Данный отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке В Донецкой и Луганской областях Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. СММ продолжила осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, а также отметила спокойную обстановку на участках разведения в районе Станицы Луганской и Золотого. Доступ наблюдателей как на этих трех участках, так и в других районах, в частности вновь на железнодорожной станции «Красная Могила» около Вознесеновки, в двух пунктах пропуска на границе с Российской Федерацией в Луганской области и возле Александровского, оставался ограниченным*. Члены патруля Миссии впервые видели знаки, предупреждающие о минной опасности, возле Докучаевска и Старого Крыма. Наблюдатели посетили три приграничных района, которые не контролируются правительством. В Киеве СММ наблюдала за судебным заседанием. Команды Миссии осуществляли мониторинг массовых собраний в Киеве, Одессе и Харькове. В Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], включая 27 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, было зафиксировано 3 взрыва. Так, вечером 8 и ночью 9 марта камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зарегистрировала (в хронологической последовательности) 2 снаряда с запада на восток, 4 взрыва неопределенного происхождения, 1 снаряд с запада на восток и 3 снаряда с востока на запад, а затем в общей сложности 17 взрывов неопределенного происхождения и 57 снарядов (37 с запада на восток и 20 с востока на запад) — все на расстоянии 0,5–3 км к югу. Вечером 8 марта камера СММ, установленная в контрольном пункте въезда-выезда в н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка), зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения в 1–1,5 км к западо-юго-западу. Вечером 8 марта камера СММ, размещенная в 1 км к юго-западу от н. п. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя), зарегистрировала 1 снаряд с запада на восток в 1–4 км к северу. Около полудня 9 марта, осуществляя мониторинг в 2 км к юго-востоку от н. п. Ломакино (подконтрольный правительству, 15 км к северо-востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали 23 выстрела из стрелкового оружия в 1 км к западо-северо-западу, оцененные как учения с боевой стрельбой в зоне безопасности, что является нарушением решения Трехсторонней контактной группы от 3 марта 2016 года о полном прекращении учений (занятий) с боевой стрельбой. Патрулируя примерно в 1 км к северо-северо-западу от контрольного пункта въезда-выезда в н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Донецка), команда СММ слышала и видела 1 взрыв, оцененный как разрыв 120-мм минометной мины в 2 км к востоку. В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня (7) по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда не было зафиксировано ни одного такого нарушения. СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг. Осуществляя мониторинг возле участков разведения в районе Станицы Луганской и Золотого, СММ отметила там спокойную обстановку. Миссия продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом. На основе данных воздушного наблюдения по состоянию на 6 марта в неподконтрольных правительству районах за пределами линий отвода, но вне выделенных мест хранения были обнаружены 6 танков (неустановленного типа), 3, предположительно, самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм) и 3, предположительно, буксируемые гаубицы (Д-30 «Лягушка», 122 мм) к юго-востоку от н. п. Покровка (36 км к востоку от Донецка). На основе воздушного наблюдения по состоянию на 2 марта были обнаружены 16 танков (неустановленного типа), 18 буксируемых гаубиц (неустановленного типа), 12 самоходных гаубиц (неустановленного типа) и 83 бронированных машины военного типа в н. п. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска) (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 21 февраля 2018 года), а также 8 танков (неустановленного типа), 10 минометов (неустановленного типа) и 58 бронированных машин военного типа примерно в 6 км к юго-востоку от н. п. Миусинск (62 км к юго-западу от Луганска) (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 24 февраля 2018 года). Наблюдатели зафиксировали боевые бронированные машины и зенитные установки[2], а также беспилотный летательный аппарат (БПЛА) в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах команда Миссии видела 1 установленную на грузовик 1 зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм) возле н. п. Орехово (57 км к северо-западу от Луганска), 2 боевые машины пехоты (БМП-2) на северной окраине участка разведения в районе Золотого и еще 4 боевые машины (две БМП-1, одну БМП-2 и одну типа БМП) возле н. п. Попасная (69 км к западу от Луганска). В неподконтрольных правительству районах наблюдатели видели 5 бронетранспортеров (четыре МТ-ЛБ и один типа БТР) и 1 установленную на грузовик 1 зенитную установку (ЗУ-23) возле н. п. Первомайск (58 км к западу от Луганска), 1 МТ-ЛБ и 1 БМП (неустановленного типа), укомплектованную зенитной установкой (ЗУ-23), недалеко от н. п. Молодежное (63 км к северо-западу от Луганска), 1 БМП-1 возле н. п. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка), а также 1 МТ-ЛБ на территории объекта в Донецке. Ведя наблюдение примерно в 1 км к северо-западу от железнодорожного вокзала в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), члены патруля Миссии видели неопознанный мини-БПЛА, пролетавший на высоте около 100 м с северо-востока на юго-запад, а затем следовавший с юго-запада на северо-восток. СММ продолжала фиксировать наличие знаков, предупреждающих о минной опасности. Наблюдатели впервые видели 4 знака, предупреждающих о минной опасности, на автодороге T0509. Знаки были установлены на перекрёстке второстепенных грунтовых дорог на участке в 4–6 км к востоку от н. п. Докучаевск (неподконтрольный правительству, 30 км к юго-западу от Донецка). На двух знаках с изображениями черепа и скрещенных костей была надпись «СТОП МИНЫ! ОПАСНО МИНЫ!» на русском и английском языках, а на двух других — «СТОП МИНЫ!» на русском языке. В окне будки охраны на неиспользуемом блокпосте, расположенном примерно в 3,5 км к северо-северо-западу от н. п. Старый Крым (подконтрольный правительству, 8 км к северо-западу от Мариуполя), команда Миссии впервые видела лист бумаги формата А4, на котором на русском языке было напечатано слово «Заминировано». СММ посетила три приграничных района, которые не контролируются правительством*. Находясь в пункте пропуска на границе недалеко от н. п. Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска), члены патруля Миссии видели, что из Украины въехали 14 автомобилей (7 с украинскими номерными знаками, 6 — с российскими и 1 с табличками «ЛНР»), а в Украину вошли 12 пешеходов (7 женщин и 5 мужчин в возрасте от 40 до 60 лет). Через 2 минуты член «ЛНР», ссылаясь на приказы своих «командиров», сказал патрулю СММ покинуть данный район*. Пребывая в пункте пропуска вблизи н. п. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск, 65 км к юго-востоку от Луганска), в очереди на выезд из Украины наблюдатели видели 4 автомобиля (2 с украинскими номерными знаками и 2 — с российскими), при этом в противоположном направлении пассажиро-транспортного движения зафиксировано не было. Через 2 минуты член «ЛНР» сказал патрулю Миссии покинуть данный район*. За период своего примерно 30-минутного присутствия в пункте пропуска возле н. п. Верхнегарасимовка (57 км к юго-востоку от Луганска), наблюдатели видели, что из Украины вышли 6 пешеходов (женщины в возрасте от 30 до 60 лет), а в Украину вошел 1 пешеход (мужчина в возрасте 50 лет). В Киеве команда СММ наблюдала за судебным заседанием, которое проходило в Шевченковском районном суде (ул. Дегтяревская, 31-А) по делу Владимира Рубана, обвиняемого в подготовке террористического акта (ст. 14 и ст. 258 Криминального кодекса Украины), а также в незаконном владении и перевозке оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ (ст. 263 Криминального кодекса Украины). Суд избрал для подозреваемого меру пресечения в виде содержания под стражей сроком на 60 дней на время досудебного следствия. Миссия осуществляла мониторинг массовых собраний по случаю годовщины со дня рождения украинского поэта Тараса Шевченко, которые проходили в Киеве, Харькове и Одессе. В Киеве команда СММ видела, как в парке им. Шевченко собралось около 200 человек (преимущественно мужчины, в возрасте от 20 до 30 лет). Наблюдатели отметили, что некоторые из участников были в одежде военного типа и беджами «Движения новых сил», держали в руках красно-черные флаги и плакаты с надписями с критикой в адрес правительства. По наблюдениям СММ, правопорядок охраняли до 600 полицейских и бойцов Национальной гвардии. За время своего присутствия на месте наблюдатели не зафиксировали каких-либо инцидентов. В Харькове и Одессе команды Миссии наблюдали за проведением мирных массовых собраний, в которых принимало участие от 100 до 200 человек. СММ продолжала наблюдение за ситуацией в Херсоне, Львове, Ивано-Франковске, Днепре и Черновцах. *Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, ссылаясь на соответствующие приказы, часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена. Запрет доступа: Примерно в 3 км к юго-востоку от н. п. Александровское (быв. Розы Люксембург, неподконтрольный правительству, 90 км к юго-востоку от Донецка), патруль Миссии остановили два члена «ДНР», которые своей машиной перекрыли дорогу. Один из них был вооружен и представился «командиром» близлежащего полигона, а второй был в балаклаве. Члены «ДНР» сказали, что патруль СММ не сможет ехать дальше, так как в данном районе проходят учения. Патруль Миссии не смог получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям о том, что он не располагает информацией о проведении работ по разминированию в предыдущие сутки. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3]. [1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. [2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений. [3] Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщили СММ о том, что данный район заминирован. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК. https://www.osce.org/ru/special-monitoring-mission-to-ukraine/374968 Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine, based on information received as of 19:30, 9 March 2018This report is for the media and the general public. The SMM recorded more ceasefire violations in Donetsk and Luhansk regions compared with the previous reporting period. The Mission continued monitoring the disengagement areas near Stanytsia Luhanska, Zolote and Petrivske and observed calm situations in the Stanytsia Luhanska and Zolote disengagement areas. Its access remained restricted in all three areas and elsewhere, including again at the Chervona Mohyla railway station near Voznesenivka, at two border crossing points in Luhansk region near the border with the Russian Federation and near Oleksandrivske.* The Mission saw mine hazard signs for the first time near Dokuchaievsk and Staryi Krym. The SMM visited three border areas not under government control. The Mission monitored a court hearing in Kyiv and gatherings in Kyiv, Odessa and Kharkiv. In Donetsk region, the SMM recorded more ceasefire violations[1], including 27 explosions, compared with the previous reporting period (three explosions). On the evening and night of 8-9 March, the SMM camera at the Donetsk Filtration Station (15km north of Donetsk) recorded, in sequence, two projectiles in flight from west to east, four undetermined explosions, a projectile from west to east and three projectiles from east to west, followed by totals of 17 undetermined explosions and 57 projectiles (37 from west to east and 20 from east to west), all 0.5-3km south. On the evening of 8 March, the SMM camera at the entry-exit checkpoint in Maiorsk (government-controlled, 45km north-east of Donetsk) recorded an undetermined explosion 1-1.5km west-south-west. On the evening of 8 March, the SMM camera 1km south-west of Shyrokyne (20km east of Mariupol) recorded a projectile in flight from west to east 1-4km north. During the day on 9 March, positioned 2km south-east of Lomakyne (government-controlled, 15km north-east of Mariupol), the SMM heard 23 shots of small-arms fire 1km west-north-west, assessed as live-fire training within the security zone, in breach of the 3 March 2016 Decision of the Trilateral Contact Group on the full cessation of live-fire exercises. Positioned about 1km north-north-west of the entry-exit checkpoint in Pyshchevyk (government-controlled, 25km north-east of Mariupol), the SMM heard and saw an explosion assessed as an impact of a mortar (120mm) round 2km east. In Luhansk region, the SMM recorded more ceasefire violations (seven) compared with the previous reporting period (no ceasefire violations). The SMM continued to monitor the disengagement process and to pursue full access to the disengagement areas near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk), Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk) and Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), as foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016. The SMM’s access remained restricted, but the Mission was able to partially monitor them.* Positioned near the Stanytsia Luhanska and Zolote disengagement areas, the SMM observed calm situations. The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Package of Measures and its Addendum as well as the Memorandum. Beyond withdrawal lines but outside designated storage sites in areas outside government control, on 6 March aerial imagery revealed the presence of six tanks (type undetermined), three probable self-propelled howitzers (2S1 Gvozdika, 122mm) and three probable towed howitzers (D-30 Lyagushka, 122mm) just south-east of Pokrovka (36km east of Donetsk). On 2 March, aerial imagery revealed the presence of 16 tanks (type undetermined), 18 towed howitzers (type undetermined), 12 self-propelled howitzers (type undetermined) and 83 military-type armoured vehicles in Myrne (28km south-west of Luhansk) (for previous observations in this area, see SMM Daily Report 21 February 2018) and eight tanks (type undetermined), ten mortars (type undetermined) and 58 military-type armoured vehicles about 6km south-east of Miusynsk (62km south-west of Luhansk) (for previous observations in this area, see SMM Daily Report 24 February 2018). The SMM observed armoured combat vehicles, anti-aircraft guns[2] and an unmanned aerial vehicle (UAV) in the security zone. In government-controlled areas, the SMM saw an anti-aircraft gun (ZU-23, 23mm) mounted on a truck near Orikhove (57km north-west of Luhansk), two infantry fighting vehicles (IFV) (BMP-2) on the northern edge of the Zolote disengagement area and four IFVs (two BMP-1, a BMP-2 and a BMP-variant) near Popasna (69km west of Luhansk). In non-government-controlled areas, the SMM saw five armoured personnel carriers (APC) (four MT-LB and a BTR-variant) and an anti-aircraft gun (ZU-23) mounted on a truck near Pervomaisk (58km west of Luhansk), an APC (MT-LB) and an anti-aircraft gun (ZU-23) mounted on an IFV (type undetermined) near Molodizhne (63km north-west of Luhansk), an IFV (BMP-1) near Debaltseve (58km north-east of Donetsk) and an APC (MT-LB) at a compound in Donetsk city. Positioned about 1km north-west of the railway station in Yasynuvata (non-government-controlled, 16km north-east of Donetsk), the SMM saw an unidentified mini-UAV flying at an altitude of about 100m from north-east to south-west, and then from south-west to north-east. The SMM continued to observe mine hazard signs. On road T0509 the SMM saw, for the first time, four mine hazard signs located at intersections with minor dirt roads between 4-6km east of Dokuchaievsk (non-government-controlled, 30km south-west of Donetsk). Two of the signs had skull-and-crossbones and read “STOP MINES-DANGER MINES” in Russian and English language and the other two signs read “Stop Mines” in Russian language. At an abandoned checkpoint about 3.5km north-north-west of Staryi Krym (government-controlled, 8km north-west of Mariupol), the SMM saw, for the first time, an A4-size piece of paper with black printed letters reading “Mined” in Russian language in the window of the checkpoint cabin. The SMM visited three border areas not under government control.* While at a border crossing point near Izvaryne (52km south-east of Luhansk), the SMM saw 14 cars (seven with Ukrainian and six with Russian Federation licence plates, and one with “LPR” plates) exiting Ukraine and 12 pedestrians (seven women and five men, aged 40-60) entering Ukraine. After two minutes, an “LPR” member, citing orders from his “superiors”, told the SMM to leave the area.* While at a border crossing point near Voznesenivka (formerly Chervonopartyzansk, 65km south-east of Luhansk), the SMM saw four cars (two with Ukrainian and two with Russian Federation licence plates) in a queue to exit Ukraine and no traffic in the opposite direction. After two minutes, an “LPR” member told the SMM to leave the area. While at a border crossing point near Verkhnoharasymivka (57km south-east of Luhansk) for about 30 minutes, the SMM saw six pedestrians (women, aged 30-60) exiting Ukraine and one pedestrian (a man, aged 50) entering Ukraine. In Kyiv, the SMM monitored a court hearing at Shevchenkivsky District Court (31А Dehtiarivska Street) for Mr. Volodymyr Ruban who has been charged with preparation of an act of terrorism (Ukrainian Criminal Code Articles 14 and 258) and illegal possession and transportation of weapons, ammunition or explosives (Ukrainian Criminal Code Article 263). The court ruled that the suspect should remain in pre-trial detention for 60 days. The SMM monitored gatherings on the occasion of the anniversary of the birth of the Ukrainian poet Taras Shevchenko in Kyiv, Kharkiv and Odessa. In Kyiv, the SMM saw about 200 people (mostly men, aged 20-30) in Shevchenko Park, some of whom were wearing Movement of New Forces badges and military-type attire, carrying red-and-black flags and banners with messages critical of the Government. The SMM saw up to 600 police and National Guard officers securing the area. No incidents were observed while the SMM was present. In Kharkiv and Odessa, the SMM monitored peaceful gatherings of between 100 and 200 people. The SMM continued monitoring in Kherson, Lviv, Ivano-Frankivsk, Dnipro and Chernivtsi. *Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO) and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government, citing orders to do so (see below). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations. Denial of access: About 3km south-east of Oleksandrivske (formerly Rozy Liuksemburh, non-government-controlled, 90km south-east of Donetsk), the SMM was stopped by two “DPR” members who had blocked the road with their car. One of the members was armed and introduced himself as the “commander” of a nearby training area; the other was wearing a balaclava. They told the SMM that it could not proceed due to training activities in the area. The SMM was prevented from accessing parts of the Stanytsia Luhanska disengagement area, with the exception of the main road, due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM that he had no information regarding demining activities over the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC.[3] [1] For a complete breakdown of the ceasefire violations, please see the annexed table. * Please see the section at the end of this report entitled “Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate”. [2] This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons. [3] The SMM informed Ukrainian Armed Forces officers of the JCCC. Russian Federation Armed Forces officers of the JCCC have withdrawn from the JCCC as of 18 December 2017. https://www.osce.org/special-monitoring-mission-to-ukraine/374956 |
Центр миротворчества