооружения, которые располагались за соответствующими линиями отвода в подконтрольном правительству районе Донецкой области, и отметила, что одно место по-прежнему не используется, а также отметила, что там отсутствует такое вооружение: 73 танка (двадцать Т-72 и пятьдесят три Т-64) и 8 минометов (пять 2Б9 «Василек», 82 мм, два M120-15 «Молот», 120 мм, и один ПМ38, 120 мм, отсутствие которого отмечено впервые).
СММ зафиксировала боевые бронированные машины, зенитную установку[3], а также новые траншеи в зоне безопасности. В подконтрольных правительству районах члены патруля Миссии видели 1 БМП-2 в н. п. Горское (63 км к западу от Луганска) и 1 бронированную разведывательно-дозорную машину (БРДМ) в н. п. Золотое-3/Стахановец. 23 апреля БПЛА СММ среднего радиуса действия выявил 6 БМП-2 и 1 бронетранспортёр (МТ-ЛБ) в н. п. Новгородское (35 км к северу от Донецка), а, кроме того, БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил линию недавно удлиненных траншей протяженностью 300 метров к востоку от н. п. Водяное (94 км к югу от Донецка) (их не было зафиксировано на снимках воздушного наблюдения по состоянию на 28 октября 2017 года).
23 апреля в неподконтрольных правительству районах члены патруля Миссии видели зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм) в кузове грузовика, двигавшегося в северо-западном направлении недалеко от Кадиевки, а БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил 3 БМП (две БМП-1 и одну БМП-2) в жилом районе н. п. Пантелеймоновка (26 км к северо-востоку от Донецка). 21 апреля БПЛА СММ среднего радиуса действия выявил 5 БТР (четыре БТР-80 и один БТР-70) и 2 БМП (одну БМП-1 и одну БМП-2) в жилом районе н. п. Ужовка (быв. Ленинское, 96 км к югу от Донецка) и 60 метров новых траншей примерно в 3 км к западу от Ужовки. 13 апреля в том же районе рядом с патрулем СММ был сделан предупредительный выстрел (см. Ежедневный отчет СММ от 14 апреля 2018 года).
Наблюдатели снова видели мины, а также новые неразорвавшиеся боеприпасы и самодельные взрывные устройства. 23 апреля, осуществляя содействие обеспечению доступа сотрудников КП «Компания «Вода Донбасса» к Донецкой фильтровальной станции, члены патруля Миссии видели гранату от противотанкового гранатомета (ПГ-7Л), лежавшую на восточной полосе автодороги H20 приблизительно в 400 метрах к югу от Донецкой фильтровальной станции. Граната была частично раздавлена, а полость была заполнена обломками. На западной полосе автодороги H20 наблюдатели видели приблизительно 20 гранат (несколько ВОГ-25 и несколько ВОГ-25П, 40 мм), 3 пустых ящика для боеприпасов ручного противотанкового гранатомета (РПГ-22), а также тысячи гильз (7,62 мм и 5,45 мм), разбросанных на земле. Приблизительно в 300 метрах к югу от Донецкой фильтровальной станции члены команды СММ видели, по их оценке, 3 самодельных взрывных устройства, состоящие из 3–5 жестяных банок, перемотанных клейкой лентой. Внутри жестяных банок было серое вещество, в которые были помещены патроны калибром 12,7 мм, а также электрические провода. Около н. п. Каменка (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка) наблюдатели видели, как военнослужащие Вооруженных сил Украины проводили контролированный подрыв минометной мины (82 мм), застрявшей в асфальтовом покрытии автодороги H20. 22 апреля команда СММ проинформировала офицеров Вооруженных сил Украины при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) о наличии неразорвавшихся боеприпасов. Наблюдатели видели предупредительный знак о минной опасности рядом с блокпостом на северной окраине Докучаевска (квадрат с надписью черного цвета на русском языке «Мины») и еще один предупредительный знак о минной опасности около блокпоста на южной окраине Докучаевска (квадрат с надписью черного цвета на русском языке «Мины»).
21 апреля недалеко от траншей восточнее Водяного (см. выше) БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил 47 противотанковых мин, установленных в два ряда, и еще 18 противотанковых мин, также в два ряда, к юго-востоку от Водяного соответственно.
СММ продолжила содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на линиях электропередачи вблизи н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка).
Наблюдатели посетили два приграничных района, которые не контролируются правительством. В течение 30 минут наблюдения в пункте пропуска возле н. п. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) команда СММ видела, что из Украины выехали 13 автомобилей (5 с украинскими номерными знаками, 6 — с российскими и 2 с табличками «ДНР») и 2 тентированных грузовика (с украинскими номерными знаками). При этом наблюдатели отметили, что в Украину въехали 3 автомобиля (1 с украинскими номерными знаками, 1 — с российскими и 1 с табличками «ДНР»).
В течение приблизительно 30 минут наблюдения в пункте пропуска возле н. п. Новоазовск (102 км к юго-востоку от Донецка) команда СММ отметила, что из Украины выехали 10 автомобилей (4 с украинскими номерными знаками, 4 — с российскими и 2 с табличками «ДНР»), а в Украину въехали 6 автомобилей (3 — с российскими номерными знаками, 1 с черными номерными знаками и 1 с табличками «ДНР»).
Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 23 апреля 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года недалеко от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.
Запрет доступа:
На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что он не владеет информацией относительно проведения работ по разминированию за предыдущие сутки. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям по телефону, что он не располагает информацией о проведении на этом участке каких-либо работ по разминированию за предыдущие сутки. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований, находившийся на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
Доступ при условии:
На блокпосте, находящемся на автодороге Н15 к востоку от н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго-западу от Донецка), мужчина в одежде военного типа остановил патруль СММ и пропустил только после того, как осмотрел прицеп.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. На протяжении данного отчетного периода камера СММ на КПВВ в Марьинке не функционировала.
[2] Дополнение: Возле дома на ул. Октябрьской, 18, в н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо-востоку от Мариуполя) наблюдатели определили, что повреждения образовались вследствие попадания снаряда из безоткатного орудия (СПГ-9, 73 мм), выпущенного с северо-западного направления (см. Ежедневный отчет СММ от 23 апреля 2018 года).
[3] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.
[4] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.
Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine, based on information received as of 19:30, 23 April 2018
This report is for media and the general public.
The SMM recorded more ceasefire violations in Donetsk and Luhansk regions, compared with the previous 24 hours. The SMM followed up on reports of civilian casualties in Dokuchaievsk and observed damage to a civilian house in Dokuchaievsk as a result of shelling. The Mission continued monitoring the disengagement areas near Stanytsia Luhanska, Zolote and Petrivske; its access remained restricted in all three disengagement areas and elsewhere, including at a checkpoint near Kreminets.* The SMM observed weapons in violation of withdrawal lines on both sides of the contact line. The SMM revisited permanent storage sites and observed weapons missing, including for the first time. The SMM observed mines, and new unexploded ordnance (UXO) and improvised explosive devices, including near Donetsk Filtration Station. The SMM continued to facilitate and monitor repairs to electricity lines near Maiorsk.
In Donetsk region, the SMM recorded more ceasefire violations,[1] including, however, fewer explosions (about 70), compared with the previous 24 hours (about 90 explosions).
On the evening of 22 April, the SMM camera at the entry-exit checkpoint in Pyshchevyk (government-controlled, 84km south of Donetsk) recorded, in sequence, 30 projectiles in flight from west to east, two undetermined explosions and eight projectiles in flight from east to west, followed by totals of about 30 undetermined explosions and 21 projectiles (eight from west to east and 13 from east to west), all 5-10km south.
On the evening and night of 22-23 April, while in Horlivka (non-government-controlled, 39km north-east of Donetsk), the SMM heard about 30 undetermined explosions and about 70 bursts and 15 shots of heavy-machine-gun and small-arms fire, all 5-10km south-west and west.
During the day on 23 April, positioned about 2km west of Yasynuvata (non-government-controlled, 16km north-east of Donetsk), the SMM heard five undetermined explosions and about 30 shots of small-arms fire, all 2-5km south-west and west-south-west.
While monitoring adherence to the ceasefire at Donetsk Filtration Station in order to facilitate access for employees of the station, the SMM heard four shots of small-arms fire 1-2km north. Positioned in nearby Kruta Balka (non-government-controlled, 16km north of Donetsk), the SMM heard two undetermined explosions, five bursts and two shots of small-arms fire, all 2-6km west and north-west. These violations occurred despite security guarantees having been provided by the sides to facilitate the operations at Donetsk Filtration Station.
In Luhansk region, the SMM recorded more ceasefire violations, including one explosion, compared with the previous 24 hours (no explosions).
The SMM followed up on civilian casualties and fresh damage[2] as a result of shelling. On 22 April, at a hospital in Dokuchaievsk (non-government-controlled, 30km south-west of Donetsk), the SMM saw a 62-year-old man with bloody bandages on his throat and left cheek. He said that on the morning of that day, while outside his house on 1-2 Bliukhera Street in Dokuchaievsk, he had heard an explosion and was hit by shrapnel. On 23 April, at 1-2 Bliukhera Street, a relative of the man told the SMM that the man had been injured during shelling the morning of 22 April.
At 1-2 Bliukhera Street in Dokuchaievsk, on the outer layer of insulation of a north-west-facing wall of a single-storey house, the SMM could see an entry hole and an exit hole, each about 3cm in diameter, and a crater on at the base of the wall, about 8cm in diameter. The SMM assessed the damage as caused by a 30mm round likely fired by an infantry fighting vehicle (IFV) (BMP-2) cannon from a north-north-westerly direction. Aerial imagery from 1 February revealed that the forward lines of the Ukrainian Armed Forces and armed formations on the western outskirts of the town were approximately 800m closer compared with their positions in imagery from 10 December 2017. At one point, according to the latest imagery, they are about 180m from each other.
The SMM continued to monitor the disengagement process and to pursue full access to the disengagement areas near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk), Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk) and Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), as foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016. The SMM’s access remained restricted, but the Mission was able to partially monitor them.*
While in Stanytsia Luhanska during the early morning, the SMM heard six shots of heavy-machine-gun fire 3km south-west (assessed as outside the disengagement area).
During the day, positioned near the Stanytsia Luhanska, Zolote and Petrivske disengagement areas, the SMM observed calm situations.
The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Package of Measures and its Addendum as well as the Memorandum.
In violation of withdrawal lines in a non-government-controlled area, the SMM saw three towed howitzers (2A65 Msta-B, 152mm) on trucks moving north-west near Kadiivka (formerly Stakhanov, 50km west of Luhansk).
In violation of withdrawal lines in government-controlled areas, on 22 April an SMM mini-unmanned aerial vehicle (UAV) spotted two self-propelled howitzers (2S1 Gvozdika, 122mm) near Druzhba (76km west of Luhansk). On 23 April, the SMM saw two tanks (T-72) east of Myrna Dolyna (67km north-west of Luhansk), four multiple launch rocket systems (MLRS) (BM-21 Grad, 122mm) near Poltavka (54km north-west of Donetsk) and four towed howitzers (D-30 Lyagushka, 122mm) near Oleksandropil (43km north of Donetsk).
Beyond withdrawal lines but outside of designated storage sites, the SMM saw 32 tanks (T-72) at a train station in Rubizhne (government-controlled, 84km north-west of Luhansk).
The SMM observed weapons that could not be verified as withdrawn, as their storage did not comply with the criteria set out in the 16 October 2015 notification from the SMM to the signatories of the Package of Measures on effective monitoring and verification of the withdrawal of heavy weapons. In government-controlled areas of Donetsk region, the SMM visited nine such sites and saw 16 towed howitzers (12 2A36 Giatsint-B, 152mm and four D-30) and one surface-to-air missile system (9K33 Osa) and noted the following weapons were again missing: 36 towed howitzers (32 2A65 and four D-30), 20 self-propelled howitzers (2S1), 12 MLRS (BM-21), 24 anti-tank guns (MT-12 Rapira, 100mm), four towed mortars (2B9 Vasilek, 82mm) and one surface-to-air missile system (9K33).
The SMM revisited two permanent storage sites whose locations were beyond the respective withdrawal lines in a government-controlled area of Donetsk region and noted one site continued to be abandoned and the following weapons were missing: 73 tanks (20 T-72 and 53 T-64) and eight mortars (five 2B9 Vasilek, 82mm, two M120-15 Molot, 120mm, and one PM38, 120mm, which was missing for the first time).
The SMM observed armoured combat vehicles, an anti-aircraft gun[3], and new trenches in the security zone. In government-controlled-areas, the SMM saw one IFV (BMP-2) in Hirske (63km west of Luhansk) and a reconnaissance vehicle (BRDM) in Zolote-3/Stakhanovets. On 23 April, an SMM mid-range UAV spotted six IFVs (BMP-2) and an armoured personnel carrier (APC) (MT-LB) in Novhorodske (35km north of Donetsk) and an SMM mid-range UAV spotted 300m of newly extended trenches east of Vodiane (94km south of Donetsk) (not visible in imagery as of 28 October 2017).
In non-government-controlled areas, on 23 April the SMM saw an anti-aircraft gun (ZU-23, 23mm) on the back of a truck traveling north-west near Kadiivka, and an SMM mid-range UAV saw three IFVs (two BMP-1 and one BMP-2) in a residential area of Panteleimonivka (26km north-east of Donetsk). On 21 April, an SMM mid-range UAV spotted five APCs (four BTR-80 and one BTR-70) and two IFVs (one BMP-1 and one BMP-2) in a residential area of Uzhivka (formerly Leninske, 96km south of Donetsk) and 60m of new trenches about 3km west of Uzhivka. (On 13 April, a warning shot had been fired near an SMM patrol in the same area (see SMM Daily Report 14 April 2018).)
The SMM continued to observe mines and new unexploded ordnance (UXO) and improvised explosive devices. On 23 April, while facilitating the access of Voda Donbassa water company employees to the Donetsk Filtration Station, the SMM saw a round of anti-tank rocket launcher ammunition (PG-7L) on the eastern lane of road H-20, about 400m south of the Donetsk Filtration Station. The round was partially crushed and the cavity was filled with debris. On the western lane of road H-20, the SMM saw about 20 grenades (some VOG-25 and some VOG-25P, 40mm), three empty ammunition canisters for rocket-propelled grenade launcher (RPG-22), and thousands of cartridges (7.62mm and 5.45mm) scattered on the ground. About 300m south of the Donetsk Filtration Station, the SMM saw what it assessed as three improvised explosive devices comprising three to five cans taped together with 12.7mm cartridges stuck into a grey substance at the base of the cans and electrical wires inserted into the base of the devices. Near Kamianka (government-controlled, 20km north of Donetsk), the SMM observed Ukrainian Armed Forces personnel conduct a controlled detonation of an 82mm mortar round embedded in the tarmac of road H-20. The SMM had reported the presence of the UXO on 22 April to Ukrainian Armed Forces officers at the Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC). The SMM saw a mine hazard sign near a checkpoint on the northern edge of Dokuchaievsk (square with “Mines” written in black in Russian) and another mine hazard sign near a checkpoint on the southern edge of Dokuchaievsk (square with “Mines” written in black in Russian).
On 21 April, in the vicinity of trenches east of Vodiane (see above), an SMM mid-range UAV spotted 47 anti-tank mines in two rows and another 18 anti-tank mines in two rows, south-east of Vodiane, respectively.
The SMM continued to facilitate and monitor repairs to electricity lines near Maiorsk (government-controlled, 45km north-east of Donetsk).
The SMM monitored two border areas outside government control. While at a border crossing point near Marynivka (78km east of Donetsk) for 30 minutes, the SMM saw 13 cars (five with Ukrainian and six with Russian Federation licence plates, and two with “DPR” plates) and two covered cargo trucks (with Ukrainian licence plates) exiting Ukraine, and three cars (one with Ukrainian and one with Russian Federation licence plates, and one with “DPR” plates) entering Ukraine.
While at a border crossing point near Novoazovsk (102m south-east of Donetsk) for about 30 minutes, the SMM saw ten cars (four with Ukrainian and four with Russian Federation licence plates, and two with “DPR” plates) exiting Ukraine and six cars (three with Russian Federation, one with black licence plates and one with “DPR” plates) entering Ukraine.
The SMM continued monitoring in Kherson, Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro, Chernivtsi and Kyiv.
*Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate
The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, UXO, and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the JCCC should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (for example see SMM Daily Report 23 April 2018). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.
Denial of access:
Related to disengagement areas and mines/UXO:
The SMM was prevented from accessing parts of the Stanytsia Luhanska disengagement area, with the exception of the main road, due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM that he had no information regarding demining activities over the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC.[4]
The SMM was prevented from accessing secondary roads in the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM by phone that he had no information regarding demining in the area during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC. [4]
The SMM was prevented from accessing secondary roads south of the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. An armed formation member positioned on the southern side of the Zolote disengagement area told the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed.
Conditional access:
At a checkpoint on road H-15 east of Kreminets (non-government-controlled, 16km south-west of Donetsk), a man in military-style clothing stopped the SMM and allowed it to proceed only after he inspected the trailer.
[1] Please see the annexed table for a complete breakdown of the ceasefire violations as well as a map of the Donetsk and Luhansk regions marked with locations featured in this report. The SMM camera at the entry-exit checkpoint in Marinka was not operational during the reporting period.
[2] Addendum: At a house on 18 Oktiabrska Street in Sakhanka (non-government-controlled, 24km north-east of Mariupol), the SMM assessed the damage as caused by a recoilless gun (SPG-9, 73mm) round fired from a north-westerly direction (see SMM Daily Report 23 April 2018).
[3] This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons.
[4] The SMM informed Ukrainian Armed Forces officers of the JCCC. Russian Federation Armed Forces officers of the JCCC have withdrawn from the JCCC as of 18 December 2017.