Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке СММ констатировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня в Донецкой области, что и за предыдущий отчётный период, и увеличение количества таких нарушений в Луганской области. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское и зафиксировала нарушения режима прекращения огня вблизи всех трех участков. Доступ наблюдателей на участках разведения и в других районах, в том числе к месту размещения отведенного тяжелого вооружения в подконтрольном правительству районе и в Седово возле границы с Российской Федерацией, оставался ограниченным*. Патрули Миссии зафиксировали вооружение, размещенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения в районе Талаковки, Привольного, Качкарского, Новоалександровки и Миусинска. Наблюдатели посетили один приграничный район, который не контролируется правительством. В Киеве команда СММ продолжала наблюдать за массовым собранием напротив здания Кабинета Министров. В Черновецкой области члены патруля Миссии наблюдали за собранием по случаю открытия отремонтированной школы, где предметы преподаются преимущественно на румынском языке. В Донецкой области СММ констатировала аналогичный уровень нарушений режима прекращения огня[1], что и за предыдущий отчетный период, при этом зафиксировав больше взрывов (примерно 620 по сравнению с около 410). Так, вечером 10 и в ночь на 11 января камера СММ, установленная на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка), зафиксировала огневую активность в такой хронологической последовательности: 17 снарядов с запада на восток, 1 взрыв неопределенного происхождения, 6 снарядов с запада на восток, 8 взрывов неопределенного происхождения и 7 снарядов с запада на восток, за которыми последовало в общей сложности 39 взрывов неопределенного происхождения и 268 снарядов (228 с запада на восток и 40 с востока на запад) — все в 0,5–1,5 км к югу. Во второй половине дня 11 января с помощью этой же камеры были зафиксированы 6 взрывов неопределенного происхождения в 0,5–1,5 км к югу. Днем 11 января, находясь на железнодорожной станции в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) в течение около 4 часов, члены патруля Миссии слышали 3 взрыва неопределенного происхождения, а также очереди и выстрелы из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все на расстоянии от 1 до 5 км к западу и северо‑западу. С этой же позиции наблюдатели слышали 40 выстрелов из стрелкового оружия в 1–2 км к югу, которые, по их оценке, были связаны с проведением учений с боевой стрельбой в пределах зоны безопасности, что является нарушением режима прекращения огня и решения Трехсторонней контактной группы от 3 марта 2016 года, которое предусматривает запрет на проведение учений (занятий) с боевой стрельбой в зоне безопасности. В первой половине дня 11 января, находясь в подконтрольном «ДНР» г. Докучаевск (30 км к юго‑западу от Донецка) в течение около 40 минут, члены патруля Миссии слышали 23 взрыва неопределенного происхождения, а также очереди и выстрелы из стрелкового оружия — все в 1–3 км юго‑юго‑западу и западу. Вечером 10 и утром 11 января в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо‑востоку от Донецка) наблюдатели слышали около 170 взрывов, оцененных как выстрелы из артиллерии в 4–5 км к северо‑западу. Вечером 10 января в неподконтрольном правительству г. Дебальцево (58 км к северо‑востоку от Донецка) на протяжении около 6 часов команда СММ слышала примерно 150 взрывов неопределенного происхождения и очереди из зенитной установки — все в 5–10 км к северо‑востоку. В первой половине дня 11 января, находясь в пункт пропуска на границе возле с. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) в течение около часа, наблюдатели слышали 51 взрыв неопределенного происхождения в 10–15 км к северо‑западу и еще 28 взрывов неопределенного происхождения на расстоянии 15–20 км к северо‑востоку. По оценке СММ, все эти случаи огневой активности были частью учений с боевой стрельбой. Вечером 10 января команда СММ, находившаяся в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо‑востоку от Донецка), слышала 1 взрыв неопределенного происхождения и очереди из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета в 7–10 км к северо‑западу, а также 4 взрыва неопределенного происхождения и огонь из стрелкового оружия в 7–10 км к юго‑западу. На следующий день в этом же городе наблюдатели слышали 40 взрывов неопределенного происхождения в 8–10 км к северо‑востоку. Ближе к полудню 11 января члены патруля Миссии, находившиеся в 3 км к юго‑востоку от подконтрольного правительству пос. Ломакино (15 км к северо‑востоку от Мариуполя), слышали 2 взрыва неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии к юго‑востоку. В тот же день, осуществляя патрулирования в 2,5 км к юго‑юго‑востоку от Ломакино, наблюдатели слышали 35 взрывов неопределенного происхождения на неустановленном расстоянии в восточном направлении, а также более 60 очередей из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета на неустановленном расстоянии к северо‑востоку и юго‑востоку. Поздно вечером 10 января камера СММ, установленная на контрольном пункте въезда-выезда (КППВ) в подконтрольном правительству г. Марьинка (23 км к юго‑западу от Донецка), зафиксировала 7 выпущенных вверх снарядов в 2–4 км к юго‑востоку. В дополнение к нарушениям режима прекращения огня, зафиксированным во второй половине дня 10 января (см. Ежедневный отчет СММ от 11 января 2018 года), вечером 10 января и в ночь на 11 января камера СММ, установленная в 1 км к юго‑западу от с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя), зафиксировала 34 снаряда с востока на запад, 1 взрыв неопределенного происхождения, 15 снарядов с востока на запад и еще 1 снаряд с запада на восток, за которым последовало в общей сложности 4 взрыва неопределенного происхождения и 121 снаряд (102 с востока на запад и 19 с запада с запада на восток) — все в 5–8 км к северу. Ближе к вечеру 11 января эта же камера зафиксировала 47 снарядов с востока на запад и 6 снарядов с запада на восток — все в 5–8 км к югу. В Луганской области Миссия зафиксировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, в частности 42 взрыва, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (4 взрыва). Так, в первой половине дня 11 января, находясь в подконтрольном «ЛНР» пгт Малониколаевка (36 км к юго‑западу от Луганска), наблюдатели слышали 20 взрывов в 5–8 км к северу, которые, по их оценке, были связаны с проведением учений с боевой стрельбой. СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг. В ночь с 8 на 9 января камера СММ в подконтрольном «ДНР» Петровском зафиксировала 3 снаряда с запада на восток в 2–3 км к западу (по оценке, за пределами участка разведения). В первой половине дня 11 января, осуществляя патрулирование в Петровском, члены патруля Миссии слышали взрыв неопределенного происхождения в 1–3 км к северу (по оценке, за пределами участка разведения). Осуществляя мониторинг на южной окраине участка разведения в районе подконтрольного правительству Золотого, наблюдатели слышали 2 взрыва неопределенного происхождения в 5 км к северу (по оценке, за пределами участка разведения). На участке разведения в районе Золотого команда СММ отметила, что участок обочины дороги протяженностью около 150 м от северного края участка разведения был очищен от растительности. Наблюдатели также отметили, что участок обочины дороги протяженностью примерно 1,5 км между железнодорожным мостом на участке разведения и его южным краем был очищен от растительности. Ранее были отмечены работы по очистке от растительности, которые проводились возле блокпоста «ЛНР» на восточной стороне данного участка разведения (см. Ежедневный отчет СММ от 18 ноября 2017 года). Пребывая к северу от моста в Станице Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска), члены патруля Миссии слышали 3 взрыва неопределенного происхождения в 10 км к западу (по оценке, за пределами участка разведения). Миссия продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом. В подконтрольных правительству районах СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода, а именно: 10 января — беспилотный летательный мини-аппарат (БПЛА) обнаружил миномет (M‑120‑15 «Молот», 120 мм), стоявший восточнее пгт Талаковка (17 км к северо‑востоку от Мариуполя); 11 января — наблюдатели видели две буксируемые гаубицы (2А65 «Мста-Б», 152 мм), стоявшие на объекте в с. Привольное (31 км к северу от Мариуполя). В неподконтрольных правительству районах наблюдатели видели реактивную систему залпового огня (РСЗО; БМ-21 «Град», 122 мм), двигавшуюся полем в северном направление вблизи с. Качкарское (35 км к северо‑востоку от Мариуполя) в зоне, где размещение тяжелого вооружения и военной техники запрещено согласно пункту 5 Меморандума от 19 сентября 2014 года; 13 буксируемых гаубиц (Д‑30 «Лягушка», 122 мм) около с. Новоалександровка (75 км к юго-востоку от Донецка) и 4 РСЗО (БМ‑21) на расстоянии приблизительно 6 км к юго-востоку от г. Миусинск (62 км к юго-западу от Луганска). 9 января за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения, в подконтрольных правительству районах члены патруля Миссии видели зенитную самоходную установку (2С6 «Тунгуска») и предположительно зенитный ракетный комплекс (9K35 «Стрела‑10») в районе пос. Николаевка (77 км к западу от Луганска) (см. Ежедневный отчет СММ от 11 января 2018 года). В неподконтрольных правительству районах команда СММ видела 3 танка (неустановленного типа), стоявшие на полигоне неподалеку от с. Терновое (57 км к востоку от Донецка), 6 буксируемых гаубиц (неустановленного типа) на полигоне около пгт Успенка (23 км к юго‑западу от Луганска), 1 танк (предположительно Т-64) на полигоне возле пос. Мирное (28 км к юго‑западу от Луганска) и 8 буксируемых гаубиц (неустановленного типа) вблизи полигона на расстоянии примерно 6 км к юго-востоку от Миусинска. Миссия отметила наличие вооружения, которое не смогла верифицировать как отведенное, поскольку условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении об эффективном мониторинге и верификации отвода тяжелого вооружения от 16 октября 2015 года, направленном СММ подписантам Комплекса мер. В подконтрольных правительству районах за соответствующими линиями отвода наблюдатели видели 8 РСЗО (9П138 «Град‑1», 122 мм) и отметили, что там по-прежнему отсутствуют 15 РСЗО (одиннадцать БМ‑21 и четыре 9П138) и 1 самоходная гаубица (2С1 «Гвоздика», 122 мм). Патрулю Миссии отказали в доступе к одному из мест размещения отведенного тяжелого вооружения*. В неподконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода команда СММ отметила, что по-прежнему отсутствуют 15 буксируемых минометов (ПМ-38, 120 мм) и 15 буксируемых гаубиц (Д-30). СММ зафиксировала боевые бронированные машины (ББМ), зенитную установку[2] и другие признаки военного присутствия в зоне безопасности. 10 января в подконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ зафиксировал дозорно-разведывательную машину (БРДМ-2) вблизи Талаковки. 11 января наблюдатели видели боевую машину пехоты (БМП-2) в районе с. Возрождение (58 км к северо-востоку от Донецка), БТР-4 около с. Новобахмутовка (28 км к северу от Донецка), дозорно-разведывательную машину (БРДМ-2) возле с. Муратово (51 км к северо-западу от Луганска) и 8 ББМ (четыре БМП-1, две БРМ-1K, одну типа БМП и одну неустановленного типа), а также еще одну дозорно-разведывательную машину (БРДМ-2) и два бронированных тягача (БТС-4A) неподалеку от подконтрольного правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска). 9 января в неподконтрольных правительству районах мини-БПЛА СММ зафиксировал 5 БМП-1, предположительно 2 БМП-1, зенитную установку (ЗУ-23-2, 23 мм), установленную на грузовик военного типа, а также новые траншеи, которых не было на изображениях за 17 ноября 2017 года, на дороге Н21 юго-восточнее моста возле г. Счастье (20 км к северу от Луганска), при этом некоторые из них все еще находились на стадии обустройства. 11 января наблюдатели зафиксировали бронетранспортер (неустановленного типа) в Петровском, а также видели, как члены «ЛНР» в форме военного типа рыли траншеи в поле по левую сторону от дороги, ведущей к Попасной (см. Ежедневный отчет СММ от 4 января 2018 года). СММ содействовала установлению и осуществляла мониторинг соблюдения режима прекращения огня по обе стороны от линии соприкосновения для обеспечения возможности проведения работ по разминированию на территории железнодорожного депо в Попасной, для того чтобы работники компании «Донецкая зализныця» смогли вывести неиспользуемые железнодорожные вагоны. Наблюдатели посетили один приграничный район, который не контролируется правительством. Находясь в пункте пропуска на границе возле Мариновки на протяжении около часа, команда СММ видела, что из Украины въехали 19 автомобилей (в частности 4 с табличками «ДНР»), а в Украину въехали 11 автомобилей (в частности 3 с табличками «ДНР»), а также вошли две женщины (в возрасте от 30 до 40 лет). Миссия продолжала наблюдать за массовым собранием в Киеве. Наблюдатели видели группу из около 120 мужчин (в возрасте от 50 до 65 лет), которые собрались напротив здания Кабинета Министров, и слышали, как они требовали пересчета и выплаты их пенсий. На месте событий команда СММ видела 35 полицейских и два грузовика Национальной гвардии. За время присутствия на месте событий СММ не зафиксировала ни одного инцидента (см. Ежедневный отчет СММ от 11 января 2018 года). В Черновицкой области члены патруля Миссии наблюдали за собранием по случаю открытия отремонтированной школы в с. Йорданешты (25 км к юго-западу от Черновцов). В этой школе предметы преподаются преимущественно на румынском языке. Наблюдатели видели около 200 человек (мужчин и женщин разного возраста), в том числе преподавателей, школьников и должностных лиц из Украины и Румынии. На месте событий, по наблюдениям СММ, присутствовало примерно 50 полицейских. Миссия продолжала наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове и Днепре. *Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, ссылаясь на соответствующие приказы, часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена. Запрет доступа: Офицер отказался пропустить патруль СММ в одно из мест размещения отведенного тяжелого вооружения Вооруженных сил Украины, ссылаясь на распоряжения своего командования. Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член «ЛНР», который находился на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно. В течение дня 11 января вооруженный член «ДНР» дважды останавливал патрули Миссии на блокпосте, расположенном на дороге H15 восточнее подконтрольного «ДНР» пос. Кременец (16 км к юго-западу от Донецка) и разрешал наблюдателям проследовать дальше только после того, как был проведен осмотр содержимого прицепа СММ. Медработники больницы в Горловке отказались предоставлять патрулю Миссии информацию о погибшем, заявив, что СММ необходимо предварительно получить разрешение от руководства «ДНР». [2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений. [3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК. https://www.osce.org/ru/special-monitoring-mission-to-ukraine/366366 Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine, based on information received as of 19:30, 11 January 2018This report is for media and the general public. The SMM recorded a similar number of ceasefire violations in Donetsk region and more in Luhansk region compared with the previous reporting period. The Mission continued monitoring the disengagement areas near Stanytsia Luhanska, Zolote and Petrivske, and observed ceasefire violations near all three areas. The SMM’s access remained restricted there and elsewhere, including at a heavy weapons holding area in a government controlled area and in Siedove near the border with the Russian Federation.* The SMM observed weapons in violation of withdrawal lines on both sides of the contact line near Talakivka, Pryvilne, Kachkarske, Novooleksandrivka and Miusynsk. The SMM visited a border area not under government control. In Kyiv, the SMM continued to monitor a gathering in front of the Cabinet of Ministers building. In Chernivtsi region, the Mission monitored a gathering to mark the opening of a new building at a school where the predominant language of instruction is Romanian. In Donetsk region, the SMM recorded a similar number of ceasefire violations[1], including, however, more explosions (about 620), compared with the previous reporting period (about 410 explosions). On the evening and night of 10-11 January, the SMM camera at the Donetsk Filtration Station (15km north of Donetsk) recorded, in sequence, 17 projectiles in flight from west to east, an undetermined explosion, six projectiles from west to east, eight undetermined explosions and seven projectiles from west to east, followed by a total of 39 undetermined explosions and 268 projectiles (228 from west to east and 40 from east to west), all 0.5-1.5km south. During the day on 11 January, the same camera recorded six undetermined explosions 0.5-1.5km south. During the day on 11 January, positioned at the railway station in “DPR”-controlled Yasynuvata (16km north-east of Donetsk) for about four hours, the SMM heard three undetermined explosions and bursts and shots of heavy-machine-gun and small-arms fire, all 1-5km west and north-west. Positioned at the same location, the SMM heard 40 shots of small-arms fire 1-2km south, assessed as part of a live-fire exercise within the security zone, in violation of the ceasefire and of the Trilateral Contact Group decision of 3 March 2016 on the prohibition of live-fire exercises within the security zone. During the day on 11 January, positioned in “DPR”-controlled Dokuchaievsk (30km south-west of Donetsk) for about 40 minutes, the SMM heard 23 undetermined explosions and bursts and shots of small-arms fire, all 1-3km south-south-west and west. On the evening and night of 10-11 January, while in government-controlled Svitlodarsk (57km north-east of Donetsk), the SMM heard about 170 explosions assessed as outgoing artillery rounds 4-5km north-west. On the evening of 10 January, while in non-government-controlled Debaltseve (58km north-east of Donetsk) for about six hours, the SMM heard about 150 undetermined explosions and bursts of anti-aircraft gun fire, all 5-10km north-west. During the day on 11 January, at a border crossing point near Marynivka (78km east of Donetsk) for about an hour, the SMM heard 51 undetermined explosions 10-15km north-west and 28 undetermined explosions 15-20km north-east, all assessed as part of a live-fire exercise. On the evening and night of 10-11 January, while in “DPR”-controlled Horlivka (39km north-east of Donetsk), the SMM heard an undetermined explosion and bursts of small-arms and heavy-machine-gun fire 7-10km north-west, and four undetermined explosions and small-arms fire 7-10km south-west. The following day, while at the same location, the SMM heard about 40 undetermined explosions 8-10km north-east. During the day on 11 January, positioned 3km south-east of government-controlled Lomakyne (15km north-east of Mariupol), the SMM heard two undetermined explosions at unknown distances south-east. On the same day, positioned 2.5km south-south-east of Lomakyne, the SMM heard 35 undetermined explosions at unknown distances east and over 60 bursts of small-arms and heavy-machine-gun fire at unknown distances north-east and south-east. On the evening of 10 January, the SMM camera at the entry-exit checkpoint in government-controlled Marinka (23km south-west of Donetsk) recorded seven projectiles in vertical flight 2-4km south-east. In continuation of the sequence of ceasefire violations recorded in the late afternoon of 10 January (see SMM Daily Report 11 January 2018), on the evening and night of 10-11 January, the SMM camera 1km south-west of Shyrokyne (20km east of Mariupol) recorded 34 projectiles in flight from east to west, an undetermined explosion, 15 projectiles from east to west and a projectile from west to east, followed by a total of four undetermined explosions and 121 projectiles (102 from east to west and 19 from west to east), all 5-8km north. During the day on 11 January, the same camera recorded 47 projectiles in flight from east to west and six projectiles from west to east, all 5-8km north. In Luhansk region, the SMM recorded more ceasefire violations, including 42 explosions, compared with the previous reporting period (four explosions). During the day on 11 January, positioned in “LPR”-controlled Malomykolaivka (36km south-west of Luhansk), the SMM heard 20 explosions 5-8km north assessed as part of a live-fire exercise. The SMM continued to monitor the disengagement process and to pursue full access to the disengagement areas near Stanytsia Luhanska (16km north-east of Luhansk), Zolote (60km west of Luhansk) and Petrivske (41km south of Donetsk), as foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016. The SMM’s access remained restricted but the Mission was able to partially monitor them.* On the night of 8-9 January, the SMM camera in “DPR”-controlled Petrivske recorded three projectiles in flight from west to east 2-3km west (assessed as outside the disengagement area). During the day on 11 January, positioned in Petrivske, the SMM heard an undetermined explosion 1-3km north (assessed as outside the disengagement area). Positioned on the southern edge of the disengagement area near government-controlled Zolote, the SMM heard two undetermined explosions 5km north (assessed as outside the disengagement area). In the Zolote disengagement area, the SMM observed that about 150m stretch of roadside from the northern edge of the disengagement area had been cleared of vegetation. The SMM also observed that about 1.5km stretch of roadside between a railway bridge in the disengagement area and its southern edge had been cleared of vegetation (previously, the SMM had observed vegetation removal works near the “LPR” checkpoint on the eastern edge of the same disengagement area) (see SMM Daily Report 18 November 2017.) Positioned north of Stanytsia Luhanska bridge (15km north-east of Luhansk), the SMM heard three undetermined explosions 10km west (assessed as outside the disengagement area). The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Package of Measures and its Addendum as well as the Memorandum. In violation of withdrawal lines, in government-controlled areas, an SMM mini unmanned aerial vehicle (UAV) spotted, on 10 January, a mortar (M120-15 Molot, 120mm) stationary east of Talakivka (17km north-east of Mariupol) and, on 11 January, the SMM saw two stationary towed howitzers (2A65 Msta-B, 152mm) in a compound in Pryvilne (31km north of Mariupol). In areas outside of government control, the SMM saw a multiple launch rocket system (MLRS) (BM-21 Grad, 122mm) traveling north into a field near Kachkarske (35km north-east of Mariupol) in a zone within which deployment of heavy armaments and military equipment is further proscribed according to Point 5 of the Memorandum of 19 September 2014, 13 towed howitzers (D-30 Lyagushka, 122mm) near Novooleksandrivka (75km south-east of Donetsk) and four MLRS (BM-21) about 6km south-east of Miusynsk (62km south-west of Luhansk). Beyond withdrawal lines but outside designated storage sites, in government-controlled areas, the SMM saw, on 9 January, a self-propelled anti-aircraft system (2S6 Tunguska) and a probable surface-to-air missile system (9K35 Strela-10) near Mykolaivka (77km west of Luhansk) (see SMM Daily Report 11 January 2018.) In areas outside of government control, the SMM saw three stationary tanks (type undetermined) in a training area near Ternove (57km east of Donetsk), six towed howitzers (type undetermined) at a training area near Uspenka (23km south-west of Luhansk), a tank (probable T-64) at a training area near Myrne (28km south-west of Luhansk) and eight towed howitzers (type undetermined) near a training area about 6km south-east of Miusynsk. The SMM observed weapons that could not be verified as withdrawn, as their storage did not comply with the criteria set out in the 16 October 2015 notification from the SMM to the signatories of the Package of Measures on effective monitoring and verification of the withdrawal of heavy weapons. In government-controlled areas beyond the respective withdrawal lines, the SMM saw eight MLRS (9P138 Grad-1, 122mm) and noted that 15 MLRS (11 BM-21 and four 9P138) and a self-propelled howitzer (2S1 Gvozdika, 122mm) continued to be absent. The SMM was denied access to a heavy weapons holding area.* In non-government-controlled areas beyond the respective withdrawal lines, the SMM noted that 15 towed mortars (PM-38, 120mm) and 15 towed howitzers (D-30) continued to be absent. The SMM observed armoured combat vehicles (ACV), an anti-aircraft gun[2] and other indications of military-type presence in the security zone. In government-controlled areas, an SMM mini-UAV spotted, on 10 January, a reconnaissance vehicle (BRDM-2) near Talakivka. On 11 January, the SMM saw an infantry fighting vehicle (IFV) (BMP-2) near Vidrodzhennia (58km north-east of Donetsk), an IFV (BTR-4) near Novobakhmutivka (28km north of Donetsk), a reconnaissance vehicle (BRDM-2) near Muratove (51km north-west of Luhansk), and eight IFVs (four BMP-1, two BRM-1K, one BMP-variant and one type undetermined), a reconnaissance vehicle (BRDM-2) and two armoured recovery vehicles (BTS-4A) near government-controlled Popasna (69km west of Luhansk). In non-government-controlled areas, an SMM mini-UAV spotted, on 9 January, five IFVs (BMP-1) and two probable IFVs (BMP-1), an anti-aircraft gun (ZU-23-2, 23mm) mounted on a military-type truck and new stretches of trenches that were not present in imagery from 17 November 2017 – some of which were under construction – on road H-21 south-east of the bridge near Shchastia (20km north of Luhansk). On 11 January, the SMM saw an armoured personnel carrier (type undetermined) in Petrivske and “LPR” members in military-type attire digging trenches in a field along the left side of a road leading to Popasna. (see SMM Daily Report 4 January 2018.) The SMM facilitated and monitored adherence to the ceasefire on both sides of the contact line to enable a demining team to clear a railway yard in Popasna in order for the railway operator “Donetsk railways” to remove unused railway wagons. The SMM visited a border area not under government control. At a border crossing point near Marynivka, during about one hour, the SMM saw 19 cars (four with “DPR” plates) exiting Ukraine and 11 cars (three with “DPR” plates) and two pedestrians (women, aged 30-40) entering Ukraine. The SMM continued to monitor a gathering in Kyiv and saw a group of about 120 men (aged 50-65) gathered in front of the Cabinet of Ministers building and heard them demanding the recalculation and payments of their pensions. The SMM saw 35 police officers, as well as two National Guard trucks. No incidents were observed while the SMM was present (see SMM Daily Report 11 January 2018.) In Chernivtsi region, the SMM monitored a gathering to mark the opening of a new building at a secondary school in Yordaneshty (25km south-west of Chernivtsi) where the predominant language of instruction is Romanian. The SMM saw about 200 people (men and women, mixed ages) including teachers, pupils and government officials from Ukraine and Romania. The SMM saw about 50 police officers present. The SMM continued monitoring in Kherson, Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv and Dnipro. *Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO) and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre for Control and Co-ordination (JCCC) should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government, citing orders to do so (see below). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations. Denial of access: At a Ukrainian Armed Forces heavy weapons holding area, an officer denied the SMM entry, referring to instructions from his superiors. The SMM was prevented from accessing secondary roads south of the Zolote disengagement area due to the possible presence of mines and UXO. An “LPR” member positioned on the southern side of the Zolote disengagement area told the SMM that no demining had taken place during the previous 24 hours. The SMM did not consider it safe to proceed. On two occasions during the day on 11 January, the SMM was stopped by an armed “DPR” member at a checkpoint on road H-15 east of “DPR”-controlled Kreminets (16km south-west of Donetsk) and allowed to proceed only after the interior of an SMM trailer was checked. Medical staff at a hospital in Horlivka refused to provide the SMM with information concerning a deceased person, citing the need for prior permission from senior “DPR” members. [1] For a complete breakdown of the ceasefire violations, please see the annexed table. Two SMM cameras continue to be tested until the end of January 2018. * Please see the section at the end of this report entitled “Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate”. [2] This hardware is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons. [3] The SMM informed Ukrainian Armed Forces officers of the JCCC. Russian Federation Armed Forces officers of the JCCC have withdrawn from the JCCC as of 18 December 2017. https://www.osce.org/special-monitoring-mission-to-ukraine/366341 |
Центр миротворчества