Special Monitoring Mission to Ukraine

Эта информация предоставляется для СМИ и широкой общественности.

СММ продолжает наблюдать за соблюдением положений Минского протокола и меморандума. СММ посетила первое судебное заседание по делу 15 обвиняемых в массовых беспорядках в Одессе 2 мая.

Ситуация в Харькове была спокойной.

СММ встретилась с председателем поселкового совета, контролируемого правительством Беловодска (90 км к северу от Луганска), который сообщил, что примерно 1 500 человек из почти 8 200 жителей района являются вынужденными переселенцами (ВП), которые, в основном, проживают в частных домах при поддержке украинского общества Красного Креста. СММ также встретилась с председателем районного отделения украинского общества Красного Креста, который сообщил, что уровень жизни в пределах района находится за чертой бедности и около 4 000 ВП не хватает еды и теплой одежды на зиму.

В Донецке команда СММ побывала в поликлинике № 23, которая находится в зоне обстрела, который произошел 27 ноября. СММ наблюдала значительные разрушения, нанесенные кровле клиники, и отметила, что почти все окна были разбиты. Было видно две воронки, которые указывали на прямые удары ракеты. Первая была в пяти метрах к востоку от стены больницы, а вторая – примерно в 40 метрах к западу от расположенной рядом средней школы № 46. По словам директора школы, школа не работает из соображений безопасности. Главный врач в больнице сообщил СММ об одном раненом мирном жителе, которого перевезли в Донецкую областную больницу. На улице Саянской, 40 и Бутурлиновськой, 55 СММ общалась с группой жителей, которые сказали, что трое мирных жителей, в том числе семилетний мальчик, погибли в результате обстрела 27 ноября. СММ отправилась в больницу, где сотрудники подтвердили, что к ним привезли женщину с травмами верхней части грудной клетки.

СММ патрулировала в прифронтовой зоне сел Чермалык (72 км к югу от г.Донецк) и Орловское (80 км к югу от Донецка), в окрестностях Мариуполя. В с.Чермалык СММ встретилась с председателем сельского совета, директором школы, директором культурного центра и узнала о том, что школа возобновила работу после того, как не работала в течение двух месяцев. В Орловском СММ разговаривала с несколькими жителями, которые выразили беспокойство по поводу отсутствия водоснабжения. Поскольку военные на украинских КПП не пропускают в село автобусы, которые следуют по маршруту Чермалык-Мариуполь, дети не имеют возможности ездить на общественном транспорте в школу в Павлополе, которое находится в прифронтовой зоне.

В Мариуполе наблюдатели СММ посетили пресс-конференцию, на которой мэр представил предварительный план создания безоружного добровольческого военизированного подразделения для поддержки деятельности по обеспечению безопасности в городе. Он не объявил сроков для его создания.

27 ноября СММ встретилась с начальником управления Мариупольского следственного изолятора управления Государственной пенитенциарной службы (ГПС) Украины в Донецкой области. Начальник предоставил обновленную информацию о вступлении в силу Постановления № 595 о прекращении финансирования 13 учреждений содержания под стражей в пределах области, которые находятся на территории, не контролируемой правительством. Планируется перемещение около 8000 заключенных в аналогичные учреждения на территорию, контролируемую правительством. 3000 работникам учреждений ГПС был предоставлен выбор: переселиться на территории, контролируемые правительством, и продолжить свою работу или уволиться.

Ситуация в Днепропетровске была спокойной.

27 ноября СММ встретилась с начальником Скадовского морского порта (99 км к юго-востоку от Херсона), который сообщил, что порт, который в этом году отметил свое 120-летие, играет важную роль, поскольку является ближайшим портом к Крымскому полуострову. Порт больше не функционирует, поскольку действующая российская компания в феврале оставила его, но большая часть инфраструктуры все еще действует, дно расчистили и продолжаются работы на пирсах с целью восстановления деятельности порта.

СММ наблюдала за митингом с участием около 30 активистов – представителей самообороны возле Южной региональной таможни в Одессе. Активисты, одетые в камуфляж и с балаклавами на лицах, заблокировали вход в ворота с помощью БРДМ (Боевая разведывательная дозорная машина), бронетранспортера, украшенного флагами Украины и Правого сектора. Активисты требовали люстрации в таможенной службе. Начальник таможни договорился встретиться с активистами, как только они подготовят список требований. За порядком во время мероприятия следили сотрудники милиции, и он закончился мирно.

СММ посетила первое судебное заседание по делу 15 обвиняемых в массовых беспорядках в Одессе 2 мая (см. Ежедневные отчеты СММ от 4 мая и 5 мая). В 12:00 часов наблюдатели СММ видели 60-70 человек в зале суда – в основном это были друзья и родственники обвиняемых и некоторые активисты, в основном женщины с Куликового поля (большой площади в центре Одессы, которая была центром протестов в городе). Во время перерыва между заседаниями, примерно в 13:20 часов, СММ наблюдала около 15 молодых мужчин-активистов в камуфляже и масках возле здания суда. Судьи продлили содержание под стражей 15 обвиняемых еще на 60 дней, после чего обвиняемые заявили, что их права нарушены, и началось противостояние с властью в зале суда. Руководитель православного казачества выступил посредником между сторонами пока не было достигнуто соглашение, по которому обвиняемые подали коллективное заявление. Активисты разошлись к 17:30. Примерно 10-15 сотрудников милиции наблюдали за процессом, который закончился мирно.

СММ встретилась с председателем Черновицкой ГО "Институт политических и геополитических исследований" (ИПГИ), который на конференции, организованной Черновицким Национальным университетом 21 ноября, подписал соглашение о сотрудничестве с Московским Институтом современных гуманитарных исследований (ИСГИ). Соглашение предусматривает совместные публикации. По словам собеседника, участников конференции из России приняли очень радушно.

В Ивано-Франковске СММ наблюдала за "круглым столом", который был организован общественной организацией Украинская волонтерская группа Артемовск (Донбасс) при поддержке вынужденных переселенцев, которые проживают в Ивано-Франковской области. В мероприятии приняли участие 40 человек, преимущественно женщин, его целью было построить отношения между жителями Восточной и Западной Украины в целом, и между городами Донецк и Ивано-Франковск.

Во Львовском городском отделе милиции сообщили СММ о том, что в 10:25 часов к ним поступило ложное сообщение о заминировании административного здания в Франковском районе, расположенном на улице Чупрынки, 85. После обыска милиции, взрывчатку не обнаружили.

27 ноября CMM наблюдала за обращением популярной певицы Русланы, победительницы песенного конкурса Евровидение в 2004 году, к студентам Львовского католического университета. Она призвала их принять участие в предстоящей акции "ночь памяти", которая пройдет в Киеве 29-30 ноября. Мероприятие имеет целью возродить дух протестного движения на Майдане и привести к дальнейшей дискуссии о будущем Украины.

СММ наблюдала за процессом регистрации ВП для получения финансовой помощи в Шевченковском и Подольском районном управлении Киевского городского Департамента социальной политики. В Шевченковском районе СММ заметила значительные задержки во время обработки анкет.

В Киеве СММ встретилась с народным депутатом и председателем Люстрационного Комитета, который сказал, что 70 процентов населения положительно восприняли процесс люстрации и, по оценкам, число государственных служащих по всей Украине, которые попали под люстрацию, составляет примерно один миллион. Далее он заявил, что процесс продлится не менее четырех лет и, что, труднее всего его применить в системе правосудия.

Latest from OSCE Special Monitoring Mission (SMM) to Ukraine based on information received as of 18:00 (Kyiv time), 28 November 2014

The SMM continued to monitor the implementation of the provisions of the Minsk Protocol and Memorandum. The SMM monitored the first hearing of a case concerning 15 people accused of participating in the clashes in Odesa on 2 May.

The SMM met the head of the village council of government-controlled Beleovodsk (90 km north of Luhansk) who said that approximately 1,500 of the district’s roughly 8,200 residents are internally displaced persons (IDPs) who are being mainly accommodated in private residences and supported by the Ukrainian Red Cross Society. The SMM also met the head of the district branch of the Ukrainian Red Cross Society who said that the standard of living within the district is below the poverty level and that some 4,000 IDPs are lacking food and warm clothes for the winter.

In Donetsk city, the SMM visited State Clinic No. 23, which is located in an area affected by shelling on 27 November. The SMM observed extensive damage to the roof of the clinic and noted that almost all the windows had been shattered. Two craters consistent with direct rocket impacts were visible. The first one was five metres east of the clinic’s wall while the second one was approximately 40 metres west of the nearby secondary school No. 46. The principal of the school informed the SMM that the school was not functioning due to security reasons. The head of the clinic informed the SMM that there was one injured civilian who had been evacuated to the Donetskaya Territorial Hospital. At Sayanskaya Street 40 and Buturlinovskaya Street 55, the SMM interacted with a group of residents who said that three civilians including a seven-year-old boy had died as a result of the shelling on 27 November. The SMM proceeded to the hospital where the staff confirmed that they had admitted a woman with injuries to the upper chest.

The SMM patrolled the frontline areas of Chermalyk (72 km south of Donetsk) and Orlivske (80 km south of Donetsk), in the vicinity of Mariupol. In Chermalyk the SMM met the mayor, a school director, cultural centre director and were informed that the school had resumed operations after being closed for two months. In Orlivske, the SMM spoke to several villagers who expressed concerns over their lack of access to water. As the nearby Ukrainian checkpoint does not allow the Chermalyk-Mariupol bus to access the village, children do not have regular access to public transport to their school in Pavlopil, which is located in the area of the frontline.

The SMM monitored a press conference in Mariupol where the mayor announced a tentative plan to create an unarmed voluntary paramilitary unit to support security efforts in the city. He did not provide a timeline for its creation.

On 27 November, the SMM met the Director of the Mariupol office of the State Penitentiary Service (SPS), which is responsible for Donetsk region. The director gave an update on the entry into force of Decree No. 595, which terminated all funding for the 13 detention facilities within the region that are located in areas not controlled by the Government. Plans are underway to transfer approximately 8,000 inmates to alternative penitentiaries in government-controlled territory. The 3,000 SPS personnel have been given the option to relocate to government-controlled territory and continue their employment or be dismissed.

On 27 November the SMM met the director of Skadovsk (99 km south-east of Kherson) seaport who said that the port, which celebrated its 120th anniversary this year, plays an important role as the closest port to the Crimean peninsula. The port is no longer functional since the departure of its Russian operating company in February, but most of the infrastructure is still in place, the seafloor has been dredged and works to the piers are ongoing with the objective of resuming the port’s activities.

The SMM monitored a rally of some 30 self-defence male activists at the southern regional Customs Office in Odessa. The activists, dressed in camouflage and wearing balaclavas, blocked the entrance gate with a BRDM (Boyevaya Razvedyvatelnaya Dozornaya Mashina – Combat Reconnaissance Patrol Vehicle) Armoured Personnel Carrier decorated with Ukrainian and Right Sector flags and demanded lustration in the customs service. The activists and the customs director agreed to meet once the activists have compiled a list of demands. The event was monitored by the police and ended peacefully.

The SMM monitored the first hearing of a case concerning 15 people accused of participating in the clashes in Odessa on 2 May (see SMM Daily Reports of 4 May and 5 May). At 12:00 hrs the SMM observed 60-70 people in the courtroom, mostly friends and family of the accused and some activists, predominantly women, from Kulikovo Pole (a large square in central Odesa, which was the focus of the protests in the city). During the adjournment at approximately 13:20 hrs, the SMM observed some 15 young male Euromaidan activists in camouflage with skeleton masks outside the courthouse. The judges extended custody of the 15 accused by 60 days after which the accused claimed that their rights had been violated and began a standoff with the authorities in the courtroom. The head of the Orthodox Cossacks mediated between the parties and an agreement was reached whereby the accused would file a collective petition. The activists then dispersed by 17:30 hrs. Some 10 to 15 police officers monitored the process, which ended peacefully.

The SMM met the head of the Chernivtsi-based NGO Institute of Political and Geopolitical Research (IPGR) who, at a conference organized by the Chernivtsi National University on 21 November, had signed a co-operation agreement with the Moscow-based Institute of Contemporary Research in Humanities (ICRH). The agreement envisages joint publications. According to the interlocutor, conference participants from Russia were warmly received.

In Ivano-Frankivsk the SMM monitored a roundtable discussion organized by the NGO the Ukrainian Volunteer Group of Artemivsk (Donbas) with the support of IDPs residing in the Ivano-Frankivsk region. The event was attended by 40 participants, mostly women, and aimed to build relations between eastern and western Ukrainian residents in general and between the cities of Donetsk and Ivano- Frankivsk.

The Lviv city police informed the SMM that they received a bomb threat at 10:25 hrs in the Frankivsky district administration building located on 85 Chuprynky Street. Following a search by the police no bomb was found.

On 27 November the SMM observed an address to the students of the Lviv Catholic University by popular singer Ruslana, who was the winner of the Eurovision Song Contest in 2004. She called for their participation in the forthcoming campaign “Night of Memory”, which is planned to take place in Kyiv on 29-30 November. The campaign is designed to revive the spirit of the Maidan protest movement and lead to further discussions on the future of Ukraine.

The SMM monitored the IDP registration process for financial assistance in the Shevchenkivske and Podilske regional directorates of the Kyiv City Department of Social Policy. At the first location the SMM observed that there were considerable delays in processing the forms.

In Kyiv the SMM met a Member of Parliament and Head of the Lustration Committee who said that the lustration process was positively perceived by 70 per cent of the population and that the estimated number of civil servants across Ukraine falling under lustration was approximately one million. He further stated that the process would last at least four years and that it was most difficult to implement it in the justice sector.