Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке В Донецкой и Луганской областях СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущими сутками. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня вблизи участка разведения в районе Золотого. Доступ наблюдателей оставался ограниченным как на этих участках, так и в других районах*. Наблюдатели посетили пять приграничных районов, которые не контролируются правительством, и в четвертый раз за пять дней столкнулись с ограничениями в Луганской области*. СММ отметила, что сети мобильной связи по-прежнему не работают в неподконтрольных правительству районах Донецкой области. Миссия продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на водонасосной станции в Артема. В Харьковской области СММ уточняла сообщения в СМИ о том, что в международном пункте пропуска на границе вблизи Гоптовки коммерческие транспортные средства не могут продолжить движение после выезда из Украины. В Киеве Миссия продолжала уточнять обстоятельства инцидента в здании Российского центра науки и культуры. Наблюдатели осуществляли мониторинг массовых собраний в Киеве и Одессе. В Донецкой области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав, в частности, приблизительно 174 взрыва по сравнению с предыдущими сутками (около 90 взрывов). Так, с вечера 18 и до раннего утра 19 февраля камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала (в хронологической последовательности) 1 снаряд с востока на запад, 5 взрывов неопределенного происхождения, 1 снаряд с запада на восток и 2 взрыва неопределенного происхождения, а затем в общей сложности 126 взрывов неопределенного происхождения, 211 снарядов (69 с востока на запад, 140 с запада на восток, 1 с юга на север и еще 1 по неустановленной траектории) и 1 выпущенную вверх осветительную ракету — все в 0,5–1,5 км к югу. Вечером 18 и ночью 19 февраля камера СММ на шахте «Октябрьская» (неподконтрольная правительству, 9 км к северо-западу от центра Донецка) зафиксировала 6 взрывов неопределенного происхождения и 1 снаряд с запада на восток — все в 2–3 км к северу. 19 февраля, осуществляя наблюдение на железнодорожной станции в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка) на протяжении более 4 часов, члены патруля Миссии слышали 9 взрывов неопределенного происхождения, 85 выстрелов и около 100 очередей из стрелкового оружия — все в 2–4 км к западу. Позже в тот же день, осуществляя мониторинг на юго-западной окраине Ясиноватой в течение 1 часа, наблюдатели слышали 13 взрывов неопределенного происхождения, примерно 26 выстрелов и приблизительно 20 очередей из стрелкового оружия — все в 1–2 км к западо-северо-западу и северо-западу. Вечером 18 февраля камера СММ на контрольном пункте въезда-выезда в н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) зафиксировала 5 взрывов неопределенного происхождения в 2–4 км к юго-востоку. Поздно вечером 18 февраля камера СММ, установленная в 1 км к юго-западу от н. п. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя), зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения в 5–8 км к северу. В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, в частности, 92 взрыва, по сравнению с предыдущими сутками (7 взрывов). Так, вечером 18 февраля в н. п. Кадиевка (быв. Стаханов, неподконтрольный правительству, 50 км к западу от Луганска) наблюдатели слышали 45 взрывов неопределенного происхождения в 12–15 км к западо-юго-западу. СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг. В первой половине дня 19 февраля, патрулируя примерно в 1 км к западу от н. п. Золотое (подконтрольный правительству), команда СММ слышала 3 взрыва неопределенного происхождения в 5–6 км к юго-юго-востоку (по оценке, за пределами участка разведения сил и средств), а также 24 взрыва неопределенного происхождения и 6 очередей из крупнокалиберного пулемета в 10–11 км к юго-юго-западу (по оценке, за пределами участка разведения сил и средств). Днем 19 февраля, осуществляя мониторинг вблизи участка разведения в районе Станицы Луганской, Миссия констатировала там спокойную ситуацию. 16 февраля беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ среднего радиуса действия обнаружил, предположительно, бронетранспортер (БТР-60) рядом со зданием в н. п. Петровское (подконтрольный правительству), примерно в 400 м от восточного края участка разведения. СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом. В подконтрольном правительству районе Миссия зафиксировала такие нарушения линий отвода: 2 самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм) примерно в 800 м к северу от н. п. Полковое (65 км к югу от Донецка). Наблюдатели зафиксировали наличие вооружения, которое не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствовали критериям, указанным в направленном подписантам Комплекса мер сообщении СММ от 16 октября 2015 года относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения. Наблюдатели отметили, что в неподконтрольных правительству районах по-прежнему отсутствуют 2 самоходные гаубицы (2С1). Кроме того, по наблюдениям Миссии, три места размещения отведенного тяжелого вооружения не используются, и там отсутствуют 11 реактивных систем залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм), 9 самоходных гаубиц (2С1) и 8 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм). Команда СММ отметила, что в подконтрольных правительству районах по-прежнему отсутствуют 3 буксируемые гаубицы (2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм) и 5 буксируемых гаубиц (2А36). СММ зафиксировала боевые бронированные машины и зенитные установки[2] в пределах зоны безопасности. В подконтрольных правительству районах члены патруля СММ видели бронетранспортер (БТР-4) вблизи н. п. Макарово (19 км к северо-востоку от Луганска). В неподконтрольном правительству районе наблюдатели видели МТ-ЛБ возле н. п. Новоласпа (50 км к югу от Донецка). 17 февраля мини-БПЛА СММ обнаружил 8 БМП-1, 2 МТ-ЛБ и 1 установленную на грузовик зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм) в районе н. п. Лобачево (13 км к востоку от Луганска). 18 февраля мини-БПЛА СММ зафиксировал 1 боевую машину пехоты (БМП-2) и 2 бронированные машины (типа БМП) неподалеку от н. п. Пивденное (быв. Ленинское, 40 км к северо-востоку от Донецка). Миссия продолжает отмечать, что сети мобильной связи по-прежнему не работают в неподконтрольных правительству районах Донецкой области. В одном из микрорайонов Киевского района (5 км к северу от центра Донецка) мужчина (примерно 40 лет) сообщил наблюдателям, что сети «Vodafone» и «Феникс» не работают с января. По словам другого мужчины, он шел пешком из другого микрорайона, чтобы найти участок на Киевском проспекте, где доступен сигнал сети «Vodafone» из расположенных поблизости подконтрольных правительству районов. Наблюдатели видели еще не менее трех гражданских лиц, которые ходили по этому району, по всей видимости, из аналогичных соображений. СММ продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ и технического обслуживания на Петровской насосной станции вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска). Наблюдатели посетили пять приграничных районов, которые не контролируются правительством*. Пребывая в 50 м от въезда в пункт пропуска на границе возле н. п. Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска) в течение примерно 45 минут, наблюдатели видели, что из Украины выехали 10 гражданских автомобилей (8 с украинскими номерными знаками и 2 — с российскими), 1 автобус (с украинскими номерными знаками и табличкой с надписью «Москва–Луганск» на русском языке), а также вышли 50 человек (около 30 мужчин и 20 женщин). По наблюдениям СММ, в Украину въехали 8 автомобилей (4 с украинскими номерными знаками и 4 — с российскими), и вошли 38 человек (13 мужчин и 25 женщин). Примерно через 30 минут 35-летний вооруженный член «ЛНР», ссылаясь на приказы другого члена «ЛНР», сказал команде Миссии покинуть этот район (см. Ежедневный отчет СММ по состоянию на 18 февраля 2018 года)*. Находясь в пункте пропуска в н. п. Северный (50 км к юго-востоку от Луганска), наблюдатели видели, как 7 человек (6 женщин и 1 мужчина) вошли в Украину. Они также видели, что на автостоянке стояли 11 автомобилей (10 с украинскими номерными знаками и 1 — с российскими). По прибытии команды Миссии в пункт пропуска, вооруженный член «ЛНР» (в возрасте 35 лет), ссылаясь на «распоряжения», сначала сказал наблюдателям осуществлять мониторинг с расстояния 50 м от входа в пункт пропуска, а потом заявил, что патрулю СММ необходимо и вовсе покинуть этот район*. Осуществляя мониторинг в пункте пропуска неподалеку от н. п. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск, 65 км к юго-востоку от Луганска) в течение 40 минут, члены патруля Миссии видели, что из Украины выехали 12 гражданских автомобилей (6 с украинскими номерными знаками и 6 — с российскими), 1 пассажирский автобус (с российскими номерными знаками, 30 пассажирами на борту и табличкой с надписью «Свердловск–Гуково» на русском языке) и 3 пустых грузовика, а также вышли 5 человек (2 мужчин и 3 женщины, в возрасте 25–50 лет). Наблюдатели также видели 1 автомобиль (с украинскими номерными знаками) в очереди на въезд в Украину. По прибытии команды Миссии в пункт пропуска, член «ЛНР» (женщина в возрасте 40 лет) попросила сотрудников СММ предъявить их паспорта, и после того, как сотрудники Миссии отказались удовлетворить эту просьбу, сказала им покинуть этот район*. Наблюдатели также осуществляли мониторинг на железнодорожной станции «Красная могила» в Вознесеновке, где видели приблизительно 42 неподвижных вагона, из которых два были наполнены древесиной, а содержимое остальных 40 рассмотреть не удалось. Два вооруженных члена «ЛНР» (мужчина и женщина, в возрасте 35–45 лет), ссылаясь на «распоряжения», сказали команде СММ немедленно покинуть этот район*. Члены патруля Миссии осуществляли мониторинг в пешеходном пункте пропуска неподалеку от н. п. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) и видела там 2 неподвижных автомобиля (с табличками «ДНР») на автостоянке. Наблюдатели не видели пешеходов в пункте пропуска. В Харьковской области СММ уточняла сообщения в СМИ о том, что в международном пункте пропуска на границе вблизи н. п. Гоптовка (33 км к северу от Харькова) коммерческие транспортные средства не могут продолжить движение после выезда из Украины. 19 февраля, пребывая в пункте пропуска в течение приблизительно 40 минут, в очереди на выезд из Украины наблюдатели видели 103 грузовика (из которых некоторые с украинскими номерными знаками, а некоторые — с российскими) перед въездом в пункт пропуска. По наблюдениям команды Миссии, в Украину въехали 7 автомобилей и 2 грузовика (с украинскими и российскими номерными знаками), а также вошли 15 человек (12 мужчин и 3 женщины). Сотрудник Государственной пограничной службы Украины сообщил, что в зоне пропуска пребывают до 50 грузовиков, которые не смогли продолжить движение после выезда из Украины. Он рассказал, что грузовики не могут продолжить движение, начиная с 18:00, 17 февраля, и добавил, что эта ситуация повлияла только на те грузовики, которые следовали из Украины, не затронув въезжавшие в Украину грузовики и автомобили, а также входивших в Украину пешеходов. Тридцатилетний водитель одного из грузовиков с украинскими номерными знаками, который ожидал в очереди на выезд из Украины, сообщил наблюдателям, что он следует из Киева в Белгород и ожидает в очереди с утра 17 февраля. Во второй половине дня 19 февраля сотрудник Государственной пограничной службы по телефону сообщил СММ, что в 15:00 того же дня движение грузовиков в направлении на выезд из Украины возобновлено. Миссия продолжала уточнять обстоятельства инцидента, произошедшего у здания на ул. Борисоглебской, 2а, где находится Российский центр науки и культуры «Россотрудничество» в Киеве (см. Ежедневный отчет СММ от 19 февраля 2018 года). 19 февраля, в 10:30, наблюдатели посетили центр и видели, что тремя деревянными панелями закрыты три большие оконные рами (некоторые были разбиты). Мужчина (в возрасте около 35 лет), который чистил фасад здания, сообщил наблюдателям, что в тот день центр был закрыт. Сотрудников правоохранительных органов вблизи замечено не было. Команда СММ осуществляла мониторинг массового собрания в Киеве по случаю четвертой годовщины событий Майдана. 19 февраля наблюдатели видели примерно 100 человек (мужчин и женщин разных возрастных групп), ходивших по алее Героев Небесной сотни; некоторые из них держали в руках цветы и фотографии. Собрание завершилось мирно. В Одессе Миссия наблюдала за массовым собранием на Приморском бульваре, пешеходной улице вблизи памятника Дюку. Наблюдатели видели около 250 человек (преимущественно мужчин в возрасте от 20 до 60 лет); некоторые из них держали в руках государственные флаги Украины и флаги политических партий. Команда СММ слышала, как выступающие обращались к собравшимся людям, высказываясь против некоторых политических деятелей. Наблюдатели видели 4 полицейских и 2 бойцов Национальной гвардии Украины, а также 2 автобуса (полиции и Национальной гвардии), припаркованных примерно в 100 м. Собрание завершилось мирно. СММ продолжала наблюдение за ситуацией в Херсоне, Львове, Ивано-Франковске, Днепре и Черновцах. *Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, ссылаясь на соответствующие приказы, часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по‑прежнему ограничена. Запрет доступа: Два вооруженных члена «ДНР» остановили патруль Миссии в н. п. Мичурино (неподконтрольный правительству, 61 км к югу от Донецка) и сказали наблюдателям покинуть этот район. Через 26 минут патруль СММ уехал. В пункте пропуска в н. п. Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска) вооруженный член «ЛНР» (мужчина в возрасте 35 лет) сказал сотрудникам Миссии, что они должны этот район*. Через 15 минут патруль СММ покинул этот район. В 10:20 в пункте пропуска в н. п. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск, 65 км к юго-востоку от Луганска) член «ЛНР» (женщина в возрасте 40 лет) попросила членов команды СММ предъявить их паспорта. Наблюдатели отказались удовлетворить эту просьбу. Она сказала патрулю Миссии покинуть этот район, сославшись на полученные ею «распоряжения» о том, что планы патрулирования СММ «должны быть утверждены печатью», а сотрудники Миссии должны предоставлять свои паспорта по просьбе членов «ЛНР». Патруль СММ уехал в 10:50. В 11:00 на железнодорожной станции вблизи Вознесеновки два вооруженных члена «ЛНР» (мужчина и женщина в возрасте 35–45 лет) сказали патрулю Миссии покинуть этот район, сославшись на полученные ими «распоряжения» о том, что наблюдатели «должны получать утверждение планов патрулирования» от членов «ЛНР», а сотрудники Миссии должны показывать свои паспорта. Патруль СММ уехал в 11:30. В 11:25 в пункте пропуска в Северном вооруженный член «ЛНР» (мужчина 25–40 лет) сначала сказал патрулю Миссии вести наблюдение с расстояния 50 м от первых ворот. Позже он добавил, что команде СММ следует немедленно покинуть этот район, исходя из «распоряжений», однако не уточнил каких именно. Патруль Миссии покинул этот район в 11:50. На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов: Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член «ЛНР», находившийся на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям о том, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно. Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям о том, что он не располагает информацией о проведении на этом участке работ по разминированию в предыдущие сутки. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3]. Патруль Миссии не смог получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям о том, что он не располагает информацией о проведении работ по разминированию в предыдущие сутки. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3]. Патруль Миссии не смог проехать через мост в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) из-за наличия там мин. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям о том, что дорога к югу от моста заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК[3]. [2] Данное вооружение не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений. [3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК. https://www.osce.org/ru/special-monitoring-mission-to-ukraine/373171 Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine, based on information received as of 19:30, 19 February 2018This report is for media and the general public. The SMM recorded more ceasefire violations in both Donetsk and Luhansk regions, compared with the previous 24 hours. The Mission continued monitoring the disengagement areas near Stanytsia Luhanska, Zolote and Petrivske; it recorded ceasefire violations near the Zolote disengagement area. Its access remained restricted in all three areas and elsewhere.* The SMM visited five border areas outside of government control and was restricted in Luhansk region for the fourth day in five days.* The SMM observed continued interruption of mobile phone networks in non-government-controlled areas of Donetsk region. The Mission continued to facilitate and monitor repair work at a water pumping station in Artema. In Kharkiv region, the SMM followed up on media reports that commercial vehicles were unable to proceed after exiting Ukraine at the international border crossing point near Hoptivka. In Kyiv, the SMM continued to follow up on the incident at the Russia Centre for Science and Culture. In Kyiv and Odessa, the SMM monitored public gatherings. In Donetsk region, the SMM recorded more ceasefire violations[1], including about 174 explosions, compared with the previous 24 hours (about 90 explosions). On the evening and night of 18-19 February, the SMM camera at the Donetsk Filtration Station (15km north of Donetsk) recorded, in sequence, a projectile in flight from east to west, five undetermined explosions, a projectile in flight from west to east and two undetermined explosions, followed by totals of 126 undetermined explosions and 211 projectiles (69 east to west, 140 west to east, one south to north and one undetermined), and an illumination flare in vertical flight, all 0.5-1.5km south. On the evening and night of 18-19 February, the SMM camera at Oktiabr mine (non-government-controlled, 9km north-west of Donetsk city centre) recorded six undetermined explosions and a projectile in flight from west to east, all 2-3km north. On 19 February, positioned at the railway station in Yasynuvata (non-government-controlled, 16km north-east of Donetsk) for over four hours, the SMM heard nine undetermined explosions, 85 shots and around 100 bursts of small-arms fire, all 2-4km west. Positioned on the south-western edge of Yasynuvata later that day for one hour, the SMM heard 13 undetermined explosions, about 26 shots and about 20 bursts of small-arms fire, all 1-2km west-north-west and north-west. On the evening of 18 February, the SMM camera at the entry-exit checkpoint in Maiorsk (government-controlled, 45km north-east of Donetsk) recorded five undetermined explosions 2-4km south-east. On the evening of 18 February, the SMM camera 1km south-west of Shyrokyne (20km east of Mariupol) recorded an undetermined explosion 5-8km north. In Luhansk region, the SMM recorded more ceasefire violations, including 92 explosions, compared with the previous 24 hours (seven explosions). During the evening of 18 February, while in Kadiivka (non-government-controlled, formerly Stakhanov, 50km west of Luhansk), the SMM heard 45 undetermined explosions 12-15km west-south-west. The SMM continued to monitor the disengagement process and to pursue full access to the disengagement areas near Stanytsia Luhanska (16km north-east of Luhansk), Zolote (60km west of Luhansk) and Petrivske (41km south of Donetsk), as foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016. The SMM’s access remained restricted, but the Mission was able to partially monitor them.* During the day on 19 February, positioned about 1km west of government-controlled Zolote, the SMM heard three undetermined explosions 5-6km south-south-east (assessed as outside the disengagement area) and 24 undetermined explosions and six bursts of heavy-machine-gun fire 10-11km south-south-west (assessed as outside the disengagement area). During the day on 19 February, positioned near the Stanytsia Luhanska disengagement area, the SMM noted a calm situation. On 16 February, an SMM mid-range unmanned aerial vehicle (UAV) spotted a probable armoured personnel carrier (APC) (BTR-60) adjacent to a house in non-government-controlled Petrivske, about 400m outside the eastern edge of the disengagement area. The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons, in implementation of the Package of Measures and its Addendum, as well as the Memorandum. In violation of withdrawal lines, in government-controlled areas, the SMM saw two self-propelled howitzers (2S1 Gvozdika, 122mm) about 800m north of Polkove (65km south of Donetsk). The SMM observed weapons that could not be verified as withdrawn, as their storage did not comply with the criteria set out in the 16 October 2015 notification from the SMM to the signatories of the Package of Measures on effective monitoring and verification of the withdrawal of heavy weapons. In non-government-controlled areas, the SMM noted that two self-propelled howitzers (2S1) continued to be missing. The SMM also noted that three heavy weapons holding areas were abandoned and that 11 multiple launch rocket systems (MLRS) (BM-21 Grad, 122mm), nine self-propelled howitzers (2S1) and eight anti-tank guns (MT-12 Rapira, 100mm) were missing. In government-controlled areas, the SMM observed three towed howitzers (2A36 Giatsint-B, 152mm) and noted that five towed howitzers (2A36) continued to be missing. The SMM observed armoured combat vehicles and anti-aircraft guns[2] in the security zone. In government-controlled areas, the SMM saw an infantry fighting vehicle (IFV) (BTR-4) near Makarove (19km north-east of Luhansk). In non-government-controlled areas, the SMM saw an APC (MT-LB) near Novolaspa (50km south of Donetsk). On 17 February, an SMM mini-UAV spotted eight IFVs (BMP-1), two APCs (MT-LB) and an anti-aircraft gun (ZU-23, 23mm) mounted on a truck near Lobacheve (13km east of Luhansk). On 18 February, an SMM mini-UAV spotted an IFV (BMP-2) and two IFVs (BMP-variant) east of Pivdenne (formerly Leninske, 40km north-east of Donetsk). The SMM continued to observe the interruption of mobile phone networks in areas outside government control in Donetsk region. In a neighbourhood of Kyivskyi district (5km north of Donetsk city centre), a man (about 40 years old) told the SMM that both the Vodafone and Phoenix networks had not been working since January. Another man told the SMM that he had walked from a different neighbourhood to find a spot on Kyivskyi Avenue where the Vodafone signal had been available from nearby government-controlled areas. The SMM saw at least three other civilians walking in the same area, apparently for the same reason. The SMM continued to facilitate and monitor repairs and maintenance works to the Petrivske pumping station near Artema (government-controlled, 26km north of Luhansk). The SMM visited five border areas not under government control.* While parked 50m from the first gate at a border crossing point near Izvaryne (52km south-east of Luhansk) for about 45 minutes, the SMM saw ten civilian cars (eight with Ukrainian and two with Russian Federation licence plates), a bus with Ukrainian licence plates and a sign in the window reading “Moscow-Luhansk” in Russian, and 50 pedestrians (about 30 men and 20 women) exiting Ukraine. The SMM observed eight cars (four with Ukrainian and four with Russian Federation licence plates) and 38 pedestrians (13 men and 25 women) entering Ukraine. After 30 minutes, an armed “LPR” member (35-year-old man), citing orders from another “LPR” member, told the SMM to leave the area.* (See SMM Daily Report 18 February.) While at a border crossing point in Sievernyi (50km south-east of Luhansk), the SMM saw seven pedestrians (six women and one man) entering Ukraine. The SMM also saw 11 cars (ten with Ukrainian and one with Russian Federation licence plates) parked in the parking lot. Upon arrival at the border crossing point, an armed “LPR” member (35-year-old man), citing “instructions”, told the SMM first to observe from a 50m distance from the first gate and then told the SMM to leave the area altogether.* While at a border crossing point near Voznesenivka (formerly Chervonopartyzansk, 65km south-east of Luhansk) for 40 minutes, the SMM saw 12 civilian cars (six with Ukrainian and six with Russian Federation licence plates) and a passenger bus (with Russian Federation licence plates) with 30 passengers on board and a sign reading “Sverdlovsk-Gukovo” in Russian language in the window, three empty cargo trucks and five pedestrians (two men and three women, all 25-50 years old) all exiting Ukraine. The SMM also observed a car with Ukrainian licence plates queuing to enter Ukraine. Upon arrival at the border crossing point, an “LPR” member (woman, 40 years old) asked the SMM for national passports and told the SMM to leave the area after the SMM did not comply.* The SMM also monitored the Chervona Mohyla railway station in Voznesenivka and saw around 42 stationary railway wagons (two wagons filled with wood, content in 40 wagons not visible). Two armed “LPR” members (man and woman, 35-45 years old), citing “instructions”, told the SMM to leave the area immediately.* The SMM monitored a pedestrian border crossing point near Ulianivske (61km south-east of Donetsk) and observed two cars (with “DPR” plates) parked in a lot near the crossing point. The SMM did not see any pedestrians at the crossing point. In Kharkiv region, the SMM followed up on media reports that commercial vehicles were unable to proceed after exiting Ukraine at the international border crossing point near Hoptivka (33km north of Kharkiv). At the border crossing point on 19 February for about 40 minutes, the Mission saw 103 cargo trucks, some with Ukrainian and some with Russian Federation licence plates, queuing to exit Ukraine in front of the border crossing area. The SMM saw seven cars and two trucks (mixed Ukrainian and Russian Federation licence plates) and 15 pedestrians (12 men and three women) enter Ukraine. A State Border Guard Service officer told the SMM that there were up to 50 trucks which were unable to proceed after exiting Ukraine inside the border crossing area. The officer said that the cargo trucks had been unable to proceed since 18:00 on 17 February and added that this situation affected only outbound cargo trucks, and not inbound cargo trucks and cars, or pedestrians travelling in either direction. A 30-year-old male driver of a cargo truck with Ukrainian licence plates queuing to exit Ukraine told the SMM that he was travelling from Kyiv to Belgorod and that he had been waiting in a queue since the morning hours of 17 February. On the afternoon of 19 February, a State Border Guard Service officer told the SMM by telephone that cargo trucks resumed exiting Ukraine at 15:00 that day. The SMM continued to follow up on the incident at the building where the Russian Centre for Science and Culture, affiliated with Rossotrudnichestvo, is located at 2A Borysohlibska Street in Kyiv. (See SMM Daily Report 19 February 2018.) At 10:30 on 19 February, the Mission visited the centre and saw three wooden panels covering three large panes of windows, some of which had been broken. A man (about 35 years old), who was cleaning the façade of the building, told the SMM that the centre was closed that day. No law enforcement officers were nearby. The SMM monitored a gathering in Kyiv to commemorate the fourth anniversary of the Maidan events. On 19 February, the SMM saw about 100 people (men and women of different age groups) walking along Heroiv Nebesnoi Sotni Alley, some of whom were holding flowers and photographs. The gathering ended peacefully. In Odessa, the SMM monitored a gathering on Prymorskyi Boulevard, a pedestrian street, near the Duke Monument. The Mission saw about 250 people (mostly men, aged 20-60), some of them carrying the national flag of Ukraine and flags of political parties. The SMM heard speakers addressing the crowd and expressing opposition to certain political figures. There were four police officers and two National Guard officers, as well as two buses of police and National Guard parked about 100m away. The gathering ended without incidents. The SMM continued monitoring in Kherson, Lviv, Ivano-Frankivsk, Dnipro, and Chernivtsi. *Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO) and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government, citing orders to do so (see below). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations. Denial of access: Two armed “DPR” members stopped the SMM in non-government-controlled Michurine (61km south of Donetsk) and told the SMM to leave the area. After 26 minutes, the SMM departed. The SMM was prevented from accessing secondary roads south of the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. An “LPR” member positioned on the southern side of the Zolote disengagement area told the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed. * Please see the section at the end of this report entitled “Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate”. [2] This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons. [3] The SMM informed Ukrainian Armed Forces officers of the JCCC. Russian Federation Armed Forces officers of the JCCC have withdrawn from the JCCC as of 18 December 2017. https://www.osce.org/special-monitoring-mission-to-ukraine/373153 |
Центр миротворчества