Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 6 июня 2019 года, 19:30

Краткое изложение

• Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
• Команда СММ выявила повреждения крыш свинофермы «Бахмутского Аграрного Союза» вблизи Новолуганского и свежие воронки в жилом районе Пикуз.
• На участке разведения сил и средств в районе Золотого в направлении беспилотного летательного аппарата (БПЛА) СММ малого радиуса действия был открыт огонь из стрелкового оружия.
• Возле неподконтрольной правительству Старомихайловки наблюдатели впервые зафиксировали около 280 противотанковых мин.
• СММ способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на жизненно важных объектах гражданской инфраструктуры по обе стороны от линии соприкосновения и их функционирования.
• Доступ Миссии на всех трех участках, а также в других районах, оставался ограниченным*.

Нарушения режима прекращения огня

В Донецкой области Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом больше взрывов (приблизительно 100), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 80 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к югу и востоку от н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка), в том числе вблизи Донецкой фильтрационной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка), а также к югу от н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Мариуполя).

В Луганской области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом больше взрывов (50), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (14 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня, включая большинство взрывов, было зафиксировано в районах к востоку от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска).

Повреждения крыш свинофермы «Бахмутского Аграрного Союза» возле Новолуганского

5 июня беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ среднего радиуса действия обнаружил 5 мест огневого поражения на крышах трех зданий (не видны на материалах наблюдения от 31 мая 2019 года) свинофермы «Бахмутского Аграрного Союза» возле н. п. Новолуганское (подконтрольный правительству, 53 км к северо-востоку от Донецка). Четыре огневых поражения, по оценке, образовались вследствие попадания снарядов из автоматического стрелкового гранатомета (АГС-17, ВОГ-25), а одно — вследствие попадания 82-мм минометной мины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 18 апреля 2019 года).

Две свежие воронки в жилом районе Пикуз

На ул. Победы в южной части н. п. Пикузы (быв. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Мариуполя) наблюдатели, в сопровождении члена вооруженных формирований, видели две свежие воронки в 25 м и 20 м к северо-востоку от двух нежилых одноэтажных домов соответственно. Наблюдатели также видели алюминиевые осколки примерно в 3 м к югу и юго-западу от воронок соответственно. По оценке СММ, это были части снарядов ручного противотанкового гранатомета (РПГ-7). Согласно оценке наблюдателей, обе воронки образовались вследствие разрыва снарядов РПГ-7, выпущенных с западо-юго-западного направления. Местная жительница (женщина 60–69 лет) сказала наблюдателям, что вечером 5 июня слышала звуки обстрела.

На участке разведения в районе Золотого в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия велся огонь из стрелкового оружия

Находясь на южной окраине участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и осуществляя полет мини-БПЛА над участком разведения, наблюдатели слышали 19 очередей из стрелкового оружия ориентировочно в 1,2 км к северо-северо-западу. По их оценке, огонь велся в направлении БПЛА, пролетавшего приблизительно в 1,2 км к северо-северо-западу от их позиции, в пределах участка разведения. Наблюдатели благополучно приземлили БПЛА и покинули этот район*.

Участки разведения сил и средств

Вечером 5 июня и днем 6 июня СММ зафиксировала 8 взрывов (1 разрыв снаряда и 7 взрывов неопределенного происхождения), а также 18 очередей и выстрелов из стрелкового оружия в пределах 5 км от участка разведения в районе Золотого. Также 6 июня члены патруля Миссии зафиксировали 19 очередей из стрелкового оружия (по оценке, на участке разведения в районе Золотого; см. выше).

Также 6 июня, осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) и вблизи участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), Миссия отметила там спокойную обстановку.

Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

За линиями отвода, но вне пределов выделенных мест хранения вооружения

Подконтрольные правительству районы

6 июня

Команда СММ видела 11 танков (Т-72), 20 самоходных гаубиц (2С1) и 6 противотанковых пушек (MT-12 «Рапира», 100 мм) возле железнодорожной станции в н. п. Рубежное (84 км к северо-западу от Луганска).

Неподконтрольные правительству районы

2 июня

По доступным СММ данным воздушного наблюдения обнаружено наличие 12 танков на полигоне возле н. п. Шимшиновка (27 км к юго-западу от Луганска).

5 июня

БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 3 самоходные гаубицы (2С1) на территории объекта в н. п. Широкое (34 км к юго-востоку от Луганска).

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности

Подконтрольные правительству районы

6 июня

Наблюдатели видели:

• 1 бронированную ремонтно-эвакуационную машину (БРЭМ-2) возле Попасной; и
• 1 бронетранспортер (БТР-70) вблизи н. п. Новозвановка (70 км к западу от Луганска).

Неподконтрольные правительству районы

5 июня

БПЛА СММ дальнего радиуса действия выявил:

• 21 боевую бронированную машину (типа БМП), 3 бронетранспортера (БТР-80 — 2 ед., МТ-ЛБ — 1 ед.) и 1 инженерную машину разграждения (ИМР-2) возле н. п. Круглик (65 км к юго-западу от Луганска).

6 июня команда СММ видела 2 системы радиоэлектронной борьбы недалеко от н. п. Енакиево (41 км к северо-востоку от Донецка).

Возле Старомихайловки впервые зафиксированы мины

29 мая БПЛА СММ среднего радиуса действия впервые зафиксировал около 280 противотанковых мин, установленных в 2 ряда протяженностью примерно 700 м с востока на запад в поле на расстоянии приблизительно 50 м к северу от дороги на северной окраине н. п. Старомихайловка (неподконтрольный правительству, 15 км к западу от Донецка) недалеко от позиций вооруженных формирований.

Усилия СММ по содействию проведению ремонтных работ на объектах гражданской инфраструктуры

Миссия способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на Петровской насосной станции вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска), водопроводах между н. п. Золотое-3 (Стахановец; подконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска) и н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска), объектах системы водоснабжения возле н. п. Красный Лиман (неподконтрольный правительству, 30 км к северо-западу от Луганска), а также на линиях электропередачи между н. п. Алмазная (неподконтрольный правительству, 55 км к западу от Луганска) и н. п. Южная Ломоватка (неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска).

СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования ДФС и осуществлять мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции неподалеку от н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка). Находясь вблизи насосной станции, команда СММ также содействовала проведению ремонтных работ на в ысоковольтных линиях электропередачи между Ясиноватой и н. п. Крутая Балка (неподконтрольный правительству, 16 км к северу от Донецка). 

Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано?Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 4 июня 2019 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Не осуществив сплошное разминирование и извлечение неразорвавшихся боеприпасов, стороны по-прежнему отказывали Миссии в неограниченном доступе к трем участкам разведения, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:

• Вечером 5 июня, пролетая над подконтрольными и неподконтрольными правительству районами вблизи н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), БПЛА СММ дальнего радиуса действия терял сигнал GPS, по оценке, в результате глушения.
• Осуществляя полет мини-БПЛА на южной окраине участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 19 очередей из стрелкового оружия ориентировочно в 1,2 км к северо-северо-западу. По их оценке, огонь велся в направлении БПЛА, который удалось благополучно приземлить.
• В медицинском учреждении в н. п. Гольмовский (неподконтрольный правительству, 49 км к северо-востоку от Донецка) медперсонал отказался общаться с членами патруля Миссии без разрешения членов вооруженных формирований. 
• В больнице н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) врач отказался общаться с наблюдателями, уточнявшими информацию о четырех жертвах среди гражданского населения, без письменного разрешения от членов вооруженных формирований.

Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года.

Из-за наличия мин, в том числе на дороге между Богдановкой и Петровским, наблюдатели не смогли получить доступ к камере СММ в Петровском. Соответственно, Миссия лишена доступа к отснятому камерой материалу с 22 июня 2018 года.

Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе вооружений.

Глушение сигнала могло осуществляться из любого места в радиусе нескольких километров от местоположения БПЛА СММ.

Latest from the OSCE Special Monitoring Mission to Ukraine (SMM), based on information received as of 19:30, 6 June 2019

Summary

• Compared with the previous reporting period, the SMM recorded more ceasefire violations in both Donetsk and Luhansk regions.
• The SMM observed damage to roofs of Bakhmut Agrarian Union's pig farm buildings near Novoluhanske and fresh craters in a residential area of Pikuzy.
• Small-arms fire was directed at an SMM mini-unmanned aerial vehicle inside the Zolote disengagement area.
• The Mission observed for the first time about 280 anti-tank mines near non-government-controlled Staromykhailivka.
• The Mission facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable repairs to and the operation of critical civilian infrastructure on both sides of the contact line.
• Restrictions of the SMM’s access continued in all three disengagement areas and elsewhere.*

Ceasefire violations

In Donetsk region, the SMM recorded more ceasefire violations, including more explosions (about 100), compared with the previous reporting period (about 80 explosions). The majority of ceasefire violations were recorded at southerly and easterly directions of Avdiivka (government-controlled, 17km north of Donetsk), including in the vicinity of the Donetsk Filtration Station (DFS) (15km north of Donetsk), and at southerly directions of Chermalyk (government-controlled, 31km north-east of Mariupol).

In Luhansk region, the Mission recorded more ceasefire violations, including more explosions (50), compared with the previous reporting period (14 explosions). Most ceasefire violations, including most explosions, were recorded at easterly directions of Popasna (government-controlled, 69km west of Luhansk).

Damage to roofs of the Bakhmut Agrarian Union's pig farm near Novoluhanske

On 5 June, an SMM mid-range unmanned aerial vehicle (UAV) spotted five impacts in roofs of three buildings (not seen in imagery from 31 May 2019) of the Bakhmut Agrarian Union's pig farm near Novoluhanske (government-controlled, 53km north-east of Donetsk). Four impacts were assessed as caused by rounds of an automatic grenade launcher (AGS-17 VOG-25) and one was assessed as caused by a round of an 82mm mortar (for previous observations in the area see SMM Daily Report 19 April 2019).

Two fresh craters in residential area of Pikuzy

At Peremohy Street in the southern part of Pikuzy (formerly Kominternove, non-government-controlled, 23km north-east of Mariupol), accompanied by a member of the armed formations, the SMM observed two fresh craters about 25m and 20m, respectively, north-east of two uninhabited single-storey houses. The SMM also observed pieces of aluminium about 3m south and south-west respectively of the craters, assessed as parts of rocket-propelled grenades (RPG-7). The SMM assessed both craters to have been caused by rounds of rocket-propelled grenade launchers (RPG-7) from a west-south-westerly direction. A local resident (woman in her sixties) told the SMM that she had heard shelling in the evening of 5 June.

Small-arms fire directed at SMM mini-UAV inside Zolote disengagement area

Positioned on the southern edge of the disengagement area near Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk) while conducting a mini-UAV flight over the disengagement area, the SMM heard 19 bursts of small-arms fire about 1.2km north-north-west, assessed as aimed at the UAV, which was flying about 1.2km north-north-west of its position, inside the disengagement area. The SMM safely landed the UAV and left the area.*

Disengagement areas

On the evening of 5 June and during the day of 6 June, the SMM recorded eight explosions (one impact and seven undetermined) and 18 bursts and shots of small-arms fire in the 5km periphery of the Zolote disengagement area. Also on 6 June, the SMM recorded 19 bursts of small-arms fire assessed as inside the disengagement area (see above).

During the day on 6 June, positioned inside the disengagement area near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk) and near the disengagement area near Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), the SMM observed calm situations.

Withdrawal of weapons

The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Memorandum and the Package of Measures and its Addendum.

Beyond withdrawal lines but outside of designated storage sites:

Government-controlled areas

6 June

The SMM saw 11 tanks (T-72), 20 self-propelled howitzers (2S1) and six anti-tank guns (MT-12 Rapira, 100mm) near the train station in Rubizhne (84km north-west of Luhansk).

Non-government-controlled areas

2 June

Aerial imagery available to the SMM revealed the presence of 12 tanks in a training area near      Shymshynivka (27km south-west of Luhansk).

5 June

An SMM long-range UAV spotted three self-propelled howitzers (2S1) in a compound in Shyroke (34km south-east of Luhansk).

Indications of military and military-type presence in the security zone

Government-controlled areas

6 June

The SMM saw:

• an armoured recovery vehicle (BREM-2) near Popasna; and
• an armoured personnel carrier (APC) (BTR-70) near Novozvanivka (70km west of Luhansk.

Non-government-controlled areas

5 June

An SMM long-range UAV spotted:

• 21 infantry fighting vehicles (BMP variants), three APCs (two BTR-80 and one MT-LB) and a combat engineering vehicle (IMR-2) near Kruhlyk (65km south-west of Luhansk).

On 6 June, the SMM saw two electronic countermeasure/electronic warfare systems near Yenakiieve (41km north-east of Donetsk).

Mines seen for the first time near Staromykhailivka

On 29 May, an SMM mid-range UAV spotted for the first time about 280 anti-tank mines laid in two rows running for about 700m from east to west in a field about 50m north of a road on the northern outskirts of Staromykhailivka (non-government-controlled, 15km west of Donetsk), near positions of the armed formations.

SMM facilitation of repairs to civilian infrastructure

The Mission facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable repairs to the Petrivske pumping station near Artema (government-controlled, 26km north of Luhansk), to water pipelines between Zolote-3/Stakhanovets (government-controlled, 61km west of Luhansk) and Popasna as well as near Obozne (non-government-controlled, 18km north of Luhansk), to water infrastructure near Krasnyi Lyman (non-government-controlled, 30km north-west of Luhansk) as well as to power lines between Almazna (non-government-controlled, 55km west of Luhansk) and Yuzhna Lomuvatka (non-government-controlled, 60km west of Luhansk).

The SMM continued to facilitate the operation of the DFS and to monitor the security situation in the area of the pumping station near Vasylivka (non-government-controlled, 20km north of Donetsk).  Positioned near the pumping station, the SMM also facilitated repair works to high voltage power lines between Yasynuvata and Kruta Balka (non-government-controlled, 16km north of Donetsk).

The SMM continued monitoring in Kherson, Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro, Chernivtsi and Kyiv.

*Restrictions of the SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate

The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, UXO and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that the Joint Centre on Control and Co-ordination should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (for example, see SMM Daily Report 4 June 2019). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.

Denial of access:

Regular restrictions related to disengagement areas and mines/UXO:

• The sides continued to deny the SMM full access to the three disengagement areas, as well as the ability to travel certain roads previously identified as important for effective monitoring by the Mission and for civilians’ movement, through failure to conduct comprehensive clearance of mines and UXO.

Other impediments:

• On the evening of 5 June, an SMM long-range UAV experienced GPS signal interference, assessed as due to jamming, while flying over government and non-government controlled areas near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk).
• While conducting a mini-UAV flight on the southern edge of the disengagement area near Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk), the SMM heard 19 bursts of small-arms fire about 1.2km north-north-west, assessed as aimed at the UAV, which it landed safely.
• In a medical facility in Holmivskyi (non-government-controlled, 49km north-east of Donetsk), medical staff refused to speak to the SMM without permission from members of the armed formations.
• In a hospital in Horlivka (non-government-controlled, 39km north-east of Donetsk) a doctor refused to speak to the SMM, who was following up on reports about four civilian casualties, without written permission from members of the armed formation.

For a complete breakdown of ceasefire violations, please see the annexed table.

* Please see the section at the end of this report entitled “Restrictions of the SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate”.

Disengagement is foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016.

Due to the presence of mines, including on a road between Bohdanivka and Petrivske, the SMM cannot access its camera in Petrivske, and thus the SMM has not been able to access observations from the camera since 22 June 2018.

The hardware mentioned in this section is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons.

The interference could have originated from anywhere within a radius of kilometres from the UAV’s position.