Конфликт в Сьерра-Леоне начался в марте 1991 года, когда подразделения Объединенного революционного фронта (ОРФ) начали военные действия, в восточных районах страны вблизи границы с Либерией, в целях свержения правительства. При поддержке Группы военных наблюдателей (ЭКОМОГ) Экономического сообщества западноафриканских государств (ЭКОВАС) армия Сьерра-Леоне сначала пыталась защитить правительство, однако в следующем году сама его свергла.

Несмотря на смену власти, силы ОРФ продолжали свое наступление. В феврале 1995 года Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций назначил Специального посланника г-на Берхану Динка (Эфиопия). В сотрудничестве с Организацией африканского единства (ОАЕ) и ЭКОВАС Специальный посланник пытался путем переговоров добиться урегулирования конфликта и восстановления гражданского правления в стране.

В феврале 1996 года были проведены парламентские и президентские выборы, и армия передала власть победившему на выборах хаджи д-ру Ахмаду Теджану Каббе. Однако ОРФ не принимал участия в выборах и не признал их результаты. Конфликт продолжался.

Специальный посланник Динка в ноябре 1996 года оказал содействие в проведении переговоров между правительством и ОРФ о заключении соглашения о мире, известном как Абиджанское соглашение. Это соглашение было сорвано в результате еще одного военного переворота в мае 1997 года. На этот раз армия объединилась с силами ОРФ и сформировала правящую хунту. Президент Кабба и его правительство оказались в изгнании в соседней Гвинее.

Новый Специальный посланник г-н Франсис Дж. Окело (Уганда) и другие представители международного сообщества пытались убедить хунту отказаться от власти, но безуспешно. 8 октября 1997 года Совет Безопасности ввел эмбарго на поставки нефти и оружия и уполномочил ЭКОВАС обеспечить его осуществление, используя войска ЭКОМОГ.

23 октября Комитет пяти ЭКОВАС по Сьерра-Леоне и делегация, представлявшая председателя хунты, провели переговоры в Конакри и подписали мирный план, в котором, среди прочего, предусматривалось прекращение огня под наблюдением ЭКОМОГ и — в случае одобрения Советом Безопасности ООН — при содействии военных наблюдателей ООН. 5 ноября президент Кабба распространил заявление, в котором говорилось о признании им соглашения, и выразил готовность своего правительства сотрудничать с ЭКОВАС, ЭКОМОГ, Организацией Объединенных Наций и УВКБ в деле осуществления их соответствующих функций. Хотя хунта публично заявила о своей приверженности осуществлению соглашения, впоследствии она подвергла критике основные его положения и подняла ряд спорных вопросов, в результате чего соглашение не было выполнено.

В феврале 1998 года ЭКОМОГ в ответ на нападение со стороны сил хунты, составленных из мятежников и армейских подразделений, начала военное наступление, которое завершилось падением хунты и ее изгнанием из Фритауна. 10 марта президент Кабба вернулся к исполнению своих обязанностей. Совет Безопасности отменил эмбарго на поставки нефти и оружия и укрепил канцелярию Специального посланника, включив в ее состав офицеров связи Организации Объединенных Наций и советников по вопросам безопасности.

В июне 1998 года Совет Безопасности учредил Миссию наблюдателей Организации Объединенных Наций в Сьерра-Леоне (МНООНСЛ) на первоначальный период в шесть месяцев. Генеральный секретарь назначил Специального посланника Окело своим Специальным представителем и главой Миссии. Миссия осуществляла наблюдение за осуществлением мер по разоружению комбатантов и реорганизации сил безопасности страны и оказывала соответствующие консультативные услуги. Невооруженные группы МНООНСЛ под охраной ЭКОМОГ документально подтверждали сообщения о продолжающихся зверствах и нарушениях прав человека, совершаемых в отношении гражданских лиц.

Боевые действия продолжались: под контролем объединенных сил мятежников оказалось более половины территории страны. В декабре 1998 года объединенные силы начали наступление, с тем чтобы вновь захватить Фритаун, и в январе заняли б?льшую часть города. Весь персонал МНООНСЛ был эвакуирован. Специальный представитель и Главный военный наблюдатель продолжали выполнять свои обязанности, поддерживая тесные контакты со всеми сторонами в конфликте и осуществляя наблюдение за ситуацией. Позднее, в том же месяце войска ЭКОМОГ снова заняли столицу и восстановили власть гражданского правительства, хотя тысячи мятежников, по сообщениям, все еще укрываются в близлежащих сельских районах.

В период, последовавший за наступлением мятежников, Специальный представитель Окело, в консультации с западноафриканскими государствами, предпринял ряд дипломатических усилий с целью начать диалог с мятежниками. В мае 1999 года начались переговоры между правительством и мятежниками, и 7 июля все стороны в конфликте подписали в Ломе соглашение, предусматривавшее прекращение боевых действий и формирование правительства национального единства. Кроме того, стороны в конфликте обратились с просьбой расширить роль МНООНСЛ. 20 августа Совет Безопасности Организации Объединенных Наций санкционировал увеличение численности военных наблюдателей до 210 человек.

22 октября 1999 года Совет Безопасности санкционировал учреждение МООНСЛ, новой и более крупной миссии с максимальной численностью в 6000 военнослужащих, включая 260 военных наблюдателей, которой поручалось оказывать содействие правительству и сторонам в осуществлении положений Ломейского соглашения о мире. Одновременно с этим Совет постановил упразднить МНООНСЛ.

7 февраля 2000 года в своей резолюции 1289 (2000) Совет Безопасности постановил пересмотреть мандат МООНСЛ, включив в него ряд дополнительных задач (см. «Мандат»). Совет постановил расширить военный компонент до максимальной численности в 11 100 военнослужащих, включая 260 уже размещенных военных наблюдателей. Кроме того, Совет санкционировал увеличение численности сотрудников по гражданским вопросам, персонала гражданской полиции, административного и технического персонала МООНСЛ, предложенное Генеральным секретарем в его докладе от 11 января 2000 года. В дальнейшем Совет неоднократно пересматривал мандат Миссии и увеличивал численность ее персонала.

Своей резолюцией 1562 (2004) от 17 сентября 2004 года Совет Безопасности продлил мандат Миссии Организации Объединенных Наций в Сьерра-Леоне (МООНСЛ) на шестимесячный период до июня сентября 2005 года.

http://www.un.org/ru/peacekeeping/missions/past/unamsil/unamsil_background.htm

Миссия ООН в Сьерра-Леоне

Музей миротворчества он-лайн