Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке
СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и уменьшение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущими сутками. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Петровского. Доступ наблюдателей оставался ограниченным как на всех трех участках разведения, так и в других районах, в частности к двум объектам в Луганске*. СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения. Члены патруля Миссии содействовали проведению и осуществляли мониторинг ремонтных работ на водонасосной станции вблизи Артема. Наблюдатели посетили четыре приграничных района, которые не контролируются правительством. В Киеве СММ наблюдала за проведением собрания в центре города и продолжила осуществлять мониторинг собрания возле здания Верховной Рады. В Ивано-Франковске, Одессе, Харькове и Днепре команды Миссии наблюдали за проведением памятных мероприятий по случаю битвы под Крутами.
В Донецкой области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1] по сравнению с предыдущими сутками (зафиксировав, среди прочего, приблизительно 260 взрывов по сравнению с около 130 соответственно).
Так, в дополнение к ряду нарушений режима прекращения огня, зафиксированных во ближе к вечеру 28 января (см. Ежедневный отчет СММ от 29 января 2018 года), вечером 28 и в ночь на 29 января камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала 16 взрывов неопределенного происхождения, 139 снарядов (42 с востока на запад, 92 с запада на восток, 1 с севера на юг и 4 с юга на север) и 1 трассирующий снаряд с востока на запад — все в 0,5–1,5 км к югу. Один из зафиксированных снарядов, пролетавших с юга на север, попал в здание, на котором установлена камера. Вследствие попадания снаряда в здание камера не пострадала и продолжала работать. Ближе к вечеру 29 января камера зафиксировала еще 10 снарядов с востока на запад в 0,5–1,5 км к югу.
Вечером 28 января команда СММ, находившаяся в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), слышала 75 взрывов неопределенного происхождения и 310 очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 4–6 км к юго-востоку.
Вечером 28 января, осуществляя мониторинг в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо‑востоку от Донецка), наблюдатели слышали 5 взрывов неопределенного происхождения и около 30 очередей из крупнокалиберного пулемета — все в 5–10 км в секторе от юга до северо-запада.
Вечером 28 января, находясь в неподконтрольном правительству г. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка), команда СММ слышала 65 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 6–10 км в секторе от запада до северо-запада.
29 января, ведя наблюдение на железнодорожной станции в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) на протяжении приблизительно 45 минут, члены патруля Миссии слышали 6 взрывов неопределенного происхождения и 16 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 1–3 км к западу и северо-западу. В тот же день, осуществляя мониторинг на юго-западной окраине Ясиноватой в течение почти 5 часов, команда СММ слышала около 100 взрывов неопределенного происхождения, а также приблизительно 150 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 2–5 км в секторе от запада до севера.
В Луганской области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущими сутками, зафиксировав, среди прочего, 4 взрыва по сравнению с 14 соответственно.
В первой половине дня 29 января со своей позиции на северной окраине подконтрольного правительству с. Артема (26 км к северу от Луганска) наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения в 2 км к югу.
Патрулируя в подконтрольном правительству с. Трехизбенка (32 км к северо-западу от Луганска), команда СММ слышала 3 взрыва неопределенного происхождения в 3–5 км к западо-юго-западу. Ведя наблюдение в подконтрольном «ЛНР» с. Смелое (31 км к северо-западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 3 взрыва неопределённого происхождения в 4–5 км к западо-северо-западу. По оценке СММ, это были те же взрывы, которые были зафиксированы наблюдателями, находившимися в Трехизбенке (см. выше).
СММ продолжает осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.
25 января камера СММ в подконтрольном «ДНР» Петровском зафиксировала 2 выстрела и 5 очередей из крупнокалиберного пулемета в 2–2,5 км юго-юго-западу (по оценке, в пределах участка разведения). В 200 м к западу эта же камера зафиксировала боевую бронированную машину (типа БТР) на краю участка разведения.
Днем 29 января, осуществляя мониторинг вблизи участков разведения в районах Станицы Луганской и Золотого, наблюдатели констатировали там спокойную обстановку.
Миссия продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.
28 января в подконтрольных правительству районах беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ среднего радиуса действия зафиксировал 4 самоходных гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм) возле с. Александрополь (43 км к северу от Донецка), расположенных там в нарушение линий отвода. 29 января в неподконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ в очередной раз (см. Ежедневный отчет СММ по состоянию на 26 января) зафиксировал 3 танка (Т-72) в районе к югу от с. Обозное (18 км к северу от Луганска) и к востоку от с. Веселая Гора (16 км к северу от Луганска).
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения в подконтрольных правительству районах члены патруля Миссии видели 1 танк (Т-64), стоявший возле с. Кременевка (27 км к северо-западу от Мариуполя), 1 танк (Т-64), стоявший в г. Покровск (быв. Красноармейск, 55 км к северо-западу от Донецка), 5 неподвижных танков (неустановленного типа) возле г. Бахмут (быв. Артемовск, 67 км к северу от Донецка), 20 танков (Т-64) и 4 зенитных установки (2К22 «Тунгуска»), погруженных на неподвижные вагоны-платформы на железнодорожной станции в Бахмуте, а также 2 неподвижные буксируемые гаубицы (2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм) вблизи пос. Азовское (22 км к юго-западу от Мариуполя). 28 января БПЛА СММ среднего радиуса действия снова (см. Ежедневный отчет СММ по состоянию на 26 января) зафиксировал зенитный ракетный комплекс (9К35 «Стрела-10») в с. Тарасовка (43 км к северо-западу от Донецка). 29 января в неподконтрольном правительству районе наблюдатели видели 6 танков (два Т-72, остальные — неустановленного типа), стоявших в с. Терновое (57 км к востоку от Донецка).
СММ зафиксировала боевые бронированные машины и зенитную установку[2] в зоне безопасности. В подконтрольных правительству районах СММ видела 4 бронированные разведывательно-дозорные машины (БРДМ-2) в с. Орехово-Донецкое (44 км к северо-западу от Луганска) и 2 боевые бронированные машины (типа БТР) в Станице Луганской. В неподконтрольных правительству районах наблюдатели видели БТР-80 в г. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к востоку от Луганска). 29 января мини-БПЛА СММ в очередной раз (см. Ежедневный отчет СММ по состоянию на 26 января) обнаружил 2 боевые бронированные машины (типа БМП), зенитную установку (ЗУ-23-2, 23 мм), бронетранспортёр (МТ-ЛБ) и грузовики военного типа к востоку от Веселой Горы и к югу от Обозного (в том же районе, где мини-БПЛА СММ также зафиксировал 3 танка (см. выше)).
Наблюдатели продолжали содействовать проведению и осуществляли мониторинг ремонтных работ на Петровской водонасосной станции вблизи Артема.
Партули СММ посетили четыре приграничных района, которые не контролируются правительством. 29 января на протяжении 45 минут наблюдения на пункте пропуска на границе возле пгт Изварино (52 км к югу-востоку от Луганска) члены патруля Миссии видели, как из Украины выехали 13 автомобилей (7 с украинскими номерными знаками, 2 — с российскими, 1 — с литовскими и 3 табличками «ЛНР») и 1 тентованный грузовик (с украинскими номерными знаками), а также вышли 50 человек (25 мужчин и 25 женщин). Наблюдатели также видели, что за это время в Украину въехали 5 автомобилей (3 с украинскими номерными знаками и 2 — с российскими) и 1 автобус (с украинскими номерными знаками), а также вошли 12 человек (7 женщин и 5 мужчин).
Пробыв приблизительно 30 минут на пункте пропуска неподалеку от с. Верхнегарасимовка (57 км к юго-востоку от Луганска), команда СММ отметила отсутствие пассажиро-транспортного потока как в одном, так и в другом направлении.
Находясь на пункте пропуска вблизи г. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск, 65 км к юго-востоку от Луганска) в течение приблизительно 1 часа, наблюдатели видели, что из Украины выехали 15 автомобилей (7 с украинскими номерными знаками, 6 — с российскими, 1 — с грузинскими и 1 с табличками «ЛНР») и 2 автобуса (1 с российскими номерными знаками и примерно 30 пассажирами на борту и 1 — с украинскими с приблизительно 40 пассажирами на борту). По наблюдениям команды СММ, за это время в Украину въехали 11 автомобилей (4 с украинскими номерными знаками и 7 — с российскими), а также вошли 4 человека (3 мужчин и 1 женщина).
Осуществляя мониторинг на пункте пропуска вблизи с. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) в течение часа, наблюдатели видели, что из Украины выехали 13 автомобилей (4 с украинскими номерными знаками, 5 — с российскими и 4 с табличками «ДНР»), 3 мини-фургона (с табличками «ДНР»), 3 грузовика с морозильными камерами (с украинскими номерными знаками) и 1 крупнотоннажный грузовик (с табличками «ДНР»). За аналогичный период времени в Украину въехали 14 автомобилей (4 с российскими номерными знаками, 5 — с украинскими, 1 — с грузинскими, 1 — с польскими и 3 с табличками «ДНР») и 1 мини-фургон (с украинскими номерными знаками), а также вошли 2 женщины с ребенком.
Команда СММ наблюдала за проведением массового собрания в Киеве. 28 января члены патруля Миссии осуществляли мониторинг собрания с участием примерно 600-700 мужчин (в возрасте от 20 до 30 лет) на площади Независимости. Наблюдатели отметили, что большинство участников были в одежде военного типа с надписью «Национальные дружины» на спине. «Национальные дружины» — это новое движение, связанное с организацией «Национальный корпус». СММ отметила, что все участники организованными колонами прошли шествием вдоль улиц Крещатик и Бассейная, а также вдоль бульвара Леси Украинки. За ними следовали три полицейские машины, и шли 20 сотрудников полиции. Шествие завершилось возле Киевской крепости на улице Госпитальной, где один из организаторов обратился к участникам с речью. Мероприятие прошло без инцидентов.
29 января команда Миссии продолжала наблюдать за собранием возле здания Верховной Рады Украины на улице Грушевского в Киеве (см. Ежедневный отчет СММ от 7 декабря). Наблюдатели видели около 15 человек, которые стояли возле примерно 20 палаток, установленных рядом со зданием Верховной Рады. СММ отметила, что напротив здания Верховной Рады также стояли около 10 бойцов Национальной гвардии и сотрудников полиции. За время своего присутствия на месте событий члены патруля Миссии не зафиксировали каких-либо происшествий.
В Ивано-Франковске, Одессе, Харькове и Днепре СММ следила за проведением памятных собраний по случаю битвы под Крутами, произошедшей в 1918 году. 28 января в Ивано-Франковске наблюдатели следили за ходом памятных мероприятий, включавших в себя инсценировку самой битвы, и отметили, что в них принимало участие около 200 человек, а порядок охраняли 20 сотрудников полиции. 29 января на мероприятиях в Одессе команда СММ видела около 150 человек и примерно 20 сотрудников полиции и отметила, что во время одного из мероприятий собравшиеся возложили цветы к мемориальной доске. 29 января в Днепре члены Миссии видели около 30 человек, которые принимали участие в памятной церемонии по случаю битвы над Крутами; при этом присутствие сил полиции замечено не было. В Харькове команда СММ видела, как примерно 1500 человек (преимущественно мужчины в возрасте от 20 до 35 лет) прошли шествием от площади Свободы к площади Конституции. Многие участники несли факелы и флаги с символикой партии всеукраинского объединения «Свобода», движений «Национальный корпус» и «Правый сектор». За порядком во время мероприятия следили около 100 полицейских. За время своего присутствия наблюдатели не зафиксировали каких-либо происшествий ни в одном из указанных мест проведения мероприятий.
СММ продолжала наблюдение за ситуацией в Херсоне, Львове и Черновцах.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, ссылаясь на соответствующие приказы, часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 12 января 2018 года.) Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.
Запрет доступа:
Возле объекта в подконтрольном «ЛНР» Луганске член «ЛНР» сообщил наблюдателям, что без разрешения его руководства они не смогут войти на территорию объекта.
Возле другого объекта в Луганске член «ЛНР» сообщил наблюдателям, что без разрешения его руководства они не смогут войти на территорию объекта. Через 5 минут на борту двух военных грузовиков прибыли примерно 10 членов «ЛНР», некоторые из которых имели при себе оружие. Один из них заявил, что СММ воспрещается заходить на территорию объекта, и добавил, что наблюдателям необходимо немедленно покинуть этот район.
На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член «ЛНР», который находился на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения на участке разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что он не владеет информацией о проведении работ по разминированию на данном участке в предыдущие сутки. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям на участке разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что он не владеет информацией о проведении работ по разминированию в предыдущие сутки. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
Патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска) из-за наличия там мин. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что дорога к югу от моста все еще заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК[3].
[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. Две камеры СММ будут работать в тестовом режиме до конца января 2018 года.
[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.
[3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.
Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine, based on information received as of 19:30, 29 January 2018
This report is for media and the general public.
The SMM recorded more ceasefire violations in Donetsk region and fewer in Luhansk region compared with the previous 24 hours. The SMM continued monitoring the disengagement areas near Stanytsia Luhanska, Zolote and Petrivske; it recorded ceasefire violations inside the Petrivske disengagement area. Its access remained restricted in all three areas and elsewhere, including to two compounds in Luhansk city.* The SMM observed weapons in violations of withdrawal lines on both sides of the contact line. The SMM facilitated and monitored repair works to a water pumping station near Artema. The Mission visited four border areas not under government control. In Kyiv, the SMM monitored a gathering in the city centre and it continued to monitor the gathering outside the Parliament building. In Ivano-Frankivsk, Odessa, Kharkiv and Dnipro, the SMM observed events commemorating the battle of Kruty.
In Donetsk region, the SMM recorded more ceasefire violations[1], including about 260 explosions, compared with the previous 24 hours (about 130 explosions).
In continuation of the sequence of ceasefire violations recorded in the early evening of 28 January (see SMM Daily Report 29 January 2018), on the evening and night of 28-29 January, the SMM camera at the Donetsk Filtration Station (15km north of Donetsk) recorded 16 undetermined explosions, 139 projectiles in flight (42 from east to west, 92 from west to east, one from north to south, four from south to north) and a tracer round in flight from east to west, all 0.5-1.5km south. One of the projectiles recorded in flight from south to north struck the building on which the camera is installed (the impact did not affect the camera, which remained operational). During the early evening of 29 January, the SMM recorded ten projectiles in flight from east to west 0.5-1.5km south.
During the evening of 28 January, while in government-controlled Svitlodarsk (57km north-east of Donetsk), the SMM heard 75 undetermined explosions and 310 bursts of heavy-machine-gun and small-arms fire, all 4-6km south-east.
During the evening of 28 January, while in “DPR”-controlled Horlivka (39km north-east of Donetsk), the SMM heard five undetermined explosions and about 30 bursts of heavy-machine-gun fire, all 5-10km at directions ranging from south to north-west.
During the evening of 28 January, while in non-government-controlled Debaltseve (58km north-east of Donetsk), the SMM heard 65 undetermined explosions 6-10km at directions ranging from west to north-west.
On 29 January, positioned at the railway station in “DPR”-controlled Yasynuvata (16km north-east of Donetsk) for about 45 minutes, the SMM heard six undetermined explosions and 16 bursts and shots of heavy-machine-gun and small-arms fire, all 1-3km west and north-west. The same day, positioned at the south-western edge of Yasynuvata for almost five hours, the SMM heard about 100 undetermined explosions, as well as about 150 bursts and shots of heavy-machine-gun and small-arms fire, all 2-5km at directions ranging from west to north.
In Luhansk region, the SMM recorded fewer ceasefire violations, including four explosions, compared with the previous 24 hours (14 explosions).
During the day on 29 January, positioned on the northern edge of government-controlled Artema (26km north of Luhansk), the SMM heard an undetermined explosion 2km south.
Positioned in government-controlled Trokhizbenka (32km north-west of Luhansk), the SMM heard three undetermined explosions 3-5km west-south-west. Positioned in “LPR”-controlled Smile (31km north-west of Luhansk), the SMM heard three undetermined explosions 4-5km west-north-west, assessed to be the same explosions that the SMM heard while positioned in Trokhizbenka (see above).
The SMM continued to monitor the disengagement process and to pursue full access to the disengagement areas near Stanytsia Luhanska (16km north-east of Luhansk), Zolote (60km west of Luhansk) and Petrivske (41km south of Donetsk), as foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016. The SMM’s access remained restricted, but the Mission was able to partially monitor them.*
On 25 January, the SMM camera in “DPR”-controlled Petrivske recorded two shots and five bursts of heavy-machine-gun fire 2-2.5km south-south-west (assessed as inside the disengagement area). The camera also recorded an infantry fighting vehicle (IFV) (BTR-variant) 200m west, on the edge of the disengagement area.
During the day on 29 January, positioned near the Stanytsia Luhanska and Zolote disengagement areas, the SMM observed a calm situation.
The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Package of Measures and its Addendum, as well as the Memorandum.
In violation of withdrawal lines in government-controlled areas, an SMM mid-range unmanned aerial vehicle (UAV) spotted on 28 January four self-propelled howitzers (2S1 Gvozdika, 122mm) near Oleksandropil (43km north of Donetsk). In non-government-controlled areas, an SMM mini-UAV spotted again on 29 January three tanks (T-72) in an area south of Obozne (18km north of Luhansk) and east of Vesela Hora (16km north of Luhansk) (see SMM Daily Report of 26 January).
Beyond withdrawal lines but outside designated storage sites, in government-controlled areas, the SMM saw a stationary tank (T-64) near Kremenivka (27km north-west of Mariupol), a stationary tank (T-64) in Pokrovsk (formerly Krasnoarmiisk, 55km north-west of Donetsk), five stationary tanks (type undetermined) near Bakhmut (formerly Artemivsk, 67km north of Donetsk), 20 tanks (T-64) and four anti-aircraft systems (2K22 Tunguska) loaded on a stationary train at the railway station in Bakhmut, as well as two stationary towed howitzers (2A36 Giatsint-B, 152mm) near Azovske (22km south-west of Mariupol). An SMM mid-range UAV spotted again on 28 January a surface-to-air missile system (9K35 Strela-10) in Tarasivka (43km north-west of Donetsk) (see SMM Daily Report of 26 January). In a non-government-controlled area, the SMM saw on 29 January six stationary tanks (two T-72 and the remainder undetermined) in Ternove (57km east of Donetsk).
The SMM observed armoured combat vehicles and an anti-aircraft gun[2] in the security zone. In government-controlled areas, the SMM saw four armoured reconnaissance vehicles (BRDM-2) in Orikhove-Donetske (44km north-west of Luhansk) and two IFVs (BTR-variant) in Stanytsia Luhanska. In non-government-controlled areas, the SMM saw an IFV (BTR-80) in Kadiivka (formerly Stakhanov, 50km east of Luhansk). An SMM mini-UAV spotted again on 29 January two IFVs (BMP-variants), an anti-aircraft gun (ZU-23-2, 23mm), an armoured personnel carrier (MT-LB) and military-type trucks east of Vesela Hora and south of Obozne (in the same area where a mini-SMM UAV also spotted three tanks (see above and SMM Daily Report of 26 January)).
The SMM continued to facilitate and monitor repair works to the Petrivske water pumping station near Artema.
The SMM visited four border areas not under government control. On 29 January, while at a border crossing point near Izvaryne (52km south-east of Luhansk) for 45 minutes, the SMM saw 13 cars (seven with Ukrainian, two with Russian Federation and one with Lithuanian licence plates, as well as three with “LPR” plates), 50 pedestrians (25 men and 25 women) and a covered cargo truck with Ukrainian licence plates exiting Ukraine. The SMM also saw five cars (three with Ukrainian licence plates and two with Russian Federation licence plates) and a bus with Ukrainian licence plates and 12 pedestrians (seven women and five men) entering Ukraine.
While at a border crossing point near Verkhnoharasymivka (57km south-east of Luhansk) for about 30 minutes, the SMM saw no traffic in either direction.
While at a border crossing point near Voznesenivka (formerly Chervonopartyzansk, 65km south-east of Luhansk) for about an hour, the SMM saw 15 cars (seven with Ukrainian, six with Russian Federation and one with Georgian licence plates, as well as one with “LPR” plates), two buses (one with Russian Federation licence plates and about 30 passengers on board, and one with Ukrainian licence plates and about 40 passengers on board) exiting Ukraine. The SMM saw 11 cars (four with Ukrainian and seven with Russian Federation licence plates) and four pedestrians (three men and a woman) entering Ukraine.
While at a border crossing point near Marynivka (78km east of Donetsk) for an hour, the SMM saw 13 cars (four with Ukrainian and five with Russian Federation licence plates, as well as four with “DPR” plates), three minivans with “DPR” plates, three refrigerated trucks with Ukrainian licence plates and a heavy-goods truck with “DPR” plates exiting Ukraine. The SMM saw 14 cars (four with Russian Federation, five with Ukrainian, one with Georgian, one with Polish licence plates, as well as three with “DPR” plates), a minivan with Ukrainian licence plates and two pedestrians (women) with a child entering Ukraine.
The SMM monitored a gathering in Kyiv. On 28 January, the SMM monitored a gathering of approximately 600-700 people (all men, aged 20-30) on Independence Square. The SMM saw that most of the participants were wearing military-style clothing with Natsionalni Druzhyny written on their back. (Natsionalni Druzhyny is a new movement affiliated with the National Corps movement.) The SMM observed that all participants began to proceed in organized columns on sidewalks along Khreshchatyk, Baseina and Lesi Ukrainky Streets; three police cars and 20 police officers on foot were proceeding behind them. The march ended at Kyiv Fortress on Hospitalna Street, where one of the organizers addressed the participants. The gathering ended without incidents.
On 29 January, the SMM continued to monitor the gathering in front of the Parliament building on Hrushevskoho Street in Kyiv (see SMM Daily Report of 7 December). The SMM saw about 15 people standing outside about 20 tents adjacent to the Parliament building. It also saw about ten National Guard and police officers present in front of the Parliament building. The SMM did not observe any incidents during its presence.
In Ivano-Frankivsk, Odessa, Kharkiv and Dnipro, the SMM observed gatherings to commemorate the battle of Kruty of 1918. On 28 January in Ivano-Frankivsk, the SMM observed about 200 participants and 20 police officers during the commemoration events, which included a staging of the battle. On 29 January, in Odessa, the SMM observed about 150 people and about 20 police officers at events which included laying of flowers at a military memorial. On 29 January, in Dnipro, the SMM saw about 30 people and no police presence attending a ceremony marking the battle of Kruty. In Kharkiv, the SMM observed approximately 1500 people (mostly men, aged 20-35) marching from Liberty Square to Constitution Square and about 100 police officers; many participants were carrying torches and flags with insignias of the Svoboda, National Corps and Right Sector movements. The SMM did not observe any incidents during its presence in all the aforementioned locations.
The SMM continued monitoring in Kherson, Lviv and Chernivtsi.
*Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate
The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO) and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co-operation (JCCC) should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government, citing orders to do so. (See, for example, SMM Daily Report 12 January 2018.) The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.
Denial of access:
At a compound in “LPR”-controlled Luhansk city, an “LPR” member told the SMM that it could not enter the compound without permission from his superior.
At another compound in Luhansk city, an “LPR” member told the SMM that it could not enter the compound without permission from his superior. After five minutes, about ten “LPR” members, some of whom were armed, arrived at the site on board of two military-type trucks. One of them told the SMM that it was not allowed to enter the compound and it had to leave the area immediately.
Related to disengagement areas and mines/UXO:
The SMM was prevented from accessing secondary roads south of the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. An “LPR” member positioned on the southern side of the Zolote disengagement area told the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed.
The SMM was prevented from accessing secondary roads in the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM that he had no information regarding de-mining in the area during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC. [3]
The SMM was prevented from accessing parts of the Stanytsia Luhanska disengagement area, with the exception of the main road, due to the possible presence of mines and UXO. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC told the SMM that he had no information regarding demining activities over the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed and informed the JCCC.[3]
The SMM did not travel across the bridge in government-controlled Shchastia (20km north of Luhansk) due to the presence of mines. A Ukrainian Armed Forces officer of the JCCC said there were mines on the road south of the bridge. The SMM informed the JCCC. [3]
[1] Please see the annexed table for a complete breakdown of the ceasefire violations as well as a map of the Donetsk and Luhansk regions marked with locations featured in this report. Two SMM cameras continue to be tested until the end of January 2018.
[2] This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons.
[3] The SMM informed Ukrainian Armed Forces officers of the JCCC. Russian Federation Armed Forces officers of the JCCC have withdrawn from the JCCC as of 18 December 2017.