Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке В период с вечера 23 до вечера 24 марта СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и аналогичный уровень таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом. С вечера 24 по вечер 25 марта Миссия констатировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня в Донецкой области по сравнению с предыдущими сутками, а в Луганской области не было зафиксировано ни одного такого нарушения. СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, а также зафиксировала взрыв на участке разведения в районе Станицы Луганской и семь снарядов на участке разведения в районе Петровского. Доступ наблюдателей оставался ограниченным как на всех трех участках разведения, так и в других районах, в частности вновь вблизи Изварино (неподалеку от границы с Российской Федерацией) и на блокпосте рядом с Кременцом*. Миссия зафиксировала проведение работ по разминированию вблизи Сартаны. СММ продолжала содействовать обеспечению доступа и проезду работников к и из Донецкой фильтровальной станции. Наблюдатели уточняли сообщения о перебоях с водоснабжением в некоторых неподконтрольных правительству районах Луганской области. В период с вечера 23 до вечера 24 марта в Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], при этом зафиксировав меньше взрывов (около 125), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (приблизительно 220 взрывов). С вечера 24 по вечер 25 марта СММ констатировала аналогичный уровень таких нарушений, при этом зафиксировав больше взрывов (около 220), по сравнению с предыдущими сутками. Так, ночью 24 марта камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения в 0,5–2 км к югу. Вечером 24 и в ночь на 25 марта эта же камера зафиксировала (в хронологической последовательности) 1 взрыв неопределенного происхождения, 1 снаряд с востока на запад и 3 взрыва неопределенного происхождения, а затем в общей сложности 45 взрывов неопределенного происхождения и 126 снарядов (55 с востока на запад и 71 с запада на восток) — все в 0,5–2 км к югу. Вечером 23 марта камера СММ, установленная в 1 км к юго-западу от н. п. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя), зафиксировала 55 снарядов с запада на восток — все в 1–4 км к северу. Вечером 24 и ночью 25 марта эта же камера зафиксировала (в хронологической последовательности) 22 снаряда с востока на запад и 4 снаряда с запада на восток, а затем в общей сложности 16 снарядов (5 с востока на запад и 11 с запада на восток) — все в 1–4 км к северу. Днем 24 марта, ведя наблюдение на железнодорожном вокзале в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка) на протяжении около 5 часов, члены патруля Миссии слышали 5 взрывов неопределенного происхождения и 20 выстрелов из стрелкового оружия в 2–3 км к северо-западу. Днем 25 марта, пребывая в 2,5 км к западу от Ясиноватой в течение около 2 часов, наблюдатели слышали примерно 60 очередей и выстрелов из стрелкового оружия и около 25 взрывов неопределенного происхождения — все в 1–5 км в секторе от юго-запада до севера. В тот же день, патрулируя на расстоянии около 1 км к северо-западу от железнодорожного вокзала в Ясиноватой, команда СММ слышала 6 взрывов неопределенного происхождения и приблизительно 25 выстрелов и очередей из стрелкового оружия — все в 2 км к западу. Со своей позиции в 5 км к востоко-юго-востоку от н. п. Дружба (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) на протяжении примерно 1,5 часов члены патруля Миссии слышали 4 взрыва неопределенного происхождения в 2–3 км к северо-северо-востоку. Пребывая в 2 км к юго-востоку от н. п. Лебединское (подконтрольный правительству, 16 км к востоку от Мариуполя), наблюдатели слышали приблизительно 190 выстрелов из стрелкового оружия и 3 взрыва неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии в секторе от востока до севера. Вечером 23 марта, находясь в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка), команда СММ слышала приблизительно 90 взрывов неопределенного происхождения и 370 очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 3–8 км к юго-востоку и юго-западу. Вечером 24 марта, пребывая в Светлодарске, наблюдатели слышали приблизительно 26 взрывов неопределенного происхождения и 160 очередей и выстрелов из стрелкового оружия в 3–12 км в секторе от востока до западо-юго-запада. Днем 25 марта, находясь там же, наблюдатели слышали 3 взрыва неопределенного происхождения и около 80 выстрелов и очередей из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета — все в 3–12 км в секторе от востоко-юго-востока до западо-юго-запада. Днем 25 марта, находясь на юго-западной окраине н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка) в течение примерно 4 часов, члены патруля Миссии слышали приблизительно 20 взрывов неопределенного происхождения и около 50 очередей из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета — все в 2–7 км в секторе от востоко-юго-востока до юго-востока. В период с вечера 23 до вечера 24 марта в Луганской области СММ констатировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом (1 взрыв). С вечера 24 по вечер 25 марта в Луганской области Миссия не зафиксировала ни одного нарушения режима прекращения огня. СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг. Ночью 23 марта камера СММ в Петровском зафиксировала 7 снарядов с востока на запад в 1–2 км к югу (по оценке, на участке разведения). Ночью 24 марта, пребывая на восточной окраине Станицы Луганской, наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения в 4–5 км к юго-юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения). Днем 24 марта, находясь у памятника князю Игорю, расположенного юго-восточнее моста в Станице Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения в 1–1,5 км к северу (по оценке, на участке разведения в районе Станицы Луганской). Днем 24 марта, патрулируя в 5 км к востоку от Петровского, команда Миссии слышала около 30 взрывов неопределенного происхождения в 2–3 км к югу (по оценке, за пределами участка разведения). Днем 24 марта, осуществляя мониторинг вблизи участка разведения в районе Золотого, СММ констатировала там спокойную обстановку. Днем 25 марта, ведя наблюдение вблизи всех трех участков разведения, Миссия констатировала там спокойную обстановку. СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом. 24 марта в подконтрольных правительству районах за линиями отвода, но за пределами выделенных мест хранения вооружения команда Миссии видела 10 неподвижных танков (Т-64) в н. п. Рубежное (84 км к северо-западу от Луганска) и 2 танка (Т-72) на следовавших в южном направлении грузовиках-платформах в н. п. Северодонецк (74 км к северо-западу от Луганска). 23 марта беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ среднего радиуса действия обнаружил 6 танков (Т-64) в районе н. п. Лоскутовка (72 км к западу от Луганска). 25 марта члены патруля Миссии видели 9 самоходных гаубиц (2С3 «Акация», 152 мм), погруженных на неподвижные вагоны, на железнодорожной станции в Рубежном. Миссия зафиксировала боевые бронированные машины, зенитные установки[2] и другие признаки наличия техники военного типа в зоне безопасности. 24 марта в подконтрольных правительству районах члены патруля СММ видели боевую машину пехоты (БМП-1) вблизи Попасной. В тот же день наблюдатели видели свежевырытые траншеи (протяженностью примерно 50–70 метров) вблизи здания школы в н. п. Павлополь (26 км к северо-востоку от Мариуполя). 25 марта команда Миссии видела 4 БМП-1 в н. п. Боброво (56 км к северо-западу от Луганска), 2 БМП-1 на северной окраине участка разведения в районе Золотого, а также 1 боевую бронированную машину неподалеку от н. п. Богдановка (41 км к юго-западу от Донецка). 23 марта в неподконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ обнаружил 4 командно-штабные машины (три МТ-ЛБу и одну типа БМП) и 2 бронетранспортера (МТ-ЛБ и БТР-80) на западной окраине Луганска, а также 1 БТР-80 и 1 БМП-1 на северной окраине города. 24 марта наблюдатели видели 1 БТР-80 и 1 БМП-2, которые стояли перед жилым зданием в н. п. Ужовка (быв. Ленинское, 24 км к северо-востоку от Мариуполя), а также свежевырытые траншеи, простирающиеся примерно на 50 метров по обе стороны автодороги Е58 в районе н. п. Безыменное (30 км к востоку от Мариуполя). Команда СММ отметила проведение работ по разминированию, а именно: 10 человек в саперных костюмах и транспортные средства международной организации по разминированию находились на обочине дороги к северо-западу от н. п. Сартана (подконтрольный правительству, 15 км к северо-востоку от Мариуполя). 24 и 25 марта Миссия продолжала содействовать обеспечению доступа и проезду работников КП «Компания «Вода Донбасса» к и из Донецкой фильтровальной станции, чтобы они могли поддерживать работу станции. Наблюдатели осуществляли мониторинг ситуации с безопасностью с позиции на расстоянии около 1 км к юго‑востоку от станции и отметили там спокойную обстановку (см. Ежедневный отчет СММ от 24 марта 2018 года). Наблюдатели уточняли сообщения о перебоях с водоснабжением в некоторых неподконтрольных правительству районах Луганской области. 23 марта жители н. п. Металлист (7 км к северо-западу от Луганска), н. п. Веселая Гора (16 км к северу от Луганска), н. п. Приветное (11 км к северу от Луганска), н. п. Обозное (19 км к северу от Луганска) и н. п. Шишково (10 км к северо-западу от Луганска) сообщили наблюдателям о том, что в их населенных пунктах водоснабжение отсутствует с полудня 23 марта. Представители Попаснянского водоканала и Луганского водоканала по-отдельности сообщили СММ о том, что водоснабжение прекращено в связи с утечкой на магистральном водопроводе (900 мм) на участке примерно в 2 км к северу от Обозного. 24 марта житель Металлиста сообщил членам патруля Миссии, что вечером 24 марта водоснабжение населенного пункта возобновлено. Наблюдатели посетили три приграничных района, которые не контролируются правительством. 24 марта, осуществляя мониторинг в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Новоборовицы (79 км к югу от Луганска) в течение около 1 часа, команда СММ видела, что в Украину вошли мужчина (около 30 лет) и женщина (примерно 50 лет), при этом в противоположном направлении пассажиро-транспортного потока не зафиксировано. 25 марта, пребывая в пункте пропуска возле н. п. Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска) в течение 5 минут, наблюдатели видели, что из Украины вышли 21 пешеход и выехали 2 автобуса (с украинскими номерными знаками, каждый примерно с 60 пассажирами на борту), при этом в противоположном направлении пассажиро-транспортного потока не зафиксировано. Член вооруженных формирований вновь сказал патрулю Миссии покинуть этот район* (см. Ежедневный отчет СММ от 24 марта 2018 года). 25 марта в пункте пропуска неподалеку от н. п. Северный (50 км к юго-востоку от Луганска) наблюдатели видели, что в Украину вошли 9 пешеходов, а 3 пешехода вышли из Украины. Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве. *Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, ссылаясь на соответствующие приказы, часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. Ежедневный отчет СММ от 22 марта 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по‑прежнему ограничена. Запрет доступа: 25 марта патруль Миссии был на блокпосте, размещенном на автодороге Н15 восточнее н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго-западу от Донецка). Когда наблюдатели попытались подойти пешком к группе гражданских лиц, невооруженный член «ДНР» сказал им покинуть этот район, заявив, что патрулям СММ не разрешается приближаться к блокпосту на расстояние менее 500 метров. Ни 24, ни 25 марта патрули Миссии не смогли получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям о том, что он не располагает информацией о проведении работ по разминированию в предыдущие сутки. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3]. [1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. [2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений. [3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК. https://www.osce.org/ru/special-monitoring-mission-to-ukraine/376288 Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine, based on information received as of 19:30, 25 March 2018This report is for media and the general public.
The SMM recorded more ceasefire violations in Donetsk region and a similar number in Luhansk region between the evenings of 23 and 24 March, compared with the previous reporting period. Between the evenings of 24 and 25 March, the SMM recorded a similar number of ceasefire violations in Donetsk region compared with the previous 24 hours and no ceasefire violations in Luhansk region. The SMM continued monitoring the disengagement areas near Stanytsia Luhanska, Zolote and Petrivske; it recorded an explosion inside the Stanytsia Luhanska disengagement area and seven projectiles in flight inside the Petrivske disengagement area. Its access remained restricted in all three disengagement areas and elsewhere, including, again, near Izvaryne, an area close to the border with the Russian Federation, and at a checkpoint near Kreminets.* The SMM observed demining activities near Sartana. The Mission continued to facilitate access for workers to and from the Donetsk Filtration Station. The SMM followed up on reports of water shortages in non-government-controlled areas of Luhansk region. In Donetsk region, the SMM recorded more ceasefire violations[1], including, however, fewer explosions (about 125), between the evenings of 23 and 24 March, compared with the previous reporting period (about 220 explosions). Between the evenings of 24 and 25 March, the SMM recorded a similar number of ceasefire violations, including, however, more explosions (about 220), compared with the previous 24 hours. On the night of 23-24 March, the SMM camera at the Donetsk Filtration Station (15km north of Donetsk) recorded an undetermined explosion 0.5-2km south. On the evening and night of 24-25 March, the same camera recorded, in sequence, an undetermined explosion, a projectile in flight from east to west and three undetermined explosions, followed by totals of 45 undetermined explosions and 126 projectiles (55 from east to west and 71 from west to east), all 0.5-2km south. On the evening of 23 March, the SMM camera 1km south-west of Shyrokyne (20km east of Mariupol) recorded 55 projectiles in flight from west to east, all 1-4km north. On the evening and night of 24-25 March, the same camera recorded, in sequence, 22 projectiles from east to west and four projectiles from west to east, followed by a total of 16 projectiles (five from east to west and 11 from west to east), all 1-4km north. During the day on 24 March, positioned at the railway station in Yasynuvata (non-government-controlled, 16km north-east of Donetsk) for about five hours, the SMM heard five undetermined explosions and 20 shots of small-arms fire 2-3km north-west. During the day on 25 March, positioned 2.5km west of Yasynuvata for about two hours, the SMM heard about 60 bursts and shots of small-arms fire and about 25 undetermined explosions, all 1-5km at directions ranging from south-west to north. On the same day, positioned about 1km north-west of the railway station in Yasynuvata, the SMM heard six undetermined explosions and about 25 shots and bursts of small-arms fire, all 2km west. Positioned 5km east-south-east of Druzhba (government-controlled, 45km north-east of Donetsk) for about an hour and a half, the SMM heard four undetermined explosions 2-3km north-north-east. Positioned 2km south-east of Lebedynske (government-controlled, 16km east of Mariupol), the SMM heard about 190 shots of small-arms fire and three undetermined explosions at undetermined distances at directions ranging from east to north. On the evening and night of 23-24 March, while in Svitlodarsk (government-controlled, 57km north-east of Donetsk), the SMM heard about 90 undetermined explosions and 370 bursts of heavy-machine-gun and small-arms fire, all 3-8km south-east and south-west. On the evening and night of 24-25 March, while in the same location, the SMM heard about 26 undetermined explosions and 160 bursts and shots of small-arms fire 3-12km at directions ranging from east to west-south-west. During the day on 25 March, while in the same location, the SMM heard three undetermined explosions and about 80 shots and bursts of small-arms and heavy-machine-gun fire, all 3-12km at directions ranging from east-south-east to west-south-west. During the day on 25 March, positioned on the south-western edge of Avdiivka (government-controlled, 17km north of Donetsk) for about four hours, the SMM heard about 20 undetermined explosions and about 50 bursts of small-arms and heavy-machine-gun fire, all 2-7km at directions ranging from east-south-east to south-east. In Luhansk region, the SMM recorded a similar number of ceasefire violations between the evenings of 23 and 24 March compared with the previous reporting period (one explosion). Between the evenings of 24 and 25 March, the SMM recorded no ceasefire violations in Luhansk region. The SMM continued to monitor the disengagement process and to pursue full access to the disengagement areas near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk), Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk) and Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), as foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016. The SMM’s access remained restricted, but the Mission was able to partially monitor them.* On the evening and night of 22-23 March, the SMM camera in Petrivske recorded seven projectiles in flight from east to west 1-2km south (assessed as inside the disengagement area). While on the eastern edge of Stanytsia Luhanska during the night of 23-24 March, the SMM heard an undetermined explosion 4-5km south-south-east (assessed as outside the disengagement area). During the day on 24 March, positioned at the Prince Ihor Monument south-east of the Stanytsia Luhanska bridge (15km north-east of Luhansk), the SMM heard an undetermined explosion 1-1.5km north (assessed as inside the Stanytsia Luhanska disengagement area). During the day on 24 March, positioned about 5km east of Petrivske, the SMM heard about 30 undetermined explosions 2-3km south (assessed as outside the disengagement area). During the day on 24 March, positioned near the Zolote disengagement area, the SMM observed a calm situation. During the day on 25 March, positioned near all three disengagement areas, the SMM observed calm situations. The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Package of Measures and its Addendum as well as the Memorandum. Beyond withdrawal lines but outside designated storage sites, in government-controlled areas, the SMM saw on 24 March ten stationary tanks (T-64) in Rubizhne (84km north-west of Luhansk) and two tanks (T-72) on flatbed trucks in Sieverodonetsk (74km north-west of Luhansk) heading south. A mid-range SMM unmanned aerial vehicle (UAV) spotted on 23 March six tanks (T-64) near Loskutivka (72km west of Luhansk). On 25 March, the SMM saw nine self-propelled howitzers (2S3 Akatsiya, 152mm) loaded on stationary wagons at the railway station in Rubizhne. The SMM observed armoured combat vehicles (ACVs), anti-aircraft guns[2] and other indications of military-type presence in the security zone. In government-controlled areas, the SMM saw on 24 March an infantry fighting vehicle (IFV) (BMP-1) near Popasna. On the same day, the SMM saw freshly dug trenches (approximately 50-70m of length) near a school building in Pavlopil (26km north-east of Mariupol). On 25 March, the SMM saw four IFVs (BMP-1) in Bobrove (56km north-west of Luhansk), two IFVs (BMP-1) on the northern edge of the Zolote disengagement area and an ACV near Bohdanivka (41km south-west of Donetsk). In non-government-controlled areas, an SMM mini-UAV spotted on 23 March four command vehicles (three MT-LBu and one BMP-variant) and two APCs (one MT-LB and one BTR-80) on the western outskirts of Luhansk city as well as an APC (BTR-80) and an IFV (BMP-1) on the northern outskirts the city. On 24 March, the SMM saw an APC (BTR-80) and an IFV (BMP-2) parked in front of a residential house in Uzhivka (formerly Leninske, 24km north-east of Mariupol) as well as newly dug trenches extending for about 50m on both sides of road E58 near Bezimenne (30km east of Mariupol). The SMM saw demining activities – ten people wearing demining suits and vehicles of an international demining organization – beside a road north-west of Sartana (government-controlled, 15km north-east of Mariupol). On 24 and 25 March, the SMM continued to facilitate access of Voda Donbassa water company employees to and from the Donetsk Filtration Station to keep the station operational and monitored the security situation about 1km south-east from the station, where it observed a calm situation. (See SMM Daily Report 24 March 2018.) The SMM followed up on reports of water shortages in non-government-controlled areas of Luhansk region. On 23 March, residents of Metalist (7km north-west of Luhansk), Vesela Hora (16km north of Luhansk), Pryvitne (11km north of Luhansk), Obozne (19km north of Luhansk) and Shyshkove (10km north-west of Luhansk) told the SMM that they had not had a water supply since noon on 23 March. Representatives of the water companies Popasna Vodokanal and Luhansk Vodokanal told the SMM separately that the water supply had stopped due to a leakage in the main 900mm pipeline in an area about 2km north of Obozne. On 24 March, a resident of Metalist told the SMM that the water supply to the village had resumed on the evening of 24 March. The SMM visited three border areas not under government control. On 24 March, while at a border crossing point near Novoborovytsi (79km south of Luhansk) for about an hour, the SMM saw a man (aged about 30) and a woman (aged about 50) entering Ukraine and no traffic or people leaving Ukraine. On 25 March, while at a border crossing point near Izvaryne (52km south-east of Luhansk) for five minutes, the SMM saw 21 pedestrians and two buses with Ukrainian licence plates and approximately 60 passengers on board each exiting Ukraine and no traffic entering Ukraine. Again, the SMM was told to leave the area by a member of the armed formations.* (See SMM Daily Report 24 March 2018.) On 25 March, while at a border crossing point near Sievernyi (50kmn south-east of Luhansk), the SMM saw nine pedestrians entering Ukraine and three pedestrians exiting Ukraine. The SMM continued monitoring in Kherson, Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro, Chernivtsi and Kyiv.
*Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO) and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government, citing orders to do so (see SMM Daily Report 22 March 2018). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.
Denial of access: On 25 March, at a checkpoint on road H-15 east of Kreminets (non-government-controlled, 16km south-west of Donetsk), when the SMM attempted to approach a group of civilians on foot, an unarmed “DPR” member told the SMM to leave the area, saying that it was not allowed to be closer than 500m from the checkpoint. On 24 and 25 March, the SMM was prevented from accessing parts of the Stanytsia Luhanska disengagement area, with the exception of the main road, due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM that he had no information regarding demining activities over the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC on both occasions.[3] [2] This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons. [3] The SMM informed Ukrainian Armed Forces officers of the JCCC. Russian Federation Armed Forces officers of the JCCC have withdrawn from the JCCC as of 18 December 2017. https://www.osce.org/special-monitoring-mission-to-ukraine/376261 |
Центр миротворчества