Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке СММ констатировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Наблюдатели зафиксировали место огневого поражения в жилом районе Саханки. СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское и отметила там спокойную обстановку. Доступ Миссии как на всех трёх участках разведения, так и в других районах, в частности в Сорокино, Оленовке и Луганске, оставался ограниченным*. Вблизи Северодонецка и Клинового наблюдатели зафиксировали вооружение, размещенное с нарушением линий отвода. СММ содействовала проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ на водозаборных станциях в Красном Лимане. Команда Миссии зафиксировала автоколонну, состоявшую из 10 грузовиков с надписью «Гуманитарная помощь от Российской Федерации», которая передвигалась через неподконтрольные правительству районы Луганской области. Патрулю Миссии не разрешили проследовать за автоколонной на территорию объекта в Луганске. Наблюдатели посетили два приграничных района, которые не контролируются правительством. В Донецкой области Миссия констатировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня[1], как и за предыдущий отчетный период, при этом зафиксировав меньшее количество взрывов (70 относительно 83). Так, в дополнение к ряду нарушений режима прекращения огня, зафиксированных во второй половине дня 24 января (см. Ежедневный отчет СММ от 25 января 2018 года), вечером 24 и ночью 25 января камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала 30 взрывов неопределенного происхождения и 53 снаряда (27 с востока на запад и 26 с запада на восток) — все в 0,5–1,5 км к югу. Вечером 25 января эта же камера зафиксировала 32 снаряда (31 с востока на запад и 1 с запада на восток) — все в 0,5–1 км к югу. Поздно вечером 24 и в ночь на 25 января, пребывая в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 7 взрывов, 4 выстрела из автоматического гранатомета, а также около 70 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 3–8 км к юго-востоку. Во второй половине дня 25 января команда Миссии слышала 15 взрывов, 8 выстрелов из автоматического гранатомета и 6 очередей из крупнокалиберного пулемета — все в 4–7 км к юго-востоку. Днем 25 января, осуществляя мониторинг на юго-западной окраине подконтрольного правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка), команда СММ слышала 5 взрывов неопределенного происхождения, 20 выстрелов из пушки боевой машины пехоты (БМП-2, 30 мм), а также приблизительно 70 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 2–4 км к востоку и юго-востоку. В первой половине дня 25 января, ведя наблюдение возле подконтрольного правительству с. Березовка (44 км к северо-западу от Донецка), члены патруля Миссии слышали взрыв неопределенного происхождения, оцененный как выстрел в 1–3 км к востоко-северо-востоку, а также слышали и видели взрыв в воздухе вследствие разрыва ракеты зенитного ракетного комплекса (9К35 «Стрела-10») в 500 м к востоку. В Луганской области СММ зафиксировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, в том числе почти 100 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда, среди прочего, был зафиксирован 1 взрыв. Наблюдатели, находившиеся недалеко от подконтрольного «ЛНР» с. Сабовка (13 км к западу от Луганска), слышали 88 взрывов неопределенного происхождения в 15–20 км к юго-юго-западу, по оценке, связанных с учениями с боевой стрельбой. В подконтрольном «ДНР» с. Саханка (24 км к северо-востоку от Мариуполя) наблюдатели видели повреждения в жилом районе вследствие обстрела. На ул. Центральной члены патруля Миссии видели хвостовой стабилизатор минометной мины (120 мм), застрявший в неглубокой воронке в асфальте в 10 м от домов, расположенных по обе стороны дороги. Вокруг места огневого поражения наблюдатели обнаружили следы, по оценке, от осколков во время взрыва. Похожие следы также были замечены на заборе в 5 м от места огневого поражения. По оценке СММ, мина была выпущена с юго‑западного направления. Наблюдатели видели, как два члена «ДНР» пытались вытащить хвостовой стабилизатор при помощи молотка и крюка. Несколько местных жителей (мужчины и женщины в возрасте от 40 до 69 лет) сообщили наблюдателям, что обстрел Саханки произошел около 17:30, 24 января. СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств, а также пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг. Осуществляя мониторинг вблизи участков разведения в районе Станицы Луганской и Золотого, Миссия отметила там спокойную обстановку. СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом. В подконтрольных правительству районах наблюдатели видели следующие нарушения соответствующих линий отвода: 12 противотанковых пушек (МТ-12 «Рапира», 100 мм) в г. Северодонецк (74 км к северо-западу от Луганска), а также зенитный ракетный комплекс (9К33, «Оса»), который следовал в западном направлении возле с. Клиновое (68 км к северо-востоку от Донецка). За линиями отвода, но вне пределов выделенных мест хранения вооружения в подконтрольных правительству районах члены патруля СММ видели 5 танков (Т-64) на прицепах-платформах в г. Покровск (быв. Красноармейск, 55 км к северо-западу от Донецка), а также 2 танка (Т-72), буксируемые на прицепах-платформах недалеко от пос. Гранитное (78 км к юго-западу от Донецка). Наблюдатели зафиксировали наличие вооружения, которое не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года, отправленном СММ подписантам Комплекса мер об эффективном мониторинге и верификации процесса отвода тяжелого вооружения. В подконтрольных правительству районах Луганской области за пределами соответствующих линий отвода СММ зафиксировала отсутствие 21 противотанковой пушки (восемнадцати МТ-12 и трех Д-48, 85 мм). СММ зафиксировала боевые бронированные машины[2] в зоне безопасности. Команда Миссии видела бронетранспортер (БТР-80) возле подконтрольного «ДНР» пос. Луганское (15 км к юго-западу от Донецка) и 2 бронированные машины (МТ-ЛБ) в подконтрольном «ЛНР» г. Кадиевка (быв. Стаханов, 50 км к западу от Луганска). СММ продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на водозаборных станциях в подконтрольном «ЛНР» с. Красный Лиман (30 км к северо-западу от Луганска) (см. Ежедневный отчет СММ от 25 января 2018 года). Миссия зафиксировала колонну грузовиков, на бортах которых были надписи на русском языке «Гуманитарная помощь от Российской Федерации». Наблюдатели видели 10 тентованных грузовиков, 3 машины обеспечения, 2 машины скорой помощи (все с российскими номерными знаками), а также 2 автомобиля с надписью «милиция» и еще 3 автомобиля (все с табличками «ЛНР»), которые следовали в западном направлении через подконтрольный «ЛНР» г. Сорокино (быв. Краснодон, 43 км к юго-востоку от Луганска). Патруль Миссии предпринял попытку проследовать за автоколонной на территорию объекта, расположенного в Луганске на ул. Даргомыжского, 4а, но этому воспрепятствовали четыре члена «ЛНР» (двое из которых были вооружены). Они закрыли ворота до того, как автомобили СММ смогли проехать на территорию объекта. Один из членов «ЛНР» сказал наблюдателям, что для доступа на объект им необходимо получить соответствующее разрешение от других членов «ЛНР»*. Команда СММ посетила два приграничных района, которые не контролируются правительством. Наблюдая за ситуацией на пункте пропуска на границе возле пгт Изварино (52 км к юго‑востоку от Луганска) в течение 30 минут, наблюдатели видели, что из Украины выехали 9 автомобилей и вышли 2 гражданских лица. За этот же временной отрезок в Украину заехали 2 автомобиля и зашли 17 человек. За 15 минут наблюдения на пункте пропуска вблизи с. Верхнегарасимовка (57 км к юго-востоку от Луганска) члены патруля СММ видели, что из Украины вышли 10 человек, а в Украину зашли 3 человека. СММ продолжила наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве. *Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, ссылаясь на соответствующие приказы, часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 12 января 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях остается ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена. Запрет доступа: В Луганске четыре члена «ЛНР» (двое из которых были вооружены) не разрешили патрулю СММ заехать на территорию объекта следом за автоколонной из 10 тентованных грузовиков с российскими номерными знаками и надписью «Гуманитарная помощь от Российской Федерации». Один из членов «ЛНР» сказал наблюдателям, что для доступа на объект им необходимо получить соответствующее разрешение от других членов «ЛНР». На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов: Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член «ЛНР», находившийся на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно. Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения на участке разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что он не владеет информацией о проведении на этом участке каких-либо работ по разминированию в предыдущие сутки. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3]. Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что он не владеет информацией о проведении работ по разминированию в предыдущие сутки. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3]. Патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска) из-за наличия там мин. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что дорога к югу от моста заминирована. Миссия проинформировала об этом СЦКК[3]. Доступ при условии: В двух случаях на блокпосте вблизи подконтрольного «ДНР» пгт Оленовка (23 км к юго-западу от Донецка) мужчины в камуфляже разрешали патрулю Миссии проехать через блокпост только после осмотра содержимого прицепа. Другие препятствия: В Сорокино отменили запланированную встречу наблюдателей с персоналом детского дома после того, как контактное лицо сообщило СММ, что для посещения детского дома необходимо получить письменное «разрешение» от членов «ЛНР» в Луганске. [2] Данное вооружение не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений. [3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК. https://www.osce.org/ru/special-monitoring-mission-to-ukraine/368296 Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine, based on information received as of 19:30, 25 January 2018This report is for media and the general public. The SMM recorded a similar number of ceasefire violations in Donetsk region and more in Luhansk region compared with the previous reporting period. The Mission observed an impact site in a residential area of Sakhanka. The SMM continued monitoring the disengagement areas near Stanytsia Luhanska, Zolote and Petrivske, where it observed calm situations. Its access remained restricted in all three areas and elsewhere, including in Sorokyne, Olenivka and Luhansk city.* The SMM observed weapons in violation of withdrawal lines near Sievierodonetsk and Klynove. The SMM facilitated and monitored repairs of water wells in Krasnyi Lyman. The SMM observed a ten-truck convoy marked “Humanitarian Aid from the Russian Federation” travelling through non-government-controlled areas of Luhansk region and was prevented from following it into a compound in Luhansk city. The Mission visited two border areas not under government control. In Donetsk region, the SMM recorded a similar number of ceasefire violations[1], including, however, fewer explosions (70), compared with the previous reporting period (83 explosions). In continuation of the sequence of ceasefire violations recorded in the early evening of 24 January (see SMM Daily Report 25 January 2018), on the evening and night of 24-25 January, the SMM camera at the Donetsk Filtration Station (15km north of Donetsk) recorded 30 undetermined explosions and 53 projectiles in flight (27 from east to west and 26 from west to east), all 0.5-1.5km south. In the afternoon of 25 January, the same camera recorded 32 projectiles in flight (31 from east to west and one from west to east), all 0.5-1km south. On the evening and night of 24-25 January, while in government-controlled Svitlodarsk (57km north-east of Donetsk), the SMM heard seven explosions, four shots of automatic grenade-launcher fire and about 70 bursts and shots of heavy-machine-gun and small-arms fire, all 3-8km south-east. The following afternoon, the SMM heard 15 explosions, eight shots of automatic grenade-launcher fire and six bursts of heavy-machine-gun fire, all 4-7km south-east. During the day on 25 January, positioned on the south-western edge of government-controlled Avdiivka (17km north of Donetsk), the SMM heard five undetermined explosions, 20 shots of infantry fighting vehicle (IFV) (BMP-2) cannon (30mm) fire and about 70 bursts and shots of heavy-machine-gun and small-arms fire, all 2-4km east and south-east. During the day on 25 January, positioned near government-controlled Berezivka (44km north-west of Donetsk), the SMM heard an undetermined explosion assessed as an outgoing round 1-3km east-north-east and heard and saw the airburst of a surface-to-air-missile system (9K35 Strela-10) 500m east. In Luhansk region, the SMM recorded more ceasefire violations, including almost 100 explosions, compared with the previous reporting period (one explosion). Positioned near “LPR”-controlled Sabivka (13km west of Luhansk), the SMM heard 88 undetermined explosions 15-20km south-south-west, assessed as a live-fire exercise. The SMM saw damage caused by shelling in a residential area of “DPR”-controlled Sakhanka (24km north-east of Mariupol). On Tsentralna Street, the SMM observed the tailfin of a mortar shell (120mm) embedded in a shallow crater in the asphalt, 10m from houses on either side of the road. In a circle around the impact site, the SMM observed pockmarks assessed as caused by shrapnel from the explosion. Similar pockmarks were observed on a fence 5m east of the impact site. The SMM assessed the shell as fired from a south-western direction. The SMM observed two “DPR” members attempting to remove the tailfin using a hammer and hook. Several local residents (men and women, forties to sixties) told the SMM that shelling occurred in Sakhanka around 17:30 on 24 January. The SMM continued to monitor the disengagement process and to pursue full access to the disengagement areas near Stanytsia Luhanska (16km north-east of Luhansk), Zolote (60km west of Luhansk) and Petrivske (41km south of Donetsk), as foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016. The SMM’s access remained restricted, but the Mission was able to partially monitor them.* Positioned near the Stanytsia Luhanska and Zolote disengagement areas, the SMM observed calm situations. The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Package of Measures and its Addendum as well as the Memorandum. In violation of the respective withdrawal lines in government-controlled areas, the SMM saw 12 anti-tank guns (MT-12 Rapira, 100mm) in Sievierodonetsk (74km north-west of Luhansk) and a surface-to-air missile system (9K33 Osa) traveling west near Klynove (68km north‑east of Donetsk). Beyond withdrawal lines but outside designated storage sites in government-controlled areas, the SMM saw five tanks (T-64) on flatbed trailers in Pokrovsk (former Krasnoarmiisk, 55km north-west of Donetsk) and two tanks (T-72) being towed on flatbed trailers near Hranitne (78km south-west of Donetsk). The SMM observed weapons that could not be verified as withdrawn, as their storage did not comply with the criteria set out in the 16 October 2015 notification from the SMM to the signatories of the Package of Measures on effective monitoring and verification of the withdrawal of heavy weapons. In government-controlled areas of Luhansk region beyond the respective withdrawal lines, the SMM noted as missing 21 anti-tank guns (18 MT-12 and three D48, 85mm). The SMM observed armoured combat vehicles[2] in the security zone. The SMM saw an armoured personnel carrier (APC) (BTR-80) near “DPR”-controlled Luhanske (15km south-west of Donetsk) and two APCs (MT-LB) in “LPR”-controlled Kadiivka (formerly Stakhanov, 50km west of Luhansk). The SMM continued to facilitate and monitor repairs works to water wells in “LPR”‑controlled Krasnyi Lyman (30km north-west of Luhansk) (see SMM Daily Report 25 January 2018). The SMM observed a convoy of trucks with “Humanitarian Aid from the Russian Federation” written in Russian on the side. The SMM observed ten covered cargo trucks, three support vehicles, two ambulances (all with Russian Federation licence places), as well as two cars marked “Police” and three further vehicles (all with “LPR” plates) driving west through LPR”‑controlled Sorokyne (formerly Krasnodon, 43km south-east of Luhansk). The SMM attempted to follow the convoy into a compound at 4a Darhomyzhskoho Street in Luhansk city, but was prevented from doing so by four “LPR” members (two armed) who closed a gate in front before the SMM vehicles were able to enter. One of the “LPR” members told the SMM that it needed permission from other “LPR” members in order to access the compound.* The SMM visited two border areas not under government control. While at a border crossing point near Izvaryne (52km south-east of Luhansk) for 30 minutes, the SMM saw nine cars and two civilians exiting Ukraine, and two cars and 17 pedestrians entering Ukraine. While at the border crossing point near Verkhnoharasymivka (57km south-east of Luhansk), for 15 minutes, the SMM observed ten pedestrians exiting Ukraine and three pedestrians entering Ukraine. The SMM continued monitoring in Kherson, Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro, Chernivtsi and Kyiv. *Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO) and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government, citing orders to do so. (See, for example, SMM Daily Report 12 January 2018.) The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations. Denial of access: In Luhansk, four “LPR” members (two armed) prevented the SMM from entering a compound after a convoy of ten covered cargo trucks with Russian Federation licence plates marked “Humanitarian Aid from the Russian Federation.” One of the “LPR” members told the SMM that it needed permission from other “LPR” members in order to access the compound. The SMM was prevented from accessing secondary roads south of the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. An “LPR” member positioned on the southern side of the Zolote disengagement area told the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed. At a checkpoint near “DPR”-controlled Olenivka (23km south-west of Donetsk), on two occasions, men wearing camouflage attire allowed the SMM to pass through the checkpoint only after submitting to a visual inspection of its trailer. A planned meeting between the SMM and the staff of an orphanage in Sorokyne was cancelled after the interlocutor told the SMM that it needed written “authorization” from “LPR” members in Luhansk in order to visit the orphanage. [2] This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons. [3] The SMM informed Ukrainian Armed Forces officers of the JCCC. Russian Federation Armed Forces officers of the JCCC have withdrawn from the JCCC as of 18 December 2017. https://www.osce.org/special-monitoring-mission-to-ukraine/368271 |
Центр миротворчества