СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Миссия уточняла сообщения о жертвах среди гражданского населения вследствие обстрела в Старомихайловке, что недалеко от Донецка. СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское и зафиксировала нарушения режима прекращения огня, которые, по оценке, произошли на участке разведения в районе Петровского. Доступ Миссии оставался ограниченным на этих трех участках разведения, а также снова в районе Должанского (недалеко от границы с Российской Федерацией)*. СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения. Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на Петровской насосной станции вблизи Артема и на участках водопровода в Обозном и Золотом-5.
В Донецкой области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав, среди прочего, около 190 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано приблизительно 70 взрывов.
Так, вечером 10 апреля, находясь в н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка), команда СММ слышала 25 взрывов неопределенного происхождения и 130 очередей из крупнокалиберного пулемета — все в 4–5 км к юго-западу и западу.
Вечером 10 апреля в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели слышали 46 взрывов неопределенного происхождения, 70 выстрелов из пушки боевой машины пехоты (БМП-2, 30 мм), 95 очередей из крупнокалиберного пулемета и около 100 выстрелов и очередей из стрелкового оружия — все в 3–5 км к юго-юго-востоку, а также 2 взрыва неопределенного происхождения в 4–6 км к юго-юго-западу.
Вечером 10 и в ночь на 11 апреля камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 2 снаряда с запада на восток, 6 снарядов с востока на запад, 1 взрыв неопределенного происхождения и 1 снаряд с востока на запад, а затем в общей сложности 28 взрывов неопределенного происхождения, 118 снарядов (71 с запада на восток и 47 с востока на запад) и 1 выпущенную вверх осветительную ракету — все в 1–3 км к югу.
Днем 11 апреля, осуществляя наблюдение на железнодорожном вокзале в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), команда СММ слышала 23 взрыва неопределенного происхождения и 27 выстрелов и очередей из стрелкового оружия — все в 1–3 км к западу.
Днем 11 апреля, патрулируя на юго-западной окраине н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка), члены патруля Миссии слышали 37 взрывов неопределенного происхождения в 2–5 км к юго-востоку и югу.
В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, включая 19 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда был зафиксирован 1 взрыв.
Вечером 10 апреля, находясь в н. п. Кадиевка (быв. Стаханов, неподконтрольный правительству, 50 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 7 взрывов неопределенного происхождения и 3 очереди — все в 15–17 км к западу.
СММ уточняла сообщения о жертвах среди гражданского населения вследствие обстрела в жилом районе. В больнице №4 в Донецке наблюдатели разговаривали с женщиной (37 лет), у которой были свежие, не закрытые повязкой раны грудной клетки (более 100 небольших порезов), а также бинтовые повязки на нижней части правой руки. По ее словам, 11 апреля, между 05:00 и 05:10, находясь в своей квартире на первом этаже дома №48 на улице Ленина в н. п. Старомихайловка (15 км к западу от Донецка), она услышала 3 взрыва. Она сказала, что она была в квартире вместе с мужем (30 лет) и четырьмя детьми (девочкой 4 лет и мальчиками 2, 7 и 13 лет). Она рассказала, что все они находились в спальне квартиры, когда произошел последний взрыв, и в этот момент женщина услышала свист и удар очень близко от квартиры, после чего все потемнело, и квартира заполнилась дымом. По ее словам, в момент удара ее муж стоял у окна. Муж сказал, что слышал громкий звук. По словам женщины, их всех привезли на частной машине к расположенному рядом блокпосту, где их забрала машина скорой помощи и отвезла женщину и ее мужа в больницу №24 в Донецке, где их госпитализировали. По словам медработников больницы, женщина получила ранения груди, брюшной полости, рук (особенно правой руки) и ног от осколков снарядов и стекла. Медработники также рассказали, что мужа сразу же перевели в Донецкую областную клиническую травматологическую больницу из-за степени тяжести полученных ранений. Наблюдатели видели бинтовую повязку на его горле, отек глаз и многочисленные небольшие ранения на теле. По словам женщины, ее дети не пострадали.
В Центральной городской клинической больнице №1 в Донецке медработники сообщили СММ о том, что муж женщины, получивший ранения на ул. Ленина, 48, был доставлен к ним 11 апреля в 19:45 (его перевели из Донецкой областной клинической травматологической больницы) с осколочными ранениями спины, грудной клетки, рук, шеи, лица и носа, а также с травмами обоих глаз. Медработники также сообщили, что другой мужчина (44 лет) из Куйбышевского района Донецка, с улицы Ленкоранской, был доставлен к ним в то утро в 06:50 с проникающим ранением шеи и челюсти, однако его выписали в 10:30 после того, как оказали ему медицинскую помощь. Все время, когда наблюдатели посещали больницы, их сопровождал член вооруженных формирований.
В н. п. Песчаное (подконтрольный правительству, 22 км к северу от Луганска) члены патруля Миссии содействовали извлечению тел четырех жертв предполагаемого инцидента с взрывом противотанковой мины, который произошел 7 апреля в Песчаном. В полиции сообщили, что были извлечены четыре тела, по сообщениям, — члены одной семьи, и опознаны как люди, которые ранее считались пропавшими без вести.
СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.
Поздно вечером 8 апреля камера СММ в Петровском зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения и 2 выстрела с запада на восток — все в 1–2 км к юго-юго-западу (по оценке, в пределах участка разведения).
11 апреля, находясь на восточной окраине Станицы Луганской, команда Миссии слышала 5 взрывов неопределенного происхождения в 4 км к западу (по оценке, за пределами участка разведения). В тот же день, находясь в 250 метрах к юго-востоку от моста вблизи Станицы Луганской, наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения в 5–8 км к северо-западу (по оценке, за пределами участка разведения).
Днем 11 апреля, осуществляя мониторинг вблизи участков разведения в районах Золотого и Петровского, Миссия отметила там спокойную обстановку.
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.
11 апреля в подконтрольных правительству районах члены патруля Миссии зафиксировали следующие нарушения линий отвода: 5 буксируемых гаубиц (2А65 «Мста-Б», 152 мм) вблизи н. п. Водяное (41 км к юго-западу от Донецка) и 9 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) рядом с н. п. Богоявленка (46 км к западу от Донецка).
В неподконтрольных правительству районах на основе данных воздушного наблюдения по состоянию на 4 апреля выявлено 8 реактивных систем залпового огня (неустановленного типа) вблизи н. п. Миусинск (62 км к юго-западу от Луганска), размещенных там в нарушение линий отвода. 6 апреля беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) СММ зафиксировал 6 реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм) неподалеку от н. п. Хрустальный (56 км к юго-западу от Луганска).
В неподконтрольных правительству районах в зоне, где размещение тяжелого вооружения и военной техники запрещено согласно пункту 5 Меморандума от 19 сентября 2014 года, на основе данных воздушного наблюдения по состоянию на 4 апреля выявлено 2 танка (неустановленного типа) около н. п. Александровское (быв. Розы Люксембург, 90 км к юго-востоку от Донецка), а по состоянию на 5 апреля — 8 танков (неустановленного типа), 3 единицы самоходной артиллерии (неустановленного типа) и 4 единицы буксируемой артиллерии (неустановленного типа) недалеко от н. п. Свободное (73 км к югу от Донецка). 11 апреля наблюдатели видели 1 танк (неустановленного типа) вблизи Свободного.
За линиями отвода, но вне пределов выделенных мест хранения вооружения в неподконтрольных правительству районах на основе данных воздушного наблюдения по состоянию на 4 апреля обнаружено 9 танков (неустановленного типа) и 10 единиц буксируемой артиллерии (неустановленного типа) недалеко от Миусинска. На основе данных воздушного наблюдения по состоянию на 5 апреля обнаружено 39 танков (неустановленного типа) рядом с н. п. Мануйловка (65 км к востоку от Донецка). 6 апреля мини-БПЛА СММ зафиксировал 18 буксируемых гаубиц (десять 2А65 и восемь 2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм) вблизи Хрустального. 11 апреля наблюдатели видели 6 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм) недалеко от н. п. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска).
Миссия зафиксировала наличие вооружения, которое она не смогла верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствовали критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года, направленном СММ подписантам Комплекса мер относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения. В подконтрольных правительству районах Донецкой области команда Миссии отметила отсутствие 9 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм), 7 буксируемых гаубиц (одной 2А65 и шести Д-30), 3 самоходных гаубиц (2С1) и 28 минометов (двенадцати М-120 «Молот», 120 мм, пятнадцати 2Б11 «Сани», 120 мм, и одного БМ-37, 82 мм).
Наблюдатели еще раз посетили постоянное место хранения вооружения, размещенное за пределами соответствующих линий отвода в неподконтрольном правительству районе Луганской области, и отметили там отсутствие 7 самоходных гаубиц (2С1) и 8 буксируемых гаубиц (Д-30).
СММ зафиксировала боевые бронированные машины[2] в зоне безопасности. 10 апреля в подконтрольном правительству районе мини-БПЛА СММ зафиксировал 3 боевые бронированные машины (одну БМП-2 и две типа БМП) недалеко от н. п. Счастье (20 км к северу от Луганска). 11 апреля наблюдатели видели 2 БМП-2 и 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) в н. п. Золоте-3 (Стахановец, 62 км к западу от Луганска).
Миссия продолжала фиксировать наличие мин. 10 апреля мини-БПЛА СММ вновь зафиксировал приблизительно 80 противотанковых мин (TM-62), установленных поперек автодороги H21 к северу от н. п. Веселая Гора (неподконтрольный правительству, 16 км к северу от Луганска) (см. Ежедневный отчет СММ от 19 марта 2018 года).
Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на Петровской насосной станции вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска), на участке водопровода недалеко от н. п. Золотое-5 (Михайловка, неподконтрольный правительству, 61 км к северо-западу от Луганска) и на участке водопровода в н. п. Обозное (неподконтрольный правительству, 18 км к северу от Луганска), где наблюдатели слышали мощный взрыв, который, по их оценке, произошел в 2–3 км к северо-северо-востоку. Представитель Луганской водоснабжающей компании сообщил, что работы приостановлены и рабочие покинули место проведения работ из-за нарушений режима прекращения огня.
Патрули Миссии посетили три приграничных района, которые не контролируются правительством. В течение около 15 минут наблюдения в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Должанское (84 км к юго-востоку от Луганска) команда СММ видела, что в Украину въехал тентованный грузовик с украинскими номерными знаками*. В течение чуть более 20 минут мониторинга в пункте пропуска возле н. п. Новоазовск (102 км к юго-востоку от Донецка) наблюдатели, что из Украины выехали 6 автомобилей (2 с украинскими номерными знаками, 1 — с российскими и 3 с табличками «ДНР»), а въехали 5 автомобилей (2 с украинскими номерными знаками, 1 — с российскими и 2 с табличками «ДНР») и вошли 3 человека. Осуществляя мониторинг в пункте пропуска неподалеку от н. п. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) на протяжении чуть более 1 часа, наблюдатели видели, что в очереди на выезд из Украины стояли 27 автомобилей (12 с украинскими номерными знаками, 10 — с российскими и 5 с табличками «ДНР»), 6 фургонов (5 с украинскими номерными знаками и 1 с табличками «ДНР») и 3 тентованных грузовика (2 с украинскими номерными знаками и 1 — с белорусскими).
Сотрудники шахты «Юнком» в н. п. Бунге (быв. Юнокоммунаровск, неподконтрольный правительству, 43 км к северо-востоку от Донецка) сообщили СММ о том, что ориентировочно 14 апреля будут отключены несколько насосов шахты, в результате чего шахта будет постепенно затоплена. (Как сообщается, в 1979 году внутри шахты в капсуле был подорван ядерный заряд. По словам сотрудников шахты, не ясно, как возможные утечки или повышение давления в результате затопления ствола шахты могут угрожать целостности капсулы).
Кроме того, заместитель главного инженера и трое других лиц (мужчина и две женщины) сообщили, что нынешнее состояние капсулы неизвестно, и не понятно, как возможные утечки или повышение давления в результате затопления ствола шахты могут повлиять на целостность капсулы.
Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года недалеко от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.
Запрет доступа:
Мужчина в одежде военного типа в пункте пропуска на границе вблизи Должанского попросил патруль Миссии покинуть этот район. По его словам, «ограничение» присутствия СММ в этом районе по-прежнему в силе.
На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что он не владеет информацией относительно проведения работ по разминированию в предыдущие сутки. Наблюдатели посчитали, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям по телефону, что он не располагает информацией о проведении на этом участке каких-либо работ по разминированию в предыдущие сутки. Наблюдатели посчитали, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований, находившийся на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
Другие препятствия:
В н. п. Сорокино (быв. Краснодон, неподконтрольный правительству, 33 км к юго-востоку от Луганска) сотрудники детского дома-интерната сказали наблюдателям, что они не могут сообщать им какую-либо информацию без «разрешения» членов вооруженных формирований.
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. На протяжении всего отчетного периода камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда в Майорске не функционировала.
[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.
[3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.
Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine, based on information received as of 19:30, 11 April 2018
This report is for media and the general public.
The SMM recorded more ceasefire violations in Donetsk and Luhansk regions compared with the previous reporting period. The SMM followed up on civilian casualties caused by shelling in Staromykhailivka, near Donetsk city. The Mission continued monitoring the disengagement areas near Stanytsia Luhanska, Zolote and Petrivske; it observed ceasefire violations assessed as inside the Petrivske disengagement area. Its access remained restricted in all three disengagement areas as well as, again, near Dovzhanske (near the border with the Russian Federation).* The SMM observed weapons in violation of withdrawal lines on both sides of the contact line. The SMM continued to facilitate and monitor repairs to the Petrivske pumping station near Artema and water pipelines in Obozne and Zolote-5.
In Donetsk region, the SMM recorded more ceasefire violations,[1] including about 190 explosions, compared with the previous reporting period (about 70 explosions).
On the evening of 10 April, while in Horlivka (non-government controlled, 39km north-east of Donetsk), the SMM heard 25 undetermined explosions and 130 bursts of heavy-machine-gun fire, all 4-5km south-west and west.
On the evening of 10 April, while in Svitlodarsk (government-controlled, 57km north-east of Donetsk), the SMM heard 46 undetermined explosions, 70 shots of infantry fighting vehicle (IFV) (BMP-2) cannon (30mm) fire, 95 bursts of heavy-machine-gun fire and about 100 shots and bursts of small-arms fire, all 3-5km south-south-east as well as two undetermined explosions 4-6km south-south-west.
On the evening and night of 10-11 April, the SMM camera at the Donetsk Filtration Station (15km north of Donetsk) recorded, in sequence, two projectiles in flight from west to east, six projectiles from east to west, an undetermined explosion and a projectile from east to west, followed by totals of 28 undetermined explosions, 118 projectiles (71 from west to east and 47 from east to west) and an illumination flare in vertical flight, all 1-3km south.
During the day on 11 April, positioned at the railway station in Yasynuvata (non-government-controlled, 16km north-east of Donetsk), the SMM heard 23 undetermined explosions and 27 shots and bursts of small-arms fire, all 1-3km west.
During the day on 11 April, positioned on the south-western edge of Avdiivka (government-controlled, 17km north of Donetsk), the SMM heard 37 undetermined explosions, 2-5km south-east to south.
In Luhansk region, the SMM recorded more ceasefire violations (including 19 explosions), compared with the previous reporting period (one explosion).
On the evening of 10 April, while in Kadiivka (formerly Stakhanov, non-government-controlled, 50km west of Luhansk), the SMM heard seven undetermined explosions and three bursts, all 15-17km west.
The SMM followed up on reports of civilian casualties as a result of shelling in a residential area. At hospital number 4 in Donetsk, the SMM spoke with a woman (37 years old) with fresh, uncovered wounds on her chest (over 100 small cuts), as well as bandaging on the lower part of her right arm. The woman told the SMM that between 05:00 and 05:10 on 11 April she heard three explosions while in her ground floor apartment at 48 Lenina Street in Staromykhailivka (15km west of Donetsk city centre). She said that she was together with her husband (30 years old) and their four children (two-year-old boy, four-year-old girl, seven-year-old boy, 13-year-old boy). She said they all were together in the bedroom of the apartment for the final explosion when the woman heard a whistling sound and an impact very close to the apartment, after which everything went dark and the apartment filled with smoke. She said that at the time of the impact, her husband had been standing by the window. The husband said he heard a loud sound. The woman said they all were brought by private car to a nearby checkpoint where an ambulance picked them up and took the woman and her husband to hospital number 24 in Donetsk city where they were both admitted. According to medical staff at the hospital, the woman had suffered wounds to her chest, stomach, arms (particularly right arm) and legs from shrapnel and glass shards. Medical staff told the SMM that the husband was immediately transferred to Central Trauma Hospital Donetsk due to the severity of his injuries. The SMM observed a bandage on the husband’s throat, swollen eyes and numerous small wounds on his body. The woman said that her children had not been injured.
At Central city clinical hospital number 1 in Donetsk city, medical staff told the SMM that the husband of the woman injured at 48 Lenina Street had been admitted there at 19:45 on 11 April (he was redirected from Central Trauma Hospital Donetsk) with shrapnel injuries to his back, chest, arms, neck, face and nose as well as injuries to both eyes. Medical staff also told the SMM that another man (44 years old) from Lenkoranska Street in Kuibyshevskyi district, Donetsk city, had been admitted at 06:50 that morning with a penetration wound to his neck and jaw, but had been discharged at 10:30 after being treated. The SMM was accompanied by a member of an armed formation at all times while it was in the hospitals.
In Pishchane (government-controlled, 22km north of Luhansk) the SMM facilitated the recovery of four victims of an alleged anti-tank mine explosion incident on 7 April in Pishchane. Police told the SMM that four bodies, reportedly from the same family, were recovered and identified as the people previously reported as missing.
The SMM continued to monitor the disengagement process and to pursue full access to the disengagement areas near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk), Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk) and Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), as foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016. The SMM’s access remained restricted, but the Mission was able to partially monitor them.*
On the evening of 8 April, the SMM camera in Petrivske recorded an undetermined explosion and two shots in flight from west to east, all 1-2 km south-south-west (assessed as inside the disengagement area).
On 11 April, while on the eastern edge of Stanytsia Luhanska, the SMM heard five undetermined explosions 4km west (assessed as outside the disengagement area). The same day, positioned 250m south-east of the bridge near Stanytsia Luhanska, the SMM heard an undetermined explosion 5-8km north-west (assessed as outside the disengagement area).
During the day on 11 April, positioned near the Zolote and Petrivske disengagement areas, the SMM observed calm situations.
The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Package of Measures and its Addendum as well as the Memorandum.
In violation of withdrawal lines, in government-controlled areas, on 11 April the SMM observed five towed howitzers (2A65 Msta-B, 152mm) near Vodiane (41km south-west of Donetsk) and nine self-propelled howitzers (2S1 Gvozdika, 122mm) near Bohoiavlenka (46km west of Donetsk) .
In violation of withdrawal lines, in non-government-controlled areas, on 4 April aerial imagery revealed the presence of eight multiple launch rocket systems (type undetermined) near Miusynsk (62km south-west of Luhansk). On 6 April, an SMM mini-unmanned aerial vehicle (UAV) spotted six multiple launch rocket systems (BM-21 Grad, 122mm) near Khrustalnyi (56km south-west of Luhansk).
In non-government-controlled areas, in a zone within which deployment of heavy armaments and military equipment is proscribed according to Point 5 of the Memorandum of 19 September 2014, aerial imagery revealed on 4 April the presence of two tanks (type undetermined) near Oleksandrivske (formerly Rozy Liuksemburh, 90km south-east of Donetsk) and, on 5 April the presence of eight tanks (type undetermined), three pieces of self-propelled artillery (type undetermined), and four pieces of towed artillery (type undetermined) near Svobodne (73km south of Donetsk). On 11 April, the SMM saw one tank (type undetermined) near Svobodne.
Beyond withdrawal lines but outside designated storage sites in non-government-controlled areas, on 4 April aerial imagery revealed the presence of nine tanks (type undetermined), and ten pieces of towed artillery (type undetermined) near Miusynsk. On 5 April, aerial imagery revealed the presence of 39 tanks (type undetermined) near Manuilivka (65km east of Donetsk). On 6 April, an SMM mini-UAV spotted 18 towed howitzers (ten 2A65 and eight 2A36 Giatsint-B, 152mm) near Khrustalnyi. On 11 April, the SMM saw six towed howitzers (D-30 Lyagushka, 122mm) near Myrne (28km south-west of Luhansk).
The SMM observed weapons that could not be verified as withdrawn, as their storage did not comply with the criteria set out in the 16 October 2015 notification from the SMM to the signatories of the Package of Measures on effective monitoring and verification of the withdrawal of heavy weapons. In government-controlled areas of Donetsk region, the SMM noted as missing: nine anti-tank guns (MT-12 Rapira, 100mm), seven towed howitzers (one 2A65 and six D-30), three self-propelled howitzers (2S1) and 28 mortars (12 M-120 Molot, 120mm, 15 2B11 Sani, 120mm, one BM-37, 82mm).
The SMM revisited a permanent storage site whose location was beyond the respective withdrawal lines in a non-government-controlled area of Luhansk region, where it noted the following weapons missing: seven self-propelled howitzers (2S1) and eight towed howitzers (D-30).
The SMM observed armoured combat vehicles[2] in the security zone. In government-controlled-areas, on 10 April an SMM mini-UAV spotted three IFVs (one BMP-2 and two BMP variants) near Shchastia (20km north of Luhansk). On 11 April, the SMM saw two IFVs (BMP-2) and one armoured personnel carrier (MT-LB) in Zolote-3 (Stakhanovets, 62km west of Luhansk).
The SMM continued to observe the presence of mines. On 10 April, an SMM mini-UAV again spotted about 80 anti-tank mines (TM-62) laid out across road H-21 north of Vesela Hora (non-government-controlled, 16km north of Luhansk). (See SMM Daily Report 19 March 2018.)
The SMM continued to facilitate and monitor repairs to the Petrivske pumping station near Artema (government-controlled, 26km north of Luhansk), a water pipeline near Zolote-5 (Mykhailivka, non-government-controlled, 61km north-west of Luhansk), and at a water pipeline in Obozne (non-government-controlled, 18km north of Luhansk), where the SMM heard a large explosion assessed as 2-3km north-north-east. A representative of the Luhansk water company told the SMM that work was halted and workers left due to ceasefire violations in the area.
The SMM visited three border areas not under government control. At a border crossing point near Dovzhanske (84km south-east of Luhansk) over about 15 minutes the SMM saw a covered cargo truck with Ukrainian licence plates entering Ukraine.* At the border crossing point near Novoazovsk (102km south-east of Donetsk) over about 20 minutes, the SMM saw six cars (two with Ukrainian, one with Russian Federation licence plates, and three with “DPR” plates) exiting Ukraine, as well as five cars (two with Ukrainian, one with Russian Federation licence plates, and two with “DPR” plates) and three pedestrians entering Ukraine. At a border crossing point near Marynivka (78km east of Donetsk) over about an hour, the SMM saw 27 cars (12 with Ukrainian and ten with Russian Federation licence plates and five with “DPR” plates), six vans (five with Ukrainian licence plates and one “DPR” plates) and three covered cargo trucks (two with Ukrainian and one with Belarussian licence plates) in a queue to exit Ukraine.
Staff at the Yunkom mine in Bunhe (former Yunokomunarivsk, non-government-controlled, 43km north-east of Donetsk) told the SMM that some of the mine’s pumps would be shut off around 14 April, and thus the mine would be gradually flooded. (In 1979, a nuclear device was reportedly detonated in a capsule inside the mine. Staff from the mine also told SMM that it is not clear how possible leakages or increased pressure from the flooding of the mineshaft could threaten the integrity of the capsule).
However, the deputy chief engineer and three other persons (man and two women) said the current status of the capsule is not known, and it is not clear how possible leakages or increased pressure from the flooding of the mineshaft would affect the capsule’s integrity.
The SMM continued monitoring in Kherson, Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro, Chernivtsi and Kyiv.
*Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate
The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO) and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (see below). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.
Denial of access:
At a border crossing point near Dovzhanske, a man in military-type clothing told the SMM to leave the area. He told the SMM that its presence was still “restricted” in the area.
Related to disengagement areas and mines/UXO:
The SMM was prevented from accessing parts of the Stanytsia Luhanska disengagement area, with the exception of the main road, due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM that he had no information regarding demining activities over the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC on all three occasions.[3]
The SMM was prevented from accessing secondary roads in the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM by phone that he had no information regarding demining in the area during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC on all three occasions.4
The SMM was prevented from accessing secondary roads south of the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. An armed formation member positioned on the southern side of the Zolote disengagement area told the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed.
Other impediments:
In Sorokyne (formerly Krasnodon, non-government-controlled, 33km south-east of Luhansk), staff at an orphanage told the SMM it could not provide the Mission information without “authorization” from members of the armed formations.
[1] For a complete breakdown of the ceasefire violations, please see the annexed table. The SMM camera at the entry-exit checkpoint in Maiorsk was not operational during the reporting period.
* Please see the section at the end of this report entitled “Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate”.
[2] This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons.
[3] The SMM informed Ukrainian Armed Forces officers of the JCCC. Russian Federation Armed Forces officers of the JCCC have withdrawn from the JCCC as of 18 December 2017.