Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке
За период с вечера 13 по вечер 14 апреля Миссия зафиксировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом. В период с вечера 14 по вечер 15 апреля СММ зафиксировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и уменьшение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущими сутками. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Петровского. Команда СММ слышала выстрелы вблизи своей позиции во время осуществления полета беспилотного летательного аппарата (БПЛА) среднего радиуса действия неподалеку от участка разведения в районе Петровского. Доступ наблюдателей на всех трех участках разведения оставался ограниченным*. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения. СММ продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на Петровской насосной станции и на высоковольтной линии электропередачи возле Южной Ломоватки. В Киеве команда Миссии уточняла сообщения СМИ о взрыве возле одноэтажного здания.
В период с вечера 13 по вечер 14 апреля в Донецкой области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], при этом зафиксировав меньше взрывов (примерно 40), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 280 взрывов). С вечера 14 по вечер 15 апреля СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня (в том числе около 360 взрывов) по сравнению с предыдущими сутками.
Так, вечером 13 и ночью 14 апреля камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 2 взрыва неопределенного происхождения, 1 снаряд с запада на восток и 7 снарядов с востока на запад, а затем в общей сложности 6 взрывов неопределенного происхождения и 27 снарядов (10 с запада на восток и 17 с востока на запад) — все в 1–3 км к югу. Вечером 14 и ночью 15 апреля та же камера зафиксировала (в хронологической последовательности) 15 снарядов с запада на восток и 4 взрыва неопределенного происхождения, а затем в общей сложности 30 взрывов неопределенного происхождения, 50 снарядов (41 с запада на восток и 9 с востока на запад) и 1 выпущенную вверх осветительную ракету — все в 1–3 км к югу.
Поздно вечером 14 и ночью 15 апреля камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда (КПВВ) в н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Мариуполя) зафиксировала (в хронологической последовательности) 8 снарядов с востока на запад, 1 взрыв неопределенного происхождения и 21 снаряд с запада на восток, за которыми последовали в общей сложности 5 взрывов неопределенного происхождения и 205 снарядов (120 с востока на запад и 85 с запада на восток) — все в 0,5–2 км к востоко-северо-востоку, востоко-юго-востоку и северо-западу. Днем 15 апреля, находясь в 1 км к северо-северо-востоку от Пищевика, наблюдатели слышали 21 взрыв (по оценке, минометные выстрелы) и 21 последовавший взрыв (по оценке, разрывы минометных мин) — все на неустановленном расстоянии к северо-северо-востоку.
Вечером 13 апреля, пребывая в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения, а также около 95 очередей и выстрелов из автоматического гранатомета, крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 3–5 км в секторе от востока до юго-востока. Вечером 14 апреля команда Миссии слышала 6 взрывов неопределенного происхождения и практически 65 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 3–10 км в секторе от востока до юго-запада. 15 апреля наблюдатели слышали 220 взрывов неопределенного происхождения и 3 очереди из крупнокалиберного пулемета — все в 3–10 км в секторе от востока до юго-запада.
Рано утром 14 апреля, пребывая в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка), команда СММ слышала 12 взрывов неопределенного происхождения в 4–5 км к западу.
Во второй половине дня 14 апреля, осуществляя мониторинг на юго-западной окраине Ясиноватой (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка) в течение примерно 1 часа, члены патруля Миссии слышали 29 взрывов неопределенного происхождения и примерно 45 очередей и выстрелов из стрелкового оружия — все в 3 км к северо-северо-западу. Во второй половине дня 15 апреля, находясь в 2 км к западу от Ясиноватой в течение примерно 1 часа, наблюдатели слышали 10 взрывов неопределенного происхождения, а также около 20 очередей из крупнокалиберного пулемета — все в 2 км к северо-западу.
Днем 14 апреля, находясь на юго-западной окраине н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка) на протяжении примерно 2 часов, команда СММ слышала 22 взрыва неопределенного происхождения и около 30 выстрелов из крупнокалиберного пулемета — все на расстоянии 3–10 км в секторе от северо-северо-востока до юго-юго-востока.
В первой половине дня 15 апреля, находясь в н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали 28 взрывов, оцененных как минометные выстрелы, и 2 взрыва, оцененных как разрывы артиллерийских снарядов, — все в 1,5–3 км к юго-юго-востоку.
С вечера 13 по вечер 14 апреля в Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, около 30 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (14 взрывов). С вечера 14 по вечер 15 апреля СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня (зафиксировав, среди прочего, 6 взрывов) по сравнению с предыдущими сутками.
Так, в течение дня 14 апреля, пребывая на северо-восточной окраине н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 2 взрыва, оцененных как минометные выстрелы, и 7 выстрелов из крупнокалиберного пулемета — все в 1,5–5 км к северо-востоку.
СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.
14 апреля, находясь в 250 м к юго-востоку от моста в Станице Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска) на протяжении примерно 3,5 часов, наблюдатели слышали 18 взрывов и около 50 выстрелов из стрелкового оружия — все в 1 км к юго-востоку; а также 1 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 5–10 км к западу (все, по оценке, за пределами участка разведения). Мужчина в одежде военного типа подошел к наблюдателям и сказал, что 18 взрывов произошли вследствие пожара на расположенном неподалеку складе боеприпасов. После взрывов команда СММ видела темно-серый дым в 1 км к юго-востоку. Ночью и рано утром 15 апреля наблюдатели слышали 2 взрыва неопределенного происхождения в 5–6 км к юго-западу (по оценке, за пределами участка разведения).
15 апреля наблюдатели видели боевую разведывательно-дозорную машину (БРДМ-2), двигавшуюся на запад в пределах участка разведения в районе Золотого. Спустя примерно 1 час они видели, как эта машина следовала в обратном направлении с четырьмя военнослужащими Вооруженных сил Украины на борту.
14 апреля, находясь в Петровском на протяжении примерно 2 часов, члены патруля Миссии слышали 4 выстрела из стрелкового оружия в 1–2 км к юго-западу (по оценке, в пределах участка разведения), а также 7 очередей и выстрелов из стрелкового оружия на расстоянии 1–2 км к северу и востоку (по оценке, за пределами участка разведения). Днем 15 апреля, пребывая в 3 км к северу от Петровского в течение примерно 15 минут, наблюдатели слышали 10 взрывов неопределенного происхождения в 10–15 км к западо-северо-западу (по оценке, за пределами участка разведения).
Осуществляя полет БПЛА среднего радиуса действия, команда СММ слышала произведенные неподалеку выстрелы. 15 апреля, находясь в примерно 6 км к востоку от северо-восточной окраины участка разведения в районе Петровского, команда Миссии осуществляла полет БПЛА среднего радиуса действия. Менее чем через 1 минуту после взлета, когда БПЛА летел менее чем в 1 км к западу от патруля СММ, наблюдатели заметили, что потеряно GPS-сигнал БПЛА. После этого БПЛА летел на северо-запад, а затем пропал из поля зрения наблюдателей. Пытаясь установить местонахождение БПЛА, члены патруля Миссии слышали очередь из стрелкового оружия (в общей сложности 3 выстрела) на расстоянии 100–300 м к юго-западу от своей позиции. Команда СММ немедленно покинула этот район и благополучно вернулась на базу*. БПЛА вернуть не удалось.
И 14, и 15 апреля, осуществляя мониторинг вблизи участков разведения в районах Станицы Луганской и Золотого, Миссия отметила там спокойную обстановку.
СММ продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.
13 апреля в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал 5 самоходных гаубиц (три 2С1 «Гвоздика», 122 мм, и две 2С3 «Акация», 152 мм) в пределах 100 м от жилого района в н. п. Видродження (66 км к северо-востоку от Донецка), размещенных там в нарушение линий отвода. 14 апреля наблюдатели видели буксируемую гаубицу (неустановленного типа) на восточной окраине н. п. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка).
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в подконтрольных правительству районах 14 апреля команда СММ видела зенитный ракетный комплекс (9К35 «Стрела-10») на грузовике–платформе возле н. п. Метелкино (69 км к северо-западу от Луганска), а также еще один зенитный ракетный комплекс (9К35) на грузовике в н. п. Очеретино (31 км к северо-западу от Донецка). Наблюдатели зафиксировали самоходную гаубицу (по оценке, вероятно 2С3) на участке между н. п. Попасное (60 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Степной Яр (57 км к северо-западу от Луганска).
Наблюдатели отметили наличие вооружения, которое не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения, направленного СММ подписантам Комплекса мер. В неподконтрольных правительству районах за соответствующими линиями отвода Миссия зафиксировала 5 самоходных гаубиц (2С1). По наблюдениям СММ, 4 реактивные системы залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм) отсутствуют впервые, при этом там по-прежнему отсутствуют 11 самоходных гаубиц (2С1) и 2 противотанковые пушки (МТ-12 «Рапира», 100 мм).
Миссия зафиксировала боевые бронированные машины[2] и зенитные установки в зоне безопасности. 13 апреля в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил бронетранспортер (MT-ЛБ) возле н. п. Роты (66 км к северо-востоку от Донецка). 14 апреля наблюдатели видели 2 боевые машины пехоты (БМП-1 и БМП-2) на восточной окраине Богдановки. 14 и 15 апреля команда СММ видела 2 БТР-80 и 1 зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм), установленную на грузовике, возле н. п. Кирилловка (53 км к юго-западу от Донецка).
В неподконтрольных правительству районах наблюдатели видели 2 БТР-70 в н. п. Ужовка (быв. Ленинское, 96 км к югу от Донецка).
СММ продолжала фиксировать наличие неразорвавшихся боеприпасов и мин, а также знаков, предупреждающих о минной опасности. 14 апреля в неподконтрольном правительству районе на перекрестке дорог, ведущих из н. п. Старобешево (32 км к юго-востоку от Донецка) в н. п. Стила (34 км к югу от Донецка) и н. п. Зерновое (33 км к югу от Донецка) команда Миссии видела противотанковую мину (ТМ-62М) в траве на расстоянии примерно 10 м от дорожного покрытия (см. Ежедневный отчет СММ от 10 апреля 2018 года). На кладбище в н. п. Чермалык (77 км к югу от Донецка) в подконтрольном правительству районе наблюдатели видели неразорвавшийся снаряд безоткатного орудия (СПГ-9), застрявший в земле примерно в 1,5 м от северо-западной ограды кладбища. В северо-западной части н. п. Ивановка (39 км к северо-западу от Донецка) члены патруля Миссии видели 2 самодельных зажигательных устройства примерно в 1,5 м от дороги.
В неподконтрольных правительству районах на западной стороне дороги, проходящей между Стилой и Петровским, наблюдатели видели указывающий на восток квадратный знак красного цвета, предупреждающий о минной опасности, с надписью «СТОП МИНЫ!», выполненной белыми буквами на русском и английском языках. Примерно в 1,4 км к юго-западу от н. п. Сарабаш (26 км к югу от Донецка), на расстоянии около 20 м к юго-востоку от края дороги 51533, команда СММ видела 2 квадратных знака красного цвета, предупреждающие о минной опасности, с надписями «СТОП МИНЫ!», выполненными белыми буквами на русском и английском языках, а также с изображениями черепа и скрещенных костей.
15 апреля возле н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) Миссия содействовала передаче останков военнослужащего Вооруженных сил Украины.
СММ продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на Петровской насосной станции возле н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска) и на высоковольтной линии электропередачи вблизи н. п. Южная Ломоватка (неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска). 13 апреля к наблюдателям, осуществлявшим мониторинг ремонтных работ в н. п. Обозное (неподконтрольный правительству, 18 км к северу от Луганска), подошли два члена «ЛНР», держа в руках камеры и снимая патруль СММ, и сказали, что ремонтная бригада на месте проведения указанных ремонтных работ попала под обстрел из стрелкового оружия. Они показали наблюдателям разбитое стекло с пассажирской стороны автомобиля ремонтной бригады. Наблюдатели отметили, что внешняя сторона остекления треснула, а внутренняя осталась целой. Команде Миссии не удалось подтвердить, что велся огонь из стрелкового оружия (см. Ежедневный отчет СММ от 14 апреля 2018 года).
15 апреля в Киеве СММ уточняла сообщения СМИ о взрыве, произошедшем ночью 14 апреля возле одноэтажного здания на проспекте Победы, 93, в Святошинском районе. На месте происшествия наблюдатели видели разбитое стекло и куски пластика на тротуаре, а также отметили повреждения стеклянной входной двери и фасада здания. Также наблюдатели видели, что поврежденная дверь была ограждена красно-белой лентой, а на стене здания справа от нее была надпись аэрозольной краской «Где горячая вода?» на русском языке. Установить, была ли надпись сделана недавно, не удалось.
СММ продолжала наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. Ежедневный отчет СММ от 14 апреля 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.
Запрет доступа:
15 апреля, осуществляя запланированный полет БПЛА среднего радиуса действия над участком разведения в районе Петровского, команда Миссии слышала очередь из стрелкового оружия (в общей сложности 3 выстрела) на расстоянии 100–300 м к юго-западу. Патруль СММ немедленно покинул этот район и благополучно вернулся на базу.
На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
Ни 14, ни 15 апреля патрули Миссии не смогли получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что не располагает информацией о проведении работ по разминированию в предыдущие сутки. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
Ни 14, ни 15 апреля патрули Миссии не смогли проследовать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК по телефону сообщил наблюдателям, что не располагает информацией о проведении на этом участке работ по разминированию в предыдущие сутки. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
Ни 14, ни 15 апреля патрули Миссии не смогли проследовать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований, находившийся на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. 13–14 апреля камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда в Майорске не функционировала.
[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.
[3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.
Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine, based on information received as of 19:30, 15 April 2018
This report is for media and the general public.
The SMM recorded fewer ceasefire violations in Donetsk region and more in Luhansk region between the evenings of 13 and 14 April, compared with the previous reporting period. Between the evenings of 14 and 15 April, it recorded more ceasefire violations in Donetsk region and fewer in Luhansk region compared with the previous 24 hours. The Mission continued monitoring the disengagement areas near Stanytsia Luhanska, Zolote and Petrivske and recorded ceasefire violations inside the Petrivske disengagement area. The SMM heard shots in close proximity to its position while conducting a mid-range unmanned aerial vehicle (UAV) flight near the Petrivske disengagement area. Its access remained restricted in all three disengagement areas.* The SMM observed weapons in violation of withdrawal lines on both sides of the contact line. The SMM continued to facilitate and monitor repairs to the Petrivske pumping station and a high-voltage powerline near Yuzhna-Lomuvatka. In Kyiv, the SMM followed up on media reports of an explosion near a one-storey building.
In Donetsk region, the SMM recorded fewer ceasefire violations[1] between the evenings of 13 and 14 April, including fewer explosions (about 40), compared with the previous reporting period (about 280 explosions). Between the evenings of 14 and 15 April, the SMM recorded more ceasefire violations, including about 360 explosions, compared with the previous 24 hours.
On the evening and night of 13-14 April, the SMM camera at the Donetsk Filtration Station (15km north of Donetsk) recorded, in sequence, two undetermined explosions, a projectile in flight from west to east and seven projectiles from east to west, followed by a total of six undetermined explosions and 27 projectiles (ten from west to east and 17 from east to west), all 1-3km south. On the night of 14-15 April, the same camera recorded, in sequence, 15 projectiles in flight from west to east and four undetermined explosions, followed by a total of 30 undetermined explosions, 50 projectiles (41 from west to east and nine from east to west) and an illumination flare in vertical flight, all 1-3km south.
On the evening and night of 14-15 April, the SMM camera at the entry-exit checkpoint in Pyshchevyk (government-controlled, 25km north-east of Mariupol) recorded, in sequence, eight projectiles in flight from east to west, an undetermined explosion and 21 projectiles from west to east, followed by a total of five undetermined explosions and 205 projectiles (120 from east to west and 85 from west to east), all 0.5-2km east-north-east, east-south-east and north-west. During the day on 15 April, positioned 1km north-north-west of Pyshchevyk, the SMM heard 21 explosions assessed as outgoing mortars rounds and 21 explosions assessed as incoming mortars rounds, all at undetermined distances north-north-east.
On the evening of 13 April, while in Svitlodarsk (government-controlled, 57km north-east of Donetsk), the SMM heard an undetermined explosion and about 95 bursts and shots of automatic-grenade-launcher, heavy-machine-gun and small-arms fire, all 3-5km at directions ranging from east to south-east. On the evening of 14 April, the SMM heard six undetermined explosions and almost 65 bursts and shots of heavy-machine-gun and small-arms fire, all 3-10km at directions ranging from east to south-west. On 15 April, the SMM heard 220 undetermined explosions and three bursts of heavy-machine-gun fire, all 3-10km at directions ranging from east to south-west.
On the morning of 14 April, while in Horlivka (non-government-controlled, 39km north-east of Donetsk), the SMM heard 12 undetermined explosions 4-5km west.
During the day on 14 April, positioned on the south-western edge of Yasynuvata (non-government-controlled, 16km north-east of Donetsk) for about one hour, the SMM heard 29 undetermined explosions and about 45 bursts and shots of small-arms fire, all 3km north-north-west. During the day on 15 April, positioned 2km west of Yasynuvata for about one hour, the SMM heard ten undetermined explosions and about 20 bursts of heavy-machine-gun fire, all 2km north-west.
During the day on 14 April, positioned on the south-western edge of Avdiivka (government-controlled, 17km north of Donetsk) for about two hours, the SMM heard 22 undetermined explosions and about 30 shots of heavy-machine-gun fire, all 3-10km at directions ranging from north-north-east to south-south-east.
During the day on 15 April, positioned in Chermalyk (government-controlled, 31km north-east Mariupol), the SMM heard 28 explosions assessed as outgoing mortar rounds and two explosions assessed as impacts of artillery rounds, all 1.5-3km south-south-east.
In Luhansk region, the SMM recorded more ceasefire violations between the evenings of 13 and 14 April, including about 30 explosions, compared with the previous reporting period (14 explosions). Between the evenings of 14 and 15 April, the SMM recorded fewer ceasefire violations, including six explosions, compared with the previous 24 hours.
During the day on 14 April, while on the north-eastern edge of Popasna (government-controlled, 69km west of Luhansk), the SMM heard two explosions assessed as outgoing mortar rounds and seven shots of heavy-machine-gun fire, all 1.5-5km north-east.
The SMM continued to monitor the disengagement process and to pursue full access to the disengagement areas near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk), Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk) and Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), as foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016. The SMM’s access remained restricted, but the Mission was able to partially monitor them.*
On 14 April, positioned 250m south-east of the Stanytsia Luhanska bridge (15km north-east of Luhansk) for about three and a half hours, the SMM heard 18 explosions and about 50 shots of small-arms fire, all 1km south-east, and an undetermined explosion 5-10km west (all assessed as outside the disengagement area). A man in military-type clothing approached the SMM and said that the 18 explosions were the result of a fire at a nearby ammunition depot. Following the explosions, the SMM saw dark grey smoke 1km south-east. On the morning of 15 April, the SMM heard two undetermined explosions 5-6km south-west (assessed as outside the disengagement area).
On 15 April, the SMM saw an armoured reconnaissance vehicle (BRDM-2) travelling west inside the Zolote disengagement area. About an hour later, the SMM saw it travelling in the opposite direction with four armed Ukrainian Armed Forces personnel inside.
On 14 April, positioned in Petrivske for about two hours, the SMM heard four shots of small-arms fire 1-2km south-west (assessed as inside the disengagement area) and seven bursts and shots of small-arms fire 1-2km north and east (assessed as outside the disengagement area). During the day on 15 April, positioned 3km north of Petrivske for about 15 minutes, the SMM heard ten undetermined explosions 10-15km west-north-west (assessed as outside the disengagement area).
The SMM heard shots in close proximity to its position while conducting a mid-range UAV flight. On 15 April, positioned about 6km east of the north-eastern edge of the Petrivske disengagement area, the SMM conducted a mid-range UAV flight. Less than one minute after take-off, while the UAV was less than 1km west of the SMM patrol, the SMM noticed that it had lost the UAV’s Global Positioning System (GPS) signal. The UAV then flew in a north-westerly direction until it disappeared from the SMM’s line of sight. While the SMM was trying to establish the UAV’s location, it heard a burst of small-arms fire (three shots in total), 100-300m south-west of its position. The SMM immediately left the area and safely returned to base.* The UAV has not been recovered.
On 14 and 15 April, positioned near the Stanytsia Luhanska and Zolote disengagement areas, the SMM observed calm situations.
The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Package of Measures and its Addendum as well as the Memorandum.
In violation of withdrawal lines in government-controlled areas on 13 April an SMM mid-range UAV spotted five self-propelled howitzers (three 2S1 Gvozdika, 122mm and two 2S3 Akatsiya, 152mm) within 100m of a residential area in Vidrodzhennia (66km north-east of Donetsk). On 14 April the SMM saw a towed howitzer (type undetermined) on the eastern edge of Bohdanivka (41km south-west of Donetsk).
Beyond withdrawal lines but outside designated storage sites in government-controlled areas, on 14 April the SMM saw a surface-to-air missile system (9K35 Strela-10) on a flatbed trailer near Metolkine (69km north-west of Luhansk) and another surface-to-air missile system (9K35) mounted on a truck in Ocheretyne (31km north-west of Donetsk). The SMM saw a self-propelled howitzer (assessed as a probable 2S3) between Popasne (60km north-west of Luhansk) and Stepnyi Yar (57km north-west of Luhansk).
The SMM observed weapons that could not be verified as withdrawn, as their storage did not comply with the criteria set out in the 16 October 2015 notification from the SMM to the signatories of the Package of Measures on effective monitoring and verification of the withdrawal of heavy weapons. In non-government-controlled areas beyond the respective withdrawal lines, the SMM saw five self-propelled howitzers (2S1). The SMM noted that four multiple launch rocket systems (BM-21 Grad, 122mm) were missing for the first time, and that 11 self-propelled howitzers (2S1) and two anti-tank guns (MT-12 Rapira, 100mm) were again missing.
The SMM observed armoured combat vehicles[2] and anti-aircraft guns in the security zone. In government-controlled-areas on 13 April an SMM mid-range UAV spotted an armoured personnel carrier (APC) (MT-LB) near Roty (66km north-east of Donetsk). On 14 April the SMM saw two infantry fighting vehicles (IFV) (BMP-1 and BMP-2) on the eastern edge of Bohdanivka. On 14 and 15 April the SMM saw two APCs (BTR-80) and an anti-aircraft gun (ZU-23, 23mm) mounted on a truck near Kyrylivka (53km south-west of Donetsk).
In non-government-controlled areas, the SMM saw two APCs (BTR-70) in Uzhivka (formerly Leninske, 96km south of Donetsk).
The SMM continued to observe unexploded ordnance (UXO), mines and mine hazard signs. In non-government-controlled areas on 14 April at the junction between the roads leading from Starobesheve (32km south-east of Donetsk) to Styla (34km south of Donetsk) and to Zernove (33km south of Donetsk), the SMM saw an anti-tank mine (TM-62M) in the grass about 10m from the road. (See SMM Daily Report 10 April 2018.) In government-controlled areas, at a cemetery in Chermalyk (77km south of Donetsk), the SMM saw an unexploded round of a recoilless gun (SPG-9) buried in the soil about 1.5m from the north-western fence of the cemetery. In north-western Ivanivka (39km north-west of Donetsk) the SMM saw two improvised incendiary devices about 1.5m from a road.
In non-government-controlled areas, on the west side of the road between Styla and Petrivske, the SMM saw a red square mine hazard sign with “Stop Mines” written in white in Russian and English pointing east. About 1.5km south-west of Sarabash (26km south of Donetsk), approximately 20m south-east of the edge of road CO-51533, the SMM saw two red square mine hazard signs reading “Stop Mines” in white letters in English and Russian with a skull-and-crossbones.
The SMM facilitated the handover of the remains of a Ukrainian Armed Forces soldier on 15 April near Marinka (government-controlled, 23km south-west of Donetsk).
The SMM continued to facilitate and monitor repairs to the Petrivske pumping station near Artema (government-controlled, 26km north of Luhansk) and a high voltage powerline near Yuzhna-Lomuvatka (non-government-controlled, 60km west of Luhansk). On 13 April, while monitoring repairs in Obozne (non-government-controlled, 18km north of Luhansk), two “LPR” members, each holding cameras and filming the SMM, alleged that a repair team had come under small-arms fire while at the repair site and showed the SMM broken glass from the passenger-side window of the repair vehicle. The SMM noted that the outer pane was cracked but that the inner pane was intact. The SMM could not confirm the small-arms fire. (See SMM Daily Report 14 April 2018.)
In Kyiv, on 15 April the SMM followed up on media reports of an explosion on the night of 14 April near a one-storey building at 93 Peremohy Avenue in Sviatoshynskyi district. At the site the SMM saw broken glass and pieces of plastic on the pavement as well as damage to the glass entrance door and the façade of the building. The SMM saw red-and-white tape fencing off the damaged door and graffiti to the right of the door on the wall of the building reading “Where is hot water?” in Russian. The SMM could not assess if the graffiti was fresh.
The SMM continued monitoring in Kherson, Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro and Chernivtsi.
*Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate
The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, UXO and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (see SMM Daily Report 14 April 2018). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.
Denial of access:
While conducting a scheduled mid-range UAV flight above the Petrivske disengagement area on 15 April, the SMM heard a burst of small-arms fire – three shots in total – 100-300m south-west. The SMM immediately left the area and safely returned to base.
Related to disengagement areas and mines/UXO:
On 14 and 15 April, the SMM was prevented from accessing parts of the Stanytsia Luhanska disengagement area, with the exception of the main road, due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM that he had no information regarding demining activities over the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC on both occasions.
On 14 and 15 April, the SMM was prevented from accessing secondary roads in the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM by phone that he had no information regarding demining in the area during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC on both occasions.
On 14 and 15 April, the SMM was prevented from accessing secondary roads south of the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. An armed formation member positioned on the southern side of the Zolote disengagement area told the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed.
[1] For a complete breakdown of the ceasefire violations, please see the annexed table. The SMM camera at the entry-exit checkpoint in Maiorsk was not operational from 13-14 April.
* Please see the section at the end of this report entitled “Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate”.
[2] This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons.