Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке В Донецкой и Луганской областях СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущими сутками. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, а также зафиксировала нарушения режима прекращения огня вблизи участка разведения в районе Петровского. Доступ наблюдателей оставался ограниченным как на всех трех участках разведения, так и в других районах, в частности на блокпосте вблизи Верхнешироковского*. СММ отметила наличие вооружения, размещенного в нарушение линий отвода недалеко от Свободного. Наблюдатели уточняли сообщения о перебоях с электроснабжением в Бэтманово и Славяносербске. Команда СММ посетила два приграничных района, которые не контролируются правительством. Миссия наблюдала за массовыми собраниями в Киеве. В Донецкой области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня[1], при этом зафиксировав аналогичное количество взрывов (примерно 130), по сравнению с предыдущими сутками. Вечером 15 и в ночь на 16 января камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 2 снаряда с запада на восток и 9 — с востока на запад, 14 взрывов неопределенного происхождения, 4 снаряда с запада на восток, 3 взрыва неопределенного происхождения, 1 снаряд с запада на восток, 2 взрыва неопределенного происхождения, 7 снарядов с запада на восток и 5 взрывов неопределенного происхождения, а затем около 40 взрывов неопределенного происхождения и 89 снарядов (42 с востока на запад и 47 с запада на восток) — все в 0,5–1,5 км к югу. Вечером 15 и в ночь на 16 января наблюдатели, находившиеся в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), слышали около 30 взрывов неопределенного происхождения, а также свыше 1 100 выстрелов и очередей из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 2–7 км к востоку. Днем 16 января, пребывая в подконтрольном «ДНР» г. Докучаевск (30 км к юго-западу от Донецка) в течение 40 минут, члены патруля Миссии слышали 6 взрывов неопределенного происхождения, а также более 140 очередей из стрелкового оружия — все в 2—4 км к юго-западу. Поздно вечером 15 и в ночь на 16 января камера СММ, установленная в 1 км к юго-западу от с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя), зафиксировала (в хронологической последовательности) 3 взрыва неопределенного происхождения, 3 снаряда с востока на запад, 8 взрывов неопределенного происхождения, 5 снарядов с востока на запад, 1 взрыв неопределенного происхождения и 8 снарядов с востока на запад — все в 5–8 км к северу. В Луганской области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, в частности, 25 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками (1 взрыв). Со своей позиции на юго-восточной окраине подконтрольного правительству пгт Тошковка (60 км к северо-западу от Луганска) команда СММ слышала 4 взрыва, оцененные как огонь из ручного противотанкового гранатомета, 6 взрывов неопределенного происхождения и огонь из стрелкового оружия — все в 4–5 км к юго-востоку. Наблюдатели уточняли сообщения о случае смерти на блокпосте, расположенном к северу от подконтрольного «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка). Дежурный медпункта сообщил членам патруля Миссии о том, что, по словам дежуривших 14 января медработников, в автобусе, остановленном в 14:30 на блокпосте, был обнаружен мертвый мужчина (65 лет) из подконтрольного «ЛНР» г. Алчевск (40 км к западу от Луганска). В морге в Горловке начальник патологоанатомического отделения сообщил наблюдателям, что 14 января в морг было доставлено тело мужчины (1952 г.р.), который, согласно сопроводительной справке, умер в тот же день на блокпосте, расположенном к северу от Горловки. По словам начальника патологоанатомического отделения, по результатам вскрытия установлено, что причиной смерти стал сердечный приступ. СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках по-прежнему ограничен*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг. Поздно вечером 14 января камера СММ в подконтрольном «ДНР» Петровском зафиксировала 1 трассирующий снаряд с северо-запада на юго-восток в 200–300 м к югу (по оценке, за пределами участка разведения). В первой половине дня 16 января, находясь в Петровском, члены патруля Миссии слышали 1 очередь из стрелкового оружия в 1 км к востоку (по оценке, за пределами участка разведения). Днем 16 января, осуществляя мониторинг вблизи участков разведения в районах Станицы Луганской и Золотого, Миссия констатировала там спокойную обстановку. СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом. В неподконтрольному правительству районе на основе данных воздушного наблюдения по состоянию на 11 января обнаружено 2, предположительно, самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм) в грунтовых укрытиях к западу от с. Свободное (73 км к югу от Донецка) и 4 самоходные гаубицы (2С1) к северу от Свободного на участке, который, по оценке, использовался для учений, что является нарушением линий отвода. Все 6 гаубиц находились в зоне, в пределах которой, согласно пункту 5 Меморандума от 19 сентября 2014 года, размещение тяжелого вооружения и военной техники запрещено. На том же участке наблюдатели также видели 21 боевую машину пехоты (БМП; семь БМП-1 и четырнадцать БМП-2) и 9 грузовых автомобилей военного типа. За линиями отвода, но вне пределов выделенных мест хранения вооружения в подконтрольном правительству районе наблюдатели видели: 15 января — 1 зенитный ракетный комплекс (9K35 «Стрела-10») на грузовике-платформе, следовавшем к югу недалеко от с. Новооленевка (48 км к северо-западу от Донецка); а 16 января — 1 зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса»), двигавшийся в западном направлении недалеко от г. Северодонецк (74 км к северо-западу от Луганска), и 1 танк (Т-64 «Булат»), который загружали на транспортер к северо-востоку от с. Александро-Калиново (47 км к северу от Донецка). Миссия отметила наличие вооружения, которое не смогла верифицировать как отведенное, поскольку условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения, направленном СММ подписантам Комплекса мер. В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода команда Миссии видела 4 реактивные системы залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм), 7 буксируемых гаубиц (2А65 «Мста-Б», 152 мм), а также впервые зафиксировала 4 зенитных ракетных комплекса (9К33). Члены патруля СММ отметили, что по-прежнему отсутствовали 25 буксируемых гаубиц (2А65; из них двенадцать — впервые), 24 противотанковые пушки (МТ-12 «Рапира», 100 мм), 10 минометов (четыре 2Б9 «Василек», 82 мм, и шесть 2Б11 «Сани», 120 мм) и 2 зенитных ракетных комплекса (9K33). Команда Миссии еще раз посетила постоянное место хранения вооружения Вооруженных сил Украины, расположение которого не нарушает соответствующих линий отвода, и отметила, что там по-прежнему отсутствуют 20 танков (Т-72). СММ зафиксировала боевые бронированные машины, зенитные установки[2], а также следы от танков в зоне безопасности. 15 января в подконтрольных правительству районах наблюдатели видели 1 разведывательную машину (БРДМ-2), стоявшую рядом с пгт Мирная Долина (67 км к северо-западу от Луганска), неподвижный плавающий транспортер (ПТС) вблизи пгт Нижнее (56 км к северо-западу от Луганска), а также установленную на грузовик зенитную установку (ЗУ-23-2, 23 мм) и БМП-2, которые стояли недалеко от Золотого. 16 января члены патрулей Миссии видели 1 разведывательную машину (БРДМ-2), стоявшую вблизи с. Орехово-Донецкое (44 км к северо-западу от Луганска), 1 бронетранспортер (БТР-70), стоявший к востоку от с. Прохоровка (53 км к югу от Донецка), и 3 зенитные установки (ЗУ-23-2), установленные на грузовых автомобилях, стоявших недалеко от с. Новоигнатовка (40 км к югу от Донецка). В неподконтрольном правительству районе наблюдатели видели одну БМП-1, стоявшую недалеко от с. Смелое (31 км к северо-западу от Луганска), а приблизительно в 2 км к югу от с. Саханка (24 км к северо-востоку от Мариуполя) зафиксировали свежие следы, которые, по их оценке, принадлежали танку (Т-72). Команда СММ отметила, что в поле рядом с подконтрольным «ЛНР» с. Веселая Гора (16 км к северу от Луганска) зафиксированные там ранее 10 противотанковых мин были извлечены, а также установлено не менее 5 предупредительных знаков о минной опасности (красного цвета на деревянных столбиках) (см. Ежедневный отчет СММ от 2 января 2018 года). Члены патруля Миссии уточняли сообщения о перебоях с электроснабжением вблизи линии соприкосновения. Три группы жителей (двое мужчин в возрасте 20–29 лет, две женщины в возрасте 40–49 лет и 60–69 лет соответственно, а также мужчина и женщина в возрасте 60–69 лет) западной части подконтрольного «ДНР» пос. Бетманово (быв. Красный Партизан, 23 км к северо-востоку от Донецка) сообщили СММ о том, что на двух улицах в жилых домах электричества нет с раннего утра, вероятно, в результате сильного снегопада. Один из жителей сообщил наблюдателям, что электроснабжение было восстановлено всего несколько минут назад. Наблюдатели отметили отсутствие электроснабжения в магазине в подконтрольном «ЛНР» пгт Славяносербск (28 км к северо-западу от Луганска). По словам двух женщин (в возрасте 55–70 лет), электроснабжение поселка прекратилось 15 января. Наблюдатели посетили два приграничных района, которые не контролируются правительством. В течение 25 минут наблюдения в пункте пропуска на границе рядом с пгт Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска), члены патруля Миссии видели, что из Украины выехали 74 автомобиля (из них 5 с табличками «ЛНР») и вышли 36 пешеходов (11 мужчин и 25 женщин в возрасте 20–60 лет), а в Украину въехали 2 автомобиля и вошли 23 пешехода (14 женщин и 9 мужчин преимущественно 30–50 лет). За период своего примерно 25-минутного пребывания в пункте пропуска возле пгт Северный (50 км к юго-востоку от Луганска) наблюдатели видели, что из Украины вышли 2 пешехода (мужчина и женщина в возрасте приблизительно 35 лет), а в Украину вошел 1 пешеход (женщина в возрасте примерно 50 лет). В Киеве СММ наблюдала за проведением массовых собраний. Рядом со зданием Верховной Рады Украины на улице Грушевского сотрудники Миссии видели приблизительно 70 человек (главным образом мужчин среднего возраста). В руках у некоторых из них были плакаты и знаки с надписями в поддержку ряда законопроектов, которые находились на рассмотрении в Верховной Раде, а также надписи в поддержку создания антикоррупционных судов. Наблюдатели видели, как группа переместилась к зданию Администрации Президента. В палаточном городке рядом со зданием Верховной Рады (см. Ежедневный отчет СММ от 16 декабря 2017 года) команда СММ видела группу из приблизительно 50 мужчин, некоторые из которых были одеты в черную форму с нашивками батальона «Донбасс» и Организации украинских националистов, а на некоторых были каски и защитные жилеты, а в руках они держали деревянные палки. Вскоре после того, как послышался звук, вызванный столкновением перед зданием Верховной Рады, наблюдатели увидели на месте обгоревшие, дымящиеся автомобильные покрышки, залитые водой, а также остатки сгоревшей соломы. За время своего присутствия на месте событий наблюдатели не зафиксировали других происшествий. Во время пленарного заседания Верховной Рады рядом со зданием находились около 400 сотрудников полиции и бойцов Национальной гвардии в защитном снаряжении, а рядом в Мариинском парке стояли 35 полицейских автобусов. Рядом со зданием Генеральной прокуратуры на улице Ризницкой наблюдатели видели приблизительно 20 мужчин среднего возраста, некоторые из которых выразились в поддержку члена политической партии «Движение новых сил Михеила Саакашвили», который, по информации в СМИ, ранее был арестован. Еще одна группа из 16–20 мужчин (в основном среднего возраста) стояла с плакатами, на которых были надписи с осуждением упомянутого члена партии. После того, как между группами произошла небольшая словесная перепалка (один мужчина ткнул частью плаката в направлении лица другого мужчины), группы были разведены приблизительно 15 полицейскими. За время своего присутствия на месте событий наблюдатели не зафиксировали других происшествий. СММ продолжала наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах. *Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, ссылаясь на соответствующие приказы, часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 12 января 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года недалеко от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена. Запрет доступа: Пять вооруженных лиц остановили патруль Миссии на блокпосте рядом с подконтрольным «ДНР» с. Верхнешироковское (быв. Октябрь, 29 км к северо-востоку от Мариуполя), и не позволили наблюдателям проехать далее в восточном направлении, заявив, что в районе, куда направлялся патруль, ведется «диверсионная деятельность». Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член «ЛНР», пребывавший на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию на этом участке в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно. [2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений. [3] Команда СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК. https://www.osce.org/ru/special-monitoring-mission-to-ukraine/367021 Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine, based on information received as of 19:30, 16 January 2018This report is for media and the general public. The SMM recorded more ceasefire violations in Donetsk and Luhansk regions compared with the previous 24 hours. The Mission continued monitoring the disengagement areas near Stanytsia Luhanska, Zolote and Petrivske; it recorded ceasefire violations near the Petrivske disengagement area. The SMM’s access remained restricted in all three areas and elsewhere, including at a checkpoint near Verkhnoshyrokivske.* The Mission observed weapons in violation of withdrawal lines near Svobodne. It followed up on reports of power outages in Betmanove and Slovianoserbsk. The SMM visited two border areas not under government control. The Mission monitored public gatherings in Kyiv. In Donetsk region, the SMM recorded more ceasefire violations[1] – including, however, a similar number of explosions (about 130) – compared with the previous 24 hours. On the evening and night of 15-16 January, the SMM camera at the Donetsk Filtration Station (15km north of Donetsk) recorded, in sequence, two projectiles in flight from west to east, nine projectiles from east to west, 14 undetermined explosions, four projectiles from west to east, three undetermined explosions, a projectile from west to east, two undetermined explosions, seven projectiles from west to east and five undetermined explosions, followed by about 40 undetermined explosions and 89 projectiles (42 from east to west and 47 from west to east), all 0.5-1.5km south. On the evening and night of 15-16 January, while in government-controlled Svitlodarsk (57km north-east of Donetsk), the SMM heard about 30 undetermined explosions and more than 1,100 shots and bursts of heavy-machine-gun and small-arms fire, all 2-7km east. During the day on 16 January, positioned in “DPR”-controlled Dokuchaievsk (30km south-west of Donetsk) for 40 minutes, the SMM heard six undetermined explosions and over 140 bursts of small-arms fire, all 2-4km south-west. On the evening and night of 15-16 January, the SMM camera 1km south-west of Shyrokyne (20km east of Mariupol) recorded, in sequence, three undetermined explosions, three projectiles in flight from east to west, eight undetermined explosions, five projectiles from east to west, an undetermined explosion and eight projectiles from east to west, all 5-8km north. In Luhansk region, the SMM recorded more ceasefire violations, including 25 explosions, compared with the previous 24 hours (one explosion). Positioned on the south-eastern outskirts of government-controlled Toshkivka (60km north-west of Luhansk), the SMM heard four explosions assessed as rounds of a rocket-propelled grenade launcher, six undetermined explosions, and small-arms fire, all 4-5km south-east. The SMM followed up on reports of a death at a checkpoint north of “DPR”-controlled Horlivka (39km north-east of Donetsk). A person on duty at a medical aid station there told the SMM that medical personnel who were on duty on 14 January had said that a man (aged 65) from “LPR”-controlled Alchevsk (40km west of Luhansk) had been found dead on a bus around 14:30 while it was stopped at the checkpoint. At a morgue in Horlivka, the head of the autopsy unit told the Mission that the body of a man born in 1952 had been delivered to the morgue on 14 January along with a document stating that he had died at the checkpoint north of Horlivka that day. The head of the autopsy unit said that an autopsy had shown the cause of death to have been a heart attack. The SMM continued to monitor the disengagement process and to pursue full access to the disengagement areas near Stanytsia Luhanska (16km north-east of Luhansk), Zolote (60km west of Luhansk) and Petrivske (41km south of Donetsk), as foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016. The SMM’s access remained restricted but the Mission was able to partially monitor them.* On the night of 14 January, the SMM camera in “DPR”-controlled Petrivske recorded a tracer round in flight from north-west to south-east 200-300m south (assessed as outside the disengagement area). On the morning of 16 January, positioned in Petrivske, the SMM heard a burst of small-arms fire 1km east (assessed as outside the disengagement area). During the day on 16 January, positioned near the Stanytsia Luhanska and Zolote disengagement areas, the SMM observed calm situations. The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Package of Measures and its Addendum as well as the Memorandum. In violation of withdrawal lines, in a non-government-controlled area, aerial imagery from 11 January revealed the presence of two probable self-propelled howitzers (2S1 Gvozdika, 122mm) in revetments west of Svobodne (73km south of Donetsk) and four self-propelled howitzers (2S1) north of Svobodne in an area assessed as used for training; all six howitzers were in a zone within which deployment of heavy armaments and military equipment is further proscribed according to Point 5 of the Memorandum of 19 September 2014. In the same area the Mission saw 21 infantry fighting vehicles (IFV) (seven BMP-1 and 14 BMP-2) and nine military-style trucks. Beyond withdrawal lines but outside designated storage sites, in a government-controlled area, the SMM on 15 January saw a surface-to-air missile system (9K35 Strela-10) on a flatbed truck near Novoolenivka (48km north-west of Donetsk) heading south; on 16 January the Mission saw a surface-to-air missile system (9K33 Osa) near Sievierodonetsk (74km north-west of Luhansk) travelling west and a tank (T-64 Bulat) being loaded onto a transporter north-east of Oleksandro-Kalynove (47km north of Donetsk). The SMM observed weapons that could not be verified as withdrawn, as their storage did not comply with the criteria set out in the 16 October 2015 notification from the SMM to the signatories of the Package of Measures on effective monitoring and verification of the withdrawal of heavy weapons. In government-controlled areas beyond the respective withdrawal lines, the SMM saw four multiple launch rocket systems (BM-21 Grad, 122mm), seven towed howitzers (2A65 Msta-B, 152mm) and, for the first time, four surface-to-air missile systems (9K33). The Mission noted that 25 towed howitzers (2A65) (12 of which were missing for the first time), 24 anti-tank guns (MT-12 Rapira, 100mm), ten mortars (four 2B9 Vasilek, 82mm, and six 2B11 Sani, 120mm) and two surface-to-air missile systems (9K33) continued to be missing. The SMM revisited a Ukrainian Armed Forces permanent storage site whose location corresponded with the respective withdrawal lines and noted that 20 tanks (T-72) were still missing. The SMM observed armoured combat vehicles, anti-aircraft guns[2] and tank tracks in the security zone. In government-controlled areas, the SMM on 15 January saw a stationary reconnaissance vehicle (BRDM-2) near Myrna Dolyna (67km north-west of Luhansk), a stationary amphibious vehicle (PTS) near Nyzhnie (56 north-west of Luhansk) and an anti-aircraft gun (ZU-23-2, 23mm) mounted on a stationary truck and a stationary IFV (BMP-2) near Zolote. On 16 January, the SMM saw a stationary reconnaissance vehicle (BRDM-2) near Orikhove-Donetske (44km north-west of Luhansk), a stationary armoured personnel carrier (BTR-70) east of Prokhorivka (53km south of Donetsk) and three anti-aircraft guns (ZU-23-2) attached to stationary trucks near Novohnativka (40km south of Donetsk). In a non-government-controlled area, the SMM saw a stationary IFV (BMP-1) near Smile (31km north-west of Luhansk) and fresh tracks assessed as those of a tank (T-72) about 2km south of Sakhanka (24km north-east of Mariupol). The SMM saw that ten previously observed anti-tank mines were no longer present in a field near “LPR”-controlled Vesela Hora (16km north of Luhansk) and that at least five mine hazard signs (red, on wooden posts) had been installed. (See SMM Daily Report 2 January 2018.) The SMM followed up on reports of power outages in settlements near the contact line. Three groups of residents (two men in their twenties, two women in their forties and sixties, and a man and a woman in their sixties) of the western section of “DPR”-controlled Betmanove (formerly Krasnyi Partyzan, 23km north-east of Donetsk) told the SMM that residences on two streets had been without electricity since the early morning, possibly due to heavy snowfall. One of the residents told the SMM that electricity had been restored only a few minutes before. In a shop in “LPR”-controlled Slovianoserbsk (28km north-west of Luhansk), the SMM observed that there was no electricity. Two women (aged 55-70) told the Mission that the village had been without electricity since the early evening of 15 January. The SMM visited two border areas not under government control. During 25 minutes at a border crossing point near Izvaryne (52km south-east of Luhansk), the SMM saw 74 cars (five with “LPR” plates) and 36 pedestrians (11 men and 25 women, aged 20-60) exiting Ukraine and two cars and 23 pedestrians (14 women and nine men, mostly aged 30-50) entering Ukraine. During 25 minutes at a border crossing point near Sievernyi (50km south-east of Luhansk), the SMM saw two pedestrians (a man and a woman, both aged about 35) exiting Ukraine and a pedestrian (woman, aged about 50) entering Ukraine. The SMM monitored public gatherings in Kyiv. The Mission saw about 70 people (mostly middle-aged men) near the Parliament building on Hrushevskoho Street, some of whom were holding signs and banners expressing support for certain legislation being reviewed in Parliament and the establishment of anti-corruption courts. The Mission saw the group move to the front of the presidential administration building. Inside the area of tents near the Parliament building (see SMM Daily Report 16 December 2017), the SMM saw about 50 men, some in black uniforms with Donbas battalion and Organization of Ukrainian Nationalists patches and some wearing helmets and flak jackets and carrying wooden sticks. Shortly afterward, following the sound of a commotion in front of the Parliament building, the SMM saw burnt, smoking tyres soaked in water and remnants of burnt straw at the site. The Mission did not observe any other incidents during its presence. During a regular working session of the Parliament, about 400 police and National Guard officers in riot protection gear were present near the Parliament building, and 35 police buses were parked in nearby Mariinskyi Park. Outside the General Prosecutor’s Office on Riznytska Street the SMM observed about 20 middle-aged men, some of whom expressed support for a member of the political party Movement of New Forces of Mikheil Saakashvili, who had been arrested, according to media reports. Another group of 16-20 men (mostly middle-aged) were standing with banners denouncing the party member. About 15 police officers separated the groups after a minor altercation (a man pushed part of a banner toward another man’s face) had occurred. The SMM did not observe any other incidents during its presence. The SMM continued monitoring in Kherson, Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv and Dnipro and Chernivtsi. *Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO) and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government, citing orders to do so. (See, for example, SMM Daily Report 12 January 2018.) The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations. Denial of access: Five armed persons at a checkpoint near “DPR”-controlled Verkhnoshyrokivske (formerly Oktiabr, 29km north-east of Mariupol) did not allow the SMM to travel east, saying that “subversive activities” were taking place in the area to which the Mission was travelling. The SMM was prevented from accessing secondary roads south of the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. An “LPR” member positioned on the southern side of the Zolote disengagement area told the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed. * Please see the section at the end of this report entitled “Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate”. [2] This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons. [3] The SMM informed Ukrainian Armed Forces officers of the JCCC. Russian Federation Armed Forces officers of the JCCC have withdrawn from the JCCC as of 18 December 2017. https://www.osce.org/special-monitoring-mission-to-ukraine/367001 |
Центр миротворчества