Специальная мониторинговая миссия в Украине Special Monitoring Mission to Ukraine Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ в Украине Special Monitoring Mission to Ukraine
Антитеррористическая операция на востоке Украины

 

 

Последние новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине на основе информации, поступившей по состоянию на 17 января 2019 года, 19:30

Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке Краткое изложение Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Команда СММ зафиксировала повреждения жилого дома в Золотом-4 (Родине) в результате стрельбы. Миссия зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения сил и средств в районе Золотого. СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения. Наблюдатели уточняли информацию о смерти женщины, ожидавшей на блокпосте возле Горловки. Доступ наблюдателей оставался ограниченным на всех трех участках разведения. Также команда Миссии столкнулась с ограничениями в пункте пропуска на границе с Российской Федерацией возле Вознесеновки*. В Херсоне наблюдатели осуществляли мониторинг судебного слушания, во время которого был продлен срок досудебного содержания под стражей бывшего главного редактора РИА «Новости Украина». Нарушения режима прекращения огня [1] В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, при этом зафиксировав примерно 145 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 200 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня, в том числе большинство взрывов, зафиксировано в районе треугольника Авдеевка–Ясиноватая–Донецкий аэропорт, к юго-западу от н. п. Каменка (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка) и в районах к юго-востоку и юго-западу от н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка). В Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, при этом не зафиксировав ни одного взрыва, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 100 взрывов). Повреждения жилого дома в Золотом-4 (Родине) в результате стрельбы 17 января команда СММ зафиксировала повреждения одноэтажного жилого дома в н. п. Золотое-4 (Родина; подконтрольный правительству, 59 км к западу от Луганска). На месте события наблюдатели видели небольшую пробоину в остеклении окна на стене с восточной стороны. Внутри дома члены патруля Миссии видели отверстие аналогичного размера в шторе, висящей на окне, которое соответствовало расположению пробоины в остеклении. Команда Миссии также зафиксировала повреждение стены напротив вышеупомянутого окна и куски штукатурки на полу. По оценке наблюдателей, повреждение образовалось в результате попадания 12,7-мм пули из крупнокалиберного пулемета, выпущенной с восточного направления. Жительница (в возрасте от 80 до 90 лет), которая, по ее словам, находилась дома, когда произошла стрельба, сообщила, что 8 января она вошла в гостиную и обнаружила там разбитое стекло и пулю на полу. Женщина умерла во время ожидания на блокпосте вблизи Горловки 17 января на блокпосте вооруженных формирований вблизи Горловки вооруженный член вооруженных формирований сообщил наблюдателям, что 16 января скончалась 71-летняя женщина, которая ожидала в такси на пересечение блокпоста. Сотрудники морга в Горловке сообщили, что 16 января тело женщины было доставлено в морг и что смерть женщины наступила вследствие естественных причин. Участки разведения сил и средств [2] Вечером 16 января камера СММ в н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) зафиксировала 6 снарядов ориентировочно в 2–4 км к юго-востоку (все, по оценке, в пределах участка разведения). В тот же вечер камера зафиксировала 1 снаряд примерно в 2–4 км к югу и еще 5 снарядов ориентировочно в 2–4 км к востоко-юго-востоку (установить, на участке разведения или за его пределами, не представлялось возможным). Днем 17 января, осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) и вблизи участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), Миссия отметила там спокойную обстановку. Отвод вооружения СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему. Вооружение, размещенное в нарушение линий отвода Подконтрольные правительству районы 16 января: Беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия зафиксировал: 4 буксируемые гаубицы (Д-30 «Лягушка», 122 мм) на железнодорожной станции в н. п. Константиновка (60 км к северу от Донецка). 17 января: Миссия зафиксировала: 12 реактивных систем залпового огня (БМ-21 «Град», 122 мм) на поезде с вагонами-платформами, стоявшем на железнодорожной станции в Константиновке. Неподконтрольные правительству районы 16 января: БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал: 3 танка (Т-72), стоявший возле жилых домов в н. п. Заиченко (93 км к югу от Донецка). Вооружение, размещенное за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения Подконтрольные правительству районы 16 января: БПЛА СММ среднего радиуса действия обнаружил: 12 самоходных гаубиц (2С1 «Гвоздика», 122 мм) и 1 зенитный ракетный комплекс (9К35 «Стрела-10») возле н. п. Новооленевка (48 км к северо-западу от Донецка); и 1 зенитный ракетный комплекс (предположительно, 9К35) в н. п. Александрополь (43 км к северу от Донецка). 17 января: Команда Миссии зафиксировала: 7 танков (Т-64) на поезде с вагонами-платформами, стоявшем на железнодорожной станции в н. п. Бахмут (67 км к северу от Донецка). Неподконтрольные правительству районы 17 января: По доступным СММ данным воздушного наблюдения обнаружено наличие: 20 танков (неустановленного типа), 9 самоходных и 18 буксируемых единиц артиллерии или минометов на полигоне возле н. п. Мирное (28 км к юго-западу от Луганска). Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности [3] Подконтрольные правительству районы 16 января: БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал: 2 бронетранспортера (БТР-80) в н. п. Водяное (94 км к югу от Донецка); 1 боевую машину пехоты (БМП-1) и 1 бронированную ремонтно-эвакуационную машину (БТС-4А) в н. п. Трудовское (47 км к югу от Донецка); 4 бронированные разведывательно-дозорные машины (БРДМ-2) и 2 БМП-1 к юго-западу от н. п. Николаевка (40 км к югу от Донецка); и 1 БРДМ-2 в н. п. Невельское (18 км к северо-западу от Донецка). 17 января: Команда Миссии зафиксировала: 1 бронированную ремонтно-эвакуационную машину (БРЕМ-2) в н. п. Орехово-Донецкое (44 км к северо-западу от Луганска); 1 БМП-1 в н. п. Золотое-3 (Стахановец; 61 км к западу от Луганска); 1 БМП-1 в н. п. Трехизбенка (32 км к северо-западу от Луганска); и 1 БМП-2 и 2 МТ-ЛБ на военном объекте в н. п. Зайцево (62 км к северо-востоку от Донецка) Неподконтрольные правительству районы 16 января: БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал: 1 БМП-1 в н. п. Пикузы (92 км к югу от Донецка). БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил: 2 БМП (одну БМП-1 и одну БМП-2) и 1 БТР-70 в н. п. Дебальцево (58 км к северо-востоку от Донецка). Усилия СММ по содействию проведению ремонтных работ на объектах гражданской инфраструктуры Миссия способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на водопроводе в н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска), на шламонакопителе фенольного завода вблизи н. п. Железное (подконтрольный правительству, 42 км к северо-востоку от Донецка) и на линии электропередачи возле КПВВ неподалеку от н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка). СММ продолжала способствовать обеспечению работы Донецкой фильтровальной станции. Приграничный район, который не контролируется правительством В пункте пропуска на границе возле н. п. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск, 65 км к юго-востоку от Луганска) наблюдатели видели, что в Украину вошли 2 пешехода. Примерно через 5 минут двое членов вооруженных формирований сказали патрулю Миссии покинуть этот район*. Херсонский суд продлил срок досудебного содержания под стражей бывшего главного редактора РИА «Новости Украина» В Херсоне команда СММ наблюдала за судебным заседанием относительно продления срока досудебного содержания под стражей бывшего главного редактора РИА «Новости Украина», который был арестован в Киеве 15 мая 2018 года по обвинениям в государственной измене в соответствии с частью 1 статьи 111 Криминального кодекса Украины. Суд постановил, что обвиняемый будет оставаться под стражей до 16 февраля 2019 года (см.  Ежедневный отчет СММ от 28 декабря 2018 года). Миссия продолжала следить за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано?Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве. *Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по?прежнему ограничена. Запрет доступа: В пункте пропуска на границе возле Вознесеновки двое членов вооруженных формирований сказали патрулю Миссии покинуть этот район. Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов: Не осуществив сплошное разминирование и извлечение неразорвавшихся боеприпасов, стороны по-прежнему отказывали Миссии в неограниченном доступе к трем участкам разведения, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц. Другие препятствия: Утром 17 января, пролетая вблизи Константиновки, а также возле н. п. Часов Яр (подконтрольный правительству, 62 км к северу от Донецка) и Бахмута, БПЛА СММ дальнего радиуса действия временно терял сигнал GPS, по оценке, в результате глушения [4]. [1]   Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение отчетного периода камера СММ, установленная на КПВВ вблизи Пищевика, не функционировала. Туман ограничивал возможности ведения наблюдения большинства камер СММ. [2]  Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. [3]  Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе вооружения. [4]  Глушение сигнала могло осуществляться из любого места в радиусе нескольких километров от местоположения БПЛА.

Latest from the OSCE Special Monitoring Mission to Ukraine (SMM), based on information received as of 19:30, 17 January 2019

Summary

  • Compared with the previous reporting period, the SMM recorded fewer ceasefire violations in both Donetsk and Luhansk regions.
  • The SMM saw damage from gunfire to a residential house in Zolote-4/Rodina.
  • The Mission recorded ceasefire violations inside the Zolote disengagement area.
  • The SMM saw weapons in violation of the withdrawal lines on both sides of the contact line.
  • The Mission followed up on reports that a woman had died while waiting at a checkpoint near Horlivka.
  • Restrictions of the SMM’s access continued in all three disengagement areas. The SMM was also restricted at a border crossing point with the Russian Federation near Voznesenivka.*
  • In Kherson, the SMM monitored a court hearing at which the pre-trial detention of the former editor-in-chief of RIA Novosti Ukraine was extended.

Ceasefire violations[1]

In Donetsk region, the SMM recorded fewer ceasefire violations, including about 145 explosions, compared with the previous reporting period (about 200 explosions). The majority of ceasefire violations, including the majority of explosions, were recorded in the Avdiivka-Yasynuvata-Donetsk airport area, south-west of Kamianka (government-controlled, 20km north of Donetsk) and in areas south-east and south-west of Svitlodarsk (government-controlled, 57km north-east of Donetsk).

In Luhansk region, the Mission recorded fewer ceasefire violations (no explosions), compared with the previous reporting period (about 100 explosions).

Damage from gunfire to a residential house in Zolote-4/Rodina

On 17 January, the SMM observed damage to a one-storey residential house in Zolote-4/Rodina (government-controlled, 59km west of Luhansk). At the location, the SMM saw a small hole in a windowpane in an east-facing wall. Inside the house, it saw a similar-sized hole in the curtain hanging in front of the window, corresponding with the location of the hole in the windowpane, as well as damage to a wall opposite the abovementioned window and pieces of plaster on the floor below. The SMM assessed the damage as caused by a 12.7mm heavy-machine-gun bullet fired from an easterly direction. A resident (woman, 80-90 years old), who said she was at home when gunfire occurred, told the SMM that on 8 January she had entered her living room and had found a broken window and a bullet on the floor.

Woman died while waiting at checkpoint near Horlivka

On 17 January, at an armed formations checkpoint near Horlivka, a member of the armed formations told the SMM that a woman (71 years old) had died on 16 January while waiting in a taxi to cross the checkpoint. Staff at a morgue in Horlivka said that the woman’s body had been brought to the morgue on 16 January and that she had died of natural causes.

Disengagement areas[2]

On the evening of 16 January, the SMM camera in Zolote (government-controlled, 60km west of Luhansk) recorded six projectiles in flight at an assessed range of 2-4km south-east, all assessed as inside the disengagement area. On the same evening, the camera recorded a projectile at an assessed range of 2-4km south and five projectiles at an assessed range of 2-4km east-south-east, all of which were not able to be assessed as inside or outside the disengagement area. 

During the day on 17 January, positioned inside the disengagement area near Stanytsia Luhanska (government-controlled, 16km north-east of Luhansk) and near the disengagement area near Petrivske (non-government-controlled, 41km south of Donetsk), the SMM observed calm situations.

Withdrawal of weapons

The SMM continued to monitor the withdrawal of weapons in implementation of the Memorandum and the Package of Measures and its Addendum.

In violation of withdrawal lines

Government-controlled areas

16 January

An SMM long-range unmanned aerial vehicle (UAV) spotted:

  • four towed howitzers (D-30 Lyagushka, 122mm) at a railway station in Kostiantynivka (60km north of Donetsk).

17 January

The SMM observed:

  • 12 multiple launch rocket systems (BM-21 Grad, 122mm) on a stationary flatbed train at the railway station in Kostiantynivka

Non-government-controlled areas

16 January

An SMM long-range UAV spotted:

  • three tanks (T-72) parked near residential houses in Zaichenko (93km south of Donetsk).

Beyond the withdrawal lines but outside of designated storage sites

Government-controlled areas

16 January

An SMM mid-range UAV spotted:

  • 12 self-propelled howitzers (2S1 Gvozdika, 122mm) and a surface-to-air missile system (9K35 Strela-10) near Novoolenivka (48km north-west of Donetsk) and
  • a probable surface-to-air missile system (9K35) in Oleksandropil (43km north of Donetsk).

17 January

The SMM observed:

  • seven tanks (T-64) on a stationary flatbed train at the railway station in Bakhmut (67km north of Donetsk).

Non-government-controlled areas

17 January

Aerial imagery available to the SMM revealed the presence of:

    • 20 tanks (type undetermined) and nine self-propelled and 18 towed artillery or mortars in a training area near Myrne (28km south-west of Luhansk).

Indications of military and military-type presence in the security zone[3]

Government-controlled areas

16 January

An SMM long-range UAV spotted:

  • two armoured personnel carriers (APC) (BTR-80) in Vodiane (94km south of Donetsk);
  • an infantry fighting vehicle (IFV) (BMP-1) and an armoured recovery vehicle (BTS-4A) in Trudivske (47km south of Donetsk);
  • four armoured reconnaissance vehicles (BRDM-2) and two IFVs (BMP-1) south-west of Mykolaivka (40km south of Donetsk); and
  • an armoured reconnaissance vehicle (BRDM-2) in Nevelske (18km north-west of Donetsk).

17 January

The SMM observed:

  • an armoured recovery vehicle (BREM-2) in Orikhove-Donetske (44km north-west of Luhansk)
  • an IFV (BMP-1) in Zolote-3/Stakhanovets (61km west of Luhansk)
  • an IFV (BMP-1) in Trokhizbenka (32km north-west of Luhansk); and
  • an IFV (BMP-2) and two APCs (MT-LB) at a military compound in Zaitseve (62km north-east Donetsk)

Non-government-controlled areas

16 January

An SMM long-range UAV spotted:

  • an IFV (BMP-1) in Pikuzy (92km south of Donetsk).

An SMM mini-UAV spotted:

  • two IFVs (one BMP-1 and one BMP-2) and an APC (BTR-70) in Debaltseve (58km north-east of Donetsk).

SMM facilitation of repair works to civilian infrastructure

The SMM facilitated and monitored adherence to the ceasefire to enable repairs to a water pipeline in Artema (government-controlled, 26km north of Luhansk), to phenol sludge ponds near Zalizne (government-controlled, 42km north-east of Donetsk) and to an electrical powerline near the entry-exit checkpoint in Maiorsk (government-controlled, 45km north-east of Donetsk). The Mission continued to facilitate the operation of the Donetsk Filtration Station.

Border area not under government control

While at a border crossing point near Voznesenivka (formerly Chervonopartyzansk, 65km south-east of Luhansk), the SMM saw two pedestrians entering Ukraine. After about five minutes, two members of the armed formations told the SMM to leave the area.*

Kherson court extends pre-trial detention of former editor-in-chief of RIA Novosti

In Kherson, the SMMmonitored a court hearing on the extension of pre-trial detention of the former editor-in-chief of RIA Novosti Ukraine, arrested in Kyiv on 15 May 2018 on charges of high treason under Article 111.1 of the Criminal Code of Ukraine. The court ruled that the defendant would remain in custody for pre-trial detention until 16 February 2019. (See SMM Daily 28 December 2018.)

The Mission continued monitoring in Odessa, Lviv, Ivano-Frankivsk, Kharkiv, Dnipro, Chernivtsi and Kyiv.

*Restrictions of SMM’s freedom of movement or other impediments to fulfilment of its mandate

The SMM’s monitoring and freedom of movement are restricted by security hazards and threats, including risks posed by mines, unexploded ordnance (UXO) and other impediments – which vary from day to day. The SMM’s mandate provides for safe and secure access throughout Ukraine. All signatories of the Package of Measures have agreed on the need for this safe and secure access, that restriction of the SMM’s freedom of movement constitutes a violation, and on the need for rapid response to these violations. They have also agreed that Joint Centre for Control and Co-ordination should contribute to such response and co-ordinate mine clearance. Nonetheless, the armed formations in parts of Donetsk and Luhansk regions frequently deny the SMM access to areas adjacent to Ukraine’s border outside control of the Government (for example, see below). The SMM’s operations in Donetsk and Luhansk regions remain restricted following the fatal incident of 23 April 2017 near Pryshyb; these restrictions continued to limit the Mission’s observations.

Denial of access

  • At a border crossing point near Voznesenivka, two members of the armed formations told the SMM to leave the area.

Regular restrictions related to disengagement areas and mines/UXO:

  • The sides continued to deny the SMM full access to the three disengagement areas, as well as the ability to travel certain roads previously identified as important for effective monitoring by the Mission and for civilians’ movement, through failure to conduct comprehensive clearance of mines and UXO.

Other impediments

  • On the morning of 17 January, an SMM long-range UAV temporarily lost its GPS signal, assessed as due to jamming, while flying near Kostiantynivka as well as near Chasiv Yar (government-controlled, 62km north of Donetsk) and Bakhmut.[4]

[1] Please see the annexed tablefor a complete breakdown of the ceasefire violations as well as a map of the Donetsk and Luhansk regions marked with locations featured in this report. During the reporting period, the SMM camera at the entry-exit checkpoint near Pyshchevyk was not operational and fog limited the observation capabilities of the majority of the SMM cameras.

[2] Disengagement is foreseen in the Framework Decision of the Trilateral Contact Group relating to disengagement of forces and hardware of 21 September 2016.

[3] The hardware mentioned in this section is not proscribed by the provisions of the Minsk agreements on the withdrawal of weapons.

[4] The interference could have originated from anywhere within a radius of several kilometres of the UAV’s position

Источник https://www.osce.org/special-monitoring-mission-to-ukraine/409392